人民日报摘录.docx

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人民日报摘录

挥比较优势转变发展方式

秦皇岛推进旅游产业转型升级

《人民日报》（2010年08月22日01版）

　　本报石家庄8月21日电（记者王方杰、李增辉）“今年来北戴河，看到的不仅是碧海金沙，建筑风

格也和以前不一样了，感觉像到了家一样！

”每年都来北戴河度假的俄罗斯客人热妮娅说。

北戴河的变

化，是河北省秦皇岛市城镇面貌发生巨大变化的一个缩影，也是该市强力推进“旅游立市”战略，建设

中国北方生态休闲度假中心，进一步转变发展方式的写照。

　　就秦皇岛而言，旅游业最具比较优势。

经过多年发展，这里已形成滨海度假、长城之旅和生态旅游

三大系列产品，去年接待国内游客突破1660万人次，旅游总收入占全市GDP的比重达12.5%。

　　秦皇岛市委、市政府认为，“坚持旅游立市，既是发挥比较优势，加速推动秦皇岛旅游业转型升级

的现实选择，也是加快经济发展方式转变，调整优化产业结构、构筑现代产业体系的最佳着力点。

”今

年，秦皇岛市又明确提出了建设“长城滨海画廊、四季休闲天堂”的具体目标。

　　秦皇岛将南戴河和黄金海岸整合，依托国际知名度假胜地北戴河的品牌优势，成立了北戴河新区。

截至目前，已有北京国华置业北戴河国际旅游度假中心、国家动漫创意文化旅游产业园、国际婚庆文化

产业园等多个大型旅游项目落户北戴河新区。

北戴河国际机场也已开始动工兴建。

　　“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。

”在“旅游立市”的主题下，秦皇岛力求“文化强市”

，推动旅游产业发展方式转变和旅游产业的整体提升。

特别是山海关古城保护开发项目，在修复明清古

建的同时，深入开展集文化体验、休闲度假、会展经济为一体的“文化旺市工程”。

2009年，全市文化

产业增加值增长28.5%，超过GDP增速18个百分点。

　　明确的发展定位和得力的发展战略，使秦皇岛旅游业实现新的跨越。

今年前7月，全市接待国内外游

客960万人次，同比增长14%；实现旅游社会总收入66亿元，同比增长47%。

云南文化产业突出民族特色

民族演艺精品、知名文化品牌深入人心

《人民日报》（2010年08月22日01版）

　　本报昆明8月21日电（记者宣宇才、胡洪江）8月，正是七彩云南的旅游旺季。

不少到丽江的游客

都会被极具民族特色的大型歌舞表演《丽水金沙》深深吸引。

作为云南文化体制改革的一枚硕果——由

民营文化企业唱主角的《丽水金沙》自2002年5月开演以来，演出总收入已突破3.5亿元，至今仍保持一

天3场、场场爆满的奇迹。

　　近年来，云南省委、省政府把文化体制改革和文化产业发展作为促进云南民族文化繁荣、建设民族

文化强省的重要举措，创造出了令人瞩目的文化产业“云南现象”。

2009年，全省文化及相关产业增加

值达360亿元，占全省GDP的5.9%。

　　今年，云南又出台了《云南省近中期文化产业发展规划》（2009—2015），提出要大力发展新闻出

版、广播影视、演出演艺等十大特色主导产业，努力构建富有云南特点、结构合理的文化产业体系，促

进云南文化产业升级转型，力争文化产业增加值占全省GDP比重在今年达到6%，在2015年超过8%。

　　依托文化资源优势，突出民族文化特色，是云南文化产业快速发展的科学选择。

近年来，云南各州

市推出了《丽水金沙》、《云南映象》等民族演艺精品，基本形成了较为完整的民族演艺产业链条。

　　民族民间工艺品产业也在云岭遍地开花。

目前，全省登记注册的以生产民族民间工艺品为主的企业

已达7000多家，涉及金银器、玉器、扎染等多个门类。

除珠宝玉石外，云南民族民间工艺品年销售额已

达80亿元左右。

　　在文化产业发展过程中，云南不断推动经营性国有文化事业单位转企改制，并大力扶持民营文化企

业发展。

全省正逐渐形成国有、民营、个体齐头并进、共同发展的良好态势。

　　云南文化产业重在坚持改革和创新，打造知名文化品牌。

目前，体现人与自然和谐相处的“香格里

拉品牌”、蕴藏深厚历史文化的“茶马古道品牌”、体现多姿多彩民族文化的“七彩云南品牌”已深入

人心。

江泰隆商业银行创新金融服务

做小企业成长伙伴（“加快经济发展方式转变”调研行）

本报记者袁亚平江南《人民日报》（2010年08月22日02版）

　　浙江省台州市泰隆商业银行，是一家股份制商业银行，17年前诞生于台州，现已在上海、杭州、宁

波等地开设分行，服务范围覆盖长三角地区。

创办初期，因自身规模小，泰隆只能为小企业和个体经营

者服务。

董事长王钧说：

“整块的大肉被国有商业银行吃了，我们就吃‘骨头缝中的肉’。

”

　　就是这“骨头缝中的肉”，泰隆却“吃得津津有味”。

截至今年7月，得到泰隆商业银行扶持的中小

企业、个体工商户达8万多家，累计贷款29万多笔、1600多亿元。

　　与小客户共兴旺

　　台州市路桥区城郊的王春菊，租下简陋的村委会办公楼，办起了小工厂。

然而，2007年下半年，生

产资料价格一路上涨，王春菊的资金缺口迅速加大。

跑了几家国有银行，因企业规模小，根本贷不到款

。

　　抱着试试看的心态，王春菊找到泰隆商业银行。

信贷员看了王春菊的贷款申请，立即来她的厂里察

看。

两天后，不需要任何抵押，90万元贷款到账。

王春菊激动地说：

“拿到这笔贷款，感觉就像快没水

的鱼，突然有了新鲜的水，一下子活过来了。

”

　　在泰隆银行几次贷款的支持下，王春菊的企业顺利成长。

现在，她已新建了占地10多亩的厂房。

　　作为经济领域最庞大也最具有活力的一个群体，小企业对资金有着近乎饥渴的需求。

基于自身地缘

、人缘信息和运营机制优势，泰隆成了小企业信赖的“平民银行”。

“我们的许多客户都是穿布鞋、球

鞋的。

”银行信贷员说。

　　2005年，中国银监会发布《银行开展小企业贷款业务指导意见》，从国家战略层面，鼓励发展小企

业金融服务。

王钧说，有了这个《指导意见》，泰隆银行的发展路径逐渐清晰，“创建民族的小企业专

业银行”，成了泰隆的使命。

泰隆建立了一支熟悉经营小企业理念、自律性很强的客户经理团队，把整

个风险管理经由最细致入微的方法来解决。

　　小企业信贷的特点为“短、频、快”。

以往难办的贷款业务，在泰隆真好办，新客户3天，老客户3

小时就能获得贷款。

　　截至今年6月底，在泰隆的一般贷款客户中，小企业客户占99.7%；在泰隆的所有贷款中，无须抵押

的信用担保贷款占91.3%。

　　读“三表”看“三品”

　　泰隆银行在多年的实践中，创新出一套独特的小额信贷管理模式，叫做读“三表”、看“三品”工

作法。

泰隆的客户经理不看小企业的财务报表，而是入户调查，一进门就看水表、电表、海关报表，从

水、电用量及变化，了解企业的实际生产经营状况，外贸企业还要看海关报表。

　　“三品”是指人品、产品和押品。

其中人品最重要，看小企业主是不是诚实守信，有没有不良嗜好

，是否具有责任心，在朋友中的口碑如何，这些都成为是否贷款的依据。

　　“客户的人品不可能通过财务报表来获得，我们只能靠自己的员工主动去获取，有调查才有发言权

。

虽然这需要前期信贷员花大量的时间去考察。

”泰隆商业银行的理念是对纳入其视野的潜在客户提前

开展信用调查，安排客户经理提前同客户交流，通过不间断的交流和从周边人群获取客户的信息，等到

客户真正提出贷款需要的时候，泰隆已对客户的信用和人品有了充分的了解。

　　在泰隆银行，有一项道义担保贷款。

它的定义是：

“由与借款人具有道义关系的第三人提供保证而

发放的贷款业务品种。

”

　　台州市玉环县金旭汽配厂一度陷入资金短缺的困境。

企业主王诗旭向各家银行和信用社申请贷款，

都被回绝。

因为他的企业，说是“厂”，其实只是一个家庭加工作坊，银行的结论是“有效资产不足”

。

王诗旭很沮丧：

这个作坊可是全家人的生计！

　　恰好，泰隆银行玉环支行新开业。

王诗旭带着最后一线希望来了，客户经理王阿明告诉他，只要有

担保人，就会去现场调查。

　　第二天，王诗旭打来电话告知村党支部书记愿当担保人。

王阿明赶去一看，作为加工车间的老房子

收拾得很干净，全家人围着4台机床在忙碌。

村党支部书记表示：

“王诗旭勤劳踏实，我相信他，愿意替

他担保。

”再查“三表”核实，泰隆给王诗旭发放了5万元贷款。

现在，王诗旭的生意越来越好，泰隆已

把他的贷款额度增加到7万元。

　　截至今年6月底，泰隆的不良贷款率仅为0.64%，大大低于国内银行平均水平，也低于许多国际一流

银行。

特色还需有标准

朱　隽《人民日报》（2010年08月22日05版）

　　近年来，一些地区在发展特色产业的过程中经常遇到这样的问题：

由于缺乏相应的产业标准，或者

标准体系不健全、标准水平不高等原因，产品质量参差不齐，难以得到市场认可，长期下来，产业发展

受到影响，农民的积极性也受到挫伤。

当前，我国农业正处于从传统农业向现代农业加快转变的进程中

，如何加强优势农产品的标准化建设非常重要。

　　实施标准化，必须抓好种养、加工、流通等各个环节，形成规范化的、配套完善的产业链体系。

“

没有标准也种田”，这是一些地区农民延续多年的生产习惯。

做大做强特色产业，首先就要从改变农民

的生产习惯入手，让标准在农产品生产的“第一车间”就能充分落实。

在随后的产业链条上，也要加强

标准的执行和监管，真正让标准成为一以贯之的约束。

　　实施标准化，必须以农民增收为目标，充分调动农民通过标准化实现增产增效的积极性。

要让农民

看到收入增加的前景，把实行标准化生产变成一种自觉自愿的行为，这种标准化生产才有意义。

南小麦“八连增”底气从何来？

潜力还有多大？

请看来自粮食核心产区的调查——

中原粮仓的“丰收密码”（聚焦现代农业）

本报记者赵永平《人民日报》（2010年08月22日06版）

　　编者按：

13亿人的“吃饭”问题始终是中国的头等大事。

粮食怎么保？

在极端天气频发、水旱灾害

并发的今天，这一问题尤显严峻。

本报记者走进中原粮仓，探究河南小麦“八连增”背后的原因，希望

对各地粮食稳定发展有所启示。

　　夏粮收购时节，河南许昌县新兴粮库门前陈曹乡史庄村农民张留德满脸喜悦：

“14亩地，打了15000

斤，你看，这金灿灿的麦粒饱满，准能卖上好价钱。

”

　　又是一个丰收年。

今年河南省夏粮总产量达618.14亿斤，同比增长0.8%，夏粮连续八年增产。

从去

年的大旱，到年初的低温，面对频繁灾害，河南粮食增产的底气从何而来？

小麦“八连增”后，潜力还

有多大？

记者走进产粮大县农业综合开发项目区采访。

　　集中资金打造高标准农田

　　让适宜种粮地方多产粮

　　7月27日，大雨初霁，史庄村玉米苗精神抖擞，农民张广州边锄地边说：

“要不是新修的桥涵、渠道

，这么大的雨，玉米肯定全淹了。

”

　　老张说，史庄村地势低，过去渠道淤积，机井破旧，“春怕旱，秋怕涝”，盼水引不来，下雨流不

走，小麦、玉米亩产只有600来斤。

　　2006年农业综合开发项目落户陈曹乡，政府出钱、农民投资投劳，打机井、修桥涵，让陈曹乡21个

村的4万亩农田实现了旱涝保收。

　　“现在旱能浇、涝能排，一亩地顶过去两亩地。

”张广州说，去年大旱，今年抗低温，小麦都浇了

三次水，亩产超过1100斤，产量有保障，农民种地得劲！

　　史庄村的变化正是河南粮食核心产区的一个缩影。

中原熟，天下足，河南小麦产量占全国总产量的

1/4，中原粮仓怎么保？

河南省副省长刘满仓说，强基固本抓关键，河南瞄准产粮大县，集中投入，大规

模实施中低产田改造和高标准农田建设，把这些粮食核心区打造成高产稳产的永久粮仓。

　　河南是粮食主产区，为啥还要搞核心区？

“支农资金最怕撒胡椒面，集中资金才能办大事，让最适

宜种粮的地方多产粮，发挥最大的政策效应。

粮食核心区以县为重点，产量都在10亿斤以上、耕地百万

亩以上，是粮仓中的粮仓，更有利于产生规模效益。

”刘满仓说。

　　从2005年起，全省整合70%的农业开发资金，集中投入27个产粮大县，600多万亩中低产田改造成了

高标准农田。

　　“项目数量少了，但规模大了，标准更高了。

”陈曹乡党委书记王丰伟说，灌溉保证率达到了75%，

防洪标准达到了10—20年一遇。

　　集中投入，规模出效益。

今年农业综合开发重点县夏粮总产占到全省夏粮的一半，项目区小麦单产

平均达到1049斤，比全省平均单产高291斤。

　　站在“八连增”的高起点，粮食增产潜力还有多大？

河南省农业综合开发办主任井剑国说，目前全

省粮食核心区还有5000多万亩中低产田，据测算，改造1亩可增产粮食300斤。

到2020年，通过中低产田

改造建设高标准农田，还能新增粮食产能167亿斤。

　　科技手段综合发力

　　让好种子长出好麦子

　　“亩产1450.4斤！

”

　　这是今年孟州市城伯镇岳师村创造的优质小麦单产新纪录。

　　“这在5年前想都不敢想啊。

”岳师村农民李恒忠说，以前种地靠经验、看天气，那时，亩产1000斤

就是个顶了。

　　这个顶不断被刷新。

“高产离不开良种良技。

”李恒忠说，今年罕见低温，一度使麦苗偏弱。

“穗

少，就用粒数和粒重补回来。

”按技术员的指导，村里人一开春就在地里忙活起来，多浇水、多追肥。

打好了基础，农民投入有底气。

　　高标准农田高在哪儿？

井剑国说，不光要建好“硬件”，还要配好“软件”，让好种子长出好麦子

。

去年以来，项目区安排科技推广资金1.37亿元，推广新品种、新技术350多项次，培训农民118万人次

。

今年实施的“粮食增产科技支撑行动计划”，让更多的农业科技落户田间。

　　种植方式不断改变，农民学会科学种田，增产增收顺理成章。

浚县宋井固村农民赵国庆说，过去十

几年一个品种，现在三五年推广一个新品种；过去一亩地要播30斤种子，现在才要16斤；过去肩挑牛拉

，现在农机下田，每亩节支增收300多元。

　　在高标准农田项目区，良种普及率达到100%，农业科技贡献率达到55%，良种、科技、农机等先进生

产要素五指成拳，发挥出粮食生产的最大优势。

　　井剑国坦言，今年小麦平均亩产776.6斤，绝对不是一个顶，科技增粮还有潜力。

项目区如何示范带

动，新技术如何加快推广，今后还面临许多新课题。

　　“大粮仓”变成“大厨房”

　　让好麦子卖出好价钱

　　产粮大县大多是财政穷县，戴着“粮帽子”，财政会不会越来越穷？

种粮比较效益低，农民种粮还

有没有积极性？

　　这是许多粮食产区面临的难题，而河南给出了自己的答案：

一手抓农业产业化，把“中原粮仓”变

成“国人厨房”；一手转变经营方式，扶持种粮大户、农民专业合作组织，加强社会化服务，提高种粮

比较效益。

刘满仓说，农业产业化和集约化经营成为支撑河南坚持抓好粮食生产、稳定粮食持续增产的

重要保证。

　　“既让农民得实惠，种粮地方也不能吃亏，扶龙头，强产业，让好麦子卖上好价钱。

”井剑国说，

河南农业综合开发向产粮大县倾斜，向种粮大户和专业合作组织倾斜，2009—2010年，投入财政资金

3.79亿元，吸引资金77亿元，支持了404个农业产业化企业，使157万农户户均增收2417元。

　　“订单一签，价格有保障。

”浚县刘井固村农民刘长付尝到了龙头企业带来的实惠。

他说，中鹤集

团公司统一提供种子，比市场便宜1元，统一收购，比市场价多卖两分钱，他家的15亩地，一年能收入1

万多元。

　　浚县副县长刘文合说，将粮食优势转化为产业优势，全县目前大型粮食加工企业20多家，从小麦到

面粉，再到饼干、淀粉糖，附加值能增加十几倍。

仅中鹤集团一年能“吃掉”40万吨小麦，吸引3000人

就业，带动小麦收购价比周边高出两分钱。

　　“每亩比普通麦田增收两成。

”许昌县五女店镇南街村赵保献说，合作社统一播种、施肥，行距、

株距能精确控制，肥效集中，每亩能增收200多元。

　　近年来河南农副产品加工业以年均20%的速度增长，初步实现了由“卖原粮”到“卖产品”，农业产

业化使6000多万农民人均收益近2000元，成为农民增收的主要来源。

　　站在夏粮“八连增”的高起点，加快转变农业发展方式，推进现代农业发展，河南再次鼓起风帆。

家详解当前晚稻田间管理要点——

增施分蘖肥

巧施壮粒肥

本报记者冯华《人民日报》（2010年08月22日06版）

　　当前晚稻生产面临的主要问题：

分蘖能力弱，“寒露风”、病虫害威胁大

　　当前晚稻生产面临哪些难点？

应采取哪些技术措施？

记者日前采访了农业部水稻专家指导组组长廖

西元研究员。

　　廖西元说，当前晚稻生产面临的问题主要表现为“一弱、两个威胁大”：

一弱是分蘖能力减弱。

由

于今年早稻收获期推迟、腾茬晚，导致双季晚稻秧等田、不能及时栽插，秧苗普遍偏老。

两个威胁一是

“寒露风”威胁大。

今年长江中下游地区栽插期推迟7天左右，生育期延后，增加了后期遭遇“寒露风”

的风险。

晚稻遭遇“寒露风”导致抽穗扬花受阻、空壳率增加。

二是病虫害威胁大。

今年长时间、大范

围的洪涝灾害，给稻瘟病、纹枯病、白叶枯病、细条病等病害蔓延创造了客观条件。

目前病菌基数大，

呈暴发流行趋势。

　　廖西元表示，今年双季晚稻增施分蘖肥和壮粒肥十分必要。

　　一是增施分蘖肥。

今年，分蘖肥要达到15—20斤尿素和15—20斤钾肥，每亩比常年增施5斤尿素和5

斤钾肥。

　　调整施肥结构，适当增加分蘖肥，争取足够的有效穗。

今年要在晚稻插（抛）秧后5天左右，一次性

多施重施分蘖肥，利于形成有效大蘖壮蘖。

　　二是增施壮粒肥促进安全齐穗，增加粒重。

今年晚稻生产最大威胁是“寒露风”。

有效办法就是喷

施叶面肥，主要是喷施磷酸二氢钾和九二〇等混合液。

　　可根据苗情长势，针对脱肥田块，在破口灌浆期每亩补施2—3公斤尿素；用磷酸二氢钾150—200克

、九二〇1—2克，兑水50公斤进行叶面喷施，以加速灌浆，提高结实率和千粒重。

此外，还要加强病虫

害防控。