最新版银行装修装饰工程监理规划.docx
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最新版银行装修装饰工程监理规划
最新版
银行装修装饰工程
监理规划
一、工程项目概况
1、建设单位名称：
**农村商业银行股份有限公司
2、监理单位名称：
**市**工程监理咨询有限公司
3、施工单位名称：
**建设有限公司
4、设计单位名称：
**建设有限公司
5、工程项目名称：
**农村商业银行**支行装饰工程
6、工程建设地点：
**市前进东路382号/1
7、项目建设规模及工程结构
建筑面积：
约2086M2
结构形式：
框架二层
8、工程项目总投资：
总投资约270万元
9、工程施工工期：
执行施工合同工期2017年12月16日至2018年04月
二、工程项目建设监理工作范围和总目标
1、项目建设监理工作业务范围：
对标段内的工程项目实施质量控制、投资控制、进度控制，合同、信息管理及组织协调工作，参与协调工程实施中的矛盾。
2、工程项目建设监理控制目标：
质量控制目标：
合格
进度控制目标：
工程施工合同范围内
投资控制目标：
工程合同造价范围内
三、工程项目建设监理工作内容
依据国家相关监理法规和业主监理招标文件，监理工作内容主要包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全文明施工管理和组织协调等工作。
1.施工准备阶段监理的内容：
1）监理机构在形式前必须按照监理工作程序编制本工程的监理规划，并报业主同意后实施，在分项分部工程开工前制订监理细则，并报业主同意后实施，监理实施细则将明确规定各分项分部工程质量、安全、进度、投资、接口监控的内容、程序、方法、标准；
2）
监理机构在开工前将召开监理工作交底会，向业主、承包人讲解监理工作程序和监控的内容、程序、方法、标准、监理人员分工及职责等；
3）组织施工会审、审核承包人编制的施工组织设计；
4）核查承包人项目组织的主要人员，以保证承包人在投标文件中承诺的或施工合同规定的项目组织中的主要成员在工程施工中得以落实；
5）核查承包人的主要施工技术人员的从业资格、持证上岗等情况；
6）收到施工图纸后，监理机构应提前理解设计意图，检查、会审图纸并提出专业意见，使施工图纸最大限度避免出现差、错、碰、漏等问题。
2. 施工阶段监理的内容：
1）签发开工、停工、复工令；
2）审核承包人提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系；
3）督促、检查承包人严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调各方的关系；
4）严格审核、监控承包人或业主提供的材料、构配件和设备的数量
和质量，按业主授权管理甲供或甲控材料；
5）严格监控工序质量、安全，对工程质量和投资进行跟踪控制；
6）对承包人的测量成果进行复测检验；
7）审查承包人的进度计划，跟踪计划，控制工程进度；
8）组织工程会议，协调工程有关各方的关系；
9）协助业主进行设备采购，组织设备的调试安装、验收等监理工作；
10）进行工程计量的计算审核；
11）根据设计意图，对所采用的工法、工艺等提出标准，从监理角度建议选用合理的技术规范；
12）组织分部分项工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程付款凭证；
13）审查承包人提交的竣工申请报告，组织业主和工程承包人进行竣工初步验收；
14）参加业主组织的正式竣工验收；
15）按业主的工程管理规定要求及赋予的权限，管理工程变更、工程索赔，调解合同争议；
16）负责工程清单更新、工程变更等的全面造价审查；
17）负责施工现场签证；
18）督促承包人整理合同文件和技术档案资料；
19）主持工程事故的调查；
20）审查工程结算；
21）督促承包商依法办理劳动用工社会保险手续，监督施工单位是否有转包、违法分包及挂靠行为。
发现施工单位有转包、违法分包及挂靠行为的应立即向业主、建设行政主管报告。
22）整理监理文档，向业主移交监理资料、档案，提交监理工作报告；
23）协助业主提出设计要求，参与评选设计方案；
24）审核设计是否符合设计规范要求，能否满足业主提出的功能使用
和审美要求；
25）审核设计方案的技术经济指标的合理性；
26）审核设计是否满足国家规定的具体要求和设计规范，分析设计的施工可行性和经济性；
27）协助业主对设计合同进行管理，主要指施工图出图计划、施工图质量、设计变更审查、变更的投资分析等；
28）监理对承包人的工程计划实施动态管理，工程计划的平衡、调整要有月分析报告，并作为月报的重要内容；
29）监理对接口问题负有协调、管理的职责。
3．保修阶段监理的主要内容
1）参与工程将会，签发工程移交证书；
2）负责检查工程状况，参与鉴定质量责任，督促承建商回访、监督
3）保修直至达到规定的质量标准；
4．施工安全及文明施工监理的主要内容
1）监理机构应执行国家安全生产法律、法规、规章和标准，
2）按照建筑工程监理管理条例和业主安全管理的有关规定，把施工安全及文明施工监督控制纳入监理范围，与工程质量、工期和投资控制同步组织实施。
监理规划及监理细则中应专门列入施工安全及文明施工监理的内容，制订安全监理方案，建立健全和完善安全管理制度；
3）监理机构将对承包人的文明施工、安全检查工作及事故预防工作作为监理的日常工作，掌握标段安全生产状况，对重要的薄弱环节、重大危险点、危险源，进行安全监理旁站；
4）
监理机构必须按照有关的施工安全法规、规范及标准的要求对承包人的施工组织设计的案例技术措施进行审查；
5）监理人员应对施工过程进行有目的巡查，督促承包人建立与完善安全生产、文明施工管理制度及安全技术操作规程，落实安全技术措施；
6）监理机构应针对施工中的不安全因素与安全工作中的薄弱环节进行研究，书面提出要求并督促承包人改进；
7）监理机构应审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证及年检合格证；
8）监理机构应组织定期和不定期的安全检查，配合安监站对
施工单位的监督检查，对检查发现的隐患应立即发出监理通知，按监理通知和安监站发出的整改通知书的要求，督促、跟踪承包人“定人、定时、定措施”落实整改，对未按要求整改的承包人，即再发出第二次通知，对两次发生整改通知而拒不整改的承包人，监理机构应以书面形式向业主和安全管理职能部门报告，并配合业主采取必要的措施，落实整改；
9）一旦发生安全事故，监理单位必须作出快速反映，在一小时以内向业主安全管理体制职能部门报告，并督促承包人进行事故的及时上报和配合调查、处理与统计工作。
四、工程项目建设监理组织机构
姓名
性别
年龄
专业
职称
监理岗位
高杏平
男
36
房屋建筑工程
中级
总监
陈晓姝
女
34
工民建
中级
土建专监
凌琳
女
26
建筑工程管理
初级
专业监理员
五、工程项目建设监理制度
（一）施工图纸会审及设计交底制度
1、施工图纸会审由业主方负责，业主方在取得设计部门的施工图纸后交监理方、承包方做会审准备；
2、项目监理组在接到施工图纸后由项目总监组织项目监理组人员对图纸中的如下内容进行会审准备：
1）图纸是否经设计单位正式签署，是否有出图章，是否经审图机构审核合格，是否符合制图标准；
2）依据是否充分（包括地质资料）；
3）设计图纸与说明是否齐全；
4）各专业设计图之间、平立剖面之间、建筑图与结构图之间、土建（或市政）图与电气安装、电力排管之间有无矛盾，标准有无遗漏；
5）总图与分部图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致，预埋件是否表示清楚；
6）是否符合国家有关技术政策；
7）施工图中所列各种标准图册，施工单位是否具备；
8）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料新技术的应用有无问题；
9）地基处理是否合理，是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或者易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；
10）管线间、管线与设备间、设备与建筑间有无矛盾或错、漏、碰、缺等问题；
11）施工安全、环保要求有无保证。
3、由业主方约同设计单位组织施工图纸会审会议，先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，通过业主、设计、施工、监理单位四方研究协商，拟订解决办法，写出会议纪要；
4、项目监理组对施工图纸会审中提出的问题和设计方的答复，应用“备忘录”由业主通知设计单位；
（二）施工组织设计审查制度
1、施工前、施工单位必须编制施工组织设计或施工方案；
2、项目监理组总监组织全体监理人员审查施工组织设计或施工方案；
3、未经项目监理组审核，单位工程不能开工，分项工程不能施工；
4、施工组织设计审核内容：
1）程序性审核,施工组织设计或施工方案审批程序是否符合法规要求；
2）符合性审核，施工组织设计或施工方案的内容是否符合工程建设强制性条文规定；
3）针对性审核，施工组织设计或施工方案是否针对工程实际；
4）具体内容：
（1）施工方案和施工方法；
（2）施工总进度计划；
（3）施工管理人员组成； （4）施工机具、设备计划；
（5）原材料、半成品需用计划； （6）各工种劳动力组织计划；
（7）临时供水、供电措施； （8）运输计划；
（9）施工准备计划； （10）施工流水段的划分；
（11）施工场地总平面布置图； （12）施工安全保证措施；
（13）工程质量保证措施； （14）文明工地管理措施；
（15）经济技术指标（包括技术节约措施）。
5、项目监理组对施工单位的施工组织设计，必须结合施工现场和工程要求，从组织管理、安全技术、经济等方面进行全面分析、综合考虑，确保施工方案在安全上和技术上可行、经济上合理，有利于保证施工安全；提高工程质量，施工总进度计划要满足合同对进度的要求。
（三）开工审批制度
1、工程开工应具备的条件：
1）有完备的施工图纸或按施工组织设计规定分阶段所必须具备的施工图纸；
2）有建设主管部门签发的施工许可证；
3）有规划部门签发的规划证；
4）已签发施工合同；
5）已签发监理合同；
6）施工组织设计已经批准；
7）已完成施工准备，现场已达到“四通一平”；
2、开工申请的审批制度：
1）凡具备上述条件即可批准开工；
2）停工后的复工参照执行；
3）开工申请由总监理工程师批准。
（四）工程材料、半成品质检制度
1、对用于工程的主要材料、进场必须具备正式的出厂合格证和材料化验单。
施工单位必须作检验。
所有材料检验合格证，均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程。
2、工程中所用的半成品必须有厂家批号和出厂合格证。
钢筋混凝土和预应力钢混凝土构件，均应按规定方法进行抽样检验。
3、凡标志不清或怀疑质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑或与合同不符的一般材料，及重要工程或关键施工部分的材料，应进行全部检验。
4、材料质量抽样和检验方法，应符合《建筑材料质量标准和管理规程》
6、现场监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件所规定的型号、规格和标准。
7、高压电缆、电压绝缘材料，要进行耐压试验。
（五）隐蔽工程、分项分部工程质量验收制度
1、隐蔽工程在进行下一工序施工之前，现场监理人员应按照设计要求，施工规范，对其进行检查与验收，及时签署隐蔽工程记录手续，并将记录交施工单位归入技术资料档案，如不符合有关规定，应以书面形式通知施工单位，令其整改合格后验签。
未经监理单位验签，不得进行下道工序施工。
2、分项、分部工程质量验收
（1）、现场监理应根据工程的实际情况，依据《建筑安装工程质量检验评定标准》对施工单位自评自检记录进行检验，由总监签署意见加盖监理专用章。
（2）、在分项工程质量等级认定后，进行分部工程验收，并由总监签署意见验证。
（六）单位工程中间验收及预验收制度
1、单位工程中间验收
1）单位工程或分部工程完工后转交安装工程施工之间或其他中间过程，监理均需中间验收，验收制度同分部工程；
2）施工单位未经监理单位中间验收认可，不得继续施工；
2、单位之间预验收
通过对分项分部工程质量的验收，结合工程质量资料的核查和工程外观及使用功能作出综合评定，由总监签证建议质量等级。
（七）技术经济签证制度
1、质量、技术签证
由专业监理工程师、现场监理员在质量、技术方面的原始凭证上签字后，由总监核签后方可具备法律效力；
2、进度、计量签证
由专业监理工程师、现场监理员在支付工程进度款、计算索赔、延长工期的原始凭证上签字后，由总监核签方可生效；
3、费用签证
凡涉及停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，必须经总监核签后方可生效；
4、所有签证必须准确符合实际，须事先经建设单位知晓同意。
（八）现场工程例会及安全巡视检查制度
1、每周五上午，由总监主持，业主代表、施工单位项目经理及安全员参加，对本工程现场实际情况进行安全巡视检查并安排专人记录，对发现的问题落实整改方案及整改完成时间，每周五下午由总监主持，业主代表、施工单位项目经理及现场负责人参加工程例会，协调会内容如下：
1）协调总包方不能解决的问题；
2）上次协调会议决定问题的执行结果检查；
3）检查上周质量、安全、进度、文明施工现场情况，落实本周的要求；
4）现场重大事宜；
2、根据协调会的决议发布会议纪要，由参加会议各方人员签字后散发参加协调会单位存档，监理部存档一份，报公司一份。
（九）施工备忘录签发制度
1、工程监理期间，当监理人员发现问题，但尚未造成事实性结果，尚有避免造成损失的可能时，或可以节省工程造价等情况，监理单位可发出监理备忘录；
2、下列情况可发监理备忘录：
1）图纸会审提问，应用备忘录通知业主；
2）下达施工暂停令之前，可先发监理备忘录，然后与业主沟通，取得一致意见，再向施工单位发暂停施工令；
3）当发现有可能造成索赔的情况时，发出备忘录通知业主，使其迅速采取措施，避免索赔事件的发生；
4）其他情况；
3、备忘录必须发给与监理人员发现问题的有关单位，由监理工程师签字，总监核签后加盖印章。
（十）监理组内部管理制度
1、内部会议制度
每月召开一次监理工作会议，主要研究工作问题，传达上级主管部门及公司的指示等；
2、对外行文审批制度
1）凡由监理组发往上级主管部门、建设单位、施工单位的文函、合同、会议纪要、协议等文件，均应由总监审批盖章后签发；
2）工程内部往来、停工支付款申请、质量技术签证、验收报告等，由专业监理工程师签字，总监审批签署，任何人不得以个人名义签发；
3、监理月报制度
1）每月专业监理工程师向总监理工程师汇报一月内发生的重大问题；
2）每月由总监工程师提出监理月报，报建设单位（业主）、监理公司；
3）监理月报的填写内容：
本月工程概况、工程质量情况、工程进度情况、安全监理情况、合同其他事项处理情况、本月监理工作小结、下月监理工作的重点
4、监理日志制度
1）由专业监理工程师将工程施工过中遇到的问题记入监理日志，填写内容：
当日施工主要内容、天气记录、监理工作情况，填写重点为当日监理工作中产生的问题和处理方法，不记流水帐；
2）总监需对各专业工程师的日志每日过目，便于掌握各专业的监理动态；
5、收发文制度
1）凡公司及其上级主管部门以及建设单位，施工单位等发来的文函以及会议纪要、合同协议等，一律签收登记，根据来文函的内容进行归档，编号管理；
2）凡对外的文函、会议纪要、合同、协议及其他资料等，统一登记和编号存档，已归档的文函原则上不外借。
（十一）工程质量事故处理制度
1、监理工程师对施工中的质量问题，除去在日常巡视、重点旁站、分部分项工程检验过程中解决以外，对发生的质量事故，应要求施工单位在8小时内填报“工程质量问题（事故）报告单位”，报送监理工程师，重大质量事故应在1小时内报告监理；
2、质量事故分为一般质量事故和重大质量事故。
一般质量事故是指直接损失在5000元以上、10万元以下或可以通过返修弥补的质量缺陷；重大质量事故是指直接经济损失在10万元以上的质量事故；
3、对于一般质量事故，应责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案。
监理工程师审核后，经房开公司和设计单位认可，批复给施工单位处理，由监理工程师监督执行，处理结果应重新进行验收；
4、对于重大质量事故，应按建设部（1989）第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序的规定》处理。
5、施工中发现的质量事故，总监理工程师应在24小时之内书面报告公司工程部，重大质量事故应立即汇报，监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查，并将完整的质量问题记录归档；
6、如事故非常严重，需要部分或全部停工时，按工程暂停、复工程序执行。
（十二）设计变更处理制度
1．工程设计变更是施工过程中，由于设计图纸本身差错，设计图纸与实际情况不符，施工条件变化，原材料的规格、品种、质量不符合设计要求及合理化建议等情况下，决定对设计图纸部分内容进行修改而办理的变更设计记录。
设计变更是一项严肃细致的工作，必须严格执行技术核定制度。
经建设单位、监理单位、施工单位和设计单位等有关各方在技术上、经济上、质量上和使用功能上充分研究、协商，取得统一意见后形成设计变更文字记录，并由有关各方签署盖章后生效。
2．施工单位提出的问题，如果是非重要结构钢筋代换，不影响承载能力、不降低建筑标准和不改变设计功能和造价的细部尺寸修改等一般问题，经监理单位研究同意并由设计单位签署后，作为施工依据。
如果是重大技术问题，必须取得监理单位、建设单位和设计单位的同意后，并由监理单位和建设单位签署，方可作为施工依据。
3．设计单位提出的问题，由于设计单位的计算错误、做法改变、尺寸矛盾、结构变更等问题，必须由设计单位提出变更设计联系单或设计变更图纸，并由施工单位根据施工准备和工程进展情况能否变更的决定后，并经监理单位和建设单位签署，方可作为施工依据。
4．建设单位或监理单位提出的问题，诸如建筑构造、细部做法、使用功能等方面的修改意见，必须经过设计单位同意，并提出设计通知书或设计变更图纸后，方可作为依据。
5．工程变更设计联系单的要求为：
1）凡涉及建设规模、施工工艺、工程投资等重大设计变更，必须由建设单位报原审批单位批准后，方可办理。
2）不能在施工图上直接修改签字的形式代替工程变更设计联系单。
如在特殊情况下来不及办理工程变更设计联系单时，有关负责人员可根据实际情况，先在施工图上进行修改签证，然后补办工程变更设计联系单作为变更设计的正式资料。
3）工程变更设计联系单须经有关单位盖章，有关技术主管及经办人员签字后，方为有效。
4）所有工程变更设计资料，包括设计变更通知、修改图、补充图等，均是施工和竣工结算的依据之一，应妥善地整理并归入工程技术档案。
（十三）安全事故处理制度
监理现场发现安全隐患，要求施工单位对安全事故隐患进行整改的，应以“监理工程师通知单”（监理现场用表B2表）的形式发出；要求施工单位暂时停止施工的，应以“工程暂停令”（监理现场用表B1表）的形式发出。
施工单位因存在安全事故隐患而被监理要求暂时停止施工的，必须等安全事故隐患消除后才能以“工程复工报审表”（监理现场用表A6表）的形式提出复工申请，待监理机构批准同意后方可恢复施工。
施工单位擅自复工的，由建设行政主管部门或其他有关主管部门依法追究其责任。
六、工程项目建设监理目标控制措施
（一）、质量控制的主要措施
1）质量的事前控制
（1）验收施工场地
（2）对施工单位、施工队伍及人员的质量控制
A、审核进场施工单位、人员资质及质保体系，并与施工单位投标文件相对照，督促其履行投标承诺
B、确认分包单位
（3）对原材料、半成品、构配件等的质量控制
建立施工用原材料、半成品、构配件进场申报制度，见证取样复检制度，对主要原材料会同业主对材料供应单位资信情况进行考察，优选供应商
（4）对施工方案、方法和工艺的控制
A、在开工前监理组认真审查施工单位提交的施工组织设计及各分部分项工程施工方案，审查方案中对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施
B、对已审查同意的施工方案应督促检查其执行情况及其各项质量保证措施的落实情况
2）质量的事中控制
（1）检查施工质量，特别是重要工序及隐蔽工程的质量控制。
（2）行使质量监督权，下达停工指令。
A、未经检验及进行下一道工序作业
B、使用不合格原材料、配件或使用未经认可的代用材料
C、未经同意擅自变更、修改图纸
D、无资质证书或不合格进入现场施工
E、未经监理认可的分包单位进场施工
（4）见证取样，并核定有关试验报告。
（5）检查分项、分部工程质量审核并签署现场有关质量技术签证、文件等。
（6）建立现场质量日志，逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
（7）负责处理已发生的质量问题或事故，分析质量事故的原因、责任，审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案，检查处理措施的效果
（8）定期向业主报告有关工程质量动态情况
3）质量的事后控制
（１）分部分项工程的验收与评定
（２）组织单位工程预验收；出具单位工程质量评估报告
（３）参与单位工程竣工验收
（4）整理工程技术文件资料并编目建档
（二）进度控制的主要措施
1、进度控制的总任务
通过完善项目控制性进度计划，审查施工单位施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各单位关系，预防处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求，保证工程项目按期竣工交付使用
2、进度控制的一般措施
1）组织措施：
落实进度控制责任制，审查施工组织机构，人员配备，机械设备及材料组织情况
2）技术措施：
建议采用新工艺、新技术及高能的施工机械设备，合理安排施工，实行流水作业
3）经济措施：
提请业主及时支付工程进度款，并对承建方责任引起的工期延误进行必要的经济处罚
4）将实际进度与计划进度进行比较，合同措施：
按合同要求及时协调有关各方的进度
3、进度控制主要方法
1）管理技术方法：
加强监理工程师协调能力，统筹安排
2）经济方法：
根据合同要求强调工期与进度款支付的条款，提请业主对工期提前（滞后）进行奖励（处罚）
3）行政方法：
采用通过项目部上级领导的行政命令的方法来实现进度控制
。
（三）投资控制的主要措施
（1）组织措施：
健全组织机构，落实投资控制的有关责任。
（2）技术措施：
审核施工组织设计，合理组织施工，避免不
必要的开支费用，对材料进行质量、价格比选，合理选用。
（3）经济措施：
及时进行计划费用与实际费用的比较分析，严控超支。
（4）合同措施：
严格按合同条款及时支付进度款，及时按合同条款处理索赔。
（四）合同管理的主要措施
1）协助业主签订与工程有关的各类合同（包括施工、材料和设备等），
2）审查承建方与各分包商签定的工程分包合同，并督促双方履约
3）跟踪管理、检查各方合同履行情况，及时向业主汇报
4）本着公正、科学的态度，根据合同相关条款，协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及纠纷事项。
（五）信息管理的主要措施
1）建立本工程项目的信息管理体系。
工程监理资料设专人负责整理。
2）及时、真实、全面的收集各类信息并整理与保存。
3）督促施工单位及时报送各类工程资料并审核整理。
4）建立工程会议制度，整理各类会议纪要。
5）及时、定期向业主提供各类报表
3、使用计算机进行信息辅助管理
（六）安全、文明施工管理
1、安全、文明施工管理内容：
1）、要求施工单位严格遵守**省文明施工的有关规定及各种规章制度，制定施工现场文明施工的具体措施。
2）、现场四周用砖砌全封闭的围墙，实行全封闭施工，施工人员严禁随便出入工地。
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