宣传总结会16120.docx

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宣传总结会16120

完成改制宣传，为奠定改制基础工作

先知一点，为推进企业改制先行一步

【改制宣传组组长解星东在宣传工作总结会议上的讲话】

2016-05-05

根据2015-10.15的厂务工作会议布置，改制宣传组自2015.11起开展了为期6个月的改制宣传工作。

如今，工作过程告一段落，今天开会做个总结。

企业改制，设置政策宣传组，任务必须明确，我们宣传组的职责是贯彻、执行职代会授权范围的工作任务。

宣传组的具体内容我在2015-11-06第一次会议上，我同大家讲过，政策宣传组的职责是----将上级有关企业改革改制的方针、政策进行宣传，依据企业的具体情况，宣传改制政策，宣传其他行业、企业改制的工作经验。

在此，普及一下几个有关宣传的概念：

宣传，宣，就是公开说出，散布；传，就是传递；传送。

合起来，宣传，就是向人讲解说明,进行教育;传播,宣扬。

那么，改制宣传就是，以改制为题，向人讲解说明,进行教育;传播,宣扬。

明确了这一条，我想，工作就有了方向感和目标。

改制宣传的工作方案在聊一聊；看一看；想一想的思索中产生。

我是这样认为，做好宣传工作必须落实到实际行动，这就要求宣传组做到忠于职守、各司其责。

不知大家是否还记得，我在去年9月份以来在厂务办公会，个人提出两个原则，各企业改制工作的小组【组长、成员】如做到两句词语，就没有做不好的工作。

一、忠于职守—忠于:

忠诚的对待。

职守:

工作岗位

忠于职守:

就是忠诚的对待工作。

二、各司其职--每个人尽自己的职责,做好所承担的工作。

有了这样一个忠于职守、各司其职的心态，心里就有了一种工作压力，提示一种工作责任，面对一种工作态度，也有了一种结果。

围绕着---将上级有关企业改革改制的方针、政策进行宣传，依据企业的具体情况，宣传改制政策，宣传其他行业、企业改制的工作经验的宣传组职责，宣传组一环扣一环地组织实施宣传方案。

因为事先对改制知之甚少，就要学习、查找、解读有关的政策法规；政府规定；行业经验；企业做法。

在宣传组第一次会议上，在学习宣传第一篇----谈国有企业改制纵览的资料中，我们认识了第一阶段——改制准备阶段要把宣传政策做为第一步。

改制纵览指出：

要对企业改制相关政策的传达贯彻，并制定宣传提纲。

我们博白自行车厂的宣传工作体现了由表及里、由浅入深，步步深入；由深到广，纵横交错的体系。

说明白了，我们就是首先从认识什么是改制、为什么改制开始，再进一步认识了改制依据了那些方针政策、需要做什么工作，再下一步是认识了这些改制方案怎么做，再下来是认识了我们的改制方案需要遵循什么原则。

从第一篇到第十五篇，每一篇对改制是上下紧扣、关系相连的。

几个月的连贯学习宣传，我们应当认识到一个共同点，改制方案上接政策法规；下接职工个人利益。

企业的改制方案最终得到职代会通过，才是实施的前提。

在《国有企业改制纵览》文章中，我们见到了特别的说明，宣传工作主要内容包括：

讲清改革意义，企业面临的困难；改制的配套政策环境，意图采取的改制模式。

我们对照改制纵览给予的宣传模式，并努力遵循了这个准则，一个月一个月的做好改制宣传，真正的践行了为奠定改制基础工作先知一点，为推进企业改制先行一步的理念。

下面，我们一起回顾一下这几个月来的工作情况：

一、为了认识企业改制的方法步骤，我们着重宣传了如下内容：

1.国有企业改革流程纵览

2.企业改制基本程序

3.企业改制的必经程序和必备文件

二、为了讲述企业改制的意义，我们宣传了：

义乌市国有、集体企业改制工作的实践思考

三．为了帮助了解企业改制的操作过程，我们选择宣传了各省市如下内容：

1.北京市房山区国有、区属集体企业改制重组操作程序

2.重庆市城镇集体企业改制的程序及应注意的一些问题

3.东阳市深化企业改革领导小组办公室发布的-----集体企业改制程序

四.为了具体细化认识企业改制的配套文件，我们宣传了如下内容：

1.什么是企业改制方案

2.制订职工安置方案时所涉及的主要内容及相关法律

3.集体企业改制方案（格式）

4.国有企业改制职工安置方案样本

5.关于集体企业改制的实施步骤

6.资产处置方案格式样本

五.为了在企业改制工作中坚持做好民主管理，我们宣传了：

《中华全国总工会关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知》

六．为了了解本行业、本地区的企业改制政策，我们宣传了如下内容：

1.玉林市人民政府《关于全面放开搞活城镇集体企业的决定》玉政发［2000］54号

2.广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社文件，桂二轻字[2001]1号，关于转发《玉林市人民政府关于全面放开搞活城镇集体企业的决定》的通知

以上的资料16份，涵盖了国家、地方、行业的改制政策、企业改制的方法步骤、企业改制的意义、企业改制中民主管理等各个方面的内容。

回望我们宣传组6个月的工作，在每月一次的工作会议上我反复陈述宣传组的工作重点是：

为企业改制事情先知一点；先行一步。

今天，职代会委托的这个任务我们先期完成了。

经过统计，宣传组在6个月的宣传工作中，召开了6次会议，宣传了16份资料，出版了14版墙报。

通过以上进行的系统的、全面的，有针对性的选择对全国各省、地、市的政府、行业或企业对企业改制的配套文件、法律规定、改制经验、方法步骤的宣传，我们应当认识了：

通往改制的路在十几年前，前人已经为我们打开，现在就看我们怎样选择路径，怎么走。

譬如说：

去玉林，经过了解和认识，我们发现，有5条大路可以通达玉林。

一条是走216国道经过沙田、苏立、新桥、马路圩、罐头厂的1997年前的老路；一条是走省道216玉林—公馆二级公路；一条是396县省道绕径口、过陆川乘黎塘—湛江火车到玉林；一条是走G59呼和浩特—北海高速，在大良入口、北流市出口经二环到玉林；一条是经白中火车站乘铁山港列车线路到玉林。

去玉林的方向明确了，5条线路有了，你想用哪一种交通工具前往，走那一套线路，看你的选择好了。

是快、是慢，是远、是近看你的选择好了。

你可以步行、可以是摩托车、可以是汽车、可以是汽车加火车、可以是上高速。

有句话说：

百闻不如一见，经过6个月的系列宣传，改制宣传组、方案编写组、信息查核组、清产核资组的领导层或部分成员已经系统性地跟随我们宣传组学习了16份资料。

在这个层面上说，我们见过了16份与改制的有关文件。

有句话说：

耳熟能详。

意思是听得多了；就可以说得详尽细致。

关于改制的资料，有些是确实可以做到耳熟能详了。

比如听说过了的那些词语：

改制、改制的类型、改制的必备文件、改制的必备程序、改制的流程、改制的实施步骤、改制的方案编写等等，我们一步一步的知道了改制的主要构成内容和必须要做的工作。

为此宣传组全体成员一直努力为方案编写组、清产核资组、信息查核组提供了一些改制相关资料内容。

【如有不足之处，各小组在今后工作中自行查询；找到你的工作组想要的】

在学习宣传《什么是企业改制方案》的资料中，有文章指出：

企业改制方案是企业改制的具体操作依据。

企业改制方案是企业改制成功的关键，企业应当根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果。

有句话：

耳染目儒。

这个意思是：

耳朵经常听到，眼睛经常看到，不知不觉受到影响。

历时6个月，经过5次组织学习、宣传、贯彻，把我们这6个月的宣传改制过程，回顾一下，把我们对改制从不相识，到有心接近，认识了什么是改制、了解了、明白了实现改制的方法步骤。

学习是一种过程。

看书是学习，使用也是学习。

如能做到了学用结合，才是组织宣传学习的目的。

我曾经说过，法律法规不一定要全厂的全体人员通晓，关键是要执行的小组干部、成员知晓，我们的方案小组，如资产处置小组，方案编写小组、信息查核小组是必须知晓国家政策的。

明天，我们出台的所有方案必须符合国家政策，符合职工利益。

大前提是国家利益，小前提是职工利益，

在电影上甘岭，有一首歌唱道：

我家就在岸上住，听惯了艄公的号子，看惯了船上的白帆。

今天，在这里，我们的工作小组领导成员和宣传组的成员很清楚的记得，改制的声音自从第一次职代会2014-08-08；第二次职代会2015-01-15；第三次职代会2015-08-28都是风生水起，几次余音回绕。

在这里解释，就是风从水面吹过，水面掀起波澜。

有句话，谋事在人，成事在天；自行车厂改制的得失成败关键还是人为大于天意。

昨天，全厂职工或者说职代会把改制的重任托福在几个小组身上；今天，我们总结了宣传组的宣传工作历程；明天我们应该做什么，我们能够做什么，我们应该做什么，每个人应该很好地想一想。

2015-08-28日第9届第3次职代会通过了启动企业改制的决定，几个月以来，一直上上下下都在酝酿改制这首歌，我个人认为，现在也可以说歌谱已经有啦，因为，2000年前后，国家不少地方陆陆续续进行了企业改制，我们有了前车之鉴，我们现在简单的是照本宣科，对号入座，只差填词了。

企业改制并不是一朝一夕的事情，所有的工作必须脚踏实地，步步为赢；改制的愿望，是大多数人期待的结果，职代会26人投票，25人通过改制，这就是潮流，就是人心所向，要实现这一天需要不懈努力，不努力依旧是白等。

宣传组的事情有我负责，我担当起来，带大家走过一段路，这就是，从开始的对改制不相识，一天天认识了改制的模样，几个月，我们一步步了解了改制的方法步骤。

我曾经做过一个比喻，早餐有无数种品种，包子、馒头、豆浆、油条、煮粉、炒粉、蒸粉、凉拌粉等等，煮粉中细分又有猪肉粉、牛腩粉、扣肉粉；由此引导大家认识了，改制也有7种类型，股份制，合作制、引进外资或民资并购重组等多种形式；整体出售是改制的一种。

明白了2014-8月全面停产的我们自行车厂的改制只有整体出售这条路。

宣传工作会议上，我也举了无数个改制的例子，远的、近的都有例子，为此是加深一点参加宣传组会议人员对改制的认识，增强与会人员彼此的记忆和对改制的理解。

现在，我做个比喻，如果把企业改制当做一场战役，我们宣传组就是侦察连，迄今为止，宣传组已经把对方阵地【改制】的兵力、武器、布局的情报一一掌握，信息已经反馈回指挥所。

怎样根据情报，筹划作战方案，方案编写组、清产核资组、信息查核组都有自己的工作要做。

要取得改制有结局，必须要有领导层的运筹帷幄【解释起来就是善于策划用兵，指挥战争】；必须要有各小组的充分的工作准备。

我们是毛泽东时代的学生，有句话，应该记得----扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉。

改制的很多工作就摆在眼前，你不做，工作还是一筹莫展；职代会确定的启动还是原地踏步。

早在2000年，根据自治区党委、自治区人民政府《关于加快小型企业改革若干问题的规定》（桂发［1996］16号）和中共玉林市委员会、玉林市人民政府《关于深化产权制度改革，进一步放开搞活国有中小企业的实施意见》（玉发［2000］15号）文件精神，就进一步加快我市城镇集体企业的放开搞活问题玉林市人民政府做出了《关于全面放开搞活城镇集体企业的决定》；玉政发［2000］54号。

玉政发［2000］54号文件末尾明确指出：

本决定从下文之日起执行。

本文出台前已经转制的企业，可按本文要求调整完善。

过去有关规定与本文不符的以本文为准。

本文未作明确规定的，参照玉发［2000］15号文件执行。

有句话说：

百见不如一做，宣传组这6个月宣传的16个资料基本上涵盖了改制的所有步骤的基本要求。

下一步是其他小组应当根据工厂部署，尽快拿出《企业改制方案》、《职工安置方案》、《资产处置方案》，最早必须的，拿出的是《企业改制方案》。

自去年冬天11月以来至今的几个月时间，尽我的一臂之力，尽我所能，所找到的宣传组应当宣传的16个内容。

这些宣传内容，能够帮助大家认识改制的模样和自己应该做什么，宣传组的任务就完成了。

【插话----出于对企业改制工作的善意提醒，我有感而发，说说今后开展改制工作的意见：

我们是有组织的隶属企业，改制的进程需要政府支持；需要上级协调。

二轻联社是我们的主管部门，改制工作怎么做，可以向上级请求指导，请求培训，请求带队走出去，西天取经。

】

宣传组的改制宣传工作到此结束，哪一天企业出台了《企业改制方案》、《职工安置方案》、《资产处置方案》，回来再做工作布置吧。

在此，谢谢宣传组几位失业职工召之即来的团结协作，谢谢其他工作组领导干部6个月来，一起为宣传组开展改制宣传做出的努力。

2015-1-15中午拟写修改