成都石化和化学工业十二五.docx

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成都石化和化学工业十二五

成都市石油和化学工业“十二五”规划

石油和化学工业（以下简称石化）是关联度高、带动性强的基础产业，产品种类繁多且应用面广、产业链条长，是我市确立的特色优势产业之一。

根据国家《石化产业调整和振兴规划》、《工业转型升级规划（2011—2015年）》及《石化和化学工业“十二五”发展规划》，为认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和市委十一届二次全会精神，助推实施“产业倍增战略”，加快推进我市石化产业结构优化调整和又好又快发展，特编制本规划。

一、国内外石化产业发展趋势和现状

（一）世界石油化工发展趋势。

20世纪90年代以来，世界化学工业已进入了成熟时期，主要化工产品的产能已基本满足世界市场的需要，世界性的市场争夺和技术竞争越来越激烈。

未来世界化工产业将继续进行合理化调整发展，化工新品种，特别是精细化工类产品将会有较大发展。

（1）全球化发展趋势更明显。

当前世界石化工业的发展重心正加速向具有市场潜在优势的亚太地区和具有资源优势的中东地区转移，发展方向上呈现出大型化、专业化、炼制一体化的趋势。

2010年亚洲在世界化工市场所占比重超过38%以上，远远高于北美的22.6%和西欧的24%。

（2）技术创新不断推动产业升级。

高新技术已成为提升世界化学工业国际竞争力的重要因素，以信息化技术、生物技术、纳米复合技术、新一代催化技术、新能源利用技术、新材料技术为代表的新技术以及大型裂解炉、乙烯分离技术的不断优化，将为世界石化产业发展提供强劲动力和强有力支撑。

（3）世界范围内的资产与技术的交换和合作日益加剧。

大型跨国公司的产业结构调整、兼并和重组促使其进行资产与技术的交换和合作，优化经营范围，加强核心业务，集中力量谋求竞争优势，从多元化发展转向专业化发展，加速向技术和效益密集型转移，逐步退出附加值低、污染严重的传统化工领域。

一批化工超大型公司相继出现，在其优势领域占据主导地位，对世界化工产品市场的竞争和行业发展将带来重大影响。

（4）产品市场需求不断扩大。

全球对化工产品的需求仍将持续增长，尤其在发展中国家，有较大增长空间。

调整产品结构，发展专用及精细化学品，开发具有特殊性能、技术密集型的高端产品，提高科技含量和经济效益，是未来主要方向。

（5）注重环境保护和可持续发展。

环境保护和可持续发展成为世界化学工业发展的大势所趋，成为推进化工产品和技术更新换代的主要动力。

全球石化产业越来越重视发展环境友好工艺技术，加大环保投资，积极寻求降低生产过程损耗、能耗，争取实现少投入多产出。

（二）国内石油化工发展现状。

经过50多年的发展，我国已形成了门类比较齐全，品种较多并基本可以满足需要的化学工业体系，包括化学矿山、化肥、无机化学品、纯碱、氯碱、基本有机原料、农药、染料、涂料、精细化学品、合成橡胶、合成树脂等主要行业。

截至2010年末，我国石油和化学工业规模以上企业3.67万家，实现工业增加值8.88万亿元，其总产值占全国规模工业总产值的12.7%。

石化产中的化工行业产值达5.23万亿元。

石油炼制能力居世界第3位；2010年乙烯产量达到1419万吨，生产能力居世界第2位；合成树脂产量4361万吨，生产能力居世界第2位；合成橡胶产量310万吨，生产能力居世界第4位；合成纤维产量2852万吨，生产能力居世界第1位。

目前我国已成为世界石化产品的生产和消费大国，以石油为基础的基本化学品自给率达60%—80%，高端石化产品（工程塑料、有机硅材料、高性能纤维、特种橡胶等）市场潜力巨大，未来十年国内化工产品的市场需求仍保持6—8%增长率。

是我国化学工业加快发展的时代，发展速度和结构调整步伐将明显加快，化学工业的产业结构和产品结构将进一步优化，基本实现专业化、精细化和高附加值化，大大缩短与经济发达国家在技术和生产水平上的差距，预计到2020年前，我国石化行业将以年均10%以上的速度增长。

（三）成都市石油化工产业发展现状。

成都市石化产业目前已发展成为领域众多，品种较为丰富的产业，有19个行业门类，1000多个品种，2000多个规格，基本形成了以石油制品、合成材料（化工新材料）、基础化学原料、精细化学品（专用化学品）、盐化工、天然气化工等为主要行业门类，产品品种较全、配套基础较好、研发实力较强的综合性石化体系。

拥有川化股份有限公司、中国石油成都润滑油厂、四川省高宇集团有限公司、邛崃市鸿丰钾矿肥有限公司、中蓝晨光化工研究院有限公司、四川得阳化学有限公司、新都化工股份有限公司、成都华融化工有限公司、成都化工有限公司、成都玉龙化工有限公司等一批重点企业。

目前，成都市尿素生产能力超过100万吨，复肥生产能力突破200万吨，是全国重要的氮肥生产基地之一；农用硝酸钾生产能力达10万吨，是全国最大的农用硝酸钾生产基地之一；高纯氢氧化钾生产能力达12万吨，是全国最大的钾碱生产基地之一。

2006—2010年主要经济指标完成情况

单位：

亿元

指标

年份

工业

增加值

同期

增减%

销售

收入

同期

增减%

利税

同期

增减%

利润

同期

增减%

固定资产投资

同期

增减%

2006年

41.58

16.3

131.57

13.4

11.03

-16.8

7.2

-13.5

／

／

2007年

87.12

20.9

182.25

36.3

17.53

11.7

11.79

6.8

33.32

38

2008年

105.51

14.8

244.52

33.5

31.2

19.4

19.24

12.5

34.73

4.2

2009年

113.57

19.4

269.87

14.4

25.43

-18.5

15.06

-21.7

79.52

129.6

2010年

125.22

10.0

295.97

10.20

28.18

12.58

17.04

11.66

135

69.80

虽然我市在新材料化工、天然气化工、精细化工、盐化工等领域具有较好的产业基础，但与华东、华北、华南、东北等发达地区相比，我市化工行业还存在很大的差距。

企业数量多，规模小而分散，集中度低，经济效益低下；产品结构不尽合理，高消耗、粗加工、低附加值产品比重高，以石油化工为主体的有机化工产品仍较缺乏；相当一批产品的原料技术路线落后，能耗较高，污染严重。

同时，由于受石油、天然气等原料供应及能源保障影响，一定程度上制约了石油化工产业的发展壮大。

二、指导思想和发展目标

（一）指导思想。

以高端领域为重点，以低消耗、轻量化产品为方向着力发展，在环境条件许可情况下适当延长发展乙烯下游产品，以重大项目为抓手，不断推进企业的集群化发展。

（二）发展目标。

总体目标是建成中西部一流、具有竞争力、特色化、节约型、生态化、具有一定规模的石油化工产业基地。

到2015年，石化化工产业实现规模以上工业增加值500亿元，年均增长35%；主营业务收入1200亿元，年均增长34%；利税120亿元，年均增长41%。

突破一批影响产业发展的关键技术，主导产品及重点优势企业主要生产装置和整体技术达到国内先进水平。

到2015年，力争培育主营业务收入超过1000亿元企业1户，50—100亿元企业1户，10—50亿元企业9户，亿元以上企业80户，化工企业集团化发展在“十一五”基础上有明显增强。

“十二五”期间成都市石化化工产业年度发展目标

年度

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

销售收入

（亿元）

360

380

920

1100

1200

工业增加值

（亿元）

150

170

330

390

500

利税

（亿元）

46

60

105

115

120

三、规划布局及发展重点

（一）规划布局。

产业定位及布局原则：

一是根据各区域资源特点，产业基础、环境容量及市场等条件，合理布局石化化工产业；二是突出优势和特色领域；三是着力提高资源利用率及产品附加值。

1、石化产业功能区（彭州）。

规划面积6.4平方公里，核心区4平方公里。

规划建设1000万吨/年炼油、80万吨/年乙烯项目及高附加值延伸产品。

2、彭州塑胶工业园。

规划面积5.3平方公里，规划建设成为具有现代工艺技术和深加工能力的新型塑胶科技产业园区。

3、新津新材料工业园。

规划面积6.8平方公里，安排部分空间，规划建设成为具有研发前沿技术、发展循环经济和生产化工新材料的特色区域。

4、邛崃羊安盐气及精细化工集中工业点。

规划面积16平方公里。

规划建设成为以盐气化工涂料及日用化工产品为特色的化工聚集区。

5、青白江天然气化工集中工业点。

以现有企业为主，加强产品结构调整升级，大力实施节能减排，积极推广天然气资源综合利用的新工艺、新技术，发展循环经济和清洁生产。

（二）发展重点。

1、原油加工及石油制品。

重点建设炼油和乙烯主体装置，利用其副产品（碳4、碳5、碳9）及难以运输的产品开展循环经济综合利用以及节能减排项目建设及关联产品发展。

积极争取炼油扩能至1200万吨，乙烯扩能至100—120万吨，并以乙烯、丙烯、丁二烯为原料生产苯乙烯、苯酚/丙酮、双酚A、丙烯酸及酯、醋酸乙烯等产品。

2、化工新材料。

重点发展具有高技术和高附加值的芳纶纤维、聚对苯撑苯并二恶唑纤维、特种工程塑料、特种复合材料、生物医用材料、改性塑料及塑料合金、新型阻燃剂、氟硅材料、高性能粘合剂和密封胶等高端产品。

3、盐化工。

重点发展钾盐化工。

利用富钾卤水资源，生产氯化钾、高品质氢氧化钾、重质碳酸钾、硫酸钾、硝酸钾、磷酸钾等钾碱钾盐产品。

综合利用卤水资源生产溴、碘、硼、镁等系列产品以及发展光伏材料所需的锂、铯、铷等系列产品。

4、精细化学品。

重点发展电子化学品、新型环保涂料、日用化学品、新型高效农药、医药中间体等。

四、主要推进措施

（一）推进产业集中集聚发展。

进一步优化成都市化工产业布局，统筹协调做好资源保障。

整合利用成都市化工产业功能区，按照“炼化一体化”、园区化、功能化和集约化发展模式，积极鼓励和引导成都市石化企业，按照产业链布局进入市内相关专业石化园区，实现相关产业的集聚和整合。

大力发展石化循环经济，积极推广低碳技术，促进节能减排、安全生产和环境保护。

（二）推进重大项目多投快建。

“十二五”期间，将继续全力推进成都市石化重大项目的建设，以项目建设加快产业结构调整和优化升级，形成新的经济增长点。

重点推进四川石化基地1000万吨炼油和80万吨乙烯、邛崃市鸿丰钾矿肥公司百万吨级氯化钾、川化股份公司年产20万吨己二酸和20万吨己内酰胺、中蓝晨光化工研究院万吨级芳纶II以及成都化工股份公司高品质氢氧化钾扩建等项目的建成投产。

（三）加快石化产业结构调整步伐。

按照产业发展新趋势，加快我市工业产业结构优化调整，支持本地龙头企业和拥有关键技术和核心竞争力的企业，以化工新材料、精细化学品的开发、生产和应用，推动成都市石油和化工企业产品转型升级。

加大上下游产品开发，做长产业链，实现从发展基础化工原料向发展高新化工品方向转变；从规模化发展初级化工产品向发展高附加值的化工产品方向转变；从粗放型生产向资源节约、环境友好型转变。

（四）促进产业技术创新技术改造和人才引进。

充分发挥成都市科技实力相对雄厚的比较优势，依托市内大专院校、化工科研机构和国有大型石化企业（集团），加强产、学、研联合，加快推进企业自主创新，开发应用新技术新工艺，大力发展高科技、高附加值和替代进口的精细化工产品。

积极从国内外引进我市发展精细化学品所需关键技术和工艺装备，实现产业发展的高技术化和清洁生产化，推动石化产业资源综合利用和循环经济的发展。

按照国家重点支持发展的产品目录，引导企业大力实施技术改造，实现产品快速提档升级和发展壮大。

加强石化产业专业人才引进，创造