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有一种力量叫文明

中央国家机关文明单位标兵公示材料之十八

中央国家机关文明单位标兵申报材料

——中国盐业总公司

2006年，是税务系统实施“十一五”规划的开局之年，也是中国税务杂志社（简称杂志社）二次创业、再铸辉煌的重要之年。

在这一年里，杂志社坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明建设摆在更加突出的位置，推进思想道德建设，实施“素质再造”工程，发挥党团组织作用，加强对外形象宣传，深入开展群众性精神文明创建活动，取得了可喜的成绩。

一、领导重视，率先垂范，奠定文明创建的坚实基础

在过去的几年中，杂志社精诚团结，锐意进取，精神文明建设屡创佳绩，先后荣获了“中央国家机关文明单位”、“中央国家机关文明单位标兵”、“首都文明单位”和“首都文明单位标兵”等称号。

如何在保持荣誉的基础上，开创精神文明建设的新局面，是杂志社领导班子面对和思考的重要问题。

2006年，杂志社领导班子着眼于创建学习型、服务型税务媒体，强调要坚持“两个文明一起抓、两个效益一起要”，共建物质文明和精神文明的家园；要坚持继承与发展、务实与务虚相结合，积极推进制度创新和工作创新；要以提高员工素质为重点，加强思想道德和科学文化建设；要开展丰富多彩、喜闻乐见的文体活动，保持昂扬奋进的精神状态。

为把精神文明建设工作抓实抓好，杂志社结合党总支换届选举，充实精神文明建设领导小组的力量，由副总编辑尚力强、工会主席王忠光担任领导小组正副组长，统筹精神文明建设的重大事项，明确由工会副主席花燕丁负责精神文明建设的具体工作；制定了2006年度精神文明建设工作计划，纳入全员目标责任制管理考核范畴；坚持精神文明建设与编辑、发行、经营、行政等工作同部署、同落实、同检查，虚功实做，奖惩到位。

通过制定措施、明确责任、狠抓落实，促进了全社的精神文明创建工作。

社领导在积极开展业务工作的同时，以自己的模范行为和人格力量自觉践行精神文明建设的真谛。

他们坚持走群众路线，注意听群众呼声，凡涉及职称评定、干部任免、大额度资金使用等重大事项，都要由职代会决定或向职代会报告；他们重视党性锻炼，加强廉政建设，严于律己，宽以待人，淡薄名利，防微杜渐，碰到送礼求情的事，都和言婉拒；他们为杂志社的改革、发展呕心沥血，加强与总局领导和有关司局沟通和协商，求得理解和支持，促成了国家税务总局报刊出版工作会议的召开，为杂志社的可持续发展创造了较为宽松的环境；他们重视刊物质量，主动走出去，收集读者意见，学习优秀期刊办刊经验，探索符合“三贴近”原则的办刊思路，及时解决办刊过程中出现的问题；他们重视刊物发行工作，不辞劳苦，四处奔波，主持召开多个学刊、办刊、用刊座谈会，深入各地宣传、推荐刊物，推广行之有效的发行办法，走过了千山万水，说尽了千言万语，想出了千方百计，历尽了千辛万苦。

领导班子的模范行为、人格力量和非权力性影响力，营造了一个好环境，形成了一个好机制，带出了一个好队伍，树立了一个好形象。

二、全员参与，提高素质，打造文明创建的能动主体

事业兴衰，关键在人，造就一批素质高、能力强、作风好的优秀人才，是杂志社事业发展的基础。

2006年，杂志社坚持思想道德素质和科学文化素质“两手抓”，以员工素质的高水平确保精神文明建设的高质量。

（一）以党总支换届为契机，进一步加强党的组织和作风建设。

2006年6月，杂志社党总支按照党章的规定进行了换届选举，选举尚力强副总编和王忠光工会主席为新一届党总支正副书记，党总支下设的三个支部也相应进行了改选，一批年富力强的党员干部担任了支部书记和支部委员，完成了杂志社党组织的新陈代谢。

新一届党总支强调党的工作要建章立制，长效运作，做到年初有计划，半年有检查，年终有总结，会议有记录，活动有简报；要抓好党组织建设，积极培养入党积极分子，加快党员发展工作；要加强理论学习，发扬优良传统，对内搞好团结，对外树立形象。

半年来，党总支认真听取群众意见，切实抓好重点工作，充分发挥党组织和党员的作用。

一是党总支和党支部的会议和活动都有专人记录，凡涉及党的工作和精神文明建设方面的事项和活动，都通过文件、简报、纪要等形式上传下达，使全体党员及时了解，增进团结。

二是先后召开了支委会、全体党员会、入党积极分子座谈会、非党员处长座谈会和党员处以上干部民主生活会，介绍今后一个时期党组织的工作重点，与党员、群众交流谈心，开展批评与自我批评，进一步改进工作作风，增强了党组织的凝聚力。

三是积极开展寓教于乐的主题活动。

2006年11月9日，第一支部组织党员和入党积极分子18人来到香山双清别墅，参观“毛泽东在双清”展览，了解老一辈革命家的雄才大略，进行艰苦朴素传统教育。

参观之后，张木生社长结合总局播放的专题片《居安思危：

苏共亡党的历史教训》，讲述并分析了党的历史进程以及当前所肩负的艰巨任务，上了一堂生动的党课，使大家深受教育。

（二）以深化理论学习为主线，增强员工的政治意识和大局观念。

近年来，党中央、国务院从经济社会发展的大局出发，提出加强党的执政能力建设和先进性建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建立创新型国家等一系列新论断、新概括、新观点，对当前和今后一个时期的现代化建设和党的建设具有重要的指导意义。

2006年，杂志社在深化理论学习方面，重点做了几项工作：

一是为每位员工购买了《科学发展观学习读本》和《构建社会主义和谐社会学习参考》，强调通读全文，在领会基本观点、精神实质和重大意义上下功夫。

二是组织员工参加总局举办的各类学习班、辅导班和报告会，在参加人数、遵守纪律、奖惩措施等方面做出规定，保证了学习质量，提高了学习自觉性。

三是利用4个下午的时间，组织员工收看中央国家机关工委举办的党的十六届六中全会专题学习班辅导录像，中央党校副校长李君如的《和谐社会与党的建设》、中央党校科社部主任严书翰的《把对构建社会主义和谐社会的认识提高到新的水平》、中央政策研究室副主任郑新立的《确保国家长治久安、人民共同富裕的伟大战略决策》和中央党史研究室副主任李忠杰的《发挥政府在构建和谐社会中的作用》四个报告，从不同侧面阐述了构建和谐社会的背景、意义、内容和重点，深入浅出，使大家深受教益。

四是动员处以上干部参加总局组织的司处级领导干部理论学习培训班，除了出差在外和工作实在脱不开的同志，绝大多数领导干部都接受了学习培训。

通过学习教育，大家开阔了视野，增长了见识，在一些事关全局和长远的重大问题上明辨了是非，提高了政治敏锐性和政治鉴别力。

（三）以实施素质工程为重点，提高员工的思想文化品位。

2006年下半年，杂志社面向社会公开招聘编辑、发行、财会人才，经过严格的报名、考试、面试、录用等程序，将一批基本素质好、学历层次高、知识结构合理的人才延揽进社，为杂志社的可持续发展注入了新鲜血液。

把学习培训作为一种福利待遇，出台有利于员工成长成才的激励措施，明确规定：

员工拿到高一级学历证书或学位证书，即可报销一半学费，取得“三师”（注册会计师、注册税务师、律师）资格证书或较高级别计算机证书，全额报销学习费用并给予一定奖励。

目前，杂志社形成了较为浓厚的学习氛围，学习工作化、工作学习化蔚然成风，全员学习的意识深入人心，高水平的研究成果逐年增多。

重视对员工进行职业道德教育，倡导协作、专注、高效、勤奋、敬业、服务精神，形成了团结、和谐、互助、共赢的良好氛围。

办好社内宣传专栏，每月及时更新，反映社情民意和税收热点，内容丰富，图文并茂，群众爱看。

通过深入持久的思想文化建设和科学文化建设，杂志社培养了一支勤奋好学、积极上进、踏实肯干、无私奉献的好队伍，大家以良好的精神状态和饱满的工作热情投入到学习和工作中，进一步提高了办刊质量，办出了风格和特色。

　　三、加强宣传，优化服务，树立文明创建的良好形象

在办好刊物的同时，杂志社充分利用内外资源，举办高层次、大规模的活动，提升了杂志社的形象和影响。

（一）“纳税百强”活动具有积极的社会意义。

经过近半年的筹备，2006年9月，杂志社与总局计统司第6次联合推出了“中国纳税百强”排行榜，并在人民大会堂召开了“2005年度中国纳税百强”新闻发布会。

纳税百强活动引起了社会的广泛关注和强烈反响，新华社、中央电视台、人民日报等各大媒体都进行了大篇幅、多视角、高规格、深层次的报道。

值得一提的是，“纳税百强”活动首次进入中央电视台新闻联播节目，并在《正点新闻》、《朝闻天下》等栏目播出，起到了极强的宣传效应。

另外，杂志社还把近几年“纳税百强”活动的成果汇集成册，编辑出版了《中国纳税百强权威集成》一书，钱冠林副局长、宋兰总会计师担任编委会正副主任。

钱局长还为本书作序，序言的题目就是《“纳税百强”活动具有积极的社会意义》。

实践表明，“纳税百强”活动已经成为具有多方面效果和价值的高端平台，不但扩大了《中国税务》的知名度和影响力，而且宣传了企业的品牌形象，受到纳税人的欢迎和社会大众的关注。

（二）FLASH作品比赛是税收宣传手段上的一个创新。

2006年4－7月，杂志社与总局办公厅联合举行了第二届全国税收FLASH作品比赛，分大赛启动、作品征集、作品评审、颁奖仪式4个阶段，共收到全国26个省（市、区）作品200多件，内容涵盖税收征管、税政热点、纳税服务等各方面，形式有税收知识系列剧、情节剧、宣传片、案例剧等。

陕西、江西、湖南省国税局和湖南省地税局面向社会组织税收宣传FLASH比赛，选送优秀作品参赛。

经初选、初评、评优、领导专家评奖4个步骤，评选出优秀作品。

总局钱冠林副局长、宋兰总会计师出席颁奖仪式。

部分地区税务人员自编自演了文艺节目。

中央电视台、新华社、经济日报等媒体报道了比赛情况。

运用FLASH进行宣传是税收宣传手段上的一个创新。

（三）影视节目扩大了税收宣传的覆盖面。

中国税务杂志社借助社会力量，采取市场化运作方式，制作推出4集大型政论专题片《第三次变革》，通过采访政府官员、专家学者和农村实地调查等形式，多层面、多角度、全方位展示了党中央加快解决“三农”问题为主要内容的大变革，着重反映了近年来农村税费改革和多项配套改革取得的积极成效，并大力宣传中央两个“一号文件”精神。

2006年，《第三次变革》先后在中央电视台2套、7套播出7次，受到中央重大影视题材办、农业部、中央农村工作领导小组办公室领导较高评价和广大观众好评。

与此同时，杂志社进一步发挥大地影视中心的外宣作用，在继续办好“中国税务报道”影视栏目的基础上，与中纪委联合拍摄了反映税务系统先进典型的电视系列片《闪光的税徽》，与总局办公厅、法规司、监察局、信息中心联合摄制了电视专题片《税收执法管理的飞跃》，与总局人事司联合拍摄了反映青年卫士先进事迹的电视片《税务群英谱》，与总局机关服务中心联合摄制了宣传节水节能的电视专题片。

这些电视（专题、系列）片得到中央有关部门和领导的肯定和好评，引起了良好的反响。

（四）多层面的专题活动形成了良好的社会效应。

2006年，中国税务杂志社利用系统内外的资源优势，举办了多层面的专题研讨会和税收论坛，如“税收收入形势分析会”、“中青年税收论坛”、“自主创新与产业升级专家研讨会”、“和谐社会与和谐税收研讨会”等。

杂志社各个部门也积极开展了形式多样的文化宣传活动。

信息网络部参加了由中国税务学会举办的第6届税收电子化展览，总局领导谢旭人、崔俊慧、许善达、宋兰等都到展台前驻足观看并予以鼓励。

此外，网络部还参与了粤港澳台税收征管研讨会并进行了网络直播，受到主办各方的一致好评。

《税务研究》编辑部借助社会力量开展了较大规模的房地产税收调查，摸清了房地产税收管理现状及存在的问题，为国家利用税收政策实施宏观调控提供了参考。

《中国税务》编辑部围绕税收宣传月主题，精心组织策划了一组稿件，回顾历史，总结经验，展望未来，全国部分省区税务局长应邀为《中国税务》杂志题辞，纪念15年税收宣传月活动的丰硕成果。

这些专题活动既提高了杂志社的知名度和美誉度，也加强了与社会力量的联系，形成了良好的社会效应。

（五）高水平的参与和服务赢得了荣誉和尊敬。

杂志社积极参加总局组织的各项文体活动，并尽其所能给予人力、财力、物力的帮助。

2006年6月份，杂志社团支部积极参加总局团委组织的“明辨荣辱、紧跟党走”诗文朗诵会，并获得三等奖。

9月份，在总局举办的“祝福祖国、歌颂党”第九届职工文艺汇演中，杂志社自编自演的小品《税缘》赢得了观众的掌声和笑声，获得优秀奖和创新奖。

11月，杂志社号召员工积极向遭受旱涝灾害的地区捐款捐物，给灾区人民献上了一份爱心。

按照总局的部署，组织员工分批分次参加“居安思危－－反腐倡廉漫画展”和“纪念红军长征70周年展览”，加强廉洁自律教育和革命传统教育。

杂志社关注员工的身体健康，除了鼓励大家参加体育锻炼外，10月份组织员工到九华山庄进行体检，及时发现疾病，及时治疗疾病。

平时，社里安排专人负责接待工作，热情接待了一批又一批来京的税务干部，为他们提供工作、生活和学习上的便利条件。

某市国税局一位退休局长到京看病，杂志社积极为其联系医院、安排食宿、提供车辆，这位老局长病愈返家时，激动地说：

“你们这样热情待我，我很感动！

还是杂志社有人情味啊”！

另外，杂志社还重视对司机的管理，定期对司机进行行车安全教育，严禁司机喝酒开车。

在“中非合作论坛”召开期间，杂志社组织司机走上街头，参加交通协管工作，受到好评。

十多年来，杂志社从没发生过重大交通事故，连年被评为交通安全先进单位。

在不平凡的2006年，杂志社迎难而上，锐意进取，取得了精神文明建设的新进展。

但用更高的标准来衡量，还有差距和不足。

在今后的工作中，我们决心一如既往地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，出实招，办实事，求实效，力争精神文明建设再上新台阶。