对学习和实践科学发展观的几点思考可编辑版.docx

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对学习和实践科学发展观的几点思考

对学习和实践科学发展观的几点思考

目前，按照中央的部署熏第二批学习和实践科学发展观活动正在全市开展，能不能把这次活动组织好、开展好，关系到干部群众思想能否进一步得到解放，关系到影响和制约科学发展的突出问题能否得到解决，关系到能否在面临金融危机的情况下实现经济又好又快发展，关系到广大人民群众能否得到更多的实惠，关系到各级干部的执政能力能否得到进一步提高，意义非常重大，广大群众正在翘首以盼。

因此，必须从真正解决问题、严防走过场的角度，研究和思考如何把学习和实践科学发展观活动组织好、开展好熏切实保证取得好的成效。

要解决好对科学发展观的理解和把握问题要把学习和实践科学发展观活动组织好、开展好，真正取得成效，关键是要深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，只有这样，才能增强广大干部群众学习和实践科学发展观的自觉性和主动性。

据了解，目前有不少干部群众并不真正了解什么是科学发展观，或者是知道一点，但知之不深，一知半解，甚至有的只是当个时髦词来用，口口声声讲科学发展观，但帽子下边文不对体。

这说明，如何深刻学习领会好科学发展观的任务还十分艰巨。

学习和领会科学发展观，我们不仅要记住“它的第一要义是发展熏核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”这样一些定义，还要站在时代的高度、理论的高度、实践的高度，进一步深化对科学发展观的理解和把握，从而真正对科学发展观在认识上做到融会贯通。

要站在历史的方位深刻认识科学发展观提出的时代背景。

科学发展观为什么早不提晚不提而在现在提出来，弄清这个问题，对于深刻理解和贯彻落实好科学发展观十分重要。

应当认识到，科学发展观是在准确判断世界和中国发展大势的基础上形成和发展起来的理论。

第二次世界大战结束后，人类创造了前所未有的经济增长奇迹，但由于过分重视追求经济增长、忽视环境保护和能源资源节约，一些国家出现了经济结构失衡、生态环境恶化、社会发展滞后等一系列问题。

在国内，进入新世纪新阶段以后，我国发展也呈现出一系列新的阶段性特征，遇到了一系列新的矛盾和问题。

如有的单纯拼资源，不注重科技的应用和创新；有的为追求发展速度上了一些高污染项目，使生态环境受到很大影响；城乡差距进一步拉大，农村发展滞后的问题日益突出，等等。

科学发展观就是在这种时代背景下提出来的，非常及时，非常必要。

换言之，如果不及时提出科学发展观的理论，仍然延用原来的增长方式去发展，将是难以为继。

但是，早些提出来也是不可能的，因为当时面临的主要矛盾和问题与今天很不相同，也没有条件去解决现阶段的问题。

现在，经过３０年的改革开放，我们在发展上取得了巨大的成就，积累了较为雄厚的物质技术条件，完全可以在全面协调可持续上有更大作为。

从这个意义上说，科学发展观只能是在现阶段才能提出来，这是党中央对马克思主义实事求是观点的科学运用。

要站在辩证唯物主义世界观的高度认真把握科学发展观的活的灵魂。

辩证唯物主义是马克思主义的世界观，科学发展观是马克思主义关于发展的世界观的科学运用和集中体现。

例如，它坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，深刻揭示了我国经济的发展规律，进一步深化了对经济社会发展一般规律的认识；坚持把发展作为执政党的第一要务，把经济发展作为一切发展的前提，充分体现了唯物辩证法中抓主要矛盾的基本观点；强调以人为本，充分体现了历史唯物主义关于人民群众是历史发展的主体和促进人的全面发展的基本观点；强调全面、协调、可持续发展，充分体现了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、相互依存、辩证统一的基本原理。

如果能够站在唯物辩证法世界观的高度去认识科学发展观，就抓住了科学发展观的灵魂，做到高屋建瓴、一通百通；就掌握了处理当前经济社会发展中的突出矛盾和问题、协调好各种利益关系必须遵循的基本原则、重要思路和现实途径；就会深刻把握并自觉运用科学发展观蕴含的世界观指导当今改革发展的实践，推动经济社会又好又快发展。

要站在科学方法论的高度把握指导科学发展的根本方法。

科学发展观，不仅蕴含着马克思主义的唯物辩证世界观，同时也蕴含着马克思主义的科学方法论，从中我们可以学到一些科学的工作方法，用以指导当今改革发展的实践。

比如，科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央，在深刻认识和准确把握世情、国情、党情发展变化的基础上，着眼于党和人民事业发展的全局，适应全面建设小康社会、加快社会主义现代化的新要求，作出的新的理论概括，这体现了实事求是的方法；科学发展观在把发展作为第一要义的同时，深刻论述了以经济建设为中心和全面发展的关系，加快发展与协调发展的关系，当前发展与可持续发展的关系，发挥市场基础性作用与加强宏观调控的关系，这体现了统筹兼顾的方法，有利于防止顾此失彼；科学发展观的基本要求是全面协调可持续，要求发展要有全面性、整体性、协调性、均衡性

page、持久性和连续性，这充分体现了系统思维的方法；科学发展观在解决我国发展面临的新矛盾、新课题的过程中有许多创新，如科学发展观强调，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是科学发展观的最重要体现，运用的就是马克思主义创新思维的方法。

科学的方法是常青的，如果我们从学习科学发展观中掌握了其中体现出的一些科学方法，就会在解决新问题、新矛盾应对复杂局面中永远立于不败之地。

要解决好如何把科学发展观落到实处的问题科学发展观在继续回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设一个什么样的党、怎样建设党的同时，创造性地回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大问题，对中国特色社会主义理论体系作出了独创性的贡献。

在学习和实践科学发展观的过程中，应重点围绕实现什么样的发展、怎样发展这一主题，解决好在发展中的各种问题，推动经济社会的又好又快发展。

要解决好发展如何定位的问题。

实事求是地讲，我市还是一个欠发达地区，即使有的县市经济发展速度快一些，与沿海经济发达地区比尚有差距，如果比发展质量，差距会更大一些。

对于我们这样一个欠发达地区来讲，无论是在环渤海地区的崛起和全省乃至全国竞相发展的格局中赢得主动，在增长经济实力的基础上保障和改善民生以及解决历史上基础设施建设等欠账多的问题，还是应对国际金融危机的不利影响、防止经济大的波动，都必须坚持把发展作为第一要务。

发展是解决我市一切问题的总钥匙，不发展或发展慢了，积累的矛盾会更多。

发展对全市各级来说是一个共同的任务，是一个十分紧迫的问题，是一个哪一级都不能回避的问题。

在学习和实践科学发展观的过程中，全区上下必须把思想认识统一到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”上来，使沧州沿着生产发展、生活富裕、生态良好的道路发展得更快更好，为建成沿海经济社会发展强市努力奋进。

要解决好为了什么发展的问题。

在各级干部面前面临着两种选择，一种是为了实现广大人民群众的根本利益而发展，一种是单纯为了追求个人的所谓政绩而发展。

正确的选择应当是前者。

应当懂得，我们党的宗旨是全心全意为人民谋福利，只有始终把最广大人民的根本利益作为发展的根本出发点和落脚点，才能真正把科学发展作为价值取向和追求目标，才能产生推动科学发展的持久动力。

在学习和实践科学发展观活动中，应着力解决好为了什么发展的问题，自觉抵制为了追求所谓个人政绩而发展的错误思想。

因为一旦把政绩与个人利益挂上钩，往往就会搞“面子工程”、“形象工程”，出现片面追求ｇｄｐ增长的问题，经济质量就会大打折扣，甚至酿成劳民伤财的悲剧，这是与科学发展观背道而驰的。

要解决好发展什么的问题。

各地情况千差万别，经济社会发展也不平衡，制定发展目标、开展各项工作，必须充分考虑当地的实际情况，而决不能脱离实际，这是科学发展观的应有之义。

在学习和实践科学发展观的过程中，各地应充分审视自己的主客观条件，并且把这些条件放到全国乃至全球经济发展的大环境中去认识，正确判断自己所处的方位，解决好发展什么的问题。

首先要明确发展什么样的产业，包括工业、农业、流通、文化等各个方面，选准了就会实现快速发展，选不准则会欲速则不达。

其次要明确发展什么样的产品，这主要靠调查市场的需求状况，往往选准一个产品会起到带动一个产业发展的效果。

再次要明确社会发展中要解决的重点问题，包括教育、医疗、就业、保险、环境等方面，解决好这些问题，就会实现经济社会协调发展。

要解决好怎样发展的问题。

统筹兼顾是科学发展观的精华。

之所以说是精华，是因为它集中体现了党的执政理念的转变，为怎样发展指明了方向。

所谓统筹兼顾，就是要正确处理好各方面的关系，防止顾此失彼现象的出现。

比如，要解决好“快”与“好”的关系。

实现又好又快发展，是科学发展观的内在要求，要求“快”必须以“好”为前提，坚持“好”字当头、好中求快，注重优化结构，努力提高发展质量和效益。

再比如，要解决好发展经济与保护环境的问题。

实现人与自然的和谐发展，是科学发展观的重要内容，在发展经济的同时，必须考虑到企业是否会对环境造成污染，再也不能走先污染后治理的老路。

胡锦涛同志指出，统筹兼顾是我们在中国这样一个十几亿人口的发展中大国治国理政的重要历史经验，是我们处理各方面矛盾和问题的必须坚持的重大战略方针。

我们要深刻领会胡锦涛同志的指示精神，坚持用统筹兼顾的原则，解决好怎样发展的问题。

要解决好如何保证科学发展的问题。

贯彻落实科学发展观，既要增强自觉性、坚定性，又要增强实践性、有效性。

应通过提高科学发展能力、转变干部作风、创新体制机制，为科学发展提供有力保证。

当前正在开展“干部作风建设年”活动，应与学习和实践科学发展观活动有机结合起来，认真查找与科学发展观不适应的作风问题。

要大力倡导深入实际、调查研究、实事求是的作风，大力倡导问政于民、问需于民、问计于民的作风，大力倡导谋划全局、瞻前顾后、统筹安排的作风，大力倡导勇于探索、敢于实践、大胆创新的作风。

同时，应按照科学发展观的要求，进一步完善考核评价体系和操作办法，增强考核评价的真实性和科学性，兑现各项奖惩措施，把考核结果作为评价使用干部的重要依据，实现发展导向、用人导向、作风导向的统一，使之成为促进科学发展的有效机制。

要解决好怎样领导学习和实践科学发展观活动的问题要想在学习和实践科学发展观活动中取得好的成效，必须解决好组织领导方法问题，否则，即使主观愿望再好，也达不到预想的目的。

因此，在开展学习和实践科学发展观活动中，各级必须采取务实的方法，切实取得令人民群众满意的效果。

要着力解决好依靠和发动群众的问题。

开展学习和实践科学发展观活动，决不能只是机关干部坐在办公室里去学习和思考问题，必须把广大群众发动起来。

应当知道，人民群众是推动科学发展的主体。

要结合开展学习和实践活动，进一步把科学发展观普及到广大干部群众中去，使干部群众真正明白为什么要科学发展、怎样推动科学发展和科学发展达到什么目的、科学发展能带来什么效果，从而拥护科学发展、更加主动投身于科学发展的伟大实践。

同时，要深入到群众中去，了解在贯彻落实科学发展观中存在的问题，认真听取他们的意见和建议。

只要群众认识了，发动起来了，就可以爆发出一种无穷无尽的力量，科学发展观就能落到实处。

要着力解决好影响和制约科学发展的突出问题。

贯彻落实科学发展观，各级领导班子是关键。

因此，在学习和实践科学发展观过程中，各级领导班子要认真查找影响和制约科学发展的突出问题，找准了，才能有的放矢地采取措施，扎扎实实地贯彻落实好科学发展观。

一要着力解决思想观念上与科学发展观不适应不符合的问题。

比如，要认真查一查有没有小富即安的思想问题，有没有缺乏忧患意识的问题，有没有顾前不顾后的问题，有没有重速度轻质量的问题，有没有重经济发展轻社会发展的问题，有没有因条件差而妄自菲薄的问题，等等。

相对来说，我们地区发展还比较落后，现在要树立一个共同的观念，就是要看到我们地区的后发优势，比如，我们地区土地充裕、劳动力价值低廉、资源比较丰富、综合大港的建设即将形成特殊优势，依托这些优势发展特色产业的路子已经明晰。

同时，我们可以直接运用最先进的技术和管理，在一些领域形成新的竞争优势并避免发达地区走过的弯路。

只要我们充分利用好这些后发优势，就一定会实现由欠发达向发达的跨越。

二要着力解决领导能力上与科学发展观不适应不符合的问题。

贯彻落实科学发展观，对领导能力是一个严峻的考验，各级领导干部必须坚持在领导能力上查找问题。

比如，要认真查一查有没有应对市场激烈竞争的能力，有没有解决面临的深层次矛盾的能力，有没有强化社会管理薄弱环节的能力，有没有总揽全局、统筹兼顾、协调推进各项事业发展的能力，有没有善于抓住主要矛盾、牵动全局发展的能力，有没有综合运用经济、行政、法律等手段化解各种矛盾的能力，等等。

通过查找，要有针对性地加强学习和锻炼，努力做到抓发展有思路、有点子，促和谐有举措、有成效，干工作有魄力、有方法。

三要着力解决工作作风上与科学发展观不适应不符合的问题。

好的工作作风是贯彻落实科学发展观的重要保证，工作作风存在的问题应当成为查找的重点。

比如，要认真查一查有没有责任心、事业心不强的问题，有没有高高在上、不注意深入实际的问题，有没有办事拖拉、效率不高的问题，有没有害怕困难绕着道走的问题，有没有在办事过程中进行吃拿卡要的问题，有没有只重眼前不重长远的问题，有没有养尊处优、不思进取的问题，有没有光说不真干的问题，等等。

如有，必须认真加以解决。

同时，要严格纪律，坚持有职就有责、任职必负责、失职要问责，对那些宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识不强的领导干部，不为党分忧、不为民解难的领导干部，关键时刻不能挺身而出、经不住考验的领导干部，要坚决进行必要的组织调整，直至进行免职。

要着力解决好干部思想观念的转变问题。

贯彻落实科学发展观，必须进一步解放思想，破除一些旧的思想观念，创新发展思路。

一要由站着摘挑子转到跳着摘桃子上来。

站着摘和跳着摘是不一样的，站着摘是利用已有条件，跳着摘是努力创造条件，最大限度地快速发展。

因此，各级不能只局限于在已有条件下发展经济，必须努力创造条件，跳起来摘桃子，争取最快的发展速度。

因为我们面临着发展慢了会更落后的局面，必须创造条件大干快上。

二要由用老眼光看待优劣势转到用新眼光看待优劣势上来。

应当认识到，优势和劣势是可以相互转化的。

比如，过去我们把东部地区洼大村稀、土质盐碱一直看成是劣势，现在随着黄骅大港的建设，已经变成不可多得的优势。

再比如，我们过去一直把鸭梨、小枣视为农业发展的一大优势，但随着市场需求的变化和加工能力的滞后，在市场竞争中有时又处于劣势。

因此，我们必须科学的认识经济发展的优劣势，既要充分发挥优势，又要善于从优势中发现潜在的危机；既要正视存在的劣势，又要从劣势中找到蕴藏的机遇，及时化劣势为优势。

只要这样，在一些优势较多的地方，才会树立起忧患意识，在一些存在劣势的地方，才会看到发展的希望，增强发展的信心和勇气。

三要由传统的发展观念转到科学发展的观念上来。

其中最主要的是，要从过去单纯拼资源，转到注重发展科技上来；从过去单纯追求发展速度，转到同时注重追求发展质量上来；从过去先污染后治理，转到上项目同时抓治理污染上来；从过去单纯追求传统产业发展速度，转到以科技为支撑，大力改造提升传统产业优势上来；从过去抓项目挖到篮子里就是菜，转到有选择地上一些优势项目上来。

要着力解决好制定和落实好整改措施的问题。

我们对照科学发展观找问题，目的是解决问题，因此，制定和落实好整改措施非常重要。

为要达到这一目的，必须突出“四性”。

一是必须突出整改措施的针对性，要切实针对存在的问题，有的放矢地制定好整改措施，而决不能不问自己的情况搞上行下效，也不能不问青红皂白、照搬照套别的单位的东西，重在突出个性。

虽然搞出一个有针对性的整改措施是需要费力气的，但这样的整改措施管用有效，会受到广大干部群众的欢迎。

二是必须突出整改措施的科学性。

既然是贯彻落实科学发展观，那么整改措施必须符合科学发展的原则，否则，制定出的整改措施就会出现穿新鞋走老路的现象。

因此，在制定整改措施时，要一条一条地用科学发展观来对照，符合的就定下来，不符合的坚决不要，要使每一条措施都建立在体现科学发展上。

三是必须突出整改措施的民主性。

制定整改措施，决不能关起门来搞，应深入到群众中去，认真地反复地征求群众意见，这样制定出来的整改措施才有群众基础，群众认可的整改措施才有强大的生命力。

四是必须突出整改措施的时效性。

每一条整改措施什么时间落实，由谁去落实，都应当规定的一清二楚，这样既可以使群众看到希望，又便于群众监督，促使整改措施落到实处。

科学发展观作为指导经济社会发展的崭新理论，具有强大实践性和推动力，只要各级在学习和实践科学发展观活动中，组织得当，领导有方，学深文件，找准问题，狠抓整改，就一定会取得实实在在的效果，使全市经济社会得到又好又快发展，使广大群众从中受益得到实惠。