火灾事故应急救援专项预案.docx

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火灾事故应急救援专项预案

施工现场火灾事故应急救援专项预案

l事故类型和危害程度分析

施工现场的可能引发火灾事故的作业包括：

电焊作业、油漆作业、装饰装修作业和临时用电等。

具体表现在：

现场工棚（宿舍）、仓库、办公用房、食堂多是临时性易燃建筑，场地面积狭小，多棚屋相连，防火间距小，容易火火；现场易燃，可燃材料多，比如油毡、木料、草袋、油料、一些装修材料等可燃物品，且施工期间用火多，电气焊、喷灯、锅炉等明火作业极易引燃各种可燃材料造成火灾事故；施工地临时线路多，电气设备使用多，临时性的电气线路纵横交错，容易跑电或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾：

施工中交叉作业多，人员素质低，缺乏应有的防火常识，不正确操作电气设备，使施工中的火险隐患逐步增加。

以上情况一旦引发火灾，可能引起人员灼烧、窒息、建筑物跨塌、逃生慌乱中踩踏、高处逃生引起高坠等伤亡，严重时极有可能造成群死群伤事件，会给企业造成人员伤亡和重大财产损失，危害较大。

2火灾事故应急处理原则

2.1救人重于救火：

首要任务是把被火围困人员解救出来；

2.2先控制、后消灭：

对于不能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延，具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾；

2.3先重点，后一般：

全面了解并认真分析整个火场的情况分清重点：

2.4处置有爆炸、毒害、倒塌危险物体是重点：

2.5易燃、可燃物集中区域是重点：

2.6保护和抢救贵承物资是重点：

2.7重点火灾区域依靠专业队伍；

2.8火场的下风方向是火场上的重点。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

各项目部结合部门设置和人员配备，成立相应的应急救援组织体系，图示如下：

3.2应急指挥机构及职责

3.2.1机构组成

现场指挥：

项目经理

副指挥：

项目副经理、技术负责人

下设四个工作组

通信联络组：

组长由项目副经理担任，成员山综合办人员为主组成；

技术组：

组长由项目经理担任，成员由技术部门人员为主组成；

抢险救援组：

组长由工程部主任担任，成员由工程、安全、质量等部门人员组成；

后勤保障组：

组长由物资部门负责人担任，成员由物资部、计划部等部门人员组成。

、

3.3工作职责

3.3.1现场指挥：

事故发生时，启动和解除应急预案，指挥本单位应急救援工作或配合上级部门做好救援工作，按规定上报事故情况。

3.3.2副指挥：

协助总指挥做好事故的应急救援指挥工作，组织协调各小组成员实施具体的救援上作，当现场指挥不在时临时担负起现场指挥的职责。

3.3.3通信联络组：

负责收集、分析和传递现场信息，确保与现场指挥和各小组之间的联系、沟通。

负责与外部医疗、救援等机构的联系。

3.3.4技术组：

现场为应急救援上作提供技术支持，指导应急方案和各项救助措施的实施，扩人应急后向上级救援机构提供准确的抢险救援技术资料。

3.3.5抢险救援组：

组织落实应急救援的方案和措施，寻找受害者并转移至安全地带；在专业医护末到前对受害者进行必要的抢救护理（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）：

做好救援现场的安全防护，防止次生事故的发生

3.3.6后勤保障组：

提供必要的应急救援物资及设备，保证救援人员必要的安全防护、救护用品及生活物质的供给；维护现场治安秩序；负责伤亡人员的善后处理工作。

4预防与预警

4.1危险源临控

在施工生产过程中，容易引起火灾事故的危险源包括焊接作业过程、油漆作业工程、装饰装修作业过程、施工临时用电等。

各单位、项目部必须提前制定各项预防控制措施，并在作业过程中严格落实，加强监控，防止引发火灾事故。

4.2预防控制措施

4.2.1建立动火审批制度

施工过程中如果需要进行明火作业，必须由动火单位的安全（消防保卫）部门人员提出意见，填写动火审批单，经本单位或甲方有关部门领导审批签字后实施。

4.2.2建立临时设施防火制度

临时设施应远离火灾危险性大的场所，使用不燃材料搭建围蔽和骨架门窗除外），易燃易爆物品仓库单独设置，用砖墙围蔽；临时设施必须建立宽度不小于1.2m的消防通道，不得修建在高压架空线下面，并距离高压架空电线的水平距离小少于6m。

4.2.3建立日常防火教育制度

新职工、外来工上岗前必须进行防火知识、防火安全教育，并做好签证登记；每周根据生产特点对职工、外来工进行小少于一次的防火教育；定期组织消防知识培训；施工现场设立防火宣传栏和防火标语。

4.2.4建立消防检查登记制度

班组实行班前、班后防火检查；每月由现场防火责任人带队，组织有关部门人员，对现场或区域进行全面检查，公司、指挥部每季进行抽查；认真做好动火后的安全检查：

认证落实整改隐患的跟踪、复查。

4.2.5建立易燃易爆物品管理制度

现场易燃易爆物品存放量不准超过3天的使用量；易燃易爆物品设专人看管，严格收发、回仓手续；易燃易爆物品严禁露天存放；要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的放火警示标志。

乙炔和氧气的使用和存放应符合有关规定。

易燃易爆物品仓照明使用防火、防爆装置的电气设备：

使用液化石油气作焊、割作业，须经施工现场防火责任人批准；严禁携带火种、手机、对讲机及非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆物品仓和具有瓦斯的隧道。

4.2.6建立安全用电管理制度

施工现场一切电气安装必须按照中华人民共和国家标准《建设工程施工现场供电安全规范》和建设部《施工现场临时用电安全技术规范》要求执行；施工现场一切电气设备必须由有上岗操作证的电工进行安装管理，认真做好班前班后检查，及时消除不安全因素，并做好每日检查登记；电线残旧要及时更换，电气设备和电线不准超过安全负荷；不准使用铜丝和其他不合规范的金属丝作照明电路保险丝；加强对碘钨丝、卤化物灯的使用管理；室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管。

4.2.7建立动火作业制度

现场焊、割作业必须由有证焊工操作；严格执行临时动火作业“二级”审批制度；动火作业必须做剑“八不”、“四要”、“一清理”；严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。

高处动火作业要专人监焊，落实防止焊渣、切割物下跌的安全措施；动火作业后要立即告知防火检查员或值班人员。

4.2.8其防火措施

办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放、仓库等等场所按规定配置充足有效的消防灭火器材，不得借故移作它用。

现场配备足够的消防水源、管道；集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用电炉，不准在宿舍烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。

厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉；禁止在施工现场周围草场、林场区域中进行明火作业和明火取暖等；夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆和运输易燃物品辆自燃现象的发生，应尽量对车辆洒水降温。

4.3预警

4.3.1预警范围

（1）当现场办公、生活和作业场所发生火情；

（2）易燃易爆材料堆放点及其仓库、瓦斯隧道内出现明火，以及易着火危险场所出现雷电；

（3）易燃易爆材料堆放点、仓库、生活区、办公区、配电线路和用电设备突然冒烟或其周边发生火灾、出现火情等。

（4）其他可能引起火灾事故的征兆及周边场所突发性火情。

当现场发现以上情况后，现场人员应方即将情况报告给项目部负责人，负责人针对现场情况发布停工或转移人员等预警信息。

4.3.2预警行动

任何人发现火险后，都要及时、准确地向现场指挥报告，现场指挥应准确做出判断，并采取果断措施安排人员进行扑救，力争在火灾事故发生之初就控制住火势；

当火情有扩人趋势时，现场指挥要立即启动预案，按照预案要求组织力量，投入扑救，并请求消防机构（火警电话119）和上一级救援机构支援。

5信息报告

5.1做好班组、项目部、业主方、公司、和当地政府部门间的信息联系；火灾发生后或有可能发生时，目击者、操作人员立即报告现场负责人：

现场负责人（指挥）接到报告后，一方面要组织好应急工作，一方面要按照程序和时问要求将事故情况向上级有关部门报告。

5.2报警方式及内容

5.2.1对施工现场作业人员及周围群众采用口头、警报器、喊话器、喇叭等报警方式。

建筑物或高层建筑火灾事件发生时，在安全地带的人员几可通过手机、对讲机向楼下施工人员传递火火发生信息、和位置。

5.2.2对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、传真等报警方式。

火警电话：

119;急救中心电话：

120。

5.2.3报警内容：

发生时间、发生单位、发生地点、人员伤亡情况、火势控制情况等。

6应急处置

6.1事故响应分级

按照施工生产安全事故发生的严重性、可控性、影响范围等因素，建设公司将施工安全生产事故分为三级：

红色预警：

I级施工安全生产事故（较大事故）：

橙色预警：

II级施工安全生产事故（一般事故）：

黄色预警：

III级施工安全生产事故（预防事故）；

6.1.1出现下列情况之的为I级施工安全生产事故：

（l）一次造成1人死亡，或者1人以上3人以上重伤，或者10万元以上50万元以下直接经济损失的事故。

（2）事故发生的、项目部能够在半小时内通报公司应急指挥领导小组和所在地相关单位和部门，并肩动项目部应急预案。

由公司应急领导小组督导，项目部的应急救援现场指挥部指挥，完成事故现场的应急处置工作直至解除警戒。

6.1.2出现下列情况之一的为II级施工安全生产事故：

（1）一次造成1人重伤，或者1人以上3人以下轻伤，或者10万元以直接经济损失的事故。

（2）事故发生的作业班组、分包队伍能够在半小时内向项目部报告，并启动本单位的应急预案，由项日部向所在地相关单位和部门通报情况。

项目部应急救援现场指挥部督导作业班组、分包队伍，帮助其完成事故现场的应急处置工作直至解除警戒。

6.1.3出现下列情况的为III级预防安全生产事故：

（1）存在安全隐忠，还未造成人员及直接经济损失。

（2）分公司、项日部、分包队伍能在2小时内做出预防事故发生措施，编制现场处置方案。

由二级单位、项目部的安环部门、现场应急救援指挥部监督，完成施工现场的隐患整改工作。

达到安全施工标准后，解除警戒。

6.2分级响应的程序

6.2.1I级响应

当施工安全生产事故达到I级应急响应标准时，项目应急指挥部

要立即启动项目部事故专项应急预案，组织实施应急救援，并按如下

程序进行响应：

（l）施工班组首先向项日部负责人报告，项日部负责人（现场指挥）接到报告后，立即通知剐指挥和各工作组到位，并按照应急报告程序向公司应急领导小组和所在地相关部门速报事故情况。

（2）项目部应急救援指挥部统一组织研究制定救援方案。

指挥各救援小组并利用项日部和作业班组的一切有效资源进行事故应急处置。

（3）公司应急领导小组接报后，常务副组长要立即召集相关方面的专家共同研究，提出应急救援指导性意见提供给现场指挥；用以指导现场救援活动。

常务副组长应和现场应急指挥部保持不间断联系，及时掌握事故发展和现场救援情况，督促各项应急措施的落实，必要时调动公司其它应急资源赶赴现场，予以支援和帮助。

6.2.2II级响应

当施工安全生产事故达到II级应急响应标准时，事故发生的施工班组和分包队伍应立即启动现场应急措施，停止施工，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：

（l）事故发生后，现扬人员要立即撤离危险区域，报告施工班组长；班组长接到报告后马上召集人员准备救援，同时向项目部应急指挥部报告情况；项目部急指挥部按照安全事故报告程序将事故情况向各相关部汇报。

（2）施工班组和分包队伍负责组织安全事故的应急处置工作，指挥现场救援活动，调配班组的救援资源，如果班组救援能力不足，不能有效地实施救援活动，事故还有进一步发展的局势时，应果断决策

请求启动项目部的专项救援预案，利用项目部的应急资源，防止事故的进一步扩大。

（3）事故发生项目部的应急指挥部接到班组报告后应立即进入预备状态，现场指挥应带领各应急小组成员奔赴现场，帮助班组和分包队伍制定应急处置方案，督促实施救援工作，减少事故损失。

6.2.3III级响应

当施工安全生产事故达到III级应急响应标准时，项目部专职安全员应该立即下发停工令和隐忠整改通知书，存在隐患的班组接到通知后要立即采取措施，停止在有隐患部位的一切施工活动，组织力量进行隐患排查和整改，当安全隐患整改完成后，以书面形式上报项目部安环部，安环部验证同意后，方能恢复施工活动。

响应程序如下：

（1）当现场人员发现存在有严重危及人身安全的施工隐患后，要

立即通知项目部专职安全员，安全员按到报告后必须立即赶到现场，在最短时间内制定隐患排除办法，对存在安全隐患的部位实施停工并组织隐患排查整改工作。

在处置方案做出后，要报告项目部负责人。

（2）由事故隐患存在的班组和分包队伍组织隐患排除治理工作，指挥和调配班组一切有效资源；直至隐患整改工作完毕，如果班组和

分包队伍在处理隐忠过程中能力不足，资源不够时，应请求项目部支

持和帮助。

（3）项目部技术总工要对比较复杂的隐患整改方案及现场处置方案进行审批和备案，安环部的专职安全员要对整个整改活动过程进行

监督和指导，直至安全隐忠彻底清除，经验收并确保安全后方可复工。

6.3响应程序

6.3.1当发生火灾事故或有火灾险情后，现场人员向现场指挥报告的同时，首先切断火灾现场电源、煤（燃）气，利用现场原有的消防设施，争取在不没有形成较大火势之前把着火点扑灭，防止事故扩大；如已经有人员受伤，应尽快抢救伤员，如其他人员有被大火围困的危险，要组织人员沿着比较安全的通道尽快疏散。

6.3.2在疏散人群过程中，要合理引导，有序撤离。

避免人员聚集、恐慌行为、“竞争性”拥挤或再进入火场、穿越烟气空间等行为，防止相互践踏或二次事故受到伤害。

6.3.3在观场抢救伤员的过程中，，要正确施救，避免受伤人员加重伤害程度。

6.3.4参加应急救援的工作人员在灭火时，根据物质及其燃烧特性，采取不同的灭火设备，以免用错灭火设备而加大火势。

，

6.3.5现场警戒组应根据现场火灾情况，划分警戒区域，设置警戒标识，防止无关人员进入，以免引起不必要的伤亡。

6.3.6火灾区域内人员避险。

火灾袭来要迅速撤离危险区：

用水将毛巾（布）等浸湿，扎住口鼻，防止吸入高温烟气。

用水浸湿棉被地毯等，包裹好身体，就地滚出火焰区逃生。

穿过烟火区时，爬行或尽量使身体贴近地面，不要站立行走，不要乘坐电梯。

身上着火以后不能奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火焰。

不能随便开启门窗，防止新鲜空气人量涌入。

不要盲目跳楼，沿最佳路径逃生。

6.3.7当大火扑灭后，经过一段时问降温，经检查确认不会发生复燃时，消防人员方可撤离，以免引起第一二次火灾。

6.3.8应急救援组人员对火场进行彻底清理，消理完毕后，现场指挥宣布应急救援结束，转入后期处置阶段。

6.4应急过程中的注意事项

6.4.1进入火灾现场，应首先进行火情侦察，确定燃烧物质和有无人员被困。

6.4.2迅速扑灭火源，控制危险源，切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩人。

6.4.3火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要尽快把火扑火。

6.4.4现场人员要组织员工尽快将火场附近的可燃物搬走，避免火灾区域扩人；在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。

6.4.5发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。

6.4.6高层建筑在发生火灾时，不能使用事内电梯和外用电梯逃生。

最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。

如果下行楼梯受阻，人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。

6.4.7所有逃生之路都已被烟火封锁，被困在房内时，可以选择下列方法逃生：

沿落水管下滑法：

结绳下滑法；创造避难间法；扒住窗台翻出等待救援法；抛物跳楼（低楼层）法。

7应急措施

7.1常用灭火方法

（1）窒息灭火法。

施工现场可采用沙土、石棉布，浸湿的棉被、帆布等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞：

用水蒸汽，惰性气体或二氧化碳、氮气冲入燃烧区域内；利用建筑物原有的门、窗以及生产储运设备上的部件封闭燃烧区，阻止新鲜空气流入，以降低燃烧区内氧气含量，窒息燃烧。

此外，在万不得已且条件允许的情况下，也可采用水淹没（灌注）的方法扑灭火灾。

（2）冷却灭火法。

将灭火剂直接喷洒在燃烧物体上，使可燃物质终止燃烧。

在必要的情况下，可用冷却剂冷却建筑构件、生产装置、设备容器等，防止建筑构件变形造成更大损失。

（3）隔离灭火法。

将燃烧区域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质转移到安全地点：

关闭阀门，阻止气体、液体流入燃烧区；设法阻拦流散的易燃、可燃气体；拆除与燃烧区相毗邻的可燃建筑物，形成防止火势蔓延的间距等。

（4）抑制灭火法。

使用1211、1202、1301等常用火火剂，使便燃烧反应停止。

电器、焊接设备火灾的扑火。

扑火电器火灾时，首先应切断电源，并使用绝缘性能好的灭火剂，如干粉火火器、二氧化碳灭火器、1211火火器等。

焊接设备（氧气、乙炔、电焊机）着火，首先要关闭阀门，可用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑救，不能用水、泡沫灭火器和四氯化碳火火器救火，如临近建筑物或可燃物失火，应尽快将氧气瓶和乙炔瓶搬走，放在安全地带，防止受火场高热影响引起爆炸。

7.2几种灭火机的性能、用途和使用

灭火机种类

二氧化碳灭火机

四氯化碳灭火机

干粉灭火机

规格

2kg以下

2~3kg

5~7kg

2kg以下

2~3kg

5~8kg

8kg

50kg

药剂

液态二氧化碳

四氯化碳液态，并有一定压力

钾盐或钾盐干粉并有盛装压缩气体的小钢瓶

用途

不导电

扑救电气精密仪器、油类和分类火灾；不扑救钾、钠、镁铝等引起的火灾

不导电

扑救电气设备火灾；不能扑救钾、钠、镁、铝、二硫化碳等引起的火灾

不导电

扑救电气设备火灾石油产品、油漆、有机溶剂、天然气房子，不宜扑救电机火灾

效能

射程3m

喷射时间30s

射程7m

喷射时间4~8s，射程4.5m

使用方法

一手拿喇叭筒对着火源，另一手打开开关

只要打开开关，液体就可喷出

提起圆环，干粉就可喷出

检查方法

每3月测量一次，当减少原重1/10，应充气

每3月试喷少许，压力不够时应充气

每年检测一次干粉，是否受潮或结块；小钢瓶内的气体压力；每半年检查一次，如重量减少1/10，应换气

8应急主要物资与装备保障

（1）医疗救护器材：

担架、氧气袋、小药箱

（2）抢救工具及装备：

5m绝缘杆（1根）钢筋场地备用的短路接地极两处（用Φ50×1500钢筋打入地下1.5m，焊好接电线的螺杆，拧上螺帽M12），两根70mm2铝芯线各50m，一根Φ20长30m棕绳，一根Φ12长30m尼龙绳；符合安全要求的电工专用工具；救生网、救生梯、救生滑杆等；头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；

（3）照明器材：

手电筒、应急灯、安全线路、灯具；

（4）通讯器材：

电话、手机、对讲机、报警器；

（5）火火器材：

干粉、泡沫、1211、气体火火器（包括：

厨房、材料仓库、施工办公室、水泥、可燃物品堆放场、电机房、电工房、配电房、垂直运输设备、临时易燃易爆物品仓、木制作场、值班室、集体宿舍、临时火作业场所、在建建筑物等场所）、水带、水桶、铁锹等；

（6）消防物资材料：

消防专用沙土、水源、水箱、水池等；

（7）运输工具及车辆：

指挥车、救援车。

以上应急器材、物资、设备由施工现场项目部统一管理，做好维护、保养和更新，保证状态良好。

9预案培训

各二级单位、项目部要根据预案要求，组织应急小组人员加强对预案的学习，了解并掌握自己在应急过程中应该担负的职责，学会现场紧急处置办法。

10预案演练及完善

各项目部、二级单位要结合现场实际，每年至少进行一次防高空坠落应急预案的演练，演练形式分为：

功能演练、桌面演练和综合演练三种，可任选一种进行，演练过程要有记录。

应急预案所有涉及人员部必须参加预案演练，通过演练要明确各自在应急救援过程中所担负任务，熟悉应急处置做法，确保应急状态下能够按照救援程序组织救援。

演练结束后，应急指挥部要针对演练过程中暴露的问题，进行总

结分析，并对预案进行补充和完善，使其具备更好的适应性和可操作

性。