安全质量精细化管理.docx

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安全质量精细化管理

精细化管理标准模板（安全质量）

----项目经理部

***项目经理部安全生产责任制度

为了加强项目经理部安全管理，强化和落实安全责任，经研究制定《***项目经理部安全生产责任制》:

项目经理安全责任

项目经理是本工程项目安全生产第一责任人，对本工程项目的安全生产工作负全面责任。

其安全生产职责是：

一、认真执行国家有关安全生产、劳动保护、环境保护的法律、法规、标准、规范以及上级各项管理制度，组织制定并实施项目经理部安全生产规章制度和安全技术操作规程。

二、根据公司下达的年度安全生产、环境保护等目标计划，确定项目的安全生产管理目标，并向下进行分解，签订安全管理责任书，督促落实。

三、建立健全项目经理部职业健康安全管理体系。

设立专门的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，充分发挥安全生产管理人员的监督检查作用，保证安全管理体系的有效运行。

四、组织、参与编制项目经理部生产安全事故应急救援预案，组织应急救援预案的演练、评价、完善以及伤亡事故的现场应急抢险救援。

五、组织编制、审查工程项目安全生产费用投入计划，保证达到安全生产条件所必需的资源配置和资金投入的有效实施。

六、定期召开安全生产例会等安全生产工作会议，总结项目经理部安全生产情况，分析员工安全思想动态，研究解决存在问题。

在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时评比安全工作。

七、组织事故隐患排查、治理和防控工作，针对排查出的重大隐患，及时提出整改意见，以及组织技术部门编制相关控制管理措施，并指导实施。

八、组织编制本项目分部分项安全施工要点、专项安全技术措施或管理方案，方案经批准后督促技术部门进行交底并指导实施；组织施工临建设施的验收。

九、主持对临近既有线、深基坑开挖支护、下穿或上跨铁路、高速公路等工程风险突出的专项施工方案的制定，邀请专家针对工程特点进行风险分析，并根据专家意见进一步修改完善方案后组织实施。

十、组织开展全员安全生产教育培训，包括项目经理部安全生产管理人员、特种作业人员等的安全培训、取证工作。

督促有关部门按照规定及时发放劳动保护、安全防护、防寒、防暑用品。

十一、组织开展“安全标准工地”建设活动，推广应用建设工程安全生产先进技术，推进安全生产的科学管理，对科技推先和安全管理先进集体和人员，给予精神鼓励和物质奖励。

十二、组织开展各项安全生产检查、整治等活动，及时消除生产安全事故隐患，对“三违”行为进行批评、处罚。

十三、及时、如实报告生产安全事故。

组织、参加事故现场应急抢救、施工现场保护、配合调查组的调查、处理。

按照“四不放过”的原则严格进行事故处理。

十四、督促有关部门按时上报安全统计资料，并对其准确性负责。

项目书记安全责任

一、建立党内安全工作定期分析制度，每月至少要研究、分析一次本单位安全生产情况，查找安全生产中的薄弱环节，及时向行政提出整改建议和改进措施。

二、围绕安全生产工作中的重点、难点，有针对性地开展思想政治工作。

三、领导和指导项目教育培训工作，利用各种宣传手段，广泛对员工进行安全教育。

四、紧扣安全主题，认真开展党内活动，发挥党员在安全生产中的突击作用。

五、成立党支部安全领导小组，分工明确，责任落实，贯彻、督促落实好逐级负责制。

六、组织好项目领导的定期安全写实，并负责收集上报。

七、做好工地安全宣传工作（安全宣传标语、各类安全警示牌），坚持警钟长鸣，防患于未然。

副经理安全责任

在项目经理的领导下，对本工程项目的安全生产工作负直接领导责任。

其安全职责是：

一、认真组织执行国家有关安全生产、劳动保护、环境保护的法律、法规、标准、规范以及上级各项管理制度。

二、组织制定并实施项目经理部安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程。

三、组织编制、审查工程项目安全生产费用投入计划，保证达到安全生产条件所必需的资源配置和资金投入的有效实施。

四、参与评估并对专项方案进行论证，参与编制危险性较大工程安全专项施工方案，方案修改完善后组织实施。

五、参与本项目施工组织设计、安全文明施工组织设计、专项安全技术措施的编制，督促现场生产管理人员和作业队伍认真执行批准后的方案和技术部门的技术和安全交底。

六、督促现场施工管理人员做好现场施工安全工作，充分发挥安全生产管理人员的监督检查作用，保证安全管理体系的有效运行。

七、参加事故隐患排查、治理和防控工作，针对排查出的重大隐患，要求技术部门编制相关控制管理措施，并指导实施。

八、组织、参与编制项目经理部生产安全事故应急救援预案，组织应急救援预案的演练、评价和完善，组织伤亡事故的现场应急抢险救援。

九、组织开展全员安全生产教育培训，项目经理部安全生产管理人员、特种作业人员等的安全培训、取证工作。

十、督促有关部门按照规定及时发放劳动保护、安全防护、防寒、防暑用品，并教育员工正确使用。

十一、组织开展“安全标准工地”建设活动，推广应用建设工程安全生产先进技术，推进安全生产的科学管理，对科技推先和安全管理先进集体和人员，给予精神鼓励和物质奖励。

十二、组织、检查工程项目安全生产工作。

组织开展各项安全生产专项检查、整治等活动，及时消除生产安全事故隐患，对“三违”行为进行批评、处罚。

十三、参加安全生产例会等安全生产管理工作会议，总结项目经理部安全生产情况，分析员工安全思想动态，研究解决存在问题。

在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时评比安全工作。

十四、及时报告生产安全事故。

组织事故现场应急抢救、施工现场保护、配合调查组的调查、处理。

项目安全生产总监安全责任

一、在项目经理领导下，对本工程项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。

二、贯彻执行国家、地方政府、行业有关安全生产、职业卫生、劳动保护方面的法律、法规以及上级的有关要求。

三、负责项目部安全生产监督管理工作的策划与部署，指导、协调分管、协管部门的日常安全生产管理工作。

四、监督、检查项目经理部安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程、施工安全技术措施、事故应急救援预案等的制订和贯彻落实情况。

五、建立健全安全生产监督体系并组织落实。

监督、检查项目经理部、队、作业班组职业健康安全监督体系的建立及运行、项目经理部安全生产管理机构的设立、专职安全生产管理人员配备及工作开展情况。

六、监督、指导项目经理部、队、作业班组专（兼）职安全生产管理人员的日常业务工作。

七、负责组织重大危险源辩识、评价和控制工作，对施工现场安全、质量重大隐患提出整改措施。

组织、参与项目经理部日常及定期的安全生产检查，协调涉及各部门、各生产单位的重要安全生产制度落实和解决重大安全问题。

八、参与项目经理部安全生产例会等安全生产工作会议，依据安全检查或事故调查情况提出改进安全工作的建议或事故处理建议。

监督、检查安全会议决议的落实情况。

做好对项目经理部各部门、队负责人和班组长履行安全生产职责的业绩考核。

九、对涉及安全生产的重大事项正确行使建议权、决策权和否决权。

项目总工程师安全责任

项目总工程师是项目技术负责人，在项目经理领导下对工程项目安全生产负技术责任，其职责是：

一、贯彻执行安全生产的法律法规、标准规范及上级各项管理制度。

二、主持工程项目的安全策划和安全目标的制定、分解，负责对已识别的危险源进行评价，确定重大危险源，组织制订控制措施、管理目标和管理方案（或专项安全技术方案）；

三、组织编制施工组织设计，制定和审查安全技术措施，负责对安全隐患较大的施工操作方案实施优化；

四、负责对适用本项目的相关安全法律法规、标准规范进行收集、识别，负责技术文件控制的管理；

五、审查、批准技术文件、施工方案，处理技术问题，贯彻有关安全技术规范。

负责组织专项施工方案的技术交底，对项目技术交底和安全交底内容的正确性负责；负责指导、督促工程技术人员对作业人员进行施工技术交底和安全技术交底并实施过程监控。

六、参与组织“新材料、新设备、新技术、新工艺”的安全技术培训教育；开展劳动保护科研工作。

参与组织员工安全技术教育，提出预防措施，保证安全生产。

七、参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出整改措施予以消除；参加组织安全防护设施、设备的验收、检测和标识；

八、参与安全评估和内部审核，配合上级部门的内审和外部审核；负责重大隐患的调查、分析，研究制订纠正和预防措施；参加或配合事故的调查处理。

项目工会主席安全责任

一、宣传贯彻上级有关加强安全生产和劳动保护的法律、法规和条例。

二、组织项目部职代会，审查本项目部范围内安全生产、劳动保护、劳动条件的执行情况和计划措施的制定和落实情况，不断改进安全工作，提高安全工作的实效性。

三、组织并督促群众安全监督员认真履行监督职责，组织对群众安全监督员的履责情况进行考核，及时反馈项目部安全工作情况，为公司制定安全措施提供依据。

四、参与员工伤亡事故及危害员工健康问题的调查处理，做好有毒有害化学物质信息卡台帐，配合上级做好员工健康体检工作。

五、维护好女员工特殊劳动保护工作和合法权益。

六、积极组织本项目部开展好每年的安全月活动，充分利用宣传阵地进行安全宣传。

项目工程技术部安全责任

一、负责对危险源的识别评价，对重大危险源进行控制、策划、建档，对重大危险源制定有针对性的应急预案并组织实施

二、负责施工组织设计、施工方案的编制。

严格审核施工技术措施的可靠性、安全技术措施的可行性，并从工序安排、质量措施的合理性上，为安全生产把关，从工艺、技术上确保符合安全生产和劳动条件

三、编制或修改安全技术方案、专项安全技术方案和安全操作规程，并组织贯彻落实

四、实施安全生产科技攻关，总结推广安全生产科技成果和先进经验；

五、制定安全技术交底制度，并负责做好安全技术交底制度的落实。

项目工程部长安全责任

一、在编制工程实施性施工组织设计或方案的同时，必须制定相应的安全技术措施或方案。

二、对高、难、新工程和安全管理薄弱环节，应重点编制相应的技术措施，并制定相应的预防、纠正措施。

三、在单位工程开工前或施工过程中，对项目部的技术人员、领工员进行的技术交底中，应有安全技术措施，对重要部位应有专项安全技术交底。

四、工程开工前，应主持或指派专人，对参加施工的人员进行安全技术教育。

五、在下达生产计划或任务的同时，制定相应的安全技术措施。

六、督促、检查、指导施工人员，严格执行安全技术措施和管理规范。

技术人员安全责任

在经理部技术负责人的领导下，技术人员对所管工程的安全生产负直接技术责任。

其安全生产职责是：

一、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范和劳动保护条例以及本单位各项规章制度。

二、负责编制并指导实施本项目施工组织设计、安全管理组织设计、专项安全技术措施。

向现场有关管理人员、班组全体作业人员进行详细的安全技术交底，履行签字确认手续。

三、参与编制危险性较大工程安全专项施工方案，根据专家论证意见，进一步修改完善，并指导实施。

四、积极推广绿色、环保、安全可靠的“四新技术”在施工生产安全方面的运用。

五、参与事故隐患排查、治理和防控工作，针对排查出的重大隐患，负责编制控制管理措施，并指导实施。

六、编制项目经理部生产安全事故应急救援预案内容，参加应急救援预案的演练、评价、完善以及伤亡事故的现场抢险救援。

七、编制安全生产费用使用以及安全防护用品、设备、设施的购置计划等，并监督、指导投入和使用情况。

八、参加特种劳动保护用品、安全防护设施、机械设备的使用前的检查、检测和验收。

参与安全生产检查工作，监督检查作业班组及人员对施工组织设计、安全文明施工组织设计、危险性较大工程安全专项施工方案、隐患控制管理措施、生产安全事故应急救援预案等的执行情况，检查施工方案的可操作性，必要时修订、完善施工方案。

九、参与“安全标准工地”建设活动，积极推广应用建设工程安全生产先进技术。

参加各种形式的安全教育培训、安全活动。

十、参与伤亡事故的现场调查、分析、处理。

针对事故原因，编制纠正预防措施，并指导实施

项目综合办公室安全责任

一、认真贯彻、执行上级有关劳动保护等方面的政策、法规，组织实施工伤保险和意外伤害保险，并监督检查工作实施落实情况；

二、建立健全项目安全教育培训制度，并负责做好安全教育培训制度的落实；

三、组织并落实对职工安全技能教育和安全知识培训；组织并落实对项目管理人员资格的管理和教育培训；组织并落实对项目安全管理人员资格的管理、考核和教育培训；组织并落实对项目负责人的安全教育培训；

四、负责项目各类特种作业人员的培训、复审等工作，并管理相关的档案；

五、加强对劳务分包队伍的安全管理，建立健全劳务分包队伍的安全管理制度；

六、参与伤亡事故的处理工作，并做好理赔等相应资料的归档。

项目部安质部安全责任

一、积极贯彻、执行上级有关安全生产的各项方针、政策、法规、规定等；

二、在本单位生产副经理的领导下，建立、健全本单位的安全生产责任制以及各项安全生产管理制度；

三、组织并参加本单位的安全生产工作会议，各种安全生产活动和安全生产会议必须有详细记录；

四、组织并参加本单位定期、专项安全检查（如防汛、防暑、冬施等），对检查中存在的问题，督促被检单位及时、有效地加以解决，为确保安全生产，对有安全重大隐患的施工工序，安保部有权责令停工整改；

五、结合自身实际认真开展上级单位部署的安全生产活动。

落实整改上级安全检查中提出的问题和隐患；

六、参与安全生产事故的调查、处理和事故报告，做好相应的登记工作；

七、对职工入场进行安全教育，监督并参与审核分包单位和外包劳务队的安全生产资质，并行使一票否决权；

八、及时对劳务队伍做好入场安全教育，及时与分包单位签定安全生产协议书；

九、监督检查安全交底工作，并对安全交底进行必要的审核和管理；

十、完善责任业务范围的内业资料，加强对内业资料的规范、管理和保存；

十一、负责本单位劳保用品的计划、发放审批，并监督检查劳保用品的使用情况；

十二、做好安全生产工作总结（如年度总结，重大安全活动总结等）。

项目安质部长安全责任

一、对本项目安全生产负监督、检查责任。

二、认真贯彻落实国家、总公司、集团公司、公司发布的安全生产方针、政策、法规及规章制度。

三、参与制定和审查项目部安全管理、劳动保护的各种规章制度、办法、措施，并督促执行。

四、负责监督检查施工生产机具、设备、设施的定期检修、试验、日常保养和管理情况。

五、经常深入施工生产一线，检查施工生产安全，对违章违纪人员进行查处，对违反行车安全、人身安全、设备安全的行为要立即纠正，发现问题及时督促整改或停止工，对一时解决不了的问题要及时向领导汇报。

六、根据不同时期的安全生产情况，及时采取有效可靠的预防措施，确保安全生产。

七、负责总结推广安全生产经验，积极会同有关部门搞好安全宣传教育和培训工作。

八、督促项目严格按“四不放过”的原则，报告、分析处理项目部发生的各类事故。

九、按照有关规定，负责对防护用品、保健津贴发放标准进行检查，并督促贯彻执行。

十、督促项目领导组织每月安全生产大检查和每年6月的“安全生产月”活动。

十一、负责安全生产的日常工作，认真完成上级布置的安全生产任务，及时上报相关资料及各类报表。

十二、并对班组安全员进行业务指导，对劳务人员进行安全培训。

安全员安全责任

在项目负责人的领导下，对工程项目的安全生产工作负监督检查责任。

其安全生产职责是：

一、认真宣传贯彻国家有关安全生产法律、法规、标准、规范及本单位的安全生产责任制、安全管理制度，并监督检查执行情况。

二、配合相关部门组织开展全员安全教育培训，上岗、转岗前员工安全培训，特种作业人员的安全培训等工作。

监督检查人员持证情况。

三、参加工程技术人员组织的安全技术交底，依据安全技术交底书和安全技术操作规程、安全文明施工组织设计、危险性较大工程安全专项施工方案等规定，监督检查项目经理部管理人员、班组作业人员执行情况。

四、参加特种劳动保护用品、安全防护设施、机械设备的使用前的检查、检测和验收。

对不符合安全生产条件的用品、设施、设备、器材，有权当场做出制止使用和查封的处理决定。

五、监督、检查在建项目安全生产费用的投入和使用情况。

监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况。

六、参与项目经理部组织的事故隐患排查、治理和防控工作，督促技术等相关部门针对重大安全隐患制定纠正预防措施，并监督生产安全事故隐患的及时整改、消除。

七、组织、参与“安全生产月”等各种形式的安全活动和“安全标准工地”创建活动。

八、参加项目经理部组织的定期安全检查以及各种安全生产专项检查、整治等活动，坚持开展日常安全巡查。

对发现的安全生产违章违规行为或事故隐患，有权当场予以纠正或做出处理决定。

对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。

九、熟悉项目经理部生产安全事故应急救援预案内容，参加应急救援预案的演练、评价以及伤亡事故的现场抢险救援。

十、及时、如实报告生产安全事故。

配合事故调查组进行现场调查、分析事故原因，并根据上级事故批复报告、纠正预防措施，监督检查事故处理情况。

十一、对科技推先、标准工地创建、事故预防做出成绩者提出表彰、奖励建议；对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为者有权批评、罚款。

项目物资设备部的安全责任

一、保障项目安全生产方面的设备、材料和劳动保护设施的正常使用，对因设备、材料物件原因造成的伤亡事故负直接责任。

二、负责编制和审批项目设备大、中修计划，对安全措施不完善的不予审批。

三、负责材料在采购、运输、贮存过程中的安全保护工作及发、配电房、拌和站、锅炉房的防火防爆工作。

四、负责分管部门、科室的安全生产工作

五、参与分管范围以外的安全管理工作、提供合理化建议。

六、建立项目设备管理制度和设备租赁的安全管理制度，并负责做好监督实施；

七、组织监督大型设备的维修、拆卸、装配、调运和吊装过程中的安全措施的落实；

八、建立安全设施和防护设施所需各类物资的采购、验收、保管的质量管理制度，并负责做好监督实施；

九、负责项目特种设备的安全管理；

十、加强项目设备、电气等方面的管理，提高项目在设备、电气等方面的专业管理水平；

十一、参加由于机械设备问题造成的安全生产事故的处理，并提出整改、防范措施和处理意见。

项目材料主管安全责任

一、全面负责项目部施工现场材料、库房材料的安全工作，认真贯彻落实公司、业务部门有关加强安全生产的决定、规定。

二、按照劳动保护有关规定及其质量标准，做好项目部劳动保护用品的申请、采购、保管和发放工作。

三、仓库使用的电器设备及线路布置，应符合公安部颁发的《仓库防火安全管理规定》的要求，仓库电源开关、保险装置应设在库外并设置符合要求的配电箱。

四、做好火工品、化学危险品的采购、运输、保管工作，专库保管火工品、化学危险品，严格执行火工品、化学危险品的管理制度，确保安全。

五、做好材料仓库区的防火防盗工作，严格管理火种及火源，按规定设置醒目的警示标志，备齐灭火器、河砂、等消防器具。

六、经常检查工地材料、机具安全状况，发现问题及时处理，并向领导汇报。

物资管理人员安全生产责任

一、负责制定项目经理部物资材料及易燃易爆、火工品等危化品管理制度，并严格遵守执行。

二、根据项目经理部防洪、防寒、防暑、防震、安全防护等各项管理措施，负责制定相关物资的采购计划并实施。

确保购买的、发放物资、安全防护和劳动保护用品的质量合格。

三、参加经理部事故隐患排查、治理和防控工作，负责消除物资管理方面的安全隐患。

四、参加经理部组织的安全生产工作会议，以及安全生产检查、整治活动，及时消除生产安全事故隐患。

五、参加特种劳动保护用品、安全防护设施等使用前的检查、检测和验收。

检查、指导施工现场对物资材料和安全防护设施、特种劳动保护用品的正确使用、保管。

六、参与编制经理部生产安全事故应急预案，负责及时联系、提供应急救援物资、器材。

七、及时、如实报告生产安全事故。

接受事故调查组和单位的有关调查、处理。

负责落实事故防范措施中的有关物资管理方面的工作。

机械设备管理人员安全生产责任

一、负责制定并执行工程机械设备安全管理制度，负责本单位机械设备的日常安全检查和管理。

二、参加经理部组织的安全教育，负责对机械设备操作人员进行岗位安全教育培训及交底。

三、参加对安装、改装、修理、拆卸的机电设备、大型设备、起重设备等特种设备、设施的安全检查和验收工作。

配合质量技术监督部门对大型设备、特种设备、设施进行安全检查、检测。

四、参加机械设备使用前的检查、检测和验收；负责组织对机械设备使用过程中的的安全检查、检测。

对不符合安全生产条件的设备、器材，有权当场做出制止使用和查封的处理决定。

五、参加本单位的事故隐患排查、治理和防控工作，参加安全生产检查，及时发现、消除机械设备及使用方面存在的事故隐患。

六、参与对机械设备租赁单位、使用单位安全生产工作的考核评价与管理。

七、参与编制经理部有关施工机械设备安全事故应急救援预案，参加应急救援预案的演练、评价以及相关伤亡事故的现场抢险救援。

八、及时、如实报告生产安全事故。

接受事故调查组和单位对机械设备事故的调查处理，负责针对事故原因制定、实施事故纠正措施。

九、建立在建项目机械设备管理档案。

按有关规定及时办理相关设备的备案、安拆告知等工作。

十、参加本单位安全生产工作会议，汇报、分析安全生产情况，总结安全生产管理经验，提出改进建议。

贯彻执行安委会的各项决议。

项目财务部安全责任

一、制定项目安全生产保障金制度，并负责督促检查安全劳动用品资金、安全教育培训专项资金和安全生产技术措施的保障资金制度的落实情况，启动安全生产保障金制度，实施报批程序；

二、配合有关部门认真做好安全奖惩资金的财务手续工作。

项目财务部长安全责任

一、在编制本单位财务收支计划的同时，编制安全措施费用支出计划，并监督其经费的正确使用。

二、建立健全安全措施费核算台账，正确及时编制和装订财务凭证和财务报表，及时核算各种材料物资设备，协助物资等实物管理人员做好物资设备的管理工作，保证企业物资财产安全、完整。

三、指导出纳人员做好现金存、取安全工作。

四、保管好本单位的会计档案，切实执行安全保密制度，注意做好防火、防盗工作，严防损毁、散失和泄密。

五、及时筹措突发事件、事故所需资金，经常检查本职工作责任区安全，发现问题应及时处理并向领导汇报。

项目工经部安全责任

一、负责项目经理部安全费用的总额控制和计划下达，根据施工计划和安全组织设计，按年分季编制使用计划。

负责安全费用预算和计划编制、计价等工作并对安全费用投入和使用进行监督检查。

二、在签订劳务分包合同时，将施工中的安全生产要求及安全责任条款以及安全生产、劳动保护措施费纳入责任书或合同中。

三、负责劳务工合同编制和签订管理，建立健全劳务队伍使用、培训档案。

四、外部劳务队伍的资质应与工程要求相符。

根据用工计划招收劳务工，负责对劳务工条件的审核，发现劳务工使用过程中不符合使用条件的应及时予以辞退，为劳务工使用安全奠定基础。

五、督促项目经理部对外部劳务队伍人员进行登记、造册，并实行挂牌上岗制度。

六、加强对外部劳务队伍人员的安全教育。

七、定期组织对外部劳务队伍进行考评，杜绝使用不合格的外部劳务队伍。

队长安全生产责任

在项目经理、副经理的领导下，队长对全队安全生产工作负责，其安全生产职责是：

一、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、环境保护的法律、法规、标准、规范，落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程。

二、组织实施项目施工组织设计、安全管理组织设计、危险性较大工程安全专项施工方案等，接受并执行安全技术交底。

三、配合经理部相关部门开展对本队全体员工安全生产教育培训、特种作业人员等的安全培训、取证工作。

组织、督促作业班组开展班组安全教育