十三五体育事业发展规划0.docx
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十三五体育事业发展规划0
十三五体育事业发展规划
篇一：
20XX—2020年xx县体育事业十三五发展规划基本思路
xx县体育事业十三五发展规划基本思路
一、指导思想
为推进我县;十三期间体育事业的快速发展，有效发挥体育在富强文明和谐社会建设中的作用，为实现;xxxxx的奋斗目标，立足我县实际，提出体育事业;十三五基本思路:
一、指导思想
以党的各项方针、政策为指导，深入贯彻落实国家关于体育发展的法律法规，本着;经营体育理念和向市场推进发展思路，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，贯彻落实国务院提出的《关于加强发展体育产业促进体育消费的若干意见》，加快工作指导转变，以增强全县人民体质，提高群众健康素质为根本目标，加快设施建设，强化活动开展，完善组织网络，不断满足群众日益增长的体育需求，实现群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，努力实现体育事业的新发展、新跨越，使之形成体育参与形式由政府动员和大众自助消费转变。
营造出重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为我县发展战略。
二、基本原则;
科学发展原则。
紧紧围绕建设xxx这个中心，协调体育与经济
建设和社会发展的关系，确立体育内部协调发展的关系，确保体育事业全面、可持续发展。
;社会化发展原则。
在政府投入为主的前提下，积极推进体育社会化发展，鼓励和倡导民营、个体等多种所有制企业投入体育事业，增强体育事业发展后劲与活力。
;依法治体原则。
进一步健全体育法制体系，逐步形成以《体育法》为基础，以体育行政立法、行政许可、行政执法、行政复议和行政诉讼为主要内容的较为完善的体育法律制度体系。
三、发展目标
在;十二五跨越式发展的基础上，再经过五年的艰苦奋斗，全面提升xx体育整体实力，努力形成体制机制灵活、人才结构合理、场地设施优良、群众体育普及、体育产业繁荣、赛事活动丰富、体育社团活跃的体育事业发展新局面。
四、重点工作任务
（一）群众体育
;充分重视群众体育工作，全面落实《全民健身条例》，不断提高群众的体育意识，培养群众的健身习惯，在全社会营造浓厚的体育氛围，推进群众体育活动社会化、生活化、多样化、科学化、制度化。
大力开展全民健身运动。
办好各级各类群众性体育活动，到2020年，全县要力争形成二个在全省范围有较大影响、深受群众欢
迎的大型群众性;品牌活动（赛事），平均每年的活动和赛事要在15次以上，吸引参与的人数要达到5万人次，群众体质明显提高，体育人口稳步增加，占全县总人口的70%以上，（体育人口的计算方法为，学生每天1小时体育活动时间，社会人员每周锻炼三次，每次20分钟以上）;达到《国民体质测定标准》合格标准人数占总人口的80%左右。
;健全体育组织网络。
建立体育总会，使其与体育行政部门密切配合来协调各体育社会团体的关系，增强体育社团的社会功能，充分发挥体育总会和各体育社团在体育事业发展中的作用。
到2020年，全县人均体育活动场地达到2.5平方米以上，社会指导站（点）发展到400个以上。
全县县级体育社团总数达到50个以上，并辐射到镇和重点村（社区），形成网络。
;加强全民健身设施建设和管理。
到2020年，十三五期间，县城内要完成一场三馆一中心建设（一场三馆，即建设一处标准的体育场、一所标准的游泳馆、一所标准的体育馆和一处标准的乒羽馆;一中心，即在县城内建设一座少儿、老年活动中心并与健身馆于一体的室内综合健身馆和国民体质监测中心，室外建成两个灯光篮球场和一个足球场的全民健身中心）。
各镇要建成全民健身中心（一个体育馆、一个灯光篮球场和4000平方米以上的健身广场），结合城镇化发展统筹规划体育设施建设、合理布点布局，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中
心，户外多功能球场，健身步道等场地设施，盘活存量资源，改造旧厂房，仓库、老旧商业设施等用于体育健身。
鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以购买服务等方式予以支持。
在城镇社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%。
推进实施农民体育健身工程，镇、行政村进一步完善不少于1200平方米的健身广场。
同时，建立一套完整、科学、长效的全民健身工程（点）使用与维护管理体系，在资金、人员、制度等各方面都有明确的保障，缓解全民健身工程（点）维护管理矛盾。
;深入开展全民健身运动。
大力发展健身休闲项目，支持发展健身跑、健步走、自行车、冰上和冰上运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。
鼓励结合自然、人文资源发展特色体育产业，大力推广武术、龙舟、大秧歌、健身舞等传统体育项目，扶持少数民族体育项目发展，鼓励开发适合老年人特点的体育休闲运动项目。
鼓励党政机关、企事业单位、社会团体，实行工间操、太极拳、健身气功等日常健身活动，倡导每天健身一小时。
推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放，加快推动学校体育场馆向社会开放，鼓励营利性公园每天定时免费对社会开放。
;加强群众体育工作队伍建设。
着力提高社会体育指导员队伍整体素质，到2020年，全县社会体育指导员比例力争达到30人/万人，确保全县各镇每个社区范围内有5名以上社会体育
指导员，其中技术传授型指导员人数显著增加，传授能力明显增强。
（二）竞技体育
;坚持;改革创新、优化结构、突出重点、提高效益的发展战略，推动我县竞技体育可持续发展。
进一步巩固田径、举重、足球乒乓球、体操等优势项目，以县业余体育学校和体育传统项目学校为基础的竞技体育训练体制，推动县业余体育学校形成;学、管、训、食、住、办一体化完备体教结合的办学体系，健全好业余训练的衔接，建立和完善符合现代体育运动规律，有自我发展活力的竞技体育运行机制。
;努力做好后备人才输送工作，建立好后备人才基地。
加强体教结合，加大投入，巩固体教联合办训成果。
按照;从小培养、打好基础、系统训练、积极提高的要求，充分利用学校资源，建立体育网点，形成自身优势项目，大力创建青少年体育俱乐部、体育传统项目校和体育后备人才培养基地，使校办运动队、俱乐部、传统项目学校、后备人才基地融为一体并真正办出效益。
;扩大办赛规模，改革办赛模式。
在政府的支持与指导下，鼓励社会力量积极举办各种改革办赛模式、规模，各种形式、各类体育项目的体育比赛。
（三）体育产业
不断深化体育改革，大力发展体育产业，努力创造各种社会力量积极参与、充满活力的体育发展体制和运行机制，逐步形成以体
篇二：
“十三五”中国体育产业发展规划及前景分析
“十三五”中国体育产业发展规划及前景分析
国家体育总局上月公布了指导“十三五”时期体育改革发展的纲领性文件——《体育发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。
近两万字的《规划》，全面部署了“十三五”时期的体育工作，提出要深化体育重点领域改革创新，促进群众体育（全民健身）、竞技体育、冬奥会筹办、体育产业、体育文化等重点领域的全面协调发展，将“以冬奥会为契机，大力普及冰雪运动项目，广泛开展丰富多样的全民健身活动，扩大体育产品和服务供给，促进体育消费?
?
”作为十三五时期体育发展的重点任务和目标。
《规划》的颁布，预示着我国体育产业发展已经进入快车道，冰雪运动户外产业将迎产业春天，“旅游+体育”将迎来重大发展机遇，运动休闲将成为体育和旅游的消费吸引核与收益点。
一、体育产业发展进入快车道
“十二五”期间体育产业利好政策频出，体育产业开启市场化进程。
《规划》首先总结了“十二五”期间体育产业取得的成绩，20XX年体育产业总规模突破万亿达到13574亿元，产业结构持续优化，产业体系日趋健全，产业政策不断完善。
“十二五”期间北京取得2022年冬奥会的举办权，出台了包括《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、《中国足球改革发展总体方案》、《全民健身计划（20XX-20XX年）》等利好政策。
足球等产业市场化进程已取得一定成效。
明确2020年全国体育产业规模达到3万亿，体育产业年均增长高于同期经济增长速度。
欧美、日韩等发达国家体育产业占gDp的比重在2%-3%左右，规划中明确提出到2020年体育产业增加值在国内生产总值中的比重将达到1%，我们预计后续对于体育产业将有一系列的扶持政策出台，未来体育产业的投资将进一步增加，包括基础设施的建设、赛事运营、赛事版权以及人才的引进等。
市场化进程加快，产业结构更加合理，体育服务业盈利空间将大幅提升。
体育产业链以赛事Ip为核心，包括体育服务业和体育衍生行业。
围绕体育项目核心产业是体育服务产业，包括赛事运营、体育营销、体育经纪、体育版权、体育彩票、场馆运营、体育娱乐等；同时还有基于体育产业衍生出的体育用品、体育器械、体育地产、体育旅游等产业。
国家对于体育服务产业的支持体现在，1）简化赛事审批制度，促进竞技体育赛事和业余赛事的开展；2）版权交易市场化；3）明确职能机构的权责等。
未来市场化进程将加快，体育服务业的盈利模式和空间将进一步扩展。
提出体育市场主体培养计划，鼓励资金进入体育产业。
《规划》提出“鼓励有条件的省市设立体育专项发展资金；政府引导，设立由社会资本筹资的中国体育产业投资基金。
”同时，提出“加快体育资源平台的建设推进赛事举办权、场馆经营权、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转。
”；“丰富多元化的金融产品和服务供给，构建便捷的体育产业投融资渠道。
”鼓励政府以及社会资本进入，从资金层面上保证了产业的持续发展。
体育项目上，重点提出“三大球”的发展计划及逐步打造多元化的冰雪产业链。
《规划》中，重点提出了对于足球、篮球、排球在人才培养及竞技水平方面的要求，同时强调继续推进足球产业的市场化进程。
另外，结合2022年北京冬奥会的契机，此次规划提出大力普及冰雪运动，在有条件的省份建设冬季项目场地，将冰雪项目作为重要的群众体育项目。
加快体育彩票创新，推进足球竞猜彩票的研究。
《规划》提出“加快体育彩票创新步伐，积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。
”体育彩票公益金是政府投资体育产业的重要资金来源，完善体育彩票运营机制，加快创新，尤其是在足球等重点竞技项目上的创新，将增加体育彩票的参与人次，扩大市场规模。
二、体育运动冰雪户外产业迎春风
1、我国体育运动和冰雪户外产业将迎来快速发展新时期。
《报告》指出体育产业作为新兴产业、绿色产业、朝阳产业，完全有条件和潜力成为未来我国经济发展新的增长点，体育消费对经济发展的贡献将不断增强。
建设健康中国、全民健身上升为国家战略，将为体育发展提供新机遇，将不断满足广大人民群众对健康更高层次的需求，进一步营造崇尚运动、全民健身的良好氛围，推动体育融入生活，培育健康绿色生活方式，增强人民群众的幸福感和获得感，有效提高全民族健康水平。
信息化、全球化、网络化交织并进，为体育各领域的改革和发展提供了技术新引擎，“中国制造2025”、“互联网+”行动计划、“大众创业、万众创新”为体育发展激发新活力，体育与政治、经济、社会和文化将产生更加积极全面的互动。
新型外交战略将为展现体育文化软实力提供广阔舞台，筹办2022年北京冬奥会等国际大赛将不断提升中国体育的国际影响力，我国冰雪体育运动和冰雪产业将迎来快速发展新时期。
2、2020年，经常锻炼人数达到4.35亿，人均体育场地面积达到1.8平方米
《规划》提出“十三”五时期体育发展的主要目标之一是《全民健身计划（20XX-2020年》有效实施，全民健身公共服务体系日趋完善，人民群众健身意识普遍增强，身体素质逐步提高。
到2020年，经常参加锻炼的人数达到4.35亿，人均体育场地面积达到1.8平方米。
3、落实全民健身国家战略，广泛开展丰富多样的全民健身活动
《规划》提出要重点规划建设一批便民利民的健身场地设施，完善全民健身活动体系，拓展全民健身活动的广度和深度。
大力发展健身走（跑）、骑行、登山、徒步、游泳、球类、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目。
积极培育冰雪、帆船、击剑、赛车、马术、极限、航空等具有消费引领特征的时尚运动
项目。
扶持推广武术、太极拳、健身气功等民族民俗民间传统运动项
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