施工组织设计方案编审制度.docx
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施工组织设计方案编审制度
施工组织设计编审制度
第一条施工组织设计是施工企业组织施工的整体战略部署，是指导拟建工程进行施工预备何施工部署的指导性文件。
第二条工程动工之前，必需编制施工组织设计，并通过审查批准。
第三条施工组织设计的编制依据
（一）通知书或上级主管部门下达的任务。
（二）施工组织设计纲要、初步设计及有关施工图纸资料。
（三）现场情形调查资料。
（四）施工队伍及技术装备情形。
（五）《火力发电工程施工组织设计导那么》。
（六）本工程与有关单位已签定的协议或合同。
第四条施工组织设计的编制原那么
（一）贯彻国家的有关法令、法规、规程何条例和各项技术政策，知足打算建设期限何技术经济指标要求。
（二）对工程的性质、特点、工程量和结合施工企业的主客观条件进行综合分析，确信本工程施工组织设计的指导方针和要紧原那么。
（三）做好施工预备，合理安排施工顺序，及时形成完整的生产能力，从实质商缩短建设周期，以提高投资效益。
（四）增强综合平稳，调整好各年度的施工密度，改善劳动组织，尽力降低劳动力顶峰系数，实现均衡持续施工。
（五）采纳现代化治理方式和先进的施工技术，推行先进体会，尽力提高机械利用率和机械化施工综合水平，提高工效，提高劳动生产率，降低工程本钱。
（六）在经济合理基础上，充分发挥修造加工基地的生产能力，提高工厂化施工程度，减少现场作业量，紧缩现场施工人员。
（七）施工厂地布置紧奏合理，方便施工，符合平安、防火要求。
提高场地利用率，大力节约施工用地。
（八）因地制宜，充分利用本地资源，在保证质量的前提下，尽可能采纳本地材料，节约投资和运输费用。
（九）依照质量方针实行全面质量治理，克服质量薄弱环节，保证工程质量，不断提高施工工艺水平。
（十）制定针对性方法，保证施工平安，实现文明施工。
（十一）大力节约三材（钢材、木材、水泥）。
第五条施工组织设计的要紧内容
（一）工程概况。
（二）工程规模和要紧工程量。
（三）施工综合进度表。
（四）施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工区排水系统）。
（五）动力能源供给系统布置图（包括电源、水源等）
（六）要紧施工方案的选择和重大技术方法的选定（包括要紧起吊方案、关键性的冬季、雨季施工方法）
（七）现场加工厂规模的确信。
（八）施工组织机构设置和劳动力打算。
（九）施工技术及物资供给打算。
其中包括以下内容：
a）施工图纸交付进度。
b）物资供给打算（包括设备、材料、半成品、加工及配置品）。
c）机械及要紧工具配备打算。
d）动力能源供给打算
e）运输打算
（十）技术培训打算
（十一）生产临时建筑设施和生活临时建筑设施的安排
（十二）新技术、新材料、新工艺、新机具
（十三）要紧技术经济指标
（十四）平安保证体系及环境爱惜
（十五）质量保证体系
第六条施工组织设计的编制、审批
（一）新建的大中型火电工程的施工组织总设计由公司总工程师主持，公司工程治理部组织编制，公司总工程师批准签发后，公司工程部或委托项目领导部报业主或上级主管部门。
（二）新建或扩建的小型火力发电工程或非火电工程项目的施工组织总设计由项目领导部组织编写，项目总工程师审核，报公司工程治理部，公司总工程师批准后项目领导部报工程部报业主。
（三）业主对施工组织设计的反馈意见原件必需交公司工程部，项目领导部保留复印件。
（四）施工组织总设计在接到中标通知书或上级主管部门下达的任务书三十天内编制并审批完毕。
（五）施工组织设计通过批准以后，由项目领导负责组织实施。
未经原审批单位批准，不得修改。
（六）施工组织总设计由编制单位资料室统一发放，施工组织总设计出版份数一样为15份。
（七）施工组织总设计经业主或主管部门审批后，应交公司综合档案室存档一份（附光盘），公司总工、工程治理部、质量保证部、平安监察部、经营开发部、资产治理部，各一份用于工程治理。
项目领导部资料室留存三份。
专业施工组织设计编审制度
第一条专业施工组织设计是将施工组织设计中有关内容按专业具体化。
一样可分为土建、焊接及加工配件等专业。
总设计中已经明确，能够知足专业施工要求的内容没必要要重复编写。
第二条内容
（一）工程概况
1.工程规模、工程量。
2.设备及设计特点。
3.要紧施程序和施工工艺。
4.治理机构、劳动力打算。
（二）平面布置（总平面布置中有关部份的具体布置）和临时建筑的布置、结构。
（三）要紧施工方案（方法、作业指导书）
1.土石方开挖、基坑降水、地基处置、土石方去向、特殊基础施工、预应力构件施工及吊装、烟囱施工冷却塔施工等。
2.特殊材料或部件加工制作工艺。
3.季节性施工技术方法。
（四）施工技术及物资供给打算。
（五）综合进度安排。
（六）平安治理。
（七）质量治理。
（八）编制作业直到书目录。
（九）降低本钱和推行重大革新项目等指标和要紧技术方法。
第三条专业施工组织设计的编制、审批。
（一）专业施工组织设计由工程项目子项目技术负责人或分公司技术负责人编写。
（二）工程项目领导部专业工程师审核后，报项目总工程师或专业副总批准后报业主。
（三）专业施工组织设计应在工程动工前一个月内编制并审批完毕。
（四）专业施工组织设计通过批准后，由子项目负责人组织实施，并经批准，不得更改。
（五）审批后的施工组织设计，由项目领导部资料室对其受控后统一发放。
施工作业指导书编审、执行制度
第一条编制要求
（一）作业指导书是指导工程施工的重要技术经济文件。
弄好作业指导书的编制、审批和贯彻执行，是保证工程质量，确保施工平安，提高经济效益的重要手腕，是工程动工前的必要预备工作。
（二）作业指导书的编制依据为：
施工图纸、设备资料、工程特点、施工现场工作条件、设备材料情形、施工机具作业能力、工程进度和施工打算安排和施工验收技术标准、工程质量验收质量评定标准、平安文明施工的有关规定。
（三）作业指导书的编制要有针对性、权威性、要坚持“三结合”讨论研究，多方面听取意见，然后进行多方案技术经济比较，最后择优选用，已达到保证工程质量，保证施工平安，降低施工本钱，提高经济效益，加速施工进度的要求。
第二条编制内容
（一）施工项目概况及工程量。
（二）作业预备工作及条件。
（三）施工技术方法要点及方式。
（四）拟采取技术方法的依据及必要计算进程和结果。
（五）作业质量标准及保证方法。
（六）平安保证方法（要注明危险点及防护方法）
第三条作业指导书的分类
（一）一样性分部份项工程的施工作业指导书。
（二）较重要的工作（含隐蔽性工作）施工作业指导书。
（三）重大、特殊、危险、交叉等工程项目施工作业指导书。
第四条编制、审批、发放、存档
（一）一样性及较重要的施工作业指导书由子项目主任工程师负责组织编写，项目领导部专工审核，项目总工或项目主任工程师编写，项目总工程师批准后报业主。
（二）重大工程的施工作业指导书由子项目主任工程师编写，项目总工程师批准后报业主。
（三）作业指导书由项目领导部资料室发放、存档。
作业指导书编号按土建、安装的第一个汉语拼音字母及顺序编号进行分类。
（四）重大的作业指导书，必需在项目施工之前上报公司工程治理部一份。
第五条执行
（一）经批准的作业指导书，在工程动工前，应付所有参加施工的人员进行技术交底，并由同意交底的队（班）长签字领用，保证全部施工人员清楚工作内容和要求。
重大工程的作业指导书，必需右子项目领导部主任工程师亲自交底，并做到班组人人签字。
（二）凡经批准的作业指导书，必需认真贯彻执行，各级技术治理人员都要做好落实、监督、检查工作，如在施工中需改变已审批的作业指导书，须经编写人员和批准人同意并再次批准后方可实施。
施工技术交底制度
第一条施工技术交底是所有施工项目在动工前，第一应进行的一道工作，目的是使施工人员了解工程规模，建设意义，工程特点，明确施工任务，操作方式，质量标准，平安方法和节约方法等，一切未经技术交底的工程项目，严禁动工。
第二条施工技术交底分类：
依照工程规模大小和组织结构的设置方式确信施工技术交底的分类，一样应分为：
项目领导部级技术交底、子项目领导部级技术交底、班组级技术交底。
第三条各级职责与要求
（一）技术交底由各级生产负责人领导、各级技术负责人主持，要紧交清：
施工方式、技术方法、工艺流程、操作要点、关键所在和注意事项，和协作配合方面的问题，关于保证质量，避免事故，增产节约的方法和要求要交清楚，同意交底的施工人员要做到领会、吃透，能够贯彻执行。
（二）一样分项、分部工程的技术交底由分承包方的技术员进行，单位工程或重要的分部、分项工程的技术交底由分承包方的技术负责人进行，重要工程、特殊危险和“三新”工程的技术交底由项目领导部专职技术负责人进行，多专业多系统的工程和“高、新、尖、重”的重要工程的技术交底由项目总工程师（或专业副总工程师）负责进行。
（三）重要的技术交底，全部施工人员必需参加，作到认真、细致、全面地进行交底。
（四）施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更。
如有必要更改时，应取得交底人同意后方可施工。
技术交底人、技术员工程技术部、项目领导部等有关技术人员如发觉施工人员不按交底要求施工，可能造成不良后果时，应当即劝止，劝止无效时有权停止其施工，同时上报项目领导部。
（五）发生质量、设备或人身平安事故时，事故缘故假设属于技术交底错误，由交底人员负责。
属于违背交底要求的事故，由施工负责人或施工人员负责。
第四条技术交底的内容
（一）项目领导部级技术交底
在工程动工之前，依据设计文件、设备厂家说明书、施工组织设计及施工技术方法等有关资料制定技术交底提纲，进行交底。
内容一样包括：
1.工程概况的一样性交底。
2.工程特点和设计用意。
3.施工预备要求。
4.总平面布置，力能供给。
5.综合进度和配合要求。
6.要紧施工方案。
7.质量标准
8.施工平安
9.采纳重大技术革新项目及科研项目。
10.其他施工注意事项。
（二）施工单位技术交底
依照已批准的专业施工设计，施工手册和项目领导部技术交底内容拟定技术交底提纲，内容一样包括：
1.项目领导部技术交底中属于本施工内容的部份。
2.设计图纸具体要求。
3.实施的具体技术方法及施工方案。
4.专业交叉作业的协作关系及注意事项。
5.工种之间协作与工序交接质量检查。
6.质量评级和标准。
、
7.成品爱惜项目、方法与制度。
8.施工平安技术方法。
9.施工人员资格审核。
10.其他施工中应注意的事项。
（三）施工班组技术交底
按施工项目，依照工程任务单和上级交底的有关要求拟订提纲，进行技术交底，内容一样包括：
1.上级交底中的有关要求。
2.操作方式和保证质量平安的方法。
3.技术查验和检查验收要求。
4.施工图纸的说明。
5.设计变更、设备材料的代用情形。
6.技术记录内容和要求。
7.其他施工注意事项。
第五条技术交底记录
（一）技术交底在施工组织设计、施工组织专业设计、作业指导书编审后进行。
（二）同意交底人包括施工班组长和要紧操作人员及其他有关人员。
（三）技术交底后，当即填写技术交底记录，交底人和同意交底人在交底书上签字，并标明交底附件。
（四）技术交底记录经交底人和同意人签字生效后由交底单位存档二份。
施工图纸会审制度
第一条施工图纸会审是一项重要、严肃的技术工作。
认真做好施工图纸会审，关于减少施工图纸中的过失，提高工程质量，保证施工的顺利进行有着超级重要的作用。
第二条图纸会审的要紧内容
（一）设计是不是符合国家有关的技术政策、经济政策和有关规定。
（二）设计是不是与施工要紧技术方案相适应。
（三）图纸的表达深度可否知足施工要求。
（四）有无特殊材料（包括新材料）要求，其品种、规格、数量可否知足需要。
（五）建筑、结构与设备安装之间有无重大矛盾。
（六）图纸及说明是不是齐全、清楚、明确，图纸尺寸、坐标、标高及管线、道路交叉连接点是不是相符。
（七）扩建工程新、老厂及新老系统之间衔接是不是吻合，过度是不是可能。
（八）可否知足生产运行平安经济的要求和检修作业的合理要求。
（九）原理性、技术性有无错误或失误
第三条图纸会审的方式
当采纳扩大总承包（即总包）经营方式时，图纸会审由总包单位主持。
当采纳发承包经营方式时，图纸会审由建设单位主持。
其会审方式（按总包经营方式）如下：
（一）专业会审：
由施工单位工程技术负责人主持，班（组）长、施工技术员参加，对施工项目或单位工程的施工图纸进行会审。
（二）系统会审：
由项目领导部专职工程师主持，相关专业技术负责人、专业技术人员参加，对本工程要紧系统施工图纸进行会审。
（三）综合会审：
一样由建设单位主持，设计、施工、监理等有关单位的技术负责人参加，对全工程要紧系统施工图纸进行会审。
（四）专业、系统图纸会审必需做出详细记录。
综合会审由主持单位作会议记录（参加人员签字），并出会议记要，发送有关单位。
对原设计的变更按设计变更治理制度方法。
第四条图纸会审的时刻
（一）专业会审：
应安排在系统会审之前，所发觉问题在系统会审时进一步复核后作出决定。
（二）系统会审：
应安排在综合会审之前完成，所发觉问题汇总后交综合会审作出决定。
（三）综合会审：
应在单位工程动工之前完成。
会审中发觉问题应在会议上协商决定，主持单位作出会议记要，设计单位统一出设计变更通知单发送有关单位。
（四）专业、系统图纸会审记录应在第二天内按资料归档要求报项目领导部资料室存档，综合会审记要由项目领导部资料室统一发放，并存档。
设计变更治理制度
第一条施工图纸是施工的要紧依据，施工单位必需严格依照图纸施工，确保工程质量。
在施工进程中，如发觉图纸仍有过失或与实际情形不符，或因施工条件、材料规格、品种、质量不能完全符合设计要求，或有优于设计的方案、合理化建议被采纳等缘故，需要进行施工图修改时，应办理设计变更。
经设计、建设、施工三方签字后的设计变更方能生效。
第二条设计变更的分类
（一）技术核定单：
不涉及技术缘故，不阻碍工程质量和平安经济运行，不阻碍整洁美观，可不能对工程最终功效产生不良后果的且不增减预算费用的变更事项，通常由施工单位或项目领导部工程治理单位提出变更项目。
（二）设计变更单：
工程内容有转变，变更设计原那么，变更系统方案和要紧结构布置，修改要紧尺寸，及要紧设备的增减和原材料的增减、代用等设计变更项目，通常由设计单位提出或由建设单位提出。
第三条设计变更的审批程序
（一）技术核定单：
由施工单位或项目工程技术部提出并填写设计变更单，项目领导部专业工程师审核、项目专业副总审批，征得设计代表和顾客（建设单位）同意后签字生效。
（二）设计变更单：
由设计单位（建设单位）提出填写设计变更单，经建设单位（设计单位）、施工单位同意后生效。
在施工进程中，顾客（建设单位）或设计单位要求工程原设计做重大变更时，所产生对工程进度产生直接、重大阻碍时，应征得施工单位的同意，不然施工单位有拒绝的权利。
第四条设计变更的填写、发放、存档
（一）设计变更单由项目领导部专职工程师接收、项目领导部资料室统一发放有关单位并存档。
专工留存一份。
（二）技术核定单必需打印，不得利用手抄件，姓名、意见除外。
（三）一个项目的技术核定如需其他专业做出相应修改时，应由项目工程技术部统一和谐修改。
（四）填写技术核定单时，专业、单位工程名称、图纸编号及名称必需与施工图纸相符合。
项目领导部资料室不得同意并有权拒绝不符合标准的技术核定单。
（五）设计变更文件应完整，项目领导部工程资料室负责整理保管，并作为施工及完工结算的依据。
技术培训及考核制度
为了提高公司队伍的技术水平和治理水平，提高职工的整体素养，必需常常性的进行技术培训工作。
技术培训要求：
技术培训工作应当坚持思想教育与技术、业务培训相结合和理论联系实际的方针。
每一个施工人员要踊跃学政治、学技术、苦练大体功，达到本职位应知应会的规定要求，并非断提高。
培训工作的组织领导：
公司副领导主管培训工作，公司人力资源部负责培训的日常工作。
每一个专业分公司由一名领导人负责培训工作，并设置专职或兼职培训工作人员处置分公司培训日常工作。
班组的培训工作由班长负责。
人力资源部的职责：
指定培训工作全面计划，编制培训打算，总结体会，指导并催促工地做好培训工作；
组织在职人员（包括行政领导人、技术人员和专业人员）学习规程、制度和技术业务；组织工人进行职位练兵，举行按期技术考核；
举行业余的专业培训班的技术讲座；
公司有关部门安排外单位和本单位派出人员的学习；
按期召开部门、班组培训工作会议，组织体会交流，提高培训工作的水平；
协助有关部门做好职工业余教育工作。
专业分公司（施工工地）培训工作人员的职责；
编制分公司培训打算，编写培训工作总结；常常搜集反映班组意见，把握培训动态；
指导班组开展技术培训工作，按期交流体会；
组织分公司内部的规程学习和考试；
组织分公司要紧工种和特殊工种的技术考核；
组织举行分公司的专业培训和技术讲座。
班长对培训工作的职责；
结合实际，开展好技术业务学习活动；
组织实现本班培训打算，安排好小组和个人的学习目标和学习内容；
组织签定新学员学习合同，检查合同执行情形，主持新工人独立操作之前的技术水平鉴定。
技术培训工作的治理：
职工培训打算应当从职工队伍的实际水平动身，依照公司任务的需要制定，可分为：
新工人进厂的培训；
大、中专业生的实习培训；
特种工种的专业培训；持证上岗职位培训、再学习的培训；
干部、技术人员、工人的职位练兵、短时间学习班、按期轮讯班；
班组长和专业人员的培训。
人力资源部在每一年年末提出下一年的职工培训打算，报上级审查备案，组织实施并下达专业分公司执行。
技术业务培训除采纳一样经常使用的讲课、自学、答疑、考试、操作练习等方式外，还能够普遍发动群众采取生动活泼的形式，如技术问答、考问讲解、操作演出、大体功竞赛、互教互学等，以提高学习爱好和学习成效。
新工人和专业特殊工种，必需通过考试合格后才准上岗操作。
干部、技术人员、业务人员、工人都要按期进行技术业务考核，作为业务晋级的安排工作的依据。
信息技术部门应当增强科技情报工作，搜集有关先进技术的图书资料，不断充实职工技术培训的内容。
各职能部门应当注意专业先进体会和学习资料，供专业人员学习。
工程技术档案资料治理制度
第一条工程技术资料是指在各项工程建设中，从项目决策到建成投产的全进程中形成的具有保留价值，而且依照必然的归档制度、作为真实历史记录集中保管起来的技术文件资料，包括与工程有关的函件、文件、合同、会议记要、工程设计图纸、说明书、计算书、施工组织设计、施工作业指导书、施工记录、声像资料、图表和工程总结和完工验收等全数资料。
第二条项目领导部应依照工程的实际情形，设置专门机构（应挂靠工程技术治理部门）和人员从事工程技术档案的搜集、整理、保管等工作，为工程技术治理工作效劳，工程终止后，必然要依照国家有关规定和与建设单位的事前约定移交建设单位，另外，还要依据公司的有关规定向公司综合档案室移交。
第三条项目经部的资料文件治理机构应与项目领导部其他治理机构同步设置完成，治理人员、办公设备的配备由项目领导部依照工程规模大小自行确信。
第四条项目领导部的资料文件治理机构一旦成立，就应在项目领导部总工的领导下，由项目领导部工程技术部门组织，踊跃进行工程前期文件资料的搜集整理和施工技术资料的预备工作。
（一）工程前期文件资料的搜集。
应参照《火电机组达标投产考核标准（2001年版）及其条文说明》P42页表规定的有关内容执行。
其中，必需搜集到位的文件资料内容包括：
1.工程招投标文件和中标通知书。
2.工程项目动工报告和批复文件。
3.工程的施工合同及其执行文件、记要、备忘录等。
4.工程主管及其上级单位发送的有关工程前期的依据性文件、记要、备忘录等。
5.工程治理部门发送的有关工程前期的依据性文件、记要、备忘录等。
6.工程前期依据性的有关会议材料、记要、备忘录等。
（二）工程技术资料的预备工作要紧包括以下内容：
1.工程建设所需的经常使用书籍，如：
《施工技术手册》、《五金手册》等。
2.本工程适用的法律、法规、标准图集、标准等
第五条在工程建设进程中项目领导部应按附表中内容及要求对工程技术资料进行有效操纵。
第六条项目领导部的资料文件治理机构应付工程总结性资料进行有效操纵，包括：
（一）施工技术与治理方面的总结。
（二）技术论文、材料。
（三）新技术、新工艺、新方式、新材料的利用记录与总结。
第七条项目领导部的资料文件治理机构应付工程完工资料进行有效操纵，包括：
（一）完工图（施工合同内不包括次项内容者除外）。
（二）工程完工报告。
（三）工程验收报告。
（四）工程质量回访打算。
（工程终止后，移交公司工程治理部）
第八条工程技术档案资料日常治理规定如下：
（一）工程技术档案资料的治理人员，必需认真学习、严格执行国家和公司有关档案治理的各项规定，和包括本制度在内的有关工程治理的各项制度，充分熟悉工作的重要性，并应在工作工程中不断总结体会，不断提高。
（二）工程技术资料档案室必需做到分类合理，布置有序，干净整洁，必需设置防火、防盗、防虫、防鼠、防潮设施，治理人员办公室及运算机、复印机等带电设备与资料要隔离安置，以保证档案资料的绝对平安。
（三）工程技术资料档案必需实施目录化治理，成立签收签、发制度。
第九条工程技术档案的移交工作，按公司综合档案室有关规定执行。
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