公路养护管理制度.docx

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公路养护管理制度

养护维护工程管理办法（草稿）

总则

为了加强公路养护管理，提高公路养护质量“建、养”并重，强化管理，深化改革，调整结构；依靠科技，提高质量；依法治路，保障畅通，保证公路路基、路面、桥涵构造物以及交通工程附属设施和绿化工程经常处于完好状态，逐步实施公路的标准化、规范化、科学化、信息化和精细化的养护管理，确保公路“畅、安、舒、美”科学有效的行使公路行业管理和监督职的职能，特制定本管理办法。

1．1.1公路养护领导岗位职责

（1）遵守执行《公路小修保养工作制度》、《公路养护技术规范》，坚持科学养护与规范化管理，提高公路养护质量，改善公路服务水平。

（2）组织养护职工认真完成上级下达的各项公路养护工作任务。

（3）做好每月路况自查自评工作，对公路养护应做到勤保养、勤检查，发现问题及向养护科及监理汇报，确保公路畅通无阻。

（4）严格执行各项操作规程，确保安全生产，注意防火、防盗，搞好治安保卫工作。

（5）严格执行机械管理制度，做好养护机械的选型配套，提高机械车辆的完好率和使用率。

（6）积极推广公路养护新技术、新工艺、新方法，改善养护手段，提高养护水平和质量。

（7）协助执法部门保护辖区内公路路产，维护公路路权。

1．1．2安全管理员岗位职责

（1）负责贯彻、落实《安全法》和《道路交通安全法》，以及安全生产分级管理的规章制度。

（2）实施班组安全建设达标活动，检查、监督班组执行道路安全施工的有关规定。

（3）组织安全生产检查，落实安全隐患整改措施，及时纠正违章作业行为。

1.1.3质量检查员岗位职责

（1）认真检查、验收生产材料和做好每月公路养护作业质量查评工作

（2）严格执行各项操作规程，确保安全生产。

1．1．4巡查抢修管理制度

（1）养护单位负责每天按要求频率对公路进行巡查，必要时，养护科也可要求增加巡查路况次数，并建立巡查登记制度。

巡查到位，其他发现公路险情的，要及时报告养护科、监理，施工单位及时组织人员对险情进行处理和排除。

（2）每天巡查公路后，由巡查人员按照《公路日常巡查》表，记录当天巡查人员或发生路障的时间、地点和清理险情。

（3）遇大雨、雷暴雨、暴风雪等恶劣天气，增加公路巡查次数，雨（雪）停无论是白天还是黑夜都要求全面巡查一次，加强值班制度。

巡查要注意观察公路绿化、水沟和危险路段，发现险情要及时向养护科、监理报告，施工单位同时要迅速组织人员进行处理。

（4）遇到重大的公路险情，如山泥倾泄、路面塌方、排水系统堵塞、雪阻、大树被风吹倒、重大交通事故导致的交通堵塞等，要第一时间上报养护科、监理，施工单位并迅速调动机械车辆，组织员工赶往现场，全力抢修。

（5）清除路障要注意安全，要划定警界线，有专人在现场指挥，禁止无关人员进入现场，动用机械清除路障，要有足够的人员监管，防止发生安全事故。

（6）对公路抢修工作不重视，组织不力，不能保障公路畅通，导致公路交通严重堵塞，造成不良的社会影响的，对有关责任人做出严肃的处理，追究其责任。

2．1．1桥梁养护工程师岗位职责

（1）主持桥梁（涵、隧道）的定期检查，并详尽记录检查结果。

（2）桥梁养护工程师要根据桥梁检查结果，评定桥梁的技术状况，负责向养护科报告三类以上桥梁的病害状况。

（3）负责主持辖区内桥（涵、隧道）小修保养和抗灾抢险工作，考核桥梁养护质量，及时上报辖区的桥梁（涵洞、隧道）受自然灾害和其它因素损坏的情况。

并根据上级审定的超重车辆通过桥梁方案，组织和指导超重车辆通过，其后详细检查有无破损，同时记录在案。

（4）桥梁检查后，要安排二类以下的桥梁进行针对性、预防性小修保养，对三类桥梁应提出大、中修方案建议，对于四类桥梁必须提出作特殊检查计划报告；对于难以确定损坏原因和程度的，应做出继续观察或提出特殊检查计划报告。

报告应对提出检查原因和损坏部位作详细说明，连同“桥梁技术现状评定表”一起上报。

（5）协助上一级专职桥梁养护工程师作定期检查。

2．1．2桥梁养护管理工作制度

一、桥梁养护管理人员机构组织

（一）局设专职桥梁工程师一名、监理工程师一名。

负责辖区内桥梁的养护管理工作。

严格按照《公路养护技术规范》的要求，经常监督检查桥梁的养护管理情况，切实掌握桥梁的技术状况，保障桥梁正常使用。

（二）养护单位设置桥梁养护巡检队，负责管辖区内桥梁养护经常性的巡查工作。

二、公路养护桥梁巡查队的职责

1、公路养护桥梁工程师主持管养桥梁经常性检查。

2、每天的公路巡查要纳入桥梁巡检项目。

3、每月做好《桥涵日常检查和养护月报》，及时上报辖区的桥梁（涵洞、隧道）受自然灾害和其它因素损坏的情况。

三、桥梁检查分经常性检查、定期检查和特殊检查。

（一）经常性检查以直接目测为主，配合简单工具量测，一般可和桥梁的小修保养工作结合进行,每日与公路巡查时同时检查。

发现情况要立即采取措施处理，并上报养护科及监理。

（二）定期检查每月次，要如实记录、填写《桥涵日常检查和养护月报》。

发现三类以上的破坏以及难以判明损坏原因和程度的病害，桥梁工程师要做出附录说明，并附上照片。

（三）桥梁特殊检查要采用仪器、设备等特殊手段和科学方法分析桥梁病害的确切原因和程度，确定桥梁的技术状态，以采取相应的加固、改造措施。

四、桥梁养护技术档案管理制度

养护单位要建立专门的桥梁技术档案。

内容包括：

桥梁基本状况卡片、历次桥梁大、中修工程施工原始记录和竣工图表以及验收报告、历次桥梁定期性检查表。

2．1．3公路养护检查登记制度

为了加强干线公路养护的技术管理工作，提高公路养护技术和服务水平，经常保持管养公路及其设施的完好状态，及时治理公路存在的病害和隐患，提高公路的抗灾能力，特制定如下几项设施的检查内容和检查登记制度，以便采取有效的养护措施。

一、桥梁

（一）检查内容

1、桥面铺装是否平整，有无裂缝、局部坑槽，桥头有无跳车。

2、伸缩缝是否堵塞卡死、失效，联结件有否松动、局部破损。

3、桥面泄水管是否堵塞和破损。

4、人行道、防撞栏（栏杆）、扶手有无撞坏、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等。

5、翼墙（侧墙、耳墙）有否开裂、风化、剥落、沉陷和异常变形。

6、锥坡、护坡有否局部塌陷，铺砌面有否塌陷、缺损，有否垃圾堆积、灌木丛生。

7、河床有无积物堵塞河道，水流主流有无冲刷墩台，河流上下游各200m内有无取砂、挖砂现象。

8、墩（台）身是否有开裂，局部外鼓，表面风化、剥落、空洞、露筋等现象。

9、墩（台）基础是否有外露、青苔、污秽，是否有冲刷、淘空，保护层是否有开裂、露筋。

10、墩（台）帽有无露筋锈蚀，砼有无剥落、压裂、缺损。

11、支座是否完整、清洁，橡胶支座是否老化、变形，钢板支座是否锈蚀、干涩，各种支座是否松动、剪断、开裂等。

12、梁（主拱）及一般结构有无渗水、局部缺损、露筋、开裂，横向联系是否松动或损坏、不传力，石砌拱圈有无错位，拱肋上缘有无纵向离缝等现象。

13、交通标志、照明设施是否完好齐全。

（二）检查登记制度

1、四类桥每天检查做好记录；三类桥每月检查登记三次；一、二类桥每月检查登记一次。

2、汛期结合公路巡查制度，必须加强对所有管养的桥梁墩、台、锥坡、翼墙及河床铺砌等构造物的巡视观察，发现问题及时处理并上报养护科及监理，同时按巡查制度的要求填写好登记表。

二、涵洞

（一）检查内容

1、进出水口是否堵塞，沉沙井有无淤积，洞口铺砌有无冲刷、脱落。

洞内有无淤塞、冲刷。

2、涵洞有无开裂，涵洞顶路面是否开裂、下沉，边坡填土有无沉陷,涵底涵墙有无漏水，翼墙是否完整。

（二）检查登记制度

1、涵洞每季度检查登记一次。

2、汛期结合上级下发的巡查制度的规定加强检查，发现问题及时处理并上报养护科及监理，同时按巡查制度的要求填写好登记表。

2．1．4公路小修保养工作制度

1、养护单位是基层的生产单位，其生产任务主要是公路小修保养，即对管养公路及其工程设施进行预防性保养和修复其轻微损坏部分，使公路经常处于完好状态。

2、遵守执行《公路养护技术规范》、《公路小修保养工作制度》及上级对公路小修保养工作的有关规定，努力使公路小修保养工作规范化、科学化。

3、建立健全职工定期学习制度，每月至少组织一次职工技术、业务知识学习，以提高职工的技术业务水平和操作技能。

2．1．5公路小修保养职责范围及要求

公路小修保养是养护单位主要的生产任务，其质量要求是保持路面完好清洁；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观，力争营造畅、安、舒、美的公路交通环境。

总之，小修保养的目的和任务是对管养公路及其设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部位，使之经常保持完好状态，保障行车安全、舒适、畅通。

一、路面养护

（一）必须经常清扫沙石、泥土和垃圾污物，特别是石场路口及弯道半径较小碎石容易漏洒的路段更应勤清扫，免受车辆碾压破坏路面。

（二）缝养：

缝养包括纵缝、横缝及路面出现的裂缝，要经常对路面进行检查，发现缝隙时要及时进行沥青灌缝，灌缝要认真细致，先清除缝内已经老化的沥青、沙子和污物，然后小心地灌注沥青，做到填满缝隙防止雨水渗入垫层的同时，不污染相邻的路面板。

当气温上升填缝料挤出缝外时，应将挤出的沥青铲除，保持接缝完好，表面平顺，行车不颠跳，防止因颠跳而产生板边缘破损和板的垂直错台。

灌缝宜气温较低时进行，但雨天、路面潮湿时不能灌缝；

（三）要及时排除路面积水，路面不允许有过水或积水现象，防止水与行车的作用下发生抽吸作用，使垫层流失而使部分基层与板脱空，导致砼板开裂或折断；

（四）出现坑槽或局部破碎翻浆等，应及时修补，防止扩展。

用沥青拌合料修补时，修补面要方正，纵横边缘成90度角，并保证平整度。

二、路肩、边坡养护

应经常清除余泥、积砂、杂物保持路肩整洁，土路肩出现缺口时，应及时填补。

路肩不能高出路面，过高时须铲削整平，过低则加土填补夯实，保持横坡顺适，利于排水，路肩外缘应整齐成线。

有条件的土路肩应全面绿化，因地制宜地种上一些植被以保持水土不流失；要经常检查边坡是否出现裂缝和冲沟，如有可用粘性土填塞捣实，以防止表层水渗入路基体内，造成边坡滑塌。

高边坡应经常观察其坡顶和坡面有无下沉、边坡植物有无突然歪斜倒伏，有无危岩、浮石等可能坍塌的迹象，如有应及时处理、清除，以免突然下塌，伤害行人和阻断交通。

对已堆积在路上的坍方，应先及时清除然后再处治边坡。

高边坡每季度检查登记一次，汛期应加强检查。

三、排水设施养护

排水设施包括边沟、截水沟、泄水槽等。

养护单位要经常对所辖各种排水设施进行检查疏通、及时排除堵塞，要坚持雨中上路巡查，雨后全面巡查，如有冲刷、损坏，须及时修理加固。

出现险情应及时设示警桩（牌）及时抢修，并及时上报。

四、桥梁养护

（一）经常清扫桥面积砂、垃圾，保持桥面整洁；

（二）经常清除伸缩缝内的石块和其它杂物，使其能发挥正常的伸缩作用；

（三）经常疏通桥面泄水孔，清疏桥下河床淤泥、杂物，保持桥面不积水，桥下水流畅通。

发现墩（台）水下部分或基础部分受水流直接冲刷可能影响结构安全时需及时抛石或用砂包维护；

（四）经常清除锥坡、翼墙、护坡的杂草杂物（有砌石的杂草拔除，无砌石的杂草应剪割），以防植物蔓延造成砌体松脱；

（五）及时修补桥面坑槽、桥面裂缝和桥头跳车，保持桥面平整和不渗漏水；

（六）及时修补防撞栏的局部损坏，修理泄水孔；修理或更换伸缩缝；

（七）及时修补墩台、锥坡、翼墙及河床铺底、河道防护圬工的微小损坏；

（八）及时修补桥梁各部件限值内的裂缝及砼表面的局部剥落和局部露筋，以免大气侵入造成钢筋腐蚀，影响结构承载力。

大面积剥落及露筋上报养护科；

（九）要加强对桥梁支座、梁板、拱圈的检查，发现问题及时上报；

（十）汛期必须加强对桥梁墩、台、锥坡、翼墙及河床铺砌等构造物的巡视观察，按要求做好桥梁技术状况的检查和登记。

四类桥每天检查登记一次；三类桥