全县妇女儿童工作会议讲话稿.docx

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全县妇女儿童工作会议讲话稿

全县妇女儿童工作会议讲话稿

同志们：

　　今天，县政府召开全县妇女儿童工作会，总结部署我县妇女儿童工作，隆重表彰实施“两纲”工作先进集体和先进个人。

在此，我代表县委、县政府向今天受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

向长期以来为妇女儿童工作付出艰辛努力的同志们致以亲切的问候!

下面，结合新时期全县经济社会发展的总体布局，我就做好新时期妇女儿童工作，讲三点意见。

　　一、提高认识。

进一步增强做好妇女儿童工作的责任感　　妇女儿童事业是关系国家和民族前途的一件大事，妇女儿童发展水平是衡量社会文明进步程度的一项重要标志。

县委、县政府历来高度重视妇女儿童工作，特别是“十一五”以来，始终坚持把平等优先原则贯穿于经济社会发展各领域，始终坚持把机制创新作为推动工作的重要手段，始终坚持把强化保障作为优化妇女儿童事业发展环境的重要支撑。

大力营造尊重妇女、保护儿童的社会氛围，推动妇女儿童事业实现了跨越发展。

在两纲可以量化的86项指标中全部达到终期目标，达标率100％，在“两纲”非量化指标中，各项指标完成情况良好。

从妇女儿童享有的经济社会发展成果看，女性就业人数16．5万，占就业总数的％。

共发放妇女小额贷款3826万元，财政贴息315．6万元，帮扶和带动了1467名妇女自主创业就业。

全县九年义务教育基本普及。

小学、初中入学率均达到100％。

妇女受教育水平全面提升，平均受教育年限达11年。

妇女参加基本养老保险的比例大幅提高。

从妇女儿童健康水平来看，孕产妇系统管理率达98．76％，住院分娩率达98·lo％，新法接生率100％，高危孕产妇管理率100％，无孕产妇死亡。

从妇女参与社会政治管理来看，县级女领导3人，配备率达100％；科级女领导干部有103入，绝大多数领导班子中有一名女领导。

这些成绩的取得，是全县妇女儿童工作者辛勤付出的结果，是各乡镇各部门和各有关方面大力支持的结果。

在此，我代表县委、县政府，向全县妇女儿童工作者致以崇高的敬意！

向长期以来关心支持蓬溪妇女儿童发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

　　加快妇女儿童事业发展是推动蓬溪跨越追赶的内在要求，也是加强社会管理创新、促进社会和谐稳定的必然要求。

我们推进经济社会协调发展，提升民生幸福指数，这些都要求不断增强妇女儿童的整体素质，切实保障妇女儿童的合法权益，努力提高妇女儿童的发展水平。

各级各部门要充分认识新形势下做好妇女儿童工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极增进妇女儿童福祉，努力实现妇女儿童全面发展与全县经济社会发展的互促共进。

　　二、突出重点。

扎实推进妇女儿童事业又好又快发展　　当前全县上下正在深入贯彻党的十八大精神，各级各部门要准确把握国家对妇女儿童工作提出的新要求，紧紧围绕县委提出的“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”战略，牢牢把握“两化互动、城乡统筹”工作重点，着力推动妇女儿童事业全面发展。

这次印发的新十年“两纲”，是指导我县妇女儿童工作、促进新时期妇女儿童事业发展的纲领性文件，各乡镇各部门要认真组织学习，深刻领会纲要内涵，精心制定本单位本部门发展计划，全面完成具体的目标任务，确保我县妇女儿童事业持续健康发展。

具体说来，要突出抓好以下五个方面重点工作。

　　一是全面提升妇女儿童素质。

大力实施《XX县中长期教育改革和发展规划纲要》，按照优先发展、育人为本的要求，有针对性地采取措施、创造条件，整体提高妇女儿童的科学文化素养和道德素质。

一方面，要切实保障女性平等享有教育资源，将性别平等理念贯穿于教书育人的全过程；另一方面，要切实保障儿童受教育权，稳步提高女童入学率，特别要帮助改变农村养儿防老传统观念，确保农村女童全面入学，避免产生新的女文盲，要进一步加大教育投入，优化中小学布局结构，努力缩小城乡、区域和校际之间的差距。

　　二是充分发挥妇女重要作用。

就业是妇女参与经济活动、融入社会的前提。

要努力促进妇女公平就业，实行同工同酬，加强对女职工的特殊劳动保护；要创造更多适合妇女的就业岗位，利用妇女小额财政贴息贷款项目支持和帮助妇女自主创业，促进女大学生充分就业，帮助困难妇女群体就业；要严格落实有关规定和要求，重视培养妇女人才，大胆选拔和任用优秀妇女干部，提高妇女参与国家和社会事务管理的能力和水平。

　　三是大力提高妇女儿童健康水平。

要继续优化卫生资源配置，加强妇幼保健机构建设，完善基层妇幼卫生服务体系，为城乡妇女儿童提供均等化的保健服务。

要大力实施农村孕产妇住院分娩补助等重大公共卫生项目，重点加大卫生保健服务工作宣传力度，引导广大群众重视和加强卫生保健，建立妇女常见病定期筛查制度，扩大“两癌”检查覆盖面，预防和遏制艾滋病、性病传播。

要严格落实出生缺陷三级防治措施，改善儿童营养状况，保障儿童食品用品安全，预防和控制儿童伤害，全面实施国家学生体质健康标准，提高儿童身体素质。

　　四是切实保障妇女儿童合法权益。

要进一步加大《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，不断健全和完善法律援助工作网络建设，为妇女儿童提供高效、快捷的法律援助、司法救助和司法保护。

要继续严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨、制售假冒伪劣商品等违法犯罪行为，从源头上预防和减少侵害妇女儿童的犯罪发生。

要逐步扩大社会保险覆盖面，确保城乡妇女普遍享有生育保险、医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险。

要稳步推进补缺型福利向适度普惠型福利转变，扩大儿童福利范围。

　　五是认真解决农村留守妇女儿童问题。

随着大量农村劳动力外流，留守妇女儿童关爱问题已经成为一个社会性难题，特别是对于我们这类劳务输出大县，尤为迫切。

各乡镇和各相关部门要高度重视，充分结合实际，抓紧研究制定相关政策措施，切实保障农村留守妇女儿童权益。

对于留守儿童，要办好寄宿制学校，配齐配好生活、心理教师和必要的管理人员，确保留守儿童接受义务教育的权利。

对于留守妇女，要按照城乡基本公共服务均等化的要求，解决她们生产生活中的实际困难和具体问题。

　　三、齐抓共管，着力凝聚关心支持妇女儿童发展的整体合力　　妇女儿童事业是一项崇高的事业，也是一项复杂的社会工程。

各乡镇各部门要加强领导、强化保障，职能部门要尽职履责、主动作为，社会各方面也要积极参与、群策群力，共同为妇女儿童工作创造更好的环境。

　　一要加强组织领导。

政府是妇女儿童工作的责任主体和工作主体，全县上下要努力形成主要领导负总责，分管领导具体负责的组织协调体系，具体抓好工作落实，切实解决具体困难。

要进一步完善妇儿工委工作机构，做到组织健全、人员到位、职责明确、任务落实。

　　二要加大投入力度。

各乡镇XX县妇儿工委成员单位要进一步加大对妇女儿童工作经费投入力度，按照相关标准落实工作经费，保障专项经费，并建立经费随财政收入的增长和工作需要逐步增加的灵活机制。

同时，要广泛动员社会力量，多渠道筹集资金，支持妇女儿童事业发展。

　　三要创新工作机制。

各乡镇XX县妇儿工委成员单位要细化新“两纲”目标任务安排，制定年度计划和工作方案，加强对“两纲”实施情况的定期监测评估和经常性分析，及时解决发展执行中出现的问题。

各级妇儿工委及其办公室要进一步加强自身建设，建立完善督促检查、目标考核、工作报告、督办反馈等工作制度，部门之间、部门与乡镇之间要进一步加强工作衔接和信息对接，形成良性互动的整体合力。

　　同志们，妇女儿童工作直接关系千家万户的幸福安康，是一项惠民事业、实事工程。

各级各部门要认真贯彻落实科学发展观，积极进取，踏实工作，努力推动我县妇女儿童事业发展走在全市前列，为促进我县经济大发展、城乡大变样、社会大和谐，加快建设美丽蓬溪作出新的更大的贡献!

　　同志们：

　　新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作在农安开展，是省里对农安的信任和厚爱，事关全县经济社会发展大局。

认真落实好国家和省里政策，全面做好试点工作，是县里对省里应尽的责任，是全县人民共同的福份。

刚才，徐宁同志宣读了新型农村和城镇居民社会养老保险试点实施方案,事涉部门和乡镇、村代表分别做了表态发言。

下面，就如何做好试点工作，讲三点意见。

　　一、统一思想，深刻认识开展城乡居民社会养老保险试点工作的重大意义　　建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是解决广大农民和城镇非从业居民养老问题的一大惠民工程，是统筹城乡发展、构建和谐社会的重大举措，对于破解城乡二元结构，缩小城乡差别，加快城乡建设，促进社会公平，实现城乡社会养老保险制度全覆盖，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

　　第一、开展城乡居民社会养老保险试点工作，是深入贯彻科学发展观的必然要求。

坚持以人为本、统筹城乡发展是科学发展观的重要内容，建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，充分体现了科学发展观的根本要求，弥补了社会养老保险制度的缺失，用最直接的方式解决了广大农民、城镇居民和城乡60岁以上老人养老问题，为实现社会养老保险全覆盖提供了制度保障。

使城乡居民在社会养老保险方面享受平等的待遇，让城乡所有老年人都得到基本的生活保障，从而实现城乡基本公共服务的均等化，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。

　　第二、开展城乡居民社会养老保险试点工作，是促进经济社会快速发展的有力举措。

我县被批准为全国第三批试点县，计划两年内实现全覆盖。

与最后实行的地区相比，提前享受两项城乡养老保险政策，在很大程度上为增加城乡居民收入、提高生活质量提供了政策保障。

两项保险制度的实施，有效解决了城乡居民的后顾之忧，帮助他们摆脱了单纯依靠土地和家庭保障的困境，对促进就业、加快农村劳动力转移和推动工农业发展，都将产生强大而持久的动力。

　　第三、开展城乡居民社会养老保险试点工作，是维护社会和谐稳定的重要途径。

作为传统农业大县，我县农村人口基数较大，老龄化问题突出，传统的依靠子女赡养的养老方式面临严重的挑战，它不仅加重了子女的经济负担，也对经济社会发展造成了很大的制约，家庭压力和社会压力交织并行，极易引起各种矛盾纠纷和不和谐因素。

城乡居民社会养老保险试点工作的开展，使经济发展的成果直接惠及千家万户，提高老年人的经济自立能力，激发年轻人创业致富的热情，可以有效避免因经济利益引发的家庭矛盾和社会矛盾，充分体现社会公平，切实维护社会和谐稳定。

　　二、突出重点，准确把握城乡居民社会养老保险试点工作的关键环节　　城乡居民社会养老保险试点工作，政策性强、业务量大、时间紧迫、任务繁重。

事涉部门和各乡镇要严格按照领导小组的统一部署，不折不扣地抓好落实。

在开展试点工作的过程中，必须牢牢抓好关键环节，做到“四要、四确保”。

　　一要深入发动，确保群众踊跃参保。

对广大人民群众来说，新型农村和城镇居民养老保险是一项全新的政策，要让他们在较短的时间内了解、接受，自觉主动参保，宣传工作十分重要。

县广电中心要积极配合，充分利用广播、电视等多种形式，认真做好宣传工作；人社局和各乡镇要根据工作实际，制定一套切实可行的宣传方案，利用板报、专栏、标语、条幅、传单等形式，采用通俗易懂的语言，大张旗鼓地向群众讲政策、讲好处，使城乡居民社会养老保险政策家喻户晓、深入人心；乡村干部要深入基层，走村串户，走进群众，把政策宣传到村到户到人，让广大农民群众了解政策的好处，确保群众踊跃参保。

　　二要把握原则，确保政策准确执行。

开展城乡居民社会养老保险试点工作，要重点把握好“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”原则。

要从保障城乡老年居民的基本生活出发，确保60周岁以上老年人每月基础养老金不低于55元标准，并将逐步提高标准；要在以个人缴费为主的基础上，加大政府补贴力度，基础养老金全部由财政支出，同时，政府根据不同缴费档次对每个参保人给予补贴，对于重度残疾人，按最低养老保险费缴纳标准全额补贴，力争应保尽保；要针对家庭经济收入差别较大的实际情况，按政策规定分别设置多个档次，供居民自主选择任何一个档次缴费，多缴多得；要将政府补贴资金和试点工作经费纳入财政预算，设立专户对社会保险基金实行统一管理，坚决做到专款专用，并按有关规定实现保值增值。

各经办部门，一定要严密工作制度，严格办事程序，确保基金运行安全。

　　三要整合资源，确保服务优质高效。

城乡居民社会养老保险工作，政策性和业务性都很强，事涉部门和各乡镇要按照“统一、精简、高效”的原则，在现有养老保险经办机构和乡镇社会保障服务机构的基础上，增加工作职能，配强工作人员，由相关部门组织对工作人员进行业务培训和指导，要通过建设一支熟悉政策、精通业务、会解问题、工作高效的经办队伍，提高经办能力。

特别是试点工作启动初期，工作量相对集中，要注意整合工作力量，发挥乡镇、村组干部的作用，必要时可抽调人员来解决突击性工作，确保经办系统的服务优质高效。

　　四要搞好制度衔接，确保政策的连续性。

试点工作启动后，要做好对城乡居民社会养老保险制度与城镇职工基本养老保险、被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等相关政策的配套衔接，在保证居民现有保障水平不降低的前提下，努力提高城乡居民的政策性待遇。

　　三、强化领导，确保城乡居民社会养老保险试点工作顺利推进　　试点工作的目标和任务，已经非常明确，各乡镇和有关部门要按照分工，切实加强组织领导，采取有力措施，确保城乡居民社会养老保险试点工作扎实稳步推进。

　　一要加强组织领导。

城乡居民社会养老保险试点工作涉及广大人民群众的切身利益，社会各界普遍关注、人民群众热切期盼。

为此，试点工作领导小组，一定要切实发挥组织领导作用，总揽全局，做好统筹安排；具体经办服务机构、乡镇政府XX县直有关部门要高度重视，认真负责，把此项工作作为当前的中心工作和重要的政治任务来抓，精心组织，快速启动，扎实推进，确保取得实效；各乡镇一定要按照目标责任状要求，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，全面做好组织动员，确保政策全面落实。

对符合领取条件的人员，要保证在春节前将基础养老金发放到位。

　　二要加强协调配合。

城乡居民社会养老保险试点工作是一项复杂的系统工程，事涉部门和各乡镇必须树立“一盘棋”思想,既要按照组织分工，各负其责，又要加强协作，密切配合，形成工作合力。

县人社局要切实担负起行政主管部门的职责，切实发挥领导小组办公室的职能作用，加强与有关部门的沟通协调，全力做好综合协调和跟踪指导工作。

财政、社保、公安、残联、广电等部门要按照职责积极做好配合工作。

　　三要加强监督检查。

县政府已将城乡居民社会养老保险工作任务进行了细化和量化，明确了责任单位、责任人及完成时间，并同各乡镇签订了目标责任状。

县人社局要XX县委县政府督查室组成督导检查组，按照目标责任状要求，定期对各部门、各乡镇、选定的经办机构和委托银行进行督导检查，强化政府补助资金监管力度。

县政府将对认真负责、措施到位、进度超前的乡镇予以表扬奖励；对工作不认真、不能按时完成任务的部门和乡镇，要在全县通报批评，对相关责任人进行问责。

　　同志们，城乡居民社会养老保险试点，是一项惠及广大群众的重大民生工程，任务艰巨，责任重大。

我们要按照国家和省里的总体部署，提高认识，强化措施，扎实工作，统筹推进，确保试点工作开好头、起好步，取得应有成效，为推动全县经济社会快速发展、促进民生持续改善和维护社会和谐稳定做出积极的贡献！

　　一、做好民政、残疾人工作意义重大，去年工作取得显著成效　　近年来，全区民政和残疾人工作坚持以保障和改善民生为导向，以建设区域性中心城市为统揽，在区委、区政府的坚强领导下，在市民政局和市残联的精心指导下，突出工作重点，不断开拓创新，各项工作成绩突出，亮点纷呈，体现了做好民政、残疾人工作的重大意义，特别是2011年工作取得显著成效。

主要表现在四个方面：

　　保障和改善民生取得新成效。

民政系统在完善社会救助体系、提高灾害应急反应能力、落实优抚安置政策、发展社会福利事业等方面做了大量艰苦细致的工作，取得了明显成效。

据统计，全年累计兑现民政专项资金近亿元，有效惠及“困难群体、特殊群体、优抚群体”等“三类群体”。

一是城乡低保应保尽保。

根据物价水平的上涨，我区及时按政策将城市低保标准由175元提高到305元，农村低保标准由每年700元提高到1920元，有效解决了城乡低保对象的基本生活。

建立了“科学规范、公正有效、可持续”的农村低保制度，将全区1万户、万名农村居民纳入保障范围，做到应保尽保。

二是社会救助力度空前。

2011年城乡医疗救助人数为万人，支出救助金1135万元，是2007年的11倍；支出临时救助金537万元，是2009年的36倍。

三是孤寡供养保障有力。

农村五保、城市三无标准比上年增长15%—20%；全面落实孤儿保障政策，扎实开展慈善捐赠和六大节日走访慰问活动，有力保障了城乡困难群众的基本生活和教育医疗。

　　加强和创新社会管理迈出新步伐。

一是全面完成第八届村委会换届选举工作。

通过选举和创建和谐示范社区，增强了村民民主法制意识，优化了村委会的组成结构，推动了基层民主政治建设，命名表彰4个和谐示范社区、4个和谐示范村。

二是全面推进村务公开和民主管理。

在村级民主政治建设，特别是“难点村”治理方面取得新成效。

三是优抚安置工作得到加强。

优抚对象各项待遇进一步落实，组织开展优抚对象慰问活动，圆满完成城镇退伍士兵安置任务，切实维护了涉军群体稳定。

顺利通过双拥工作验收，确保全市“双拥模范城”三连冠。

妥善解决民政对象利益诉求，全年未发生一例民政对象进京赴市越级上访和集访，维护了社会大局稳定。

　　建设和发展民政取得新突破。

注重在民政基础建设方面下功夫，助推了全区经济发展和民政事业的自我发展。

一是建成区流浪未成年人救助保护中心和区儿童福利院，11所农村敬老院，9个社区托老所，启动了石会、濯水片区中心福利院建设，五保对象集中供养能力达到%。

二是有序开展了社区服务站、减灾示范社区、灾民倒房重建、福彩投注站点等建设。

三是探索创新救助新机制。

建立了“第三方力量促公平—购买中介机构服务核查低保家庭收入”的社会救助新模式，得到了民政部、市民政局的充分肯定，并在全市逐步推广；积极探索社会化养老服务“两条腿走路”新路子；建立了精神病人“7:

2:

1”救助新办法。

　　维护和落实残疾人权益开创新局面。

一是开展残疾人扶贫解困工作。

改造农村贫困残疾人房屋，基本消除残疾人无房户；帮扶300名残疾人实施万元增收，带动500余人摆脱贫困。

二是出台政策为残疾人社会保障工作提供政策保障，对111名精神、智力和重度残疾人开展居家托养、日间照料和集中供养服务。

三是加强特殊教育，全区“三残”儿童入学率达到100%，资助新入学残疾大学生4人。

四是启动残疾人康复服务达标创建活动，716名残疾人功能得到改善。

对50户贫困残疾人家庭实施不同需求的无障碍改造，帮助残疾人充分就业，有力促进了社会和谐稳定。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和薄弱环节。

一是民政公共服务设施建设滞后，与日益增长的社会公共服务需求和区域性中心城市的要求不相适应；二是民政经费的投入与经济社会的快速发展还有差距；三是基层工作机构和队伍建设与日益繁重的工作任务不相适应；四是落实惠民政策，体现公平正义水平还需进一步提高；五是残疾人“两个体系”建设亟待完善，服务能力和质量有待进一步提高。

　　二、着眼长远，狠抓当前，推动民政、残疾人工作更上台阶　　未来五年民政、残疾人工作的总体要求和奋斗目标是：

深入贯彻落实科学发展观，以“构建与区域性中心城市相适应的大民政格局”为统揽，以实现“规范民政、发展民政、满意民政”为目标，强化基础工作，创新体制机制，突出抓好项目建设，推动各项民政事业再上新台阶；推进残疾人工作“两个体系”建设，使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障，保障水平和服务能力大幅度提高；推动民政、残疾人工作在渝东南率先、武陵山领先、全国全市争先，为区域性中心城市建设创造更加和谐的环境。

　　未来五年看当年，抓好今年工作至关重要。

我们要以贯彻落实全国第十三次民政工作会议和全市民政残疾人工作会议精神为契机，紧紧围绕区域性中心城市发展大局，加大工作力度，提高工作实效，真正使各项民政民生工程变为现实的惠民举措，力求实现民政、残疾人工作新突破。

主要抓好以下六个方面工作：

　　着力抓好民生保障。

市委、市政府和区委、区政府已经对做好新时期民生工程提出了明确意见。

具体来说，就是要抓好城乡低保、五保供养、救灾救济、大病救助、临时救助等几项民生工程的落实。

城乡低保方面，要认真抓好城乡低保规范化管理工作，继续稳步提高保障水平，切实发挥兜底保障作用。

孤寡供养方面，要加大片区中心福利院建设力度，加强敬老院管理，创新管理模式，积极探索“星级”敬老院管理评选办法，进一步提高入住老人“养、治、住”等生活质量。

同时，加大孤寡供养资金落实力度，保障孤寡人员基本生活。

做好空巢老人关怀救助工作。

救灾救济方面，要以提高灾害应急及综合减灾能力为核心，建立和完善救灾志愿服务动员、救灾资金投入和救灾联动机制，努力构建科学规范、运转高效、保障有力的灾害救助应急体系，确保受灾群众在灾后24小时内救助到位。

大病救助方面，要积极培育、打造低收入群体和特殊困难群体医疗救助平台，探索建立大病救助基金，扩大救助面，提高救助标准，努力缓解困难群众看病难问题。

临时救助方面，推进低收入家庭认定救助工作的配套制度，进一步加强临时救助工作，切实提高低收入群体、特殊群体的救助水平。

　　着力抓好社会管理。

一是进一步加强社区建设。

实施社区服务场所建设全覆盖，各地要充分整合和利用各类资源，加大社区改扩建力度，努力形成管理有序、服务完善、环境优美的新型社区。

二是进一步加强村级民主管理。

开展新一届村委会成员的培训，指导完善村级规章制度，加强村务公开、民主管理工作，巩固“难点村”治理成果。

三是进一步加强社会组织管理。

创新社会组织管理体制，以行业协会管理体制改革为突破口，逐步理顺社会组织与政府部门的关系。

同时，坚持培育和规范并举，扶持一批与我区优势行业和支柱产业相关的行业协会和公益服务组织。

　　着力抓好公共服务。

一是认真落实各项优抚安置政策。

加强优抚专项资金的检查，按时足额发放各类优待抚恤金，进一步完善优抚对象医疗“一站式”服务结算。

二是推进退役士兵安置改革。

加大退役士兵技能培训力度，积极向用人单位推荐就业，鼓励退役士兵自谋职业、自主创业。

高度关注涉军稳定工作，妥善解决优抚对象和涉军人员实际困难。

加大“全国双拥模范城”争创工作力度。

三是大力推进居家养老和社区养老服务，大力支持和鼓励民办养老机构建设，引导社会资金投资兴办福利事业。

大力推进福利彩票发行、慈善捐赠、区划地名、婚姻集中登记、殡葬公墓、民政执法等工作由管理向服务转变，不断扩大服务领域，形成规范管理、文明服务的运行机制。

　　着力抓好项目建设。

要以贯彻落实市委36号文件、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和市区《合作备忘录》为契机，继续采取非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，集中人力、物力和财力，全力推进项目建设。

今年的主要任务是：

完成新殡仪馆迁建项目和区中心敬老院项目主体工程；完工投用社会救助数字化平台、区儿童福利院、濯水片区中心福利院、2所乡镇敬老院改扩建、15个社区托老所、7个城市社区服务站、标准化婚姻登记服务大厅、福彩销售亭等建设项目；开工建设石会片区中心福利院和一所社会养老项目；做好退役士兵就业培训中心和烈士陵园迁建项目前期工作，进一步改善全区民政基础设施建设落后面貌，提高为民政对象服务的能力。

　　着力推进“两个体系”建设。

一是加强基础设施建设。

开工建设XX区残疾人康复和托养服务中心，完善残疾人服务设施功能。

二是加大残疾人就业保障金征收力度，促进残疾人就业安排，力争达到600万元。

启动福利基金会工作，积极开展残疾人慈善事业募捐活动，深入开展扶残助困慈善活动。

三是全力实施“民生工程”惠残项目。

实施农村贫困残疾人危房改造200户以上；巩固白内障无障碍区创建成果，实施白内障免费复明手术300例，帮扶300名残疾人实施万元增收，对300名精神、智力和重度残疾人开展居家托养、日间照料和集中供养服务。

实施残疾人家庭无障碍改造，改善残疾人生活起居条件。

四是开展残疾人康复体系建设和就业。

新建15个残疾人康复示范社区。

做好残疾人就业服务工作，鼓励残疾人创办微型企业20家，促进残疾人创业就业。

完成30名城镇残疾人职业技能培训、300名农村残疾人实用技术培训，着力提高就业能