二安全目标管理及安全生产责任制.docx
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二安全目标管理及安全生产责任制
龙岩市兰天建筑工程有限公司
安全目标管理及安全
生产责任制
（项目部）
工程名称：
工程编号：
整理人：
整理日期：
编制：
公司安全站
安全目标管理及安全生产责任制
一、项目安全目标：
1．实现重大安全伤亡事故、重大机械事故、重大火灾事故、重大因公交通事故（主要责任）、职业病发生率为零，轻伤频率控制在3‰以内。
2．施工现场安全按部标检查合格率80%，经整改复检合格率100%，力争优良率10%。
3．文明施工按部颁标准中的“文明施工”分项合格率100%；当地政府和主管部门规定的文明施工要求合格率100%。
争创省级□、市级□、区级□文明标化工地。
4．控制施工噪声，施工场界噪声控制达标：
土石方施工时，昼间≤75分贝；结构施工时，昼间≤70分贝；装修施工时，昼间≤65分贝；夜间均≤55分贝。
5．固体废弃物及污水均经处理后排放合格率100%。
6．降低水电能源消耗，每万元产值用电量、用水量以现行省级综合预算定额的耗用量为基数，节电5%、节水5%。
二、项目主要人员安全生产责任制：
项目经理：
1．认真贯彻落实上级和本单位的各项劳动保护、安全生产法律法规和规章制度，对工程项目的安全生产文明施工负直接领导责任。
2．组织施工前期安全技术交底、危险源和环境因素辨识、重大危险源和重要环境因素确认以及管理方案的编制。
3．组织编制项目管理实施规划或施工组织设计。
4．组织员工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章指挥，制止违章作业、违反劳动纪律的现象。
5．经常组织安全检查，认真消除事故隐患。
定期研究分析施工中存在的不安全因素，提出改进措施，并组织实施。
6．发生工伤事故，应启动相应的应急救援预案。
项目负责人：
1．认真贯彻落实上级和本单位的各项劳动保护、安全生产法律法规、标准规范和制度，对工程项目的安全生产技术工作负直接领导责任。
2．组织施工前期安全技术交底、危险源和环境因素辨识、重大危险源和重要环境因素确认以及管理方案的编制。
3．组织编制专项施工方案，制定相应的安全技术措施。
4．领导安全技术攻关活动，严格审查安全技术措施和保证安全操作工艺要求，及时解决施工中的安全技术问题。
5．参与或组织重大设备和设施的安全技术交底和验收。
6．参与事故调查，提出技术鉴定意见和改进措施。
专职安全员：
1．认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法律、法规、规范标准，做好安全生产文明施工的宣传教育和管理工作。
2．深入施工现场，经常检查各种防护设施，及时发现各种安全隐患，杜绝各种违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
3．参加工地的各种安全检查，督促指导验证各种安全隐患的整改。
4．参加施工组织设计、施工方案中安全技术措施的编制，并对执行情况进行监督检查。
协助和指导危险源、环境因素的辨识，控制重大危险源和重要环境因素，监督安全管理方案和专项方案的落实。
5．协助有关部门人员做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核工作。
6．制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象，遇有险情有权暂停生产，并报告上级领导处理。
7．进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查处理。
施工员：
1．严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖的部位、班组的安全生产文明施工负直接管理责任。
2．认真落实施工组织设计、施工方案中的安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。
3．随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥，制止违章作业、违反劳动纪律的现象。
4．施工过程中，注意危险源和环境因素辨识、重大危险源、重要环境因素和易发生事故部位隐患的确认以及管理方案的落实。
5．组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人防护用品。
6．发生工伤事故，未遂事故要立即上报，保护现场。
生产班组长：
1．认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。
2．认真执行安全技术交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会，做好上下班的交接和自检工作。
有权拒绝违章指挥。
3．经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。
4．经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。
5．对新工人（包括调换工种的工人）应报项目部进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。
特种作业人员须持证上岗。
6．支持、接受安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。
不违章指挥，制止违章作业、违反劳动纪律的现象。
支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，全班组职工共同搞好安全生产。
7．发生工伤事故，要保护现场并立即上报项目部管理人员。
生产工人：
1．认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。
2．积极参加各项安全活动，认真执行安全技术交底，听从管理人员的指导，不违章冒险作业、违反劳动纪律的现象，特种作业人员须持证上岗。
3．爱护和正确使用防护用品和安全设施。
4．搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。
5．对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
6．发生工作事故、未遂事故要保护现场并立即上报项目部管理人员。
三、项目安全目标管理和安全生产责任分解：
1．签定责任书：
项目部安全生产文明施工责任书（附后页）
班组安全生产文明施工责任书（附后页）
分包单位安全生产文明施工管理协议书（附后页）
2．立责任状：
项目经理安全生产文明施工责任状（附后页）
项目技术负责人安全生产文明施工责任状（附后页）
工长、施工员安全生产文明施工责任状（附后页）
安全员安全生产文明施工责任状（附后页）
材料管理员（仓管员）安全生产文明施工责任状（附后页）
行政管理员安全生产文明施工责任状（附后页）
班组长安全生产文明施工责任状（附后页）
生产工人安全生产文明施工公约（附后页）
3．安全项目管理分工：
序号
姓名
职务
安全管理项目
备注
1
安全管理
2
文明施工
3
.
脚手架
4
基坑支护及模板工程
5
“三宝”“四口”防护
6
施工用电
7
电梯
8
塔吊
9
起重吊装
10
施工机具
注：
安全管理项目负责人必须做安全技术交底和验收。
4．班组管理分工
序号
工种
班长
兼职安全员
人员
管理者
备注
1
木工
2
钢筋
3
泥水
4
水电
5
架工
5．安全值日分工
日期
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
星期六
星期日
值日人
四、安全生产文明施工责任考评：
1．项目安全生产文明施工责任考评：
本项目部责任考评包括安全生产责任制和安全生产目标管理两项内容。
考评依据为公司“安全生产责任制考评规定”和“管理人员和班组安全生产文明施工责任考评表”。
考评为每月底进行。
考评对象为项目部各管理人员、各班组。
考评人员为项目经理、技术负责人、专职安全员以及部分班组长。
考评等级分为三等，即优良90分以上（含90分），合格70分以上（含70分），不合格70分以下（不含70分）。
考评奖罚：
优良等级给予奖励，合格等级不奖不罚，不合格等级罚款。
奖罚具体标准为：
管理人员评定优良给予奖励500元，班组评定优良给予奖励1000元；评定不合格的与奖励数额对等罚款。
2．管理人员和班组月安全生产文明施工责任考评表（附后页）
3．目标管理月报表（附后页）
审批意见
项目经理
主管部门
公司领导
年月日
年月日
年月日
龙岩市兰天建筑工程有限公司
安全生产文明施工责任书
（班组）
承包项目：
承包单位：
承包负责人：
协议日期：
编制：
公司安全站
龙岩市兰天建筑工程有限公司与承包单位（班组）
安全生产文明施工责任书
工程项目部（以下简称）甲方。
班组（以下简称）乙方。
项目经理（工程负责人）是企业法人在单位工程上的代理人，是单位工程安全生产第一责任人；班组长是本组用工的负责人，也是本组安全生产第一负责人。
根据这一原则，甲方把单位工程的部分项目分配或承包给乙方施工和操作，乙方在安全生产方面应执行如下承包指标或条款：
一、安全生产管理原则：
1．认真执行有关安全生产的法律、法规、规定、规程和文件。
2．执行公司安全生产规章制度，服从甲方的安全管理。
遵守职业健康安全和环境管理体系模式。
二、安全管理目标控制：
职业健康安全指标
1．实现重大安全伤亡事故、重大机械事故、重大火灾事故、重大因公交通事故（主要责任）、职业病发生率为零，轻伤频率控制在3‰以内。
2．施工现场安全按部标检查合格率80%，经整改复检合格率100%，力争优良率10%。
3．文明施工按部颁标准中的“文明施工”分项合格率100%；当地政府和主管部门规定的文明施工要求合格率100%。
争创省级□、市级□、区级□文明标化工地。
环境指标
1．控制施工噪声，施工场界噪声控制达标：
土石方施工时，昼间≤75分贝；结构施工时，昼间≤70分贝；装修施工时，昼间≤65分贝；夜间均≤55分贝。
2．固体废弃物及污水均经处理后排放合格率100%。
3．降低水电能源消耗，每万元产值用电量、用水量以现行省级综合预算定额的耗用量为基数，节电5%、节水5%。
安全操作指标
遵章守纪，遵守操作规程100%。
三、安全管理：
1．乙方应建立配备班组兼职安全员，协助班组长对本班开展安全管理及活动的工作。
2．乙方对本组从业人员负有安全教育的义务，在安全三级教育中应给予积极支持，特别是第三级安全教育，班组长必须亲自主持，教育到本组的每一个人员，受教育者必须自己签字，严禁代签现象。
进场人员无经三级安全教育考试合格，不能上岗。
3．乙方对本组的特殊工种人员应负教育培训、持证上岗的义务。
“三机工”必须经当地行政主管部门（设区市）或其他权威管理部门培训合格，并持证上岗。
可以内部培训的应主动报送培训（如三机工）。
严禁不经培训或无证操作上岗。
4．乙方不仅要对本组从业人员工作前的安全技术交底，还必须在工作中经
常深入实地检查作业人员是否执行安全技术交底内容，及时纠正本组作业人员的不安全行为和不安全状态。
5．乙方应经开展安全活动，坚持开展每天作业前的安全技术交底，坚持每个项目作业前的安全技术交底，坚持开展每周一～二次的班务安全活动，并要文字记录。
乙方还应积极支持和参加甲方的各种安全宣传和教育活动，以提高本组作业人员的安全意识。
6．乙方应经常教育本组从业人员遵守施工现场的安全纪律，禁止上班不戴安全帽，穿拖鞋，不挂工作卡的行为；禁止擅自接电和摆弄机械；禁止攀爬外架井架；禁止井架乗人和井架装载超重超大物品；禁止生活区使用“三炉”和施工作业区擅自动火；禁止损坏和擅自挪动安全防护设施和各种安全标志牌、警示牌；严禁“三违”现象。
7．乙方在施工过程中要严格执行落手清制度，要求工完料尽，废料及时处理，且按指定地点运送。
8．乙方及其作业人员应遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用个人安全防护用品、正确操作和使用机械和设备，并对机械设备按规定给予保养、爱护。
9．乙方应积极参加文明建设活动，。
宿舍和卫生责任区应安排卫生值日员，个人用品放置整齐。
统一食堂用餐，不得私设小灶，使用“三炉”，注意宿舍防火
10．乙方要杜绝重伤以上的伤亡事故和其他安全事故。
发生工伤事故，按事故规程进行上报和处理。
发生重伤以上安全事故，应分清责任：
属于班组长无安全交底；无教育培训且无经考试合格上岗；无用工申报，私招乱雇；特殊工种无培训考试持证上岗；违反有关操作规程和安全有关规定而发生的安全事故，班组长要承担50%的经济责任。
轻伤事故费用全部由班组自行负责。
若因自己违章造成他人的安全事故，不仅事故责任人要承担全部事故经济费用，而且事故责任人的班组长要承担连带的经济责任。
造成重大安全事故的，应依法追究其经济及法律责任。
11．乙方及其作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
乙方及其作业人员在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险域。
12．其他要求。
违反上述条款，按«公司安全奖罚规定»和项目部规定执行。
项目经理：
班组负责人：
年月日年月日
龙岩市兰天建筑工程有限公司
安全生产文明施工管理协议书
（分包单位）
分包项目：
分包单位：
分包负责人：
协议日期：
编制：
公司安全站
龙岩市兰天建筑工程有限公司与分包单位
安全生产文明施工管理协议书
总包单位（以下简称甲方）
分包单位（以下简称乙方）
甲方根据合格分包单位名录，从中选择信誉、业绩以及综合能力较好的单位承担该项工程的分包。
经考察和评定，现将工程分包给乙方施工。
依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及分包合同，为明确甲乙双方安全生产责任、权利和管理要求，经协商，达成如下具体条款：
一、总分包单位安全生产职责和权限：
1．总包单位对施工现场的安全生产负总责任。
分包单位要服从总包单位的安全管理，如果由于分包单位不服从总包单位的管理，导致安全生产事故的发生，应当由分包单位承担主要行政责任、全部经济责任。
2．总包单位对分包单位安全生产承担连带责任。
所谓连带责任就施工总承包而言，对分包工程发生的安全责任以及违约责任，受损害方原则上向分包单位请求赔偿。
若分包单位对受损害方的赔偿无能力理顺或赔偿，或受损害方的赔偿受行政主管部门责令处理期限而无法兑现时，总包单位可代替分包单位介入，进行调查和处理。
总包单位进行赔偿后，有权从工程款中扣还。
3．实行分包单位安全生产负责制。
就是说分包工程的安全生产具体事宜由分包单位管理。
总包单位对分包施工过程进行指导、督促、检查和业绩评价、处理发现问题，并与分包单位及时沟通。
二、安全管理目标控制：
职业健康安全指标
1．实现重大安全伤亡事故、重大机械事故、重大火灾事故、重大因公交通事故（主要责任）、职业病发生率为零，轻伤频率控制在3‰以内。
2．施工现场安全按部标检查合格率80%，经整改复检合格率100%，力争优良率10%。
3．文明施工按部颁标准中的“文明施工”分项合格率100%；当地政府和主管部门规定的文明施工要求合格率100%。
争创省级□、市级□、区级□文明标化工地。
环境指标
1．控制施工噪声，施工场界噪声控制达标：
土石方施工时，昼间≤75分贝；结构施工时，昼间≤70分贝；装修施工时，昼间≤65分贝；夜间均≤55分贝。
2．固体废弃物及污水均经处理后排放合格率100%。
3．降低水电能源消耗，每万元产值用电量、用水量以现行省级综合预算定额的耗用量为基数，节电5%、节水5%。
三、安全管理:
1．乙方应建立安全管理机构和人员配备，成立安全领导小组，配足专职安全员，健全安全管理制度，以及班组管理制度。
2．遇到外部安全文明等检查时，乙方应对所分包项目进行整改，配合甲方统一布置，分别整改。
3．甲方对乙方分包项目进行定期和不定期安全检查，安全检查提出的安全隐患，应及时整改。
对已提出的安全隐患无如期整改,或整改不符合要求的，按甲方安全管理奖罚规定执行；对拒不整改的，甲方有权代替乙方整改，所需费用由乙方负责承担，并给予处罚。
4．乙方应严格控制工伤事故和其它安全事故的发生。
若发生事故应分清责任，属于分包单位负其责任的，分包单位则负全部经济责任，并承担相应的行政责任；若发生事故属于多方造成的，则按事故责任划分相应的经济责任；若发生经济纠纷，总包单位有权代分包单位处理，处理结果，分包单位应全部承担。
5．乙方单位工程管理人员和特殊工种，应经专门培训且持证上岗。
6．乙方施工组织设计（方案）应经甲方审核，安全物资、工具、设施、设备必须经甲方验收。
乙方的安全技术交底必须报甲方备案。
7．乙方单位全部施工人员应办理项目部胸卡，或自佩胸卡，实行挂卡上班。
8．乙方单位全部施工人员应自行办理劳动力上岗证、暂住证。
9．乙方分包工程大小材料进场堆放，应与甲方管理人员联系，按指定地点堆放，以确保文明施工。
10．本协议是分包合同书的附件，是一项单项安全指标条款，与分包合同书具有同等效力。
11．乙方应向甲方提供如下资料：
（1）企业营业执照、企业资质证、安全资格证、体系认证证书。
（2）项目管理人员名单及其职责、项目安全管理保证体系、进场工人名单及教育情况登记表。
12．其它事项：
甲方代表：
乙方代表：
年月日年月日
龙岩市兰天建筑工程有限公司
项目经理安全生产文明施工责任状
1、在生产中，认真贯彻落实上级和本单位的各项劳动保护、安全生产法律法规和规章制度，对所管的工程项目的安全生产文明施工负直接领导责任。
2、组织施工前期安全技术交底、危险源和环境因素辨识、重大危险源和重要环境因素确认以及管理方案的编制。
3、组织编制项目管理实施规划或施工组织设计及专项方案。
4、组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章指挥，制止违章作业、违反劳动纪律的现象。
5、经常组织安全检查，认真消除事故隐患。
定期研究分析工程项目施工中存在的不安全问题，提出改进措施，并组织实施。
6、发生工伤事故启动相应等级的应急救援预案。
7、其他要求：
公司（分公司）
安全负责人：
项目经理：
年月日年月日
龙岩市兰天建筑工程有限公司
技术负责人安全生产文明施工责任状
1、在生产中，认真贯彻落实上级和本单位的各项劳动保护、安全生产法律法规、标准规范和制度，对所管辖的工程项目的安全生产技术工作负直接领导责任。
2、组织施工前期安全技术交底、危险源和环境因素辨识、重大危险源和重要环境因素确认以及管理方案的编制。
3、组织编制施工组织设计和专项施工方案，制定相应的安全技术措施。
4、领导安全技术攻关活动，在攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全操作工艺要求。
5、参与或组织重大设备和设施的安全技术交底和验收。
6、及时解决施工中的安全技术问题。
7、参与事故调查，提出技术鉴定意见和改进措施。
8、其他要求：
公司（分公司）
安全负责人：
技术负责人：
年月日年月日
龙岩市兰天建筑工程有限公司
工长、施工员安全生产文明施工责任状
1、严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖的单位工程的安全生产文明施工负直接责任。
2、认真落实施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。
3、随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥，制止违章作业、违反劳动纪律的现象。
4、施工过程中，注意危险源和环境因素辨识、重大危险源、重要环境因素和易发生事故部位隐患的确认，以及管理方案的落实。
5、组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人防护用品。
6、发生工伤事故，未遂事故要立即上报，保护现场。
7、其他要求：
项目经理：
工长、施工员：
年月日年月日
龙岩市兰天建筑工程有限公司
安全员安全生产文明施工责任状
1、认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产文明施工的宣传教育和管理工作。
2、深入施工现场，经常检查各种防护设施，及时发现各种安全隐患，杜绝各种违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
3、参加工地的各种安全检查，督促指导各种安全隐患的整改。
4、参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施，并对执行情况进行监督检查。
协助和指导危险源、环境因素的辨识，控制重大危险源和重要环境因素，监督安全管理方案和专项方案的落实。
5、协助有关部门做好新工人，特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。
6、制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。
7、进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查处理。
8、其他要求：
项目经理：
安全员：
年月日年月日
龙岩市兰天建筑工程有限公司
材料管理员（仓管员）安全生产文明施工责任状
1、严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖的单位工程的材料（仓库）的安全生产文明施工负直接责任。
2、做好个人劳动保护用品的采购、验收、保存、发放和回收。
3、做好施工现场安全保护用品、机械、设备、工具、架料和安全材料的采购或租赁，防止假冒伪劣的不合格产品进入工地使用。
4、收集产品的生产许可证、检验报告和产品合格证。
5、做到按施工总平图堆放材料，按文明施工要求，分门别类挂好标牌，确保施工主通道和次干道的畅通。
6、易燃易爆品、化学危险品应分仓分堆存放，严格按规定管理。
7、其他要求：
项目经理：
材料管理员：
年月日年月日
龙岩市兰天建筑工程有限公司
行政管理员安全生产文明施工责任状
1、严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖的单位工程的后勤工作和生活场所的安全生产文明施工负直接责任。
2、做好工人住宿的统一安排，按文明施工要求管理。
3、做好食堂管理工作，确保开水的供应。
4、做好“五小设施”（食堂、宿舍、厕所、浴室和办公室）的卫生管理工作。
5、做好后勤消防安全管理。
6、做好后勤治安保卫工作管理。
7、其他要求：
项目经理：
行政管理员：
年月日年月日
龙岩市兰天建筑工程有限公司
班组长安全生产文明施工责任状
1、认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。
2、认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会，做好上下班的交接和自检工作。
有权拒绝违章指挥。
3、经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。
4、经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。
5、对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。
特种作业人员须持证上岗。
6、支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。
不违章指挥，制止违章作业、违反劳动纪律的现象。
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