西张庄镇中小学工作督导实施方案.docx
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西张庄镇中小学工作督导实施方案
西张庄镇中小学教育工作
督导评估实施方案
为了切实搞好西张庄镇中小学教育工作督导评估工作，根据省、泰安和新泰市有关教育工作督导评估的文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以推动中小学校规范化办学为重点，以促进学校自主发展为核心，构建起有利于实现学校均衡、协调、可持续发展，全面实施素质教育的有效途径和方法手段，指导中小学校坚持依法办学，规范办学行为，按照素质教育的要求努力提高教育质量和办学效益。
二、评估目的
一是全面了解掌握全镇中小学教育工作的情况，积极推动素质教育工作的实施，促进国家教育方针政策和教育法律法规的贯彻落实；二是检查学校对各级教育督导评估存在问题的整改情况，推动问题的解决；三是认真开展自评工作，做好充分准备，迎接上级对我镇教育工作的督导评估。
二、评估内容
1、教育综合督导
2、教育专项督导
3、各类创建（或复评）
三、评估标准
1、教育综合督导评估标准
在省、泰安、新泰各级督导检查前，按照上级督导方案，结合我镇实际，制定督导评估标准。
2、教育专项督导评估标准
在省、泰安、新泰各级督导检查前，按照上级督导方案，结合我镇实际，制定督导评估标准。
3、各类创建（或复评）工作要求
（1）规范化学校创建（复评）
A、山东省级规范化学校创建（复评）
山东省省级规范化学校评估标准与实施细则
（义务教育段试行）
一级
指标
二级
指标
评估要点
分值
评分办法
得分
自评
复评
A1
办
学
条
件
400
分
A1
办
学
条
件
400
分
B1
学校
规划
70分
C1、校园选址、布局符合《标准》要求，各功能区划科学、合理、分明。
10
校园选址、布局不合理酌扣2-5分。
C2、学校规模适宜，完全小学规模为12-36班，班额不超过45人，低年级学生就近入学，独立设置的初级中学规模为18-30班，班额不超过50人，九年一贯制学校的规模为18-36班；班额小学不超过45人，初中不超过50人。
20
规模和班额各占10分，超规模、超班额各酌扣5-10分。
C3、学校有独立的校园；生均占地面积（不含住宿生宿舍、食堂及教工宿舍区建筑占地面积）不低于《标准》规定；可硬化活动场地及校园道路全部硬化，路面平整清洁；生均绿地面积不低于4㎡
40
无独立校园扣15分；未按要求硬化扣5分；生均占地面积每少1㎡扣5分，生均绿地面积每少0.1㎡扣1分，扣完本项分数为止。
B2
校舍
120分
C4、校舍生均使用面积（不含住宿生宿舍、食堂及教工宿舍使用面积）不低于《标准》规定。
10
生均使用面积每少0.1㎡扣2分，扣完本项分数为止。
C5、校舍建筑设计与质量符合《中小学建筑设计规范》要求，维修及时。
10
设计与质量不符合要求或维修不及时不得分。
C6、普通教室、各科专用教室及辅助用房设置、公共教学用房、办公用房及生活用房、数量、面积、设计达到《标准》要求，室内各种固定设施齐全、符合《标准》要求，布置合理，整洁、完好。
80
每有一类校舍面积不达标扣5分；无体育活动室、探究实验室分别扣10、5分，体育活动室面积不达标扣2-6分；其他教学用房每少一口扣3分，办公生活用房扣2分，室内固定设施不符合要求扣5-10分。
C7、学校取暖、饮水设施齐全；寄宿生宿舍（含浴室）、食堂设计合理，寄宿生均使用面积分别不低于3㎡、1.5㎡；宿舍食堂设施完备。
20
宿舍、食堂生均使用面积每少0.1㎡扣2分，设施不完备扣5-10分，扣完本项分数为止。
B3
运动
场地
及
设施
50分
C8、学校田径场、足球场、篮（排）球场等运动场地数量、面积达到《标准》要求；田径场跑道为塑胶或炉渣跑道，跑道规范、平整、无杂物积水。
40
无田径场扣20分，每少一个篮、排球场扣3分，田径场及跑道不符合要求扣4-8分，扣完本项分数为止。
C9、室外体育设施数量、规格达到《标准》要求，安放科学、牢固，维修及时，维护良好，保证使用安全。
10
数量不足、维护不好分别扣2-5分。
B4
教学
设施
设备
130分
C10、学校根据课程标准和学校规模配备教学仪器、器材，达到《标准》要求，并及时补充。
40
每学科仪器器材配备不足酌扣4-6分，易耗器材补充不及时扣5分。
C11、艺术、体育、卫生及心理咨询室所需器材，根据课程标准和学校规模配备，达到《标准》要求。
20
每类器材达不到要求酌扣3-5分。
C12、实验室及其他专用教室以及公共教学用房需要的专用固定设施、设备达到《标准》要求，水、电、通风设施完善。
10
达不到要求酌扣3-6分。
C13、学校按信息技术课程和《标准》要求配备学生用计算机，计算机教室微机配备达到上机学生人手一机；专任教师用微机达到人手一机；多媒体教学设备和各种电教器材、教育资源库、办公用计算机和现代办公设备达到《标准》要求。
20
计算机室微机数量按配备每少一台扣1分（按最大班额计算），教师用机每少一台扣2分，多媒体设备每少一套扣2分，其他电教器材、教育资源库、办公设施不符合要求酌扣1-3分，扣完本项分数为止。
C14、建有具备公共信息交流、行政管理、教育资源、教学科研等应用平台的校园网，教学、管理、办公等信息交流实现网络化管理，多媒体教学实现班班通。
20
校园网达不到要求扣10分，未实现多媒体班班通扣10分。
C15、学校图书资料数量充足、分类比例合理；生均藏书量、教参资料、工具书和报刊达到标准要求；每年图书更新数量不少于藏书标准的1%。
20
生均图书每少1册扣0.5分，教参资料、工具书和报刊每少1种扣0.1分，扣完本项分数为止。
B5
教育
经费
30分
C16、教育经费来源稳定，能保证学校正常运行和长期稳定发展；政府所拨经费逐年增长，经费拨付及时、足额到位，无平调、截留现象。
30
达不到省定标准不得分；经费不能逐年增长、不能及时拨付、不能足额拨付各扣5分；有平调、截留现象各扣10分，扣完本项分数为止。
A2
学
校
管
理
300
分
A2
学
校
管
理
300
分
A2
学
校
管
理
300
分
A2
学
校
管
理
300
分
B6
办学
理念
与
发展
规划
30分
C17、全面贯彻国家的教育方针，模范执行教育法律法规，遵循教育规律和学生成长规律，坚持以人为本，按照科学发展观要求全面实施素质教育，为学生全面发展创设良好的环境条件；并具有自己的办学特色。
10
依据实际情况分3档计8、9、10分。
C18、办学理念贯穿于学校教育教学的全过程，有落实办学理念、培养目标的具体措施及实际行动，设计并实施组织管理、文化建设、课程建设及校园建设等教育教学活动，并取得显著成绩。
10
依据实际情况分3档计6、8、10分。
C19、根据学校实际和社会发展的需要，确立明确的办学目标和近期、中长期发展规划，发展规划涵盖全面、重点突出、措施得力；近期规划实施情况良好。
10
依据实际情况分3档计6、8、10分。
B7
管理
机制
40分
C20、实行校长负责制，建立健全校长办公会议制度，研究决定学校重要事项；有健全的组织管理机构，实行岗位责任制；实行教职工全员聘任制，制定了科学、全面的考核办法。
15
校长负责制、岗位责任制、全员聘任制每项5分，依据际情况按3、4、5分3档计分。
C21、积极探索建立现代学校管理制度，管理科学、高效，管理工作制度化、规范化、精细化，管理手段现代化；有涵盖学校全面工作、符合素质教育需要和学校实际的管理规章，并有效实施；各种管理档案健全完善。
15
3项内容每项5分，依据际情况按3、4、5分3档计分。
C22、学校校务公开，党组织监督、保证作用和教代会职能得到充分发挥；学生、家长、社区能有效参与学校重大决策并监督学校工作。
10
依据实际情况分3档计6、8、10分。
B8
班子
建设
30分
C23、校长符合国家规定的任职条件，有岗位培训合格证书；领导班子成员，小学有大专及以上学历、小学高级教师及以上职称，初中有本科及以上学历、中学一级教师及以上职称；有较高的道德修养、较强的管理能力，有现代教育思想、现代管理意识和新的课程理念,有创新意识和实干精神；班子结构合理、团结合作，有民主平等的交流氛围和科学有效的决策机制。
20
校长不符合条件不得分，班子一人不符合条件扣5分，最多扣10分，班子工作情况分3档计6、8、10分。
C24、领导班子坚持定期专题研究教育教学工作并形成制度，班子成员每人近两年至少有一篇针对教育教学的体会或论文在市级以上刊物发表。
10
无制度扣5分；除分管后勤工作的校领导外，每有一人无论文发表扣1分，扣完本项分数为止。
B9
队伍
建设
70分
B9
队伍
建设
70分
C25、教师配备满足课程开设的需要；专任教师均有相应学段的《教师资格证书》，年龄结构和职称结构合理；实验教师、卫生技术人员及心理健康教育教师配备符合规定；教辅人员满足教育教学需要，熟知岗位职责要求。
20
教师不能满足课程开设的需要扣5分，结构不合理扣5分，实验、卫生、心理健康教师等人员未按规定配备分别扣2分，无教师资格证书每名扣1分，有代课教师每名扣1分，扣完本项分数为止。
C26、学校有师德建设具体措施；教师遵守《中小学教师职业道德规范》，有良好的职业道德，热爱并尊重学生，有社会责任感，有合作与奉献的精神，学生、家长、社会满意。
10
依据实际情况分3档计6、8、10分；存在教师体罚、变相体罚学生等违反师德现象扣3-5分，有教师违法犯罪现象不得分。
C27、教师有先进的教育理念，掌握并尊重学生身心发展的规律，尊重个体差异，关注学生全面发展，引导学生学会学习；教师能够胜任各年级的教育教学工作，具备开展网络环境下的专业发展及教育教学活动能力，有一定的教学研究能力和研究成果；学校具有一定数量的省、市级以上的骨干教师、学科带头人。
15
3项内容分别依据实际情况分3、4、5分3档计分。
C28、学校注重教师队伍可持续发展，重视骨干教师和青年教师培养，有切实可行的促进教师专业发展的培训计划与经费保障措施，确保一定数量的教师参加各类校外继续教育和学术研讨活动，一定数量的教师能赴市外、省外考察学习；教师有自我发展的目标和计划；基本形成优秀的教师群体和学习型的学校。
15
3项内容分别依据实际情况分3、4、5分3档计分。
C29、学校具有班主任队伍建设规划、班主任工作评价机制和奖惩制度；经常组织班主任学习培训和开展班主任工作经验交流，提高班主任的素质和工作能力，有一定数量的班主任获得各级表彰奖励。
10
制度建设、班主任培养各5分，依据际情况按3、4、5分3档计分。
B10
办学
行为
60分
C30、坚决纠正各种错误的办学行为和教育行为，抵制妨碍学生健康成长的各种不良影响，保护学生身心健康发展。
10
有妨碍学生健康成长办学行为的，酌扣5-10分。
C31、不举办“校中校”,不分重点班和非重点班。
10
有违规现象B10项不得分。
C32、严格执行财务管理制度和国家收费政策，无乱收费现象；认真执行家庭困难学生资助政策。
10
不执行国家收费政策，有乱收费现象的B10项不得分。
C33、学校选用教材和教辅资料符合省教育行政部门有关规定；无违规接受任何单位和个人推销的教学用书和音像制品现象。
10
有违规现象B10项不得分。
C34、严格执行《管理基本规范》中关于学生作息时间、晚间、双休日和其他法定节假日不上课以及作业量的规定；不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级等活动。
学校作息时间须向社会公示，接受社会监督。
10
有违规现象B10项不得分；作息时间未在学校网页、校门口向社会公示的酌扣5-10分。
C35、严格执行《山东省普通中小学学籍管理规定》，建立纸质和电子学籍档案，学籍变更管理规范。
10
无纸质或电子学籍档案本项不得分，管理不规范酌扣3-5分。
巩固率低于省定标准扣5分，扣完为止。
B11
校园
文化
建设
30分
C36、校园环境绿化、美化，整洁、美观、有序，校园文化环境注重教育性、科学性、特色性，适合不同年龄段学生特点。
8
依据际情况按4、6、8分3档计分。
C37、重视校园文化建设，树立优良的校风、教风、学风；国旗悬挂规范；名言、警句符合素质教育理念、体现时代精神。
6
按实际情况适当计分。
C38、开展内容丰富、形式活泼的校园文化活动；每年定期举办全校性运动会等综合文体活动；学校有固定的展室、宣传栏或文化长廊等宣传教育设施，定期举办校史、德育、文化、艺术等各类教育展览。
8
依据际情况按4、6、8分3档计分。
C39、注重推广普通话和规范用字，普通话成为教学语言和校园语言，在教育教学和学校宣传中使用规范字；培养学生正确的读写姿势。
8
普通话和规范用字各4分，发现不规范现象分别酌扣1-3分。
B12
安全
及
常规
管理
40分
C40、学校遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防事故发生；实行安全岗位责任制，定期组织安全检查，有安全突发事件应急预案；近3年无重大责任事故发生。
20
管理制度、安全责任制不完善或落实不到位扣5-10分，应急预案不全或不符合实际扣3-5分，发现一处安全隐患扣5分；扣完为止；有D级危房或近3年曾发生重大责任事故的不得分。
C41、学校能因地制宜地对师生进行安全教育和健康教育，定期开展安全演练，培养师生自救自护能力；建立健全学校卫生机构和卫生制度，开展教学卫生监督工作，重视常见病、传染病的预防工作，积极帮助学生掌握科学的用眼知识和方法，定期进行学生健康检查和体质测试，建立健全学生健康档案。
10
安全教育、演练4分，按实际情况适当计分；健康教育与卫生工作3分，按实际情况适当计分；体检测试3分，未进行体检、体质测试或无健康档案不得分。
C42、校舍、资产管理规范；各种教育设施、设备维修及时，维护良好。
10
管理、维修维护各5分，依据际情况按3、4、5分3档计分。
A3
素
质
教
育
实
施
300
分
A3
素
质
教
育
实
施
300
分
A3
素
质
教
育
实
施
300
分
B13
德育
工作
50分
B13
德育
工作
50分
C43、，学校德育工作目标明确，德育机构、制度、基地、措施健全，符合实际；建立了全员德育工作机制和学校、家长、社会三位一体的育人网络，建立家长学校，重视与家长的沟通，充分发挥家校共同教育的作用。
20
德育工作机制、计划措施、机构、基地、家长学校健全各计4分，不健全项目酌情扣1-2分。
C44、积极开展各种内容丰富、形式多样的德育活动，并注重活动的针对性和实效性；充分发挥课堂教学主渠道作用，积极进行德育渗透；学校各类活动和课堂教学，以及各类考核测评均体现对学生情感、态度、价值观等基本要素的培养，张扬学生个性。
20
依据际情况按16、18、20分3档计分。
C45、重视开展公民道德、民族精神、理想信念、法制教育、心理健康教育、学生日常行为规范和文明礼貌教育，培养学生良好的道德品质和健全的人格；重视预防未成年人犯罪工作，近3年没有因心理因素引发的恶性事件及学生犯罪现象发生。
10
未开展各种专题教育，分别扣2分；有恶性事件或学生犯罪现象的，本项不得分。
B14
课程
与
教学
110分
C46、根据学校实际，做好学校课程规划，制订合理的课程开发与实施方案；严格按照国家课程方案要求，开齐课程，开足课时；学校课程种类数量充足、富有特色。
20
有随意增减课程、课时现象本项不得分；未按规定开设学校课程扣10分。
C47、课堂教学目标既体现课程标准要求，又符合学生实际；教学过程思路清晰，注重师生互动；教学内容科学、严谨、完整，体现思想性和时代性，注重突出重点、突破难点，适应学生的接受能力；教学方法灵活多样，能积极引导学生开展自主、合作、探究等多种学习方式；合理利用信息技术等现代化教学手段，充分发挥各种媒体在教学中的辅助作用；课堂教学效益高。
20
依据实际情况分14、16、18、20分4档计分。
C48、积极开发并实施综合实践活动课程，开展研究性学习，重视现代信息资源的利用，培养学生收集处理和利用信息的能力，为学生社会实践、研究性学习等各种学习与实践活动提供帮助和支持。
15
依据实际情况分9、12、15分3档计分。
C49、建立科学合理的教学管理和质量保障体系，教学管理制度健全、完善，并与基础教育课程改革要求相适应；有规范、可行的教学常规和教研活动要求；有学校、年级、学科教学观摩制度；有对教研活动、集体备课、教学设计、作业内容与批改等教学常规工作进行检查、评估并纳入教师考核的管理机制；建立各种业务档案，充分发挥业务档案材料在教育教学、教研科研、教师专业发展中的重要作用。
25
制度完善、检查落实分别计10分，依据实际情况分6、8、10分3档计分；业务档案5分，依据实际情况适当计分。
C50、建立体育、艺术、技术、实验、图书、计算机室等设施设备的使用管理制度，使用效率高，使用记录规范；图书阅览室、计算机室、实验室、体育活动室在课余时间向学生开放。
30
管理使用24分，每项4分，管理不善酌情扣分；设施开放6分，每有一室不开放扣2分，扣完为止。
B15
教育
科研
40分
C51、建立了科学可行的校本教研制度，有适应教育发展趋势和本校实际教研和教科研规划和年度计划；有对教研工作所需要的经费和时间的保障措施。
20
组织机构、制度、计划、保障各5分，依据实际情况按3、4、5分3档计分。
C52、教师普遍具有科研意识，结合教学实际参与各种不同级别的课题研究，学校承担有省市级以上研究课题，有已经结题的研究课题，并在教育教学中产生良好效果；有一批高水平的论文在省级以上刊物上公开发表；积极进行教改实验，多项研究项目取得阶段性成果，并在县区以上范围推广。
20
课题研究、论文各占6分，依据实际情况按4、5、6分3档计分；成果推广占8分，省市区推广按8、7、6分3档计。
B16
教育
评价
40分
C53、根据素质教育要求，积极改革评价制度；立足学生、教师及教育的发展，形成科学的课程评价、学生评价、教师评价和教育教学质量监控等体系；重视社会人员、家长对学校教育评价工作的参与，建立相应保障措施并定期向社会、家长通报学校课程与教学规划、实施方案以及学生素质发展状况。
20
课程、学生、教师评价、质量监控体系建设和家长社会参与各5分，依据实际情况酌情得分。
C54、评价方案以促进学生、教师发展为目的，科学、合理、全面。
根据学生综合素质发展（包括基础性发展目标和学科学习目标）全面评价学生，建立学生成长档案，不以任何方式公布学生考试成绩、按考试成绩给学生排名次；从职业道德、专业发展、工作实绩（如：
学生合格率）等方面全面评价教师，不以考试成绩和升学率为主要标准评价教师。
20
学生、教师评价体系科学合理各10分，依据实际情况按6、8、10分3档计分；存在违规现象不得分。
B17
学生
素质
发展
60分
C55、学生能爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，遵纪守法、诚实守信、维护公德、关心集体、保护环境；自信、自尊、自强、自律、勤奋，对个人的行为负责，积极参加公益活动，具有社会责任感；能与他人一起确立目标并努力去实现目标，尊重并理解他人的观点与处境，能评价和约束自己的行为，能综合地运用各种交流和沟通的方法进行合作。
14
依据实际情况分10、12、14分3档计分。
C56、学生有强烈的学习兴趣和求知欲，有较强的独立学习的能力，能较好地调控自己的学习进程，有对学习结果不断反思的习惯；学校重视研究和帮助学生改进学习方法，对学习有困难的学生制定针对性帮助办法；重视在人文科学和科学课程方面对学生的培养，发展学生特长，学生学业水平（毕业考试）合格率达全县（区）同类学校平均水平以上，毕业生适应能力强，整体素质好，得到社会认可。
20
学习能力习惯、学困生转化、特长生培养、毕业生水平各5分，依据实际情况按5、4、3分3档计分。
C57、学生有较强的健康意识和能力，养成了体育锻炼的习惯，具有一定体育技能和强健体魄，掌握一定的音乐、美术知识与技能，有较高的欣赏美和表现美的能力，大多数学生能积极参加各种体育和艺术活动；能认真落实学生每天1小时体育活动的要求；有效实施《学生体育健康标准》，有效实施《学生体育健康标准》，学生体能素质明显提高，肥胖和近视发生率明显下降，形态、机能指数达到省同年龄组优秀水平。
14
体育健康、艺术水平各5分，按4、5分2档计分；各项活动开展4分，依据情况酌情计分。
C58、积极组织学生参加综合实践课程学习和社会实践活动，开展研究性学习，在实践中提高学生解决问题的能力，具有初步的研究与创新能力，有一定数量的学生研究性学习成果；能参与社会、服务社会，科技意识强，动手能力强。
12
学生参与、效果各6分，按4、5、6分3档计分。
A4
办学
特色
30分
B18
办学
特色
30分
C59、学校在长期的办学过程中积淀形成了本校独有的优于其它学校的独特优质风貌；在教学管理制度、运行机制、教育模式、课程建设、教学方法、特长培养等方面，体现自己的特色，对提高教育质量，促进学生全面发展效果显著，并得到社会及师生的高度认可，在市、省、全国产生一定影响；特色项目具有一定稳定性。
30
经认定形成了学校独特办学特色，计10-15分，在全国、省、市产生一定影响，分别计15、10、5分。
说明：
评估指标分为二级：
A1-A4为一级指标，B1-B18为二级指标。
C1-C59为每项指标中有若干评估要点。
根据每项指标的重要程度及实施难度，赋予一定的权重和分值，A1-A3总分1000分,A4为附加项，分值为30分，附加项计入总分。
A1、A2、A3各项实际得分不低于满分值的95%，且A1-A4总分达到960分及以上，即认定为达到省级规范化学校标准。
按照山东省级规范化学校建设与管理办法，要求准备档案材料（新创建的学校要准备近三年档案材料；复评的学校要准备近五年至少近三年的档案材料）和现场（教室、功能室、校园文化、校园环境等）。
复评：
省级规范化学校创建满五年，应申请复评。
标准同上。
B、泰安市级规范化学校创建（复评）
泰安市市级规范化学校评估标准与实施细则
（义务教育段试行）
一级
指标
二级
指标
评估要点
分值
评分办法
得分
自评
复评
A1
办
学
条
件
400
分
A1
办
升级会员 