水洗砂生产项目立项申请报告.docx

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水洗砂生产项目立项申请报告

水洗砂生产项目立项申请报告

一、项目提出的理由

坚持绿色发展。

绿色经济既是大势所趋，也是破解资源、能源和环境约束的关键所在。

无论是基于对全球资源的巨大依赖和提升未来制造核心竞争力的考虑，还是顺应人民群众对青山碧水的盼望和要求，推进绿色制造都到了紧迫关口。

建设制造强国，必须加快制造业绿色改造升级，全面推行工业节能减排和清洁生产，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，走生态文明的发展道路。

坚持结构优化。

调整结构、优化布局贯穿于中国制造业发展的全过程。

虽然我国逐步形成了完整的产业体系，但结构不合理、产能过剩严重、区域发展同质化等问题仍未得到根本解决。

建设制造强国，必须把加快构建高端引领、面向未来的现代产业新体系作为中心任务，推动传统产业向中高端跃升，大力发展高端制造和生产性服务业，促进大中小微企业协调发展，持续优化产业布局，走提质增效的发展道路。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

水洗砂生产项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

莆田某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在莆田某工业园。

（二）项目建设地概况

莆田是福建省下辖的一个地级市，古称“兴化”，又称“莆阳”、“莆仙”，素有“海滨邹鲁”、“文献名邦”之美誉，是福建省历史文化名城。

莆田有湄洲湾、兴化湾、平海湾三大海湾，陆域总面积4119平方公里，海域面积1.1万平方公里。

2013年末，全市户籍总人口达329万人。

1983年9月，经国务院批准，设立地级莆田市，2002年2月进行部分行政区划调整，辖仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区四个区和湄洲岛国家旅游度假区、湄洲湾北岸经济开发区两个管委会。

莆田是著名的侨乡，截至2012年，莆田市共有海外侨胞150万人，分布在84个国家和地区，其中华侨31.43万人、华人118.57万人；莆田市累计批准侨资企业1518家，合同总投资75.77亿美元，合同利用侨资70.02亿美元，占莆田市全部利用外资75%以上。

莆田被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在莆田某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积65706.17平方米（折合约98.51亩），净用地面积65706.17平方米（红线范围折合约98.51亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照水洗砂行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合水洗砂制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数78.86%，建筑容积率1.21，建设区域绿化覆盖率6.09%，固定资产投资强度165.00万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

近期，关于中国制造业竞争优势的分析往往与劳动力供给挂钩，认为当前中国沿海地区劳动力供给不足和价格上升将侵蚀其成本优势。

然而，诺丁汉大学中国可持续发展和经济学教授姚树洁认为，近年来中国快速推进的基础设施建设成功激活了中西部地区长期被低估和闲置的土地、劳动力等自然禀赋，这将成为支撑未来中国制造业发展的重要优势来源。

伦敦大学乌尔里希•弗里茨教授也认为，中国交通基础设施的发展和改善，使制造业企业未来能够充分享受中西部地区的劳动力、土地等资源优势。

各位专家的看法与英国经济学人智库2014年底一份关于中国制造业劳动力成本优势的报告观点类似。

经济学人智库报告认为，到2020年，尽管中国制造业劳动力成本将继续上升，但在中西部省份劳动力市场影响下，中国制造业在国际上相对于发达国家和部分新兴经济体都将保持很强的竞争力。

（二）战略性新兴产业发展规划

投资规模加速攀升。

战略性新兴产业利润丰厚，发展前景很好，因此战略性新兴产业上市公司固定资产投资也保持了快速增长态势，2015年第一季度末，战略性新兴产业上市公司固定资产净值达9730亿元，较上年同期增长20.6%，增速明显高于上市公司总体10.7%的增长水平。

2011年以来，固定资产净值逐年攀升，平均增长率达到20.9%。

（三）经济新常态

今年以来，中央从经济发展进入新常态的科学判断出发，坚持战略定力，保持宏观政策连续性和稳定性，创新调控思路和方式，推出一系列稳定增长、培育新动力、深化改革开放的重大举措，在错综复杂的国际国内经济形势下，实现了经济社会持续稳定发展，这是非常不容易的。

前3个季度，国内生产总值同比增长7.4%，增速虽然放缓，但实际增量依然可观，在全球名列前茅。

更重要的是，结构调整出现积极变化，服务业增长势头显著，内需不断扩大，社会托底工作得到强化，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积65706.17平方米，建筑物基底占地面积51815.89平方米，总建筑面积79504.47平方米，其中：

规划建设主体工程52062.92平方米，根据测算：

计容建筑面积79504.47平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积65706.17平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计126台（套），设备购置费5472.34万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量822691.63千瓦?

时，折合101.11吨标准煤。

2、根据测算年总用水量20644.09立方米，折合1.76吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“水洗砂生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量822691.63千瓦?

时，年总用水量20644.09立方米，项目年综合总耗能量102.87吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量38.05吨标准煤/年，项目总节能率26.03%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

随着经济发展进入新常态，产业结构优化明显加快，能源消费增速放缓，资源性、高耗能、高排放产业发展放缓。

但是必须指出的是，随着工业化、城镇化快速推进和消费结构持续升级，我国能源需求刚性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合莆田某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合莆田产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的水洗砂生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

中国作为一个工业大国，全面推行绿色制造，努力实现工业绿色发展，是推进生态文明建设、建设美丽中国的必由之路。

当前既要做好去产能、节能减排的减法，更要做好降本增效、培育新兴产业的加法，特别是要把工作重心聚焦到发展壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业等绿色制造产业，积极培育绿色发展新动能上来。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资19154.76万元，其中：

固定资产投资16254.15万元，占项目总投资的84.86%；流动资金2900.61万元，占项目总投资的15.14%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资16254.15万元，其中：

土建工程投资6568.38万元，占项目总投资的34.29%，设备购置费5472.34万元，占项目总投资的28.57%，其它投资4213.43，占项目总投资的22.00%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=16254.15+2900.61=19154.76（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资19154.76万元，根据资金筹措方案，全部由莆田某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

19428.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

14960.16万元。

3、税金及附加：

77.90万元。

4、达纲年利税总额：

5194.91万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

4467.84万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

3350.88万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1844.03万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

23.32%。

2、达纲年投资利税率：

27.12%。

3、达纲年投资回报率：

17.49%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

7.22年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“水洗砂生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，莆田某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合莆田水洗砂行业布局和结构调整政策；项目的建设对水洗砂产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“水洗砂生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国水洗砂的国产化进程，推动水洗砂制造产业调整和行业振兴；有助于提高莆田某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、莆田某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“水洗砂生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进莆田经济发展，为社会提供就业职位382个，达纲年纳税总额1844.03万元，可以促进莆田区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、（经济形式分析）

5、制定规范企业海外投资经营行为的指导性文件，推动加强企业“走出去”信用体系建设。

对民营企业参与国家援外项目、对外融资、保险给予平等待遇。

健全境外投资风险防控体系，完善境外投资风险评估与预警机制、境外突发安全事件应急处理机制。

（发展改革委、商务部按职责分工牵头，财政部、全国工商联等参与）

6、发挥国家中小企业发展基金作用。

通过国家中小企