深圳物流园区总体规划.docx

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深圳物流园区总体规划

龙岗大工业区出口加工区物流园区规划

1.运输服务功能……………………………………………………………………………19

2.储存服务功能………………………………………………………………………………19

3.装卸搬家功能………………………………………………………………………………19

4.包装服务功能………………………………………………………………………………19

5.流通加工功能………………………………………………………………………………19

7.物流结算功能…………………………………………………………………………19

8.需求预测功能………………………………………………………………………………19

9.物流系统设计咨询功能…………………………………………………………19

10.放流教育与培训功能……………………………………………………………19

1.观念领先战略……………………………………………………………………………….25

3.服务创新战略……………………………………………………………………………….25

4.人才效益战略……………………………………………………………………………….26

5.联盟发展战略……………………………………………………………………………….26

1国地优惠政策……………………………………………………………………………….26

3.工商优惠政策……………………………………………………………………………….28

4.户籍优惠政策……………………………………………………………………………….28

5.率先投资优惠政策……………………………………………………………………………….28

6.产业调控优惠政策……………………………………………………………………………….28

3、缺乏对物流产业的统一管理

一、前言

（一）现代物流有关概念

物流是我国在80年代末从日本引进的外来语，时间很短，概念很新，而日本又是从美国引进的，美国则是在二次大战中，由一种模糊而有效的行为到战后逐渐才发展成了一个比较确切的理论化的物流定义。

物流是指以满足客户的需求为目的，为提高原材料、在制品、制成品以与相关信息从供应到消费的流动和储存的效率而进行的计划、实施和控制的过程。

物流活动的目的就是通过信息技术与运输手段，为制造商、供应商、零售商实现“零库存”的理想。

物流产业是指以物流活动为共同点的行业群体。

现代物流产业的构成包括四个主要行业：

1、物流基础行业：

这个行业由各种不同的运输线路以与运输线路的交汇与节点所构成的系统。

2、第三方物流业：

指由物流劳务的供方、需方之外的第三方去完成物流服务的物流运作方式，第三方就是指提供物流交易双方的部分或全部物流功能的外部服务提供者。

3、物流信息系统行业：

这个行业提供物流系统软硬件，提供系统管理，是计算机系统技术和通信技术在物流领域的独特的组合。

4、货主物流：

是自营物流，有可能部分从事第三方物流的活动。

物流功能性活动包括需求预测、订单处理、客户服务、分销配送、物料采购、存货控制、交通运输、仓库管理、工业包装、物资搬运、工厂和仓库或配送中心的选址、零配件和技术服务支持、退货处理、废弃物和废弃产品的回收处理等。

把这些环节的功能要素集合成系统，进行一体化管理，实现物流联盟，是现代物流发展的新趋势，也是市龙岗大工业区出口加工区物流联盟建项目建设的首选方案。

（二）、大工业区物流建设概述

市龙岗大工业区出口加工区物流联盟（以下简称大工业区物流）计划选址于市龙岗大工业区出口加工区，按照立足、辐射周边地区的规划定位，大工业区物流将以现有龙岗大工业区出口加工区的工商企业为依托，联结各大生产企业、连锁商业、港口、铁路、机场等上游与下游流通过程而形成物流联盟网络，履盖“珠三角”乃至全国战略要点地区，联系国际著名物流企业，形成海、陆、空运相结合的多式联运的国际物流供应链和集散点，实现集装箱进出口快速集并、中转、分检、分送，从而在出口加工区初步形成区物流与区外物流结合，自营物流与外协物流结合的物流联盟产业。

大工业区物流将集加工、贸易、转口、仓储、金融、运输、服务、物流等诸多功能为一体，并在投资、关税、货物保税加工、货物存储、税收、外汇管理等方面实施优惠政策。

对国际航运集团和物流跨国企业进驻出口加工区的项目，可率先实行《出口加工区若干规定》的各项优惠政策。

大工业区物流计划控制围占地20平方公里，计划总投资3亿元，初期投资1亿元，主要用于建设（购置）物流基础设施与物流项目招商工作，物流联盟区控制围将分步建设，首期开发可分国综合物流联盟（园区）和国际中转物流联盟（园区）两部分。

国综合物流园区占地2平方公里，以市场信息、产品配送、现代仓储、多式联运、商品交易五位一体的物流联盟模式发展国物流。

国际中转物流园区占地1平方公里，以海、陆、空联运的模式发展国际物流，实现年配送量100亿元以上，略大于现有平湖物流基地，（详见附件1）。

大工业区物流将充分利用自身良好的物流产业环境，加快发展步伐，巩固和强化在行业中的竞争优势。

以市场为导向，有计划地分步在全国战略要点地区建立自有的若干区域性大型物流联盟基地，各节点间通过先进的物流资讯系统联成有机的运作整体，以全面提升全国物流网络的操作能力。

同时，以风险投资、参股合作、融资租赁、管理输出等多种不同的物流联盟（合作）方式，充分利用客户或合作伙伴固化在物流领域的物流设备、设施等存量资源，扩大物流市场份额，实现“低成本运营”的经营理念。

同时，加大国际间的合作，争取在加入WTO后再上一个新台阶，主导物流市场。

（三）、大工业区物流建设的社会经济意义

1、满足当地物流需求促进当地经济发展

龙岗大工业区出口加工区占地170万平方公里，区现有工商企业30多家，外资在区投资的企业也激剧增加，这些企业急需物流服务。

大工业区物流正能直接满足日益增长的龙岗大工业区和出口加工区工商企业对物流服务的需求。

由于龙岗大工业区出口加工区特殊的投资创业环境和政府优惠政策扶持，吸引了各路商家纷至踏来，进入区投资创业的热潮将日益高涨；大工业区物流的建设将有力地促进龙岗大工业区出口加工区工商企业的发展壮大。

其次大工业区物流所处特殊地理位置，彼邻最大的盐田港口，能满足国际和国驻企业的物流服务需求，尽快建设和发展大工业区物流，对发展和龙岗的经济具有十分重要的意义。

所以，加快外大工业区物流的建设，对实现市和龙岗区“十五”发展战略目标，迎接我国加入WTO后更加激烈的国际竞争和挑战，具有十分重要的现实意义。

2、提升核心竞争力增创发展新优势

根据具有关资料预测表明，如果在“十五”期间，中国物流成本占GDP的比例降低到15％，每年将为全社会直接节省约2400亿元的物流成本。

对处于经济发展前沿的市与龙岗区而言，如果把物流成本占GDP的比例降得更低，将为社会带来更为可观的经济效益，并能因降低成本而提高竞争力，因而增创发展新优势。

在国际上，物流产业被认为是国民经济或地区经济发展的动脉和基础产业；在我国现已加入WTO的新形势下，龙岗区域经济的发展也面临新的发展机遇和挑战。

一方面是我国进出日贸易和转口贸易量将大幅度增长；迫切需要开发新型的产业支柱，而根据龙岗大工业区出口加工区的现有资源条件条件，全力推进现代物流产业是新的产业开发的最合理选择。

二、大工业区物流发展商基本情况

龙岗大工业区开发管理公司作为大工业区物流发起人，是市政府直属的龙岗大工业区投资兴办的大型园区开发企业。

公司注册资金一亿元人民币，总资产1．4亿元，以房地产开发为主业，以高科技丁业园区和生活配套为开发重点，以物流运输、物业管理、策划咨询、商务服务为配套。

公司成立以来，先后开发了龙岗燕子岭榕园山庄、新世纪厂房等房地产项目近20万平方米，投资成立了硅峰软件同、海翔房地产公司、博纳光通讯园、大丁业区运输公司、大丁业区物业管理公司、智诲项目策划公司和巨泽咨询服务公司等8家二级企业．目前硅峰软件园已经有包括金。

软件、北大方正等多家著名间同向以阶入园协议，园区建设正在进行中。

可为大工业区物流建设提供土地、供电、供水、通讯、交通等资源和起动资金、并组织项目的工业设计、论证、报建、招商引资和市场拓展工作，以与为建设过程各环节工作提供强有力的支持，如资金、人才、技术、政策等资源条件。

三、大工业区物流项目方案设计（规划）

（一）、大工业区物流的环境分析

《市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》将发展现代物流产业作为市经济发展的新的增长点之一；明确提出要建立开放的现代化物流网络体系，并将物流产业作为今后三大支柱产业之一予以重点扶持。

在当现代物流还是作为一个概念在中国热炒时，已抢占先机，迈出坚实一步，海陆空立体交通运输网络通达八方，各类专业批发市场花开四面，多类物流园区建设如火如荼，电子信息平台已具雏形。

1999年，市交通局、市投资管理公司先后邀请美国盖兰德咨询公司和日本佐川急便株式会社到深。

这两家全球著名的交通运输专业咨询公司和著名物流企业，在对进行了多次考察后得出结论：

在全球经济中起领先作用的条件已经具备，拥有优秀的环境资源。

1、物流产业规划情况

按照“十五”规划，的发展目标是：

在大力发展两港运输的同时，建设好现代综合交通运输网（包括公路网、轨道交通网、铁路网等）和物流信息网两大平台，以与盐田港区、西部港区、笋岗、机场、、平湖六大物流园区，加快现代化专业物流服务的发展，引进和建设一批大型物流配送中心，使两港运输与铁路公路运输、仓储、批发、配送等业务全面结合，把建设成为以国际物流为重点、区域物流为基础、城市配送为支撑的多层次综合性物流联盟城市。

目前，现代物流业已经起步，第三方物流、配送中心正在迅速兴起。

一批物流园区的建设已经启动或即将实施，一批传统仓储、运输企业利用立体化的交通条件以与信息化、网络化和供应链技术大力发展第三方物流，向现代物流企业转型，涌现出以招商局物流集团为代表的十多家专业物流企业，居全国同行前列。

《市现代物流业发展规划》实施方案也正在组织制定中。

《规划》提出了现代物流业发展的主要目标：

（1）、形成规模优势，成为经济发展的支柱产业；

（2）、积极整合物流资源，实现物流系统战略性功能重组，完善综合性运输体系，构建促进高新技术产业带发展的现代物流支撑系统；

（3）、构筑物流信息平台，加速建设和完善国际集装箱多式联运EDI服务中心，大力发展电子商务，构筑现代化全程电子物流网络；

（4）、以港强市，加快集装箱枢纽港和航空货运中心的建设；

（5）、建设大规模的采购和配送中心，发展连锁商业。

　　《规划》同时确定了重点建设的六大物流园区，形成以特区西部港区、笋岗—清水河、东部港区为圈层，特区外机场航空、、平湖为外圈层的现代物流产业圈。

六大园区定位清晰：

　　西部港区物流园区：

综合性港口物流园区，发展集装箱和散杂货集散、中转、拆拼箱、组装加工等服务；　　笋岗—清水河物流园区：

城市消费性配送型物流园区，集专业化商品批发、配送、储存、运输、展示与交易于一体，建成区域性的专业市场、物流配送中心、采购中心和购物中心；　　东部港区物流园区：

国际货运枢纽型物流园区，以国际集装箱中转、仓储、拆拼、加工、海关查验为主要功能；　　机场航空物流园：

国际、国航空货运中心。

依托国际知名的航空公司，开展国际货运代理，为的高新技术企业提供服务；　　物流园区：

陆路口岸物流园区，主要功能为出入境集装箱接驳、物流中心和配送、进出口货物代理、集装箱还箱点等，可以说是陆路口岸的延伸。

　　平湖物流园区：

陆路转运枢纽型物流园区，依托铁路，作为发展公铁联运、海铁联运的中转功能物流基地，同时也作为经铁路运进的消费性物资的集中供配货点。

2、大工业区物流发展的基础设施

在建设和发展物流产业的优势可谓得天独厚。

它背靠珠三角，毗邻，地理位置十分优越。

盐田、蛇口、赤湾等三大集