申论主题分析正灵樊政名师团队提供.docx
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申论主题分析正灵樊政名师团队提供
申论主题分析
近年国考及各地申论考试主题一览表
考试时间
考试地区
考试主题
2006年11月26日
国考
失地农民权益与耕地保护
2006年12月2日
四川
维护农民工权益
2006年12月17日
新疆
餐饮高消费浪费严重
2006年12月24日
北京
听证会制度
2007年1月7日
上海
公务员的精神
2007年1月8日
浙江
发展文化产业,建设文化大省
2007年1月28日
江西
生态安全
2007年2月10日
福建
责任
2007年3月18日
天津
群众利益无小事
2007年3月31日
河北
打击商业贿赂
2007年4月7日
湖南
烟花爆竹“禁改限”
2007年4月8日
山东
网络募捐的引导规范
2007年4月22日
重庆
为什么食品安全问题总是在新闻媒体曝光后才引起关注
2007年5月13日
江苏
城市社会救助
2007年5月13日
山西
经济，环境，文化
2007年5月19日
吉林
房地产开发商与业主之间的纠纷
2007年5月21日
河南
抵制洋垃圾
2007年5月25日
安徽
考研辅导市场管理
2007年5月26日
广西
安全问题
2007年6月16日
广东
农村文化建设
2007年6月17日
北京
关于北京城市小商贩管理与思考
2007年6月24日
贵州
非物质文化遗产的保护
2007年7月7日
新疆（自治区）
用科学发展观促进经济的发展
2007年7月14日
新疆建设兵团
农村生态环保
2007年8月25日
云南
建立健全长效机制
2007年9月2日
福建
以圆梦为主题，自选角度
2007年9月8日
湖北
食品安全
2007年9月23日
海南
社会主义新农村建设
2007年9月23日
重庆
政府机关节能减排
2007年10月13日
四川
电动自行车管理
2007年10月13日
甘肃
国有企业行业垄断
2007年10月20日
内蒙
大学毕业生就业问题
2007年10月20日
黑龙江
上海禁止“群租房”问题
2007年11月4日
天津
生态文明
2007年11月25日
国考
怒江水电建设
2007年12月23日
北京
行业自律
2007年12月30日
浙江
描绘全面小康社会蓝图
2008年1月6日
江西
权利的责任与监督
2008年1月12日
上海
科学政绩观
2008年1月28日
福建
汉字热与弘扬传统文化
2008年2月2日
北京
行业自律
2008年3月1日
安徽
手机短信文化
2008年3月9日
江苏
民族精神与中国创造
2008年3月16日
天津
公共安全管理
2008年3月22日
山东
慈善感恩
2008年3月29日
广西
政府工作效率
2008年3月30日
广东
提高社会求助水平
2008年3月30日
重庆
人口老龄化
2008年4月6日
新疆
运用传统节日宏扬民族文化
2008年4月12日
湖南
农民工社会养老保障
2008年4月26日
陕西
行业纠风
2008年5月10日
湖北
劳资纠纷
2008年5月18日
四川
认证许可（牙防组）
2008年5月18日
河北
青年志愿者（社会责任）
2008年5月25日
西藏
公共安全
2008年5月25日
吉林
出租车行业管理
2008年7月5日
河南
洋垃圾控制与治理
2008年7月12日
贵州
环境污染、节能减排
2008年8月30日
云南
行政伦理失范
2008年9月26日
辽宁
外资撤离问题（产业升级）
2008年9月29日
海南
水电开发
2008年10月25日
四川
城市道路建设
2008年11月30日
国考
产业升级和粮食危机
2008年12月27日
浙江
建设小康社会
2009年1月19日
福建
积极有效发挥各类媒体的作用
2009年2月21日
北京
国民文明素质
2009年2月21日
浙江
金融危机、经济发展模式转型
2009年3月22日
江苏
政府职能转变
2009年3月22日
内蒙古
大学生村官
2009年3月28日
广西
公共服务
2009年4月25日
山东
群体事件问题
2009年4月26日
湖南
个税改革
2009年4月26日
广东
地铁塌陷
2009年4月26日
陕西
网络文明建设
2009年4月26日
天津
网络文明建设
2009年4月26日
湖北
网络文明建设
2009年4月26日
四川
大学生就业
2009年5月23日
宁夏
发展中医药
2009年5月23日
吉林
政策制定
2009年6月13日
山西
非物质文化遗产保护
2009年6月14日
安徽
城管与摊贩
2009年7月5日
甘肃
手机短信息文化
2009年7月12日
贵州
豆腐渣工程
2009年8月29日
云南
汽车牌号管理
2009年9月13日
辽宁
土地流转问题与统筹城乡发展
2009年9月13日
重庆
土地流转问题与统筹城乡发展
2009年9月13日
福建
土地流转问题与统筹城乡发展
2009年9月13日
河北
抗旱
2009年9月13日
内蒙古
土地流转问题与统筹城乡发展
2009年9月13日
海南
土地流转问题与统筹城乡发展
2009年10月31日
河南
动物保护
2009年10月31日
北京
交通安全
2010年11月29日
国考
海洋资源
2009年12月6日
四川
民工荒
2009年12月26日
黑龙江
城市规划
2009年12月27日
上海
民工子女教育等问题
2009年12月27日
江西
红色旅游
2010年1月16日
浙江
节能减排应对气候变化
2010年1月16日
广西
非物质文化遗产
2010年2月6日
福建
创意产业
2010年3月7日
北京
环境污染和身体健康问题
2010年3月21日
广东
民工荒
2010年3月27日
吉林
构建学习型党组织
2010年4月25日
天津
水资源
2010年4月25日
湖南
水资源
2010年4月25日
广西
水资源
2010年4月25日
江苏
水资源
2010年4月25日
云南
水资源
2010年4月25日
海南
水资源
2010年4月25日
重庆
水资源
2010年4月25日
宁夏
水资源
2010年4月25日
辽宁
水资源
2010年4月25日
内蒙古
水资源
2010年4月25日
山东
水资源
2010年4月25日
陕西
水资源
2010年4月25日
西藏
水资源
2010年5月30日
安徽
消费者权益保护
2010年6月13日
贵州
资源与环境
2010年7月10日
新疆
城管执法问题
2010年7月10日
湖北
生态文明建设
2010年9月18日
辽宁
煤炭资源整合
2010年9月18日
福建
煤炭资源整合
2010年9月18日
山西
煤炭资源整合
2010年9月18日
河南
煤炭资源整合
2010年9月18日
重庆
煤炭资源整合
2010年9月18日
海南
煤炭资源整合
2010年9月18日
青海
煤炭资源整合
2010年9月18日
宁夏
煤炭资源整合
2010年9月18日
内蒙古
煤炭资源整合
2010年9月18日
陕西
煤炭资源整合
2010年9月18日
西藏
煤炭资源整合
2010年9月18日
北京
推进公共阅读
2010年11月6日
四川
助人为乐精神
2010年11月20日
河北
红色文化的发展
2011年12月5日
国考
农村文化缺失与黄河精神
中央、国家机关公务员录用考试《申论》历年试题内容分析表
2000年：
城市工业生产布局不合理导致扰民现象
第一题
用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
（20分）
第二题
以省政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。
要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。
（30分）
第三题
就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。
要求：
中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
（50分）
2001年：
药品安全
第一题
有条理地概述这些材料的主要内容，字数不超过200字。
（20分）
第二题
假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。
可以全面谈，也可以就某一个方面谈。
要求：
（1）意见合理，具体可行；
（2）条理清楚，语言简明；
（3）字数不超过300字。
（30分）
第三题
根据上述材料，自选某一角度，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。
要求：
联系实际，观点明确，条理清楚，语言流畅。
（50分）
2002年：
网络发展给社会生活带来的影响
第一题
给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，用不超过200字对这些影响进行概括。
要求：
全面，有条理，有层次。
（20分）
第二题
从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。
要求：
有针对性，有条理，切实可行。
字数400左右。
（40分）
第三题
就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。
要求：
自拟标题，字数800左右。
（40分）
2003年：
生产安全问题
第一题
对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”，提出对策建议，供领导参考。
要求：
分析恰当，对策明确、可行；条理清楚，语言通畅。
字数不少于600宇。
（50分）
第二题
下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。
要求：
根据选定情境，自拟标题。
讲话稿不少于1000字。
（50分）
情境之一：
给定资料B中烟花厂爆炸事故发生三天后的现场。
作为当地政府派出的事故调查处理的负责人，面对职工、死伤人员家属和有关干部的讲话。
情境之二：
给定资料B（1～6）中某个事故调查和善后处理期间。
作为上一级安全生产管理监督机构的主要负责人，在当地电视台专题节目中的讲话。
2004年：
我国汽车工业现状
第一题
认真阅读给定资料，概述“我国汽车工业的现状和发展的趋势”。
（50分）
要求：
①分析恰当，条理清楚，语言通畅。
②做答在答题卡上的指定位置（做答在其他位置上的一律无效）。
③字数不多于1000字。
第二题
假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况报告”。
（50分）
要求：
①简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。
②条理清楚，语言畅通。
③做答在答题卡上的指定位置（做答在其他位置上的一律无效）。
④字数不多于1500字。
2005年：
农村扶贫问题
第一题
给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。
下面列出了解决这一问题的A-E五项措施，其中不正确的是哪几项？
请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。
说明的字数不超过200字。
（满分20分）
第二题
根据给定资料，概述我国近来农村扶贫开发工作的基本方针政策。
概述文字要简明扼要，不超过200字。
（满分25分）
第三题
（1）给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见。
其中反映了两种不同思路，请对这两种思路分别加以简述。
简述文字要简明扼要，不超过150字。
（满分20分）
（2）请以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800～1000字的文章。
要求：
观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅。
（满分35分）
2006年：
突发公共事件
第一题
假设你是一位新录用的公务员，请用不超过500字的篇幅，概述D部长的主要内容，以供领导审批。
要求：
概括全面、观点明确、条理清晰、语言流畅。
（30分）
第二题
在线交流结束后，网友发表的帖子，有的与D部长观点不一致。
请在答题卡上相应的位置上对与D部长观点不一致的帖子具体说明为什么不一致，说明的字数应在400字的篇幅内。
对观点一致的帖子请勿作答，否则扣分。
（30分）
网友甲：
要使经济社会安全稳定地发展，就要提高政府职能部门的执政水平，以消除突发公共事件的主要来源，如：
海啸、地震、火灾、大雪堵路等各种自然或人为的相关事故，从而把社会损失降到最低。
网友乙：
非典疾病虽然是由病毒引起的，但我国2003年春夏之交的非典事件却不仅仅是自然灾害，而是由于各种社会因素引发的突发事件，是一次公共事件。
这一事件说明我国的卫生防疫体制有待完善。
网友丙：
能否妥善处理突发公共事件，与国家是否强大并没什么关系，关键是社会制度是否优越。
比如前不久美国新奥尔良的飓风灾害，造成了惊人的损失，就说明不是国家强大就一定能应付得好突发公共事件。
网友丁：
“上帝”要惩罚人类，并不是在人类有准备的时候。
在情况不明的时候，采取防御性措施，耗费了巨大的人力、物力、财力，即使灾难并没有降临，也得承认这些代价是必要的，而不应认为是浪费。
网友戊：
政府必须完善应对突发公共事件的管理机制，但并不是说有了这种管理机制，一般事件就不会变成突发公共事件。
预防突发公共事件，不能没有一定的经济基础，但靠经济介入也不一定就能预防得了。
网友己：
成功应付突发公共事件的关键，是在其爆发之后政府有能及时应对的专门机构。
因为未知的、社会原因不明的公共事件，不可预见度太高，如果政府没有能力做出反应，后果是极其严重的。
第三题
在我国，妥善应对突发公共事件是政府面临的重大课题。
请你就我国政府如何提高应对突发公共事件的能力，写篇文章，说出自己的看法。
要求：
自拟标题，观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。
字数在1000～1200之间。
（40分）
2007年：
失地农民补偿及土地可持续利用管理
第一题
根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。
要求：
概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
（30分）
第二题
“给定资料7”提出了“持续土地利用管理”的问题。
请结合“给定材料3—7”，谈谈对“持续土地利用管理”应从哪些方面评价。
（15）
第三题
本题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
1、给定材料中谈到了排土场、尾矿库的绿化，“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治，请概括说明这些作法的目的和意义。
不超过200字。
（10分）
2、根据，试分别解释“存量土地”和“地荒”的含义。
（15分）
第四题
本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
1、“给定资料2”提到“把土地转让市场区分为两大类进行交易”，请进一步说明这两大类市场怎样区分，并谈谈在这两大类市场中怎样解决“农民没有权力为自己的土地定价”的问题。
不超过200字。
（10分）
2、假如中央有关部门成立联合检查组，对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查，请列出此项检查所查的主要内容。
（15分）
第五题
请以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。
要求：
1、参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。
2、观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。
3、全文不少于800字。
（30分）
2008年怒江水电开发争议背后的生态文明问题
第一题
在怒江开发水电资源问题上有重大争议。
请根据给定资料1-8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。
要求：
指明“焦点”，概括全面，条理清晰，语言流畅，不超过500字。
（20分）
第二题
请根据给定资料9、10，分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些重要启示。
要求：
分析简明扼要，条理清楚，不超过200字。
（15分）
第三题
（行政执法类）1．给定资料7引了上海某研究所G所长的话：
“美国人民把搁浅的鲸鱼推向大海，这值得赞扬；鲸鱼被非洲难民捕食，这也值得赞扬，因为它救活了一群人。
”要求：
简明、准确地阐明观点，不超过200字。
2．给定资料6引述了某学报C主编提出的意见，请你站在水电规划部门的立场对C主编的意见做出答复。
要求：
有条理地写出答复内容，有理有据，不考虑行文格式，不超过300字。
（15分）
第四题
（行政执法类）请以“从‘怒江水电开发’说开去”为题，写一篇文章。
要求：
1．结合给定资料，自选角度。
2．符合题意，观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅。
3．总字数800－1000字。
（40分）
第五题
（综合管理类）给定资料11，列出了某职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容。
请指出这样答复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别说明怎样修改补充。
要求：
1．不从格式、语言上谈问题，仅从内容上指出主要问题。
2．分条作答。
指出一个问题，接着写出修改补充的内容。
3．条理清楚，表达简洁流畅，不超过500字。
（25分）
第六题
六、（综合管理类）请以“人与自然”为题，写一篇文章。
要求：
1．参考给定资料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动。
2．对在“人与自然”问题上的某种错误倾向，应恰当阐述，给予澄清。
3．总字数1000-2000字。
（40分）
2009年：
产业升级和粮食危机
第一题
我国改革开放三十年，取得巨大成绩，也面临许多问题，请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的问题。
要求：
紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章。
不超过300字。
（20分）
第二题
本题仅限报行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答
1.对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。
要求：
观点鲜明，分析恰当，不超过200字。
（20分）
2.“给定资料11”提出了解决我国粮食问题的策略，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响，他的这种观点有没有道理？
为什么？
请谈谈你的理解。
要求：
观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过400字。
（20分）
第三题
本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答
1.“给定资料5”对内地省区“欢迎沿海地区产业专业”的口号提出质疑，请对他进行分析，谈谈你的见解。
要求：
观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。
（20分）
2.某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国粮食问题召开研讨会，在关于解决问题对策的讨论中，有人发表了“四点对策”。
这“四点对策”，内容上，表述都存在问题，请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。
要求：
1.明确提出存在哪些问题；2.写出相关的修改意见（包括写出需要补充的内容）3.条理清楚，表达简明，不超过400字。
（20分）
第四题
胡锦涛总书记到河南、安徽考察，引发我们许多思考，请联系“给定资料”整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。
要求：
1.观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅
2.报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生要深入思考，紧密结合“给定资料”所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章。
3.报行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生结合“给定资料”中所反映的主要问题，写一篇见解比较深刻的文章。
4.1000——1200字。
（40分）
2010年（A卷）：
海洋资源问题
第一题
认真阅读给定材料，简要回答下面两题。
1．“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。
这里的“死海”是什么意思。
要求：
准确、简明。
不超过100字。
（10分）
2．请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！
”这句话的理解。
要求：
准确、简明。
不超过150字。
（10分）
第二题
依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。
荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。
要求：
分析全面，条理清晰，不超过300字。
（20分）
第三题
假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点。
要求：
1．内容全面，有针对性；
2．条理清楚，表达简明，不超过400字。
（20分）
第四题
参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，
写一篇文章。
要求：
1．思想深刻，观点明确；
2．内容充实，结构完整，语言畅达；
3．总字数900～1100字。
（40分）
2010年（B卷）：
海洋资源问题
第一题
认真阅读给定资料简要回答下面两题。
1．《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。
请依据“给定资料1”分别进行概括。
要求：
准确、全面。
不超过200字。
（10分）
2．“给定资料3”中环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。
”请结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。
要求：
准确、简明。
不超过150字。
（10分）
第二题
针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。
（20分）
要求：
1．准确全面，切实可行。
2．调理清楚，表达简明。
不超过300字。
第三题
A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。
（20分）
要求：
1．对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述；
2．体现政府精神，使全世界关心、支持污染整治工作；
3．通俗易懂。
不超过400字。
第四题
结合给定资料中的具体事例，以“海洋的健康”为题目；自选角度，写一篇文章。
（40分）
要求：
1．中心明确，事实与观点紧密结合；
2．言语畅达，调理清楚；
3．总字数800～1000字。
2011年（A卷）：
黄河精神
第一题
1.请结合材料谈谈对黄河“善淤、善决、善移”规律的认识。
（200字左右，10分）
第二题
2.汉朝王景治理黄河，黄河800年安定，请概括其主要原因。
（200字左右，10分）
第三题
3.各国对生态危机都进行了治理，例如密西西比河和尼罗河，请谈一下国外的治理经验对我国治理黄河的启示。
（300字左右，20分）
第四题
4.请以“黄河之水天上来”、黄河与文化之间的关系、黄河治理、黄河精神四个方面为主要内容，写一篇宣传手册，教育青年人，培养青年人的民族精神和爱国主义精神。
（400字左右，20分）
第五题
5.以“黄河的精神”为主题，结合材料，自拟题目、自选角度，写一篇文章，1000字左右。
（40分）
2011年（B卷）：
农村文化缺失
第一题
认真阅读给定材料，简要回答下面两题。
（20分）
1．给定材料1和给定材料2集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则材料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
（10分）
要求：
准确、全面、有条理，不超过200字。
2．根据给定材料4中的有关内容，谈谈
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