通告劳动法及内地社保体系讲座.docx
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通告劳动法及内地社保体系讲座
2013年8月23日
＊＊ 通告 ＊＊
「劳动法及内地社保体系讲座」
2013年7月1日开始实施的《劳动合同法（修正案）》明确了劳务派遣适用的岗位类型、同工同酬、劳务派遣企业的设立条件等内容，对企业的用工方式和人力结构产生重要影响。
此外，《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》于2011年10月15日起实施，港澳台人员在内地就业，也将开始考虑是否加入内地社保体系。
在内地就业的外国人、香港居民及亲属是否要缴纳社会保险，如何获得合法的就业许可，员工福利、劳动关系等等亦是港资企业较为关注的重要问题。
香港特别行政区政府驻粤经济贸易办事处将于2013年9月11日（星期三）在广州举办上述讲座，邀请专业人士主讲，介绍劳动合同法修改、跨境就业的税务、社保、员工福利和劳动关系等内容，以及在内地就业的香港人员缴纳内地社保对于员工本人及聘用香港员工企业的影响，并现场解答疑问。
讲座详情如下：
日期：
2013年9月11日（星期三）
时间：
下午2:
30-5:
00
地点：
广州海航威斯汀酒店五楼大宴会厅I
【地址:
：
广州市天河区林和中路6号】（近广州火车东站）
费用：
全免
详情请参阅以下附件：
（总第693期）
內地經貿快訊
综合
广东
1.《中共广东省委广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》
广东省委办公厅于2013年7月25日印发上述《决定》。
主要内容包括：
（a）到2020年，粤东西北各市地区生产总值实现比2010年翻一番，人均地区生产总值分年度达到或超过全国同期平均水平；（b）粤东加快建设汕潮揭城市群、粤西加快建设湛茂阳临港经济带、粤北加快建设可持续发展生态型新经济区；（c）进一步扩大与港澳台地区和东盟在产业、经贸、文化、科技、旅游、环保等领域合作；（d）5年统筹安排资金6,720亿元，大力支持粤东西北地区振兴发展。
其中安排资金148亿元，支持发展地方主导产业、绿色产业、海洋产业、旅游产业；以及（e）支持梅州、云浮、茂名、河源、清远建设农村金融推广示范市和改革创新综合实验区，湛江开展统筹城乡金融改革试验，揭阳探索创新发展民生金融，汕头建设华侨经济文化合作试验区开展华侨产业投融资等。
详情请参阅以下网址：
1.http:
//www.gdipa.org/cn/policyinfo.aspx?
id=479
《中共广东省委广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》（粤发[2013]9号）
2.
2.《广东省反走私综合治理条例（草案修改稿征求意见稿）》公开征求意见
广东省人大于2013年8月16日就上述《征求意见稿》公开征求意见，截止日期为2013年9月2日。
当中明确，任何单位和个人不得有下列行为，包括（a）知道或者应当知道他人经营无合法来源证明进口商品，而为其提供仓储、运输等服务；（b）知道或者应当知道他人经营无合法来源证明进口商品，而以设计、制作、代理、发布或者其他方式为其提供广告服务；（c）知道或者应当知道他人经营无合法来源证明进口商品，而为其提供虚假证明材料；（d）知道或者应当知道他人经营无合法来源证明进口商品，而为其提供虚假商品标识、包装、说明书；以及（e）为他人隐匿、转移、销毁先行登记保存的或者被查封、扣押的无合法来源证明进口商品等。
详情请参阅以下网址：
《广东省反走私综合治理条例（草案修改稿征求意见稿）》向社会各界公开征求意见
3.《东莞市住房公积金缴存管理办法》
东莞市政府于2013年8月21日发布上述《办法》。
主要内容包括：
（a）在东莞行政区域内的国有企业、集体企业、外商（含港、澳、台）投资企业、私营企业及其他企业等单位及其在职职工，都应缴存住房公积金。
在职职工是指在《办法》第三条所列单位工作，并由单位支付工资的从业人员（不包括港、澳、台及外籍人员）；（b）新设立单位应当自设立之日起30日内办理住房公积金缴存登记和设立单位帐户，并为职工设立住房公积金个人账户。
单位录用职工的，应当自录用之日起30日内为职工缴存住房公积金；（c）职工住房公积金缴存基数，不得超过本市上一年度城镇在岗职工月平均工资的5倍，不得低于本市职工当年最低工资标准；以及（d）单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由公积金中心责令限期办理；逾期不办理的，处以1万元以上5万元以下的罚款等。
详情请参阅以下网址：
1.
《东莞市住房公积金缴存管理办法》
2.
福建
4.《福建省人民政府关于公布我省最低工资标准的通知》
福建省政府于2013年8月9日公布上述《通知》，从2013年8月1日起执行。
详见下表：
最低工资标准
（元/月）
非全日制用工小时最低工资标准
（元/小时）
适用范围
1,320
14.0
思明区、湖里区、海沧区、集美区、同安区、翔安区
1,170
12.4
鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区、福清市、长乐市、闽侯县、连江县、闽清县、罗源县、永泰县、平潭综合实验区、芗城区、龙文区、龙海市、鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、南安市、石狮市、晋江市、惠安县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区、新罗区、蕉城区、福安市、福鼎市
1,050
11.1
漳浦县、云霄县、诏安县、东山县、平和县、南靖县、长泰县、华安县、安溪县、德化县、永春县、三元区、梅列区、永安市、沙县、仙游县、延平区、邵武市、武夷山市、建瓯市、建阳市、漳平市、永定县、上杭县、霞浦县、古田县
950
10.1
清流县、宁化县、建宁县、泰宁县、明溪县、将乐县、尤溪县、大田县、顺昌县、光泽县、浦城县、松溪县、政和县、武平县、长汀县、连城县、寿宁县、周宁县、柘荣县、屏南县
详情请参阅以下网址：
福建省人民政府关于公布我省最低工资标准的通知（闽政[2013]35号）
制造业
5.《海关关于实施分类查验和查验分流作业相关措施的通告》
海关总署办公厅于2013年7月26日发布上述《通告》，决定自2013年8月1日起通过开展分类查验和查验分流，提高海关监管查验作业效能和口岸通关效率。
主要内容包括：
（a）实施分类查验。
海关对经营单位为AA类且申报单位为B类（含B类）以上企业的进出口货物，除特殊情况外，实施较低比例的随机抽查；以及（b）实行查验分流。
进出海关特殊监管区域的货物，除法律法规另有规定外，不在口岸实施查验；对需查验的货物，均由海关特殊监管区域主管海关在区内实施查验等。
详情请参阅以下网址：
1.
海关总署关于发布《海关关于实施分类查验和查验分流作业相关措施的通告》文稿的通知（署监发[2013]70号）
2.
6.《关于免收出口商品检验检疫费等有关问题的通知》
财政部和国家发展和改革委员会于2013年8月15日联合发布上述《通知》。
当中明确，自2013年8月1日起至2013年12月31日，对所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费等。
详情请参阅以下网址：
《关于免收出口商品检验检疫费等有关问题的通知》（财综2013[85]号）
7.《关于<中华人民共和国禁止进出境物品表>和<中华人民共和国限制进出境物品表>有关问题解释的公告》
海关总署于2013年8月16日发布上述《公告》，自发布之日起施行。
主要内容包括：
（a）赌博用筹码属于《中华人民共和国禁止进出境物品表》所列“对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品”中的“其它物品”；（b）微生物、生物制品、血液及其制品、人类遗传资源、管制刀具、卫星电视接收设备属于《中华人民共和国限制进出境物品表》所列“海关限制进境的其它物品”；以及（c）微生物、生物制品、血液及其制品、人类遗传资源、管制刀具属于《中华人民共和国限制进出境物品表》所列“海关限制出境的其它物品”等。
详情请参阅以下网址：
关于《中华人民共和国禁止进出境物品表》和《中华人民共和国限制进出境物品表》有关问题解释的公告（海关总署公告2013年第46号）
8.《关于印发再制造产品“以旧换再”试点实施方案的通知》
国家发展和改革委员会、财政部、工业和信息化部、商务部和国家质量监督检验检疫总局于2013年7月4日联合印发上述《通知》，自发布之日起施行。
主要内容包括：
（a）“以旧换再”是指境内再制造产品购买者交回旧件并以置换价购买再制造产品的行为；（b）再制造试点企业生产的部份量大面广、质量性能可靠、节能节材效果明显的再制造产品纳入财政补贴推广范围。
补贴种类由有关部门确定，具体企业和产品型号采取公开征集方式确定；（c）2013年，以汽车发动机、变速箱等再制造产品为试点，以后年度视实施情况逐步扩大试点范围；以及（d）对符合“以旧换再”推广条件的再制造产品，按照其推广置换价格的一定比例，通过试点企业对“以旧换再”再制造产品购买者给予一次性补贴，并设补贴上限等。
《通知》还明确了推广产品、“以旧换再”回收旧件和推广企业应具备的条件、以及推广方式等。
详情请参阅以下网址：
国家发改委、财政部等五部委《关于印发再制造产品“以旧换再”试点实施方案的通知》（发改环资[2013]1303号）
9.印度尼西亚分别对中国的弹力丝和定向聚酯纱线发起反倾销调查
商务部于2013年8月16日表示，印度尼西亚近日分别发布公告，决定对进口自中国大陆的弹力丝和定向聚酯纱线发起反倾销调查。
详情请参阅以下网址：
印度尼西亚分别对进口弹力丝和定向聚酯纱线发起反倾销调查
广东
10.《广东省安全生产条例（修订草案修改二稿征求意见稿）》公开征求意见
广东省人大于2013年8月20日就上述《征求意见稿》公开征求意见。
主要修订内容包括：
（a） 在当天生产活动结束后，从业人员应当对本岗位负责的设备、设施、电器、电路、作业场地、物品堆放等进行安全检查，防止非生产时间发生事故（第十六条）；（b）生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（第二十一条）；（c）机械制造、交通运输单位和危险物品生产、经营、储存等单位，应当按照相关规定参加安全生产责任保险（第二十四条）；以及（d）生产经营单位违反法律法规规定，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；相关部门应当依法吊销其有关证照（第五十一条）等。
详情请参阅以下网址：
《广东省安全生产条例（修订草案修改二稿征求意见稿）》向社会各界公开征求意见
11.《深圳市工业企业废水污染物排放要求执行方案（征求意见稿）》公开征求意见
深圳市人居环境委员会于2013年8月13日就上述《征求意见稿》公开征求意见，截止日期为2013年9月11日。
主要内容包括：
（a）对总铬、六价铬、总镍、总镉等16种一类污染物实施从严控制。
排放第一类污染物的，须在生产车间或废水处理设施的相应位置设立独立的排放口，排放第二类污染物的，须在总排放口达到相关标准要求；（b）对排放第二类污染物的，根据其排放去向，实行分区分类控制。
将饮用水源地、作为饮用水源的流域和重要的生态保护区划为严格控制区，该区主要包括饮用水源保护区、龙岗河、坪山河、观澜河流域和大鹏新区。
将污水处理系统及管网配套较为完善的区域划为一般控制区，该区主要包括罗湖区、南山区、福田区和盐田区等区域。
严格控制区和一般控制区以外的其他区域划为优化调整区；以及（c）严格控制区和一般控制区工业企业的执行标准自2013年10月31日起实施；优化调整区工业企业的执行标准原则上自2013年10月31日起实施等。
详情请参阅以下网址：
《关于深圳市工业企业水污染排放要求执行方案的公示》
12.《东莞市“三旧”改造产业类项目操作办法》
东莞市政府办公室于2013年8月16日印发上述《办法》，自印发之日起开始实施，有效期至2015年9月30日。
主要内容包括：
（a）只有纳入“三旧”改造产业类项目年度实施计划（年度实施计划）的项目才能按规定享受优惠政策。
申请纳入年度实施计划的产业类项目需符合《办法》规定的产业准入目录。
产业准入目录包括除《产业结构调整指导目录（2011年本）》淘汰类以外的工业制造业和现代物流业、高技术服务业和商务服务业等生产性服务业两部分；（b）补助分拆除补助、新建补助、引进企业奖励和不拆除改造补助等四类。
当中，集体经济组织将集体旧厂房出租或流转出让给企业改造或与企业合作改造的项目，拆除补助、新建补助由集体经济组织和企业共享；旧厂房用地的土地使用权人自行改造的项目，拆除补助、新建补助的对象均为该土地使用权人；以及企业收购连片流转出让或国有出让的旧厂房用地集中改造的项目，拆除补助、新建补助的对象均为该企业等；以及（c）符合条件的项目，其工业生产使用部分可以分割预售或现售，并参照商品房销售办法办理独立的《房地产权证》等。
详情请参阅以下网址：
关于印发《东莞市“三旧”改造产业类项目操作办法》的通知（东府办[2013]126号）
江西
13.《江西省工信委关于印发全省工业促生产稳增长“二十条措施”的通知》
江西省工业和信息化委员会于2013年7月30日印发上述《通知》。
主要内容包括：
（a）在有色、钢铁、水泥等行业选择企业开展大用户直供电试点，大力发展余热、余压发电，鼓励集中供热，推广热电联产项目；（b）对符合条件的定点培训机构、企业或参训人员给予职业培训补贴；以及（c）鼓励企业参加国家和省政府筹办或组织的展销会、博览会、交易会等商务活动，按规定给予一定的展位费补贴等。
详情请参阅以下网址：
《江西省工信委关于印发全省工业促生产稳增长“二十条措施”的通知》（赣工信运行字[2013]339号）
14.《江西省安全生产条例（修正案）（初稿）》公开征求意见
江西省安全生产监督管理局于2013年8月19日就上述《修正案》公开征求意见，截止日期为2013年8月26日。
主要修订内容包括：
（a）生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并持证上岗（第十八条）；（b）矿山、冶金、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的生产企业实行安全费用提取制度（第二十四条）；（c）生产经营单位以劳务派遣形式用工的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务（第二十五条）；以及（d）危险化学品等生产经营单位，应当参加安全生产责任保险，保险金用于赔偿因生产安全事故造成的从业人员和第三方人身伤害和财产损害，以及生产安全事故抢险救援、事故调查所需费用（第三十条）等。
详情请参阅以下网址：
关于公开征求《江西省安全生产条例（修正案）》（初稿）修改意见的通知
服务业
广东
15.《广东省建设工程质量管理条例（修订草案征求意见稿）》公开征求意见
广东省人大于2013年8月16日就上述《征求意见稿》公开征求意见。
主要内容包括：
（a）勘察成果经施工图设计文件审查单位或者依法按其他有关规定审查合格后，方可作为建设工程设计的依据。
施工图设计文件经施工图设计文件审查单位或者依法按其他有关规定审查合格后，方可作为建设工程施工的依据（第十七条）；（b）任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期（第二十三条）；以及（c）有关部门应当建立工程质量信用档案，将因工程质量违法行为受到行政处罚的单位和人员记入监管档案并加强监管。
勘察、设计、施工、施工图审查、工程质量检测、监理等单位的违法记录应当纳入资质升级、增项和延续审查范围（第四十一）等。
此外，《征求意见稿》亦列明建设、勘察、设计、施工和监理单位应尽的责任和义务、以及法律责任等。
详情请参阅以下网址：
《广东省建设工程质量管理条例（修订草案征求意见稿）》向社会各界公开征求意见
经贸数据
广东
经济指标
2013年1-7月
与2012年
相比
2012年
1.生产总值（亿元人民币）
*28,465.9
*+8.5%
57,100.0
2.进出口总额（亿美元）
6,400.8
+18.7%
9,838.2
2.1出口（亿美元）
3,663.0
+16.0%
5,741.4
其中：
对香港出口
*1,445.7
*+47.6%
2,200.3
2.2进口（亿美元）
2,737.8
+22.5%
4,096.8
（*为2013年1-6月数）
福建、江西、广西及海南
省份
生产总值
（亿元人民币）
进出口总额
（亿美元）
2013年
1-6月
与2012年相比
2012年
2013年
1-7月
与2012年
相比
2012年
福建
8,855.3
+11.3%
19,701.8
974.1
+16.4%
1,559.3
江西
5,901.6
+10.2%
12,948.5
229.5
+9.4%
334.1
广西
5,810.2
+10.2%
13,031.0
168.3
+11.8%
294.7
海南
1,516.7
+10.3%
2,815.0
*72.5
*+8.9%
143.3
（*为2013年1-6月数）
活动推介
●为在粤就读的香港学生提供工作机会
为协助在广东省内大学就读的香港学生于在学期间及毕业后，在广东找寻实习和工作的机会,以充实学习经验及抓紧在内地发展的机遇，同时为港资企业和香港经济作出贡献。
在粤港资企业可将适合香港在粤就读学生/毕业生的有关招聘数据，填写表格（见附件）并交予驻粤办，透过驻粤办转交广东省内大学，让有意申请实习和职位的学生/毕业生与企业直接联系。
●「转型升级‧香港博览」
由香港贸易发展局主办，将于2013年8月28日至29日在广州保利世贸博览馆举行。
该活动为香港服务业界提供一个商贸平台，向内地制造业、零售业、品牌企业及相关业界人士展示一站式专业服务。
重点活动包括CEO论坛及12场专题研讨会、商贸配对服务、交流活动及创意设计展览等。
详情请参阅以下网址和附件：
●第十届中国—东盟博览会
由中国、东盟10国经贸主管部门和东盟秘书处主办，将于2012年9月3至6日在南宁举行。
本届南博会设有商品贸易、投资合作、先进技术、服务贸易和“魅力之城”等五大专题。
当中，东盟商品展区包括品牌展品、食品农产品、家具家居、工艺品及珠宝饰品、日用消费品、服务业产品、大宗原材料；中国商品展区则包括工程机械及运输车辆、食品加工与包装机械、电力设备及能源、电子电器以及建筑材料展区等。
服务贸易包括企业金融、旅游和服务外包等服务。
有关详情请参阅以下网址：
http:
//www.caexpo.org/index.html
●「第十七届中国国际投资贸易洽谈会」（投洽会）
由商务部主办，将于2013年9月8至11日在厦门举行。
投洽会以“引进来”和“走出去”为主题，是国内目前唯一以促进双向投资为目的的国际投资促进活动，也是全球规模最大的投资性展览会。
投洽会主要内容包括：
投资和贸易展览、国际投资论坛及系列投资热点问题研讨会和以项目对接会为载体的投资洽谈。
详情请参阅以下网址：
●「第九届海峡旅游博览会」（旅博会）
与第十七届中国国际投资贸易洽谈会整体联办，将于2013年9月8至11日在厦门举行。
旅博会以“海峡旅游，合作共赢”为主题。
主要活动内容包括海峡旅游精品会展、海峡旅游发展研讨会、两岸旅游产业合作项目签约仪式、闽台乡村旅游合作发展圆桌会议等。
其间，两岸旅游机构将连手发布旅游优惠政策。
详情请参阅以下网址：
●「第十届中国国际中小企业博览会」（中博会）
由工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、中国银行监督管理委员会、广东省政府等联合主办，将于2013年9月25日至28日在广州中国进出口商品交易会展馆举行。
详情请参阅以下网址：
●「第114届中国进出口商品交易会」（广交会）
由商务部及广东省政府共同主办，本届广交会将分为三期举办，展期分别为2013年10月15日至19日；10月23日至27日；以及10月31日至11月4日。
三期均在中国进出口商品交易会
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