县体育扶贫专项资金某镇7个自然村健身场地建设项目竞争性谈判文件素材.docx
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县体育扶贫专项资金某镇7个自然村健身场地建设项目竞争性谈判文件素材
县体育扶贫某镇7个自然村健身场地建设项目
竞争性谈判文件
第一章竞争性谈判公告
一、采购项目名称：
县体育扶贫资金镇7村健身场地建设项目
二、采购项目编号：
CPT-2016-182
三、采购项目分包情况：
工程名称
供应商资格要求
采购预算
茌平县体育扶贫洪官屯镇、肖庄镇7村健身场地建设项目
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条相关规定；
2、在中国境内注册，具有独立的法人资格；
3、具备建筑工程施工总承包三级及以上或者市政工程施工总承包三级及以上资质；
4、本项目不接受联合体报价。
17.7761万元
四、获取谈判文件
1.时间：
2.地点：
3.方式：
①直接获取地点：
联系人:
王晨曦 联系电话：
②电汇方式：
开户名称：
说明：
1）报名时应提供营业执照复印件（加盖单位公章）、组织机构代码证复印件（加盖单位公章）、资质证书副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人身份证复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权委托书原件各一份。
2）报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以谈判小组组织的资格后审为准。
4.售价：
150元/份，售后不退。
五、递交响应文件时间及地点
1.时间：
2.地点：
六、谈判时间及地点
1.时间：
2.地点：
七、联系方式
第二章供应商须知
供应商须知表
项号
内 容
规 定
1
项目名称
茌平县体育扶贫洪官屯镇、肖庄镇7村健身场地建设项目
2
建设地点
山东茌平县境内
3
采购人名称
茌平县体育运动办公室
4
采购范围
茌平县体育扶贫洪官屯镇、肖庄镇7村健身场地建设，建设面积3491.8平方米
5
资质要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条相关规定；
2、在中国境内注册，具有独立的法人资格；
3、具备建筑工程施工总承包三级及以上或者市政工程施工总承包三级及以上资质；
4、本项目不接受联合体报价。
6
采购方式
竞争性谈判
7
质量标准
合格，达到国家现行验收标准。
8
工期要求
合同签订后20日内完工。
达不到工期要求，每延误一天按每天千分之二处罚。
9
承包方式
施工总承包
10
付款方式
1、付款方式：
工程竣工验收合格无任何质量问题且经审计完成后付工程款的80%，剩余20％工程款自竣工验收合格之日起满一年，无任何质量问题后一次付清。
2、付款方将款项仅付至与成交供应商名称相同（谈判结束后宣布成交的供应商）的账户，成交供应商因项目转让或其它原因使用其它账户，付款方将拒付款，其导致的后果由成交供应商自负。
11
谈判文件售价
谈判文件：
150元/份，谈判资料售后不退。
12
发售谈判文件
时间
2016年8月15日8时00分至2016年8月19日17时00分（北京时间，法定节假日除外）
13
地点
山东正信招标有限责任公司西临街楼标书发售处。
14
勘察现场
各供应商在领取谈判文件后必须到项目现场进行勘察，根据现场勘察显示的所有内容和谈判文件显示的所有工程内容进行核对，做出详细的施工报价。
不论施工报价中是否含有勘察现场和谈判文件显示的所有工程内容，均视其已包含在其他施工报价中。
15
资金来源
财政性资金。
16
资格审查
资格后审。
17
谈判有效期
90天（日历日）。
18
响应文件份数
正本1份、副本3份，电子版1份，采用胶装（不允许出现散页、缺页、掉页等现象，否则按无效投标处理）；缴纳报价保证金凭证复印件及开户证明资料需胶装至文件正本和副本内。
19
答疑安排
20
递交响应文件
截止时间
21
谈判时间
2016年8月25日8时30分（北京时间）
22
谈判地点
茌平县政务服务中心三楼（建设路）
23
联系方式
24
报价保证金
报价保证金形式：
电汇（若为同行可采用转账方式），于报价截止时间前到账，以到账时间为准（必须从供应商的基本帐户汇出，注明：
茌平县体育扶贫洪官屯镇、肖庄镇7村健身场地项目保证金），提交开户许可证及打款凭证。
友情提示：
法定节假日、公休日不办理公对公业务。
未成交的供应商的保证金将在发出成交通知书后5个工作日内退还。
成交供应商的保证金将在采购人与成交供应商签订施工合同并交纳采购代理服务费后5个工作日内退还。
25
履约保证金
成交供应商在签订《政府采购合同》前，依据《履约保证金缴款通知书》的要求交纳合同总价5%的履约保证金。
履约保证金在合同履行结束并且验收合格后7个工作日内无息退还。
26
无行贿查询
谈判前一日采购代理机构提供供应商名单及法定代表人身份证号码至检察院，茌平县检察院查询各供应商有无行贿犯罪记录，有行贿犯罪记录的不允许参加本次报价。
（各供应商需提供：
营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证复印件。
）
27
控制价
17.7761万元。
初始报价超过控制价按无效报价。
28
工程结算
成交价+签证，如无工程量变更，成交价为结算的最高限价。
一、总则
1、工程综合说明除报价须知表外
1.1谈判依据：
谈判文件。
1.2现场情况：
具备开工条件。
1.3参加报价的供应商应在规定时间内到指定地点获取谈判文件及有关资料。
1.4本工程按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国建筑法》等国家和地方有关工程报价方面的法律、法规和管理规定，已办理谈判申请手续,现通过竞争性谈判方式择优选择施工单位。
1.5以国家、地方和本谈判文件的有关规定为报价依据。
2、资金来源：
见前供应商须知表。
3、合格的供应商
3.1供应商必须具有独立法人资格和施工资质，详见供应商须知表。
3.2供应商应持有关证明供应商法律地位的原始文件，包括：
1）提供营业执照原件，资质证书副本原件（新版资质证书可只提供加盖单位公章的复印件）、安全生产许可证副本原件、项目经理的建造师注册证书原件、法定代表人证明书或授权委托书原件、供应商基本账户开户许可证复印件；
2）财务状况报告。
是指提供财务报告或财务报告表复印件加盖公章；
3）依法缴纳税收的证明。
是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章；
4）依法缴纳社会保障资金。
指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单的复印件加盖公章；授权代表及项目经理要求必须为供应商单位的正式员工并提供社保证明的复印件加盖公章。
5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
是指提供主要施工设备、检验设备表和主要技术、管理、施工人员数量表。
格式见附件《履行合同的设备技术能力证明表》；
6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明及承诺函。
见附件《无违规违法声明》及《承诺函》。
以上资料原件单独放入文件袋，可以不密封，和响应文件一同递交，所有证明的复印件必须装订在响应文件中。
3.3具有良好的银行资信、商业信誉。
3.4供应商近3年内不曾在任何合同中违约或因供应商的原因而使任何合同被解除。
具有被授予合同的资格，供应商应提供令采购人满意的资格文件，以证明其符合资格条件，并在以往工程使用中未发现重大质量问题。
4、报价费用
供应商应承担其购买谈判文件及编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。
不管报价结果如何，采购人及代理机构对上述费用不负任何责任。
二、谈判文件
5、谈判文件的组成
5.1本工程的谈判文件包括前目录中的内容及所有按本须知规定发出的补充资料和答疑记录。
5.2供应商获取竞争性谈判文件后，应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，如有残缺瑕疵等问题应在获得竞争性谈判文件后1日内向采购人提出，否则由此引起的损失由供应商自己承担。
供应商同时应认真审阅竞争性谈判文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按竞争性谈判文件要求提交全部资料，或响应文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该报价有可能被拒绝。
6、谈判文件的澄清
要求澄清谈判文件的供应商，应以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构将以书面形式在报价须知表规定的时间前解答，答复将以书面形式发给所有获得谈判文件的供应商，供应商应以书面形式予以确认。
7、谈判文件的修改
7.1在响应文件递交截止3个工作日前，无论何种原因采购人都可对谈判文件进行修改。
7.2修改通知将以书面形式送至所有获得谈判文件的供应商，并对其起约束作用。
供应商收到通知后，应立即以书面形式向采购代理机构回函确认。
7.3为使供应商有时间充分地将谈判文件的修改部分考虑进去，采购代理机构可适当延长响应文件递交截止日期。
8、采购代理机构保证所有补充通知均在发给供应商之前已报有关监督部门备案。
三、报价及结算
9、供应商报价及工程结算
9.1供应商报价要按照计算规则和企业实际情况进行计算。
依据采购人提供的竞争性谈判文件的要求和谈判文件发售之日前的标准定额及有关调整文件。
供应商计算时应结合工程具体情况和企业现状，计算出企业报价，但不得低于工程成本价，不得对规费、安全文明施工费和税金的内容和费率进行修改变动，其他可竞争费用由企业根据自身情况调整。
9.2供应商初始报价不得进行总价优惠、让利，供应商对报价的任何优惠、让利均应体现在报价中，如出现总价优惠、让利情况，视为无效报价，不再参与评审。
9.3供应商的报价，应是供应商在规定工期内完成项目说明所列采购工程范围，本工程报价中应包括为完成本竞争性谈判文件要求的所有工程的各项应有的费用。
9.4各供应商应根据目前市场情况，充分考虑各种材料的市场价及材料价格发展趋势，依据本供应商自身实力及管理水平并充分考虑本工程特点及风险自主报价，但不得低于工程成本价。
供应商自行考虑因各种因素引起的材料价格风险。
9.5本工程的施工地点为本报价须知表所述，除非合同中另有规定，供应商在报价中所报的总价以及报价汇总表中的价格均包括项目成本、人工费、材料费、机械费、管理费、措施费、风险费、临时设施费、扬尘治理、机械进出场费、税金（须开具增值税专用发票）、利润、政策性文件规定费用等所有费用，并考虑材料价格风险、采购人的特殊要求等而增加的所有费用。
9.6供应商的初始总价应与合计分项报价一致。
各部分的合计金额应与其中的各分项之和一致。
9.7供应商必须先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
9.8工程结算：
9.8.1成交价+签证，如无工程量变更，成交价为结算的最高限价。
9.9采购人保留对供应商所报综合单价进行审查和询标的权力。
供应商所报工程量综合单价经审查明显过高或过低的，谈判小组评审时可要求供应商作出相应的书面解释。
9.10严格执行工程结算审计制度。
9.11响应文件所涉及费用的币种均为人民币。
四、响应文件的编制
10、响应文件的语言及文字
响应文件及供应商与采购人之间凡与报价有关的来往通知、函件和文件，以及业务洽商等均使用汉语及中文。
11、响应文件主要内容
第一部分报价函部分
法定代表人身份证明书
响应文件签署授权委托书
报价函
报价一览表
谈判文件要求供应商提交的其他报价资料
第二部分商务部分
报价说明
技术标响应表
商务标响应表
已标价的工程量清单
综合单价分析表
第三部分技术部分
（一）施工组织设计：
为保障本项目施工和质量的施工方案
各分部分项工程的主要施工方法
工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划
劳动力安排计划
确保工程质量的技术组织措施
确保安全生产的技术组织措施
确保文明施工的技术组织措施
确保工期的技术组织措施
施工总平面布置图
项目班子配备
物资材料供应计划
施工进度计划网络图及主要工期控制点
施工水电量计划安排
季节性施工计划安排
新工艺、新技术的推广应用及质量通病的防治方法
材料选择及控制等资料
有必要说明的其他内容
（二）项目管理机构配备情况
项目管理机构配备情况表
项目经理简历表
项目技术负责人简历表
项目管理机构配备情况辅助说明资料
（三）项目经理业绩
近三年来所承建工程概况
目前正在建设工程概况
近三年所建工程获奖情况。
第四部分资格审查部分
资格审查申请书
资格审查申请书附表
谈判文件要求提供的资格证明文件（复印件加盖单位公章）。
11.12013年1月1日以来获奖情况及守合同重信用情况。
11.2供应商可按照谈判文件要求的内容利用表格、图示、文字全面响应该谈判文件，以便更详细全面地说明其能力。
全部保证金格式及方式按本须知有关条款的规定执行。
12、报价有效期
12.1响应文件在须知表规定的报价有效期日历日内有效。
12.2在原定报价有效期满之前，如果出现特殊情况，经监督机构核准，采购人可以以书面形式向供应商提出延长报价有效期的要求。
供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被扣留保证金。
同意延长报价有效期的供应商不允许修改其响应文件，但需要相应的延长保证金的有效期，在延长期内须知表的规定仍然适用。
13、保证金及履约保证金
13.1.1保证金：
详见供应商须知表。
13.1.2对于未能按要求提交保证金的供应商，采购人将视为不响应谈判而拒绝。
13.2成交代理服务费按发改价格[2011]534号文件工程类标准收取，由成交供应商支付。
13.3未成交的供应商的保证金将在发出成交通知书后5个工作日内退还。
13.4成交供应商的保证金将在采购人与成交供应商签订施工合同并交纳采购代理服务费后5个工作日内退还。
13.5履约保证金：
成交供应商在签订《政府采购合同》前，依据《履约保证金缴款通知书》的要求交纳合同总价5%的履约保证金。
履约保证金在合同履行结束并且验收合格后7个工作日内无息退还。
14、报价预备答疑及勘察现场
14.1供应商应在报价答疑前，将要求答复的问题以书面形式提交采购人，采购人将作出澄清和解答。
14.2勘察现场
14.2.1采购人不再统一组织供应商对工程现场及周围环境进行踏勘。
供应商必须对工程现场及周围环境进行踏勘并承担踏勘现场所发生的自身费用，供应商因此做出的任何推论、理解和结论采购人均不负责任。
14.2.2采购人向供应商提供的有关施工现场资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。
采购人对供应商由此而作出的理解、推论和结论概不负责。
14.3报价预备答疑会议记录包括所有问题和答复，将迅速提供给所有获得谈判文件的供应商。
由于报价预备答疑而产生的对谈判文件中所列谈判文件内容的修改，由采购人按照谈判文件规定，以补充通知的方式发出。
15、响应文件的份数和签署
15.1供应商按本报价须知表的规定，编制一份响应文件“正本”和报价须知表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。
响应文件正本和副本不一致之处，以正本为准。
15.2响应文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并加盖法人单位公章和法定代表人（或委托代理人）签字。
15.3全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是因为谈判文件的修改而发生的，或者是供应商造成的必须修改的错误，但修改处应由供应商法定代表人（或委托代理人）签字或盖单位公章。
五、响应文件的递交
16、响应文件的密封与标志
16.1供应商应在响应文件的正本和副本上标明“正本”或“副本”,并在封面和密封条骑缝处加盖供应商公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴，并注明“谈判前不得开封”字样。
16.2如果响应文件没有按上述规定密封并加写标志，采购人不承担响应文件错放或提前开封的责任。
由此造成提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。
16.3响应文件递交至报价须知表所述的单位地址。
17、报价截止期
17.1供应商应按供应商须知表规定的日期和时间将响应文件递交给采购人。
17.2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。
在上述情况下，采购人与供应商在以前报价截止期的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的报价截止期。
18、响应文件的修改与撤回
18.1供应商可以在递交响应文件以后，在规定的报价截止时间之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。
18.2供应商的修改或撤回通知,应按本须知规定编制、密封、标志和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。
18.3根据须知表的规定，在报价截止日期与谈判文件中规定有效期终止日之间的时间内，供应商不能撤回响应文件。
否则其保证金将被扣留。
六、谈判
19、谈判
19.1采购代理机构将于供应商须知表规定的时间和地点举行谈判会议，参加谈判的供应商代表应签名报到，以证明其出席谈判会议。
供应商法定代表人或委托代理人（须持有委托书及本人身份证）必须出席谈判会议。
否则按无效报价处理。
授权代表要求必须为供应商单位的正式员工并提供社保证明的复印件加盖公章。
19.2供应商应持有关证明供应商法律地位的原始文件，详见本章3.2条。
19.3谈判会议在公证处的监督下，对响应文件密封情况进行检查，确定其是否按要求编制，但按规定提交合格撤回通知的响应文件不予以开封。
19.4供应商法定代表人或法定代表人委托的代理人未参加谈判会议的视为自动弃权。
19.5谈判时，由公证机构或供应商代表当众检查响应文件并宣布检查结果；经确认无误后，由工作人员当众拆封（但按规定提交合格撤回通知的响应文件不予以开封），公开报价和宣读响应文件的其它主要内容。
19.6谈判仪式结束后首先对供应商的资格进行审查，资格审查不合格的供应商不再进入下一步评审。
七、响应文件的评审
20.谈判程序
20.1第一步：
响应文件的符合性鉴定
响应文件应实质上响应竞争性谈判文件的要求。
所谓实质上响应竞争性谈判文件的要求，就是其响应文件应该与竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定相符，无重大偏离或保留。
所谓显著差异或保留是指对竞争性谈判文件规定的报价范围、质量和性能产生实质性影响，本步骤主要考察以下内容：
（1）供应商资格是否符合竞争性谈判文件要求；
（2）响应文件是否按照竞争性谈判文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
（3）响应文件上盖章及法定代表人（或其授权代理人）的签字齐全，是否符合竞争性谈判文件规定；
（4）供应商是否按照要求提交保证金；
（5）是否应在响应文件中报出一个明确的价格；
（6）是否附有采购人不能接受的条件或不响应竞争性谈判文件规定的内容。
对某一供应商的鉴定中，若有半数以上谈判小组成员认为某供应商有一项以上（包括一项）“不符合”，则该供应商不得进入下一步的评审。
20.1.1响应文件的评审
20.1.2评审内容的保密
20.1.3谈判开始，直到宣布成交供应商为止，凡属于审查、报价和比较报价的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向供应商或与评审无关的其他人泄露。
20.1.4在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，供应商对采购人和谈判小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消其报价资格。
20.1.5本项目不承诺最低价成交。
21、出现下列情形之一的，应予作废；终止谈判活动。
（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（3）因重大变故，采购任务取消的。
供应商有下列情况者，其响应文件视为无效。
21.1项目谈判前，供应商有下列情况之一者，其响应文件视为无效，取消其报价资格：
（1）响应文件未按谈判文件的规定签署、密封；
（2）供应商法定代表人或其授权代表不参加谈判会事宜；
（3）法律、法规规定的其他情况。
21.2项目评审过程中，供应商有下列情况之一者，其响应文件视为无效，不再进行下一步评审：
（1）谈判文件中要求必备的证件（原件）未能提供；
（2）供应商的响应文件存在重大偏差；
（3）评审标准中明确规定的情况；
（4）供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假材料；
（5）供应商拒绝接受按照本谈判文件规定修正错误后的谈判报价；
（6）在整个评审过程中，供应商有企图影响评审结果的任何不当活动；
（7）供应商串通报价或采用不正当竞争方式；
（8）供应商以任何方式诋毁其他供应商；
（9）法律、法规规定的其他情况。
21.3项目确定供应商后，供应商有下列情况之一者，取消其成交资格并扣除其保证金：
（1）供应商不按谈判文件规定的要求签订合同；
（2）供应商在谈判有效期内撤回响应文件；
（3）法律、法规规定的其他情况。
供应商有上述行为之一的，采购人将严格依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。
供应商给采购人、代理机构造成损失的，采购人、代理机构有索赔的权利。
给供应商造成损失的，应予以赔偿。
22.1第二步：
响应文件计算错误的修正
22.2.1谈判小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
22.2.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。
如果供应商不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝并且其保证金也将被没收，并不影响评审工作。
22.3第三步：
谈判
在详细审阅各供应商的响应文件之后，谈判小组可根据各供应商响应文件编制情况组织谈判。
供应商在接到采购代理机构的谈判通知后，应组织相关人员出席谈判。
谈判文件有实质性变动（仅包括采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款）时，谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
谈判时，由谈判小组提出问题，供应商应首先作出口头解答，然后形成书面文字，经授权代表签字后，在规定的时间内提交给谈判小组。
22.4第四步：
最终报价
由谈判小组组织所有供应商单独进行报价，各供应商最终报价函必须经授权代表签字且按指定时间同时送达谈判小组，否则仍按原报价进行评审。
综合评审标准：
（1）报价，并考虑报价的客观性
（2）施工方案设计
（3）工程质量、施工工期
（4）主要材料用量适当、材料实施计划及清单
（5）施工组织设计、机械设备安排
（6）项目组织机构人员实施计划
（7）工程质量保证条款、措施和承诺
（8）供应商资信情况、社会信誉和履约能力
（9）供应商的同类工程业绩、经营业绩
（10）其他优惠条件以及优惠措施可行
注：
在原谈判范围及技术要求不变的情况下后一轮报价不允许高于前一轮报价，多次报价中的优惠均有效，相同项取其最优，不同项各项相加。
22.5第五步：
推荐成交候选供应商
谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名成交候选人（若最低报价有两家及以上供应商时，技术标优的排名在前），并编写评审报告。
采购人从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。
八、授予合同
23、成交通知书
23.1确定出成交供应商后在报价有效期截止前，采购代理机构、监督单位及采购人以书面形式通知成交供应商其报价被接受，在该通
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