行政决策学题库含答案.docx

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行政决策学题库含答案

一、单项选择题

1、根据决策对象的不同以及各个决策方案的特殊性而订立的评估标准是属于：

（B）

A.一般性标准B.特殊标准C.事实标准D.价值标准

2、科学的决策的首要标准是：

（D）

A.决策信息充分B.决策方案多样C.决策方案优选D.决策目标准确

3、政党监督的主体是指：

（D）

A.共产党B.民主党派C.中国民主同盟D.共产党和民主党派

  4、各级国家权力机关不仅是国家重大事项的决策者，而且还是本级行政机关决策行为的（D）

A.执行者B.策划者C.组织者D.监督者

  5、经验决策中的排队的方法有两种：

一种是单目标决策排队法；另一种是（A）

  A.多目标决策排队法B.外推法

C.德尔菲法D.目标管理法  

6、行政决策者素质的特点是由什么决定的（A）

A.决策工作的性质和职能B.行政决策者个性

C.生活学习环境D.相关因素

  7、行政决策的评估者主体的官方评估者不包括：

（A）

A.独立性的研究机构B.专门委员会

C.立法部门D.行政部门

  8、质疑头脑风暴法的最大特点是：

（A）

A．对其他专家提出的设想进行质疑

B.与其他专家背靠背地提意见

C.对其他专家提出的设想进行补充、改进和综合

D．提出自己的设想

  9、衡量决策方案优劣的第一条标准,也是最主要的标准是（B）

A.实施的方案所付出的代价相对比较小B.是否能够实现决策目标

C.所承担的风险相对比较小D.所产生的副作用相对比较小

10、我国国家机关有三个决策系统，除了人民代表大会的权力决策系统和人民政府的行政决策系统之外，还有（）

  A.党的领导决策系统B.政协决策系统

C.人民团体决策系统D.智囊决策系统

12、按照决策目标数量的多少，决策可以分为：

（）

A.确定型决策和非确定型决策B.最优决策和满意决策

C.常规决策和非常规决策D.单目标决策和动态决策

13、广义的决策概念较之狭义的概念，还应包括（）过程。

A.制定决策B.选择决策C.实施行动方案D.评估决策效果

17、下列有关行政咨询的基本功能的描述中不正确的是：

（）

  A.预测的功能     B.提供和分析信息情报的功能

  C.评估方案论证的功能     D.提供优选方案的功能

18、下列有关调查研究对行政决策的意义的描述中，不正确的是：

（D）

A.调查研究是发现行政决策问题的途径

B.调查研究是决策主体合理解决问题、调解决策关系、促进决策协调发展的一种重要方法。

C.调查研究是获取行政决策信息的重要渠道

D.调查研究是考察决策者能力的重要标准

19、下列有关追踪决策的描述正确的是：

（C）

A.由于决策过程中发现原有决策失误或无法继续执行下去而采取的一种行动

B.追踪决策不一定要优于原来的方案

C.本质上是对原有决策问题在新的情况下所作的一种修正

D.不改变原有决策目标

20、不属于行政决策监督的意义有：

（E）

A.有利于对决策主体的权力限制,防止职权滥用

B.有利于保护决策相对人的利益

C.有利于促进决策主体的决策效率和提高决策主体的决策水平

D.有利于最大限度地减少决策失误及因失误带来的损失

E.纠正决策偏差,必要时进行决策修正或追踪决策

二、多项选择题：

1、下列关于行政决策的作用的表述正确的是：

（ABC）

A.行政决策在行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位；

B.行政决策主导着公共行政管理的全过程；

C.行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素；

D.行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。

2、行政决策中枢系统的职责主要有：

（ABCE）

A.考虑决策目标的确立B.组织决策方案的制订

C.负责决策方案的抉择D.负责决策方案的调查

E.领导决策方案的实施

3、下列属于我国中央和地方国家政权机关都有的决策系统是：

（ABC）

  A.党的领导决策系统   B.人民代表大会的决策系统 

C.人民政府的行政决策系统   D.人民政协的政治协商决策系统

4、下列有关行政决策者素质重要性的描述中，正确的是：

（ABC）

A.行政决策者素质是发挥决策功能的重要基础

B.行政决策者素质直接影响行政决策的水平

C.行政决策者的素质是行政决策成败的决定性因素

D.行政决策者素质的高低是评价一个地方政府政治治理绩效的首要标准

5、决策方案评估的价值标准，除了生产力标准即是否有利于发展生产力之外，还有：

（ABCDE）

  A.决策方案是否有利于决策目标的实现

B.决策方案是否要体现出尽可能大的效益

C.实现决策目标要承担的风险尽可能小

D.行政决策方案是否有可行性；

E.行政决策方案实施后的副作用尽可能小

6、行政决策信息系统对行政决策的作用主要表现在几个方面：

（ABCD）

A.及时而准确地收集、处理信息B.为决策中心提供制定方案的依据

C.帮助进行方案比较和选优D.控制决策和计划执行的最佳状态

E.信息传递和信息反馈

7、在决策方案实施阶段主要应做好的工作有：

（ABCDE）

A.编制实施计划,把决策其体化

B.组织实施力量,保证决策方案的实现

C.落实实施责任,建立严格的责任制

D.建立反馈系统,及时检查发现决策方案实施中的问题

E.纠正决策偏差,必要时进行决策修正或追踪决策

8、关于追踪决策下列说法正确的是：

（BD）

A、追踪决策是注定要发生的

B、追踪决策实质上是一次新的决策

C、追踪决策是对原有决策方案的一般性的决策修正

D、追踪决策是对原有决策方案或目标进行的根本性调整

E、追踪决策是发生在决策方案已经选定却尚未实施情况下的决策

9、行政决策者应该具备的能力素质是:

（）

A.预测能力B.决断能力C.组织协调能力D.应变能力E.写作能力

10、对比择优的方法选择优选方案要考虑如下（ABC）方面因素。

 A.效益因素    B.代价因素    C.风险因素    D.社会价值

  12、下列有关行政决策者素质重要性的描述中，正确的是：

（ABC）

  A.行政决策者素质是发挥决策功能的重要基础    

B.行政决策者素质直接影响行政决策的水平

C.行政决策者的素质是行政决策成败的决定性因素

D.行政决策者素质的高低是评价一个地方政府政治治理绩效的首要标准。

13、对比择优的方法选择优选方案要考虑如下（ABC）方面因素。

A.效益因素    B.代价因素    C.风险因素    D.社会价值

  14、行政决策方案的特点包括：

（ABCDE）

  A.齐全性   B.多样性  C.排斥性   D.方案适中性E.可行性

15、属于我国行政咨询机构的组织有：

（ABCD）

A.政策研究室B.各类专业研究机构

C.学会、研究会等学术性咨询机构D.民间咨询公司

E.专家顾问委员会

17、下列有关行政决策监督作用的描述中正确的是：

（ABCD）

A.抑制作用B.保护作用C.促进作用D.惩戒作用

三、填空题

  1、经验决策总的说是来和小生产方式方式相适应的。

2、我国的行政决策中枢系统不仅仅是指政府，它是一个由执政党、

和各级政府组成的联合体。

  3、遵循科学的决策程序,是科学决策的重要原则,这是区别于方式的一个重要方面。

4、行政决策的制定和实施以法律为依据，以国家权力为后盾。

  5、按决策监督的主体分，可分为立法监督、司法监督、政党监督

、行政机关内部监督和社会监督。

6、明确决策问题,确立目标是决策活动的起点，同时也是行政决策程序的第一阶段。

  7、是辅助决策中枢系统决策的机构，对决策的问题进行研究，提出科学建议或比较方案，以供决策者选择。

8、潜在危机是指尚未表露的仍处于隐藏和潜伏状态的危机。

  9、决策过程中的信息反馈是指决策执行者将决策方案实施过程中情况迅速传递给决策中心,使决策中心能够及时对原定方案进行修正,补充和重新决策的一个信息回授过程。

  10、行政决策信息系统的主要任务是为行政决策者收集、处理和传输信息，它是行政决策体制中的“神经系统”。

四、判断题

1、采用直接头脑风暴法组织专家会议时，专家可以对别人的意见提出质疑。

（错）

2、对公众保密真相有利于危机负面影响的消弭，有利于危机事件的解决。

（错）

3、要用人民群众的“满意度”来衡量行政决策的社会效益。

（对）

4、行政决策目标可以是抽象的和多义的。

（错）

5、追踪决策遵循“害中取小”的标准。

（对）

6、信息越多越好，为了保证决策的科学性，最好能掌握所有信息。

（错）

7、不同层次、不同类别的行政领导班子的年龄格局应该是一样的。

（错）

8、行政决策一般是一次完成的，所以，决策阶段与决策的执行阶段可以截然分开。

（错）

9、德尔斐法是一种面对面的专家会议调查法。

（错）

10、凡经过可行性研究的决策项目，成功的机率就大，反之，贸然决策冒的风险就大，失败的机率也就大。

（对）

五、名词解释

1、行政决策中枢系统是指组织、领导整个行政决策活动，行使行政决策权，对决策承担全部责任的机构和人员所构成的行政决策系统。

2、追踪决策是指在决策执行过程中由于发现原有决策失误或无法继续执行下去而对决策目标和方案所做的一种根本性修改,它本质上是就原有决策问题在新的情况下所做的一次重新决策。

3、行政决策监督就是行政监督主体对被行政决策者的决策行为实施的监察和督促。

4、直接头脑风暴法直接头脑风暴法是根据一定规则，发挥集体智慧，进行创造性思维活动的一种专家集体评估、预测的方法。

5、趋势外推预测法是根据事物现有的发展趋势,在其不发生重大变化的范围内,预测事物的未来发展状况的方法。

六、简答题

  1、预测对科学决策有哪些作用？

预测是决策前提。

古人云：

凡事预测之，不预测废。

具体说来，预测对决策的作用主要表现在以下几个方面；

首先,预测可为决策提供基础材料。

其次,预测可为决策提供多种方案。

再次,预测可为决策制定应变措施提供根据。

最后,预测使决策者树立信心和决心。

2、简述中国共产党在行政决策中枢系统中的地位和作用。

答：

我国实行以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的国体。

我国的国体决定中国共产党在行政决策中枢系统中的政治领导的地位。

这种政治领导地位具有以下特点：

首先，中国共产党在行政决策活动中的主要任务是制定路线、方针、政策和确定目标，一般不直接干预政府部门的具体行政决策。

其次，中国共产党制定的政策属政治性决策,这种政治性决策通常具有战略性。

第三，中国共产党在行政决策过程中的作用往往是间接的,要将党的政策变成国家意志，还须通过必要的法定程序。

3、简要概况行政决策者应该具备的素质。

第一、思想政治素质方面。

要有马克思主义理论素养；要有坚定正确的政治方向和政治立场；要有敏锐的政治鉴别力和高度的政治责任感；要有勤政为民、公正廉洁的思想情操。

思想政治素质就是我们经常讲的“德”。

第二、文化知识素质方面。

现代决策的综合性、复杂性、全局性,要求决策者必须具备广博的文化知识和合理的知识结构。

具体来说,领导者合理的知识结构应当是：

良好的政治理论基础知识；娴熟的现代管理知识；扎实的专业技术知识，行政决策者应该是某个方面的专家，而不应该是一个万金油干部；丰富的人文科学知识和自然科学知识；深厚的社会生活知识。

第三、能力素质方面。

行政决策者应该具备的能力素质包括:

预测能力；决断能力；组织协调能力；应变能力；获取新知识的能力；

第四、身心素质方面。

行政决策工作是一项高强度的社会活动,是具有全局性的高度综合性的复杂劳动,决策者必须有良好的身体素质，尤其是要有良好的心理素质。

要有积极的心境，表现在对工作和生活充满信心,热情开朗,有强烈的事业心、责任感、荣誉感和成就感,能充分发挥自己的积极性和创造性；要有锐意进取的开拓创新精神；要有敢于决断的气质；行政决策者要有坚忍不拔的意志，在遇到挫折困难时,不气馁,不灰心,而是知难而进,振奋精神,坚忍不拔,不达目的誓不罢休;取得成绩、身处顺境时,不狂妄自大,骄傲自满。

4、行政决策者能力素质方面包括哪些内容?

行政决策者应该具备的能力素质包括:

预测能力；决断能力；组织协调能力；应变能力；获取新知识的能力；

5、简述行政咨询系统的基本功能。

  6、简述战略决策的主要特点。

7、简述行政决策实施计划的执行一般包括的三个步骤。

p118-121）

  8、简述行政决策者在行政决策中的作用。

答：

行政决策者是行政决策中枢系统的核心,它的重要的作用具体表现在4个方面：

第一、行政决策者是决策活动的舵手,能起到确保行政决策的正确的政治方向的作用。

第二、行政决策者是行政决策活动的指挥者，能起到确保整个行政决策系统协调运转的作用。

第三、行政决策者是行政决策活动的主导力量，能对行政决策科学化民主化的发展起到推动作用。

第四、行政决策者是行政决策活动的组织者,通过组织行政决策系统的政治思想教育活动，起到凝聚作用。

总的说来，决策者是全部行政决策活动的主导力量，对行政决策具有决定性作用。

  9、行政决策集团素质结构的优化主要有哪几个方面的要求?

10、简述行政咨询的意义。

（1）行政咨询是科学的行政决策的基础

行政咨询在很大程度上成为弥补决策者智力不足，推行科学决策的前提和基础。

（2）、行政咨询是实现民主决策的必要条件

只有通过多方面专业人士的参与，才能更广泛地听取各方面人士对政府决策的建议和意见，确保行政决策的民主性，从而使行政决策更具科学性。

（3）行政咨询还具有重要的政治意义和经济意义

行政咨询对促进行政决策民主化具有的政治价值。

行政咨询还可改善行政决策的方案使其具有更大的经济效益，或通过修正行政决策方案而避免重大的决策失误，避免经济损失

（4）行政咨询能提供公正、科学的智力服务

它不像行政决策者那样，由于身于处其境，容易受到各种利益关系的干扰。

七、论述题

1、试述行政决策评估的内容及其方法。

行政决策评估的内容是由行政决策的性质、行政决策的社会影响和评估的目的所决定的。

其基本内容包括以下几个方面：

第一、决策内容的合法性。

即要通过评估，了解决策内容是否符合国家的法律法规、政策的要求和上级指示的精神。

合理的行政决策首先必须合法。

否则，就不能保证行政决策的合法性、有效性。

第二、决策目标的明确性。

即通过评估来检验决策的目标表述是否明确、具体、定位准确。

重要内容就是要考察决策目标是否明确。

第三、决策方案的科学性。

决策方案的科学性是要通过评估，确定决策方案是否建立在可靠的现实基础上，是否经过充分论证，是否切实可行，是否符合多方案选优原则、创新性原则和可行原则。

第四、决策程序的合理性。

通过评估，全面检查整个决策过程是否符合科学合理的程序要求。

八、材料分析题：

1、

鸿山县随着农村改革的不断深入，农村经济得到了较大的发展。

然而，由于种种原因，自1990年开始，该县经济的发展速度开始减缓。

在这种情况下，县委、县政府为寻求农村经济新的增长点，于1993年底和1994年初，带领有关人员调查了全县20个乡镇和300个村，考察了50多个山头和近百家农村企业，初步分析认为，该县与其他丘陵、平原县比较，具有自己的优势和特色——山场广阔，共有山地面积366万亩，占总面积的72%，而且劳动力资源丰富，消费市场广阔，如果开发利用，办成林业和多种经济基地，农村经济就会有一个大发展，这是农村经济一股潜在的强大劲流。

在此基础上，他们召开了两个会：

一是智囊研究人员、咨询参谋人员会：

二是各部门、各战线的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。

通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证。

并组织专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委、县政府抉择。

最后，县委、县政府领导在综合比较各种方案的基础上，作出了“开发山地资源，兴办农业企业，建立商品基地”的决策。

同时又组织专门班子制订出全县开发出山地资源的总体规划，并拟定分阶段实施该规划。

决策方案制订中，县委、县政府立即将方案付诸实施。

一方面多渠道筹措山地开发资金，并实行各种优惠政策，以调动农民的积极性，另一方面又组织专门人员具体管理山地开发工作。

由于该县决策正确、措施得力，因而在发展山区经济方面取得了显著成效。

案例思考：

鸿山县委、县政府为什么能制定出正确的政策？

他们的成功对于实现我国行政决策的民主化、科学化有何启示？

答：

案例分析：

“开发山地资源，建立商品基地，兴办农业企业，振兴农村经济”的决策，对于该县来说，是一项战略决策，其之所以正确，关键就在于它符合行政决策的科学化要求，基本上遵循了系统的科学决策程序。

首先，县委、县政府领导针对全县农业经济发展速度减缓的现状，深入基层和实际进行了全面的考察，而后在此基础上确立了正确的行政目标。

这一目标的确立一方面基于客观需要：

既然农业经济出现发展速度减缓的势头，就必须因地制宜地发展林业及其他多种经济，以振兴山区经济。

另一方面，该目标又具备实现的客观条件，该县山地占总面积的72%，且劳动力资源丰富，并存在广阔的消费市场。

其次，在行政目标确立后，县委、县政府马上召开各方面的专家、学者和实际工作者反复地分析和论证了实现上述目标的各种方案，为领导最后拍板提供了科学依据。

最后，县委、县政府在综合比较的基础上最终确定了具体的决策方案，而且立即组织实施，因而获得成功。

⏹某县的成功决策给予我们的启示是：

（1）必须深入调查研究，确定决策目标。

（2）集思广益，拟定方案。

（3）对决策方案进行评估选优。

（4）认真组织实施。

2、

在不久前举行的某市城市规划委员会第三次全体会议上,15位与会的中外专家实地考察了某市白石州的地理位置后,一致对某市决定在此建机场投了反对票。

白石州离某市市区仅16公里,离香港近,这是建白石州机场的主要理由之一。

原场址选择黄田或沙井,黄田离市中心26公里,比白石州远10公里,行车时间差10分钟。

但是,黄田进出汽车可上高速公路,而白石州只能利用城市道路。

从实际效果看,黄田的交通更为便利,到某市和香港所需时间反而更短。

与会专家还提出由于机场选址不当,将对某市的建设带来一系列不合理的连锁反应,后果不堪设想。

英国皇家规划学会鲍尔先生说:

“国际许多大都市机场都远离城市,有的离城市近了也都往外移。

而某市的机场（原选址黄田或沙井）,却从郊外往市中心转移,违反了城市规划建设的基本原则,真是不可理解。

”中国城市规划建设研究院院长周伟列举了我国很多城市由于机场离市区近而造成的恶果,他指出:

“历史的教训太多了,现在武汉、郑州、西安、上海、沈阳、青岛、广州等城市都准备把机场搬离市区。

”原建设规划局局长王凡说:

“机场噪音影响面积近40平方公里,相当于城市的一半,受影响的人囗将有40万,某市大学以后只能做仓库,14亿元将毁于一旦。

至于某市的南头、华侨城、科技工业园受到的影响就不言而喻了。

环境受到破坏,要恢复就很困难,有的永远也不能恢复。

定白石州建机场,某市付出的代价太大了,国家付出的代价太大了。

”

案例思考：

l某市机场选址不当的理由何在?

是什么原因造成的?

2通过学习本案例,你认为专家咨询在决策中有何作用?

案例分析

现代行政管理是一项非常复杂的系统工程。

系统的管理具有动态性。

由于管理对象在不断地发展变化,这就要求决策者遇到涉及国计民生的重大决策时,要充分考虑管理对象的发展趋势,使决策方案保持一定的弹性,以实现动态管理。

从案例介绍的情况来看,某市机场选址不当,原由有三个:

l.决策缺乏系统的观点,没有与整个城市的规划与管理结合起来,机场噪音对城市生活的影响也考虑不够。

2.缺少动态眼光,决策缺乏远见,不能适应末来城市发展的规模。

3.对专家的作用重视不够,方案未经过专家周密论证,难以保证科学的决策。

作为永久或半永久的机场建设,应以系统的观点,对城市的发展速度、规模进行动态分析,对机场容量、交通等因素进行对比分析,拟订备选方案,并依靠专家,对每一方案的经济性、社会性、协调性等多方面进行可行性论证,择优决策,选定比较理想的场址。

3、

1957年,上台不到5年的赫鲁晓夫,为显示其执政苏联政坛所取得的成绩,持别是为显示他所倡导的农业改革气氛。

提出了一个要在三四年内,使原苏联肉类产量超过美国的决策目标,从当时原苏联肉类生产的实际能力来看,这个美好的愿望只能足痴人说梦,是永远不可能实现的。

1958年,原苏联梁赞州党委第一书记拉里奥诺夫,抱着讨好赫鲁晓大,好升宫发财的目的,向赫鲁晓夫作出保证:

要在1959年使梁赞州的肉类产量提高四五倍,出售给国家的肉类提高三倍。

赫鲁晓夫为此大加赞扬,还迫使《真理报》为其宣传,欺骗全国民众。

拉里奥诺夫眼看目标无法实现，为了使自己的牛皮不被捅破,下令所有的国营农场、集体农庄大开杀戒,甚至牲畜、奶牛、种畜都被大量的宰杀。

还不够,就强行从农民中和别的州里采购牲畜。

而且规定,所有的税收必须用肉类代替。

虽然这一做法让拉里奥诺夫成了苏联的英雄,但是纸终究包不住火,所以事情还是败露了。

拉里奥诺大也一命呜呼了。

而受苦的只能是梁赞州的农民了。

案例思考：

确定决策目标时为什么要遵循客观可行原则？

这个案例说明了什么？

决策目标是决策者所要达到的决策结果及效率。

确定决策目标要遵循客观可行原则。

决策只有符合客观实际，具有现实可行性，才能化作群众的自觉行动和正确的改造世界的物质力量，才能达到决策预期的目的，才是正确的决策。

因为它具有严格的规定性:

一是质的规定性,二是量的规定性。

前者是决定决策方向正确与否、效益及影响好坏的尺度。

任何不符合最广大人民群众利益的目标,以及违反客观规律的目标,都是错误的存在质的问题。

后者,主要包括数量、时间两种规定性。

数量定得太大,时间定得太紧,或者数量小时间松,都会造成不必要的失误和损失。

如果目标定得不切实际,无法实现,则会造成更大的灾难。

只有注意做到质量与数量、速度与效益的统一,才能制定出可行的正确目标。

确定决策目标时,必须注意以下六点:

一是要冷静,不能头脑发热,一厢情愿,脱离实际;二是要慎重评估,不能轻率行事,一拍桌子了事;三是要注意充分利用现有的条件和优势,力争做到物尽其用,人尽其才,切忌铺张浪费;四是争取做到质量与数量、速度与效益的统一;五是要有长远的眼光,不可为短期效益所迷惑;六是严防被图谋不轨之人钻空子,火上浇油,趁火打劫。

这一案例说明决策者决策时违反了客观可行原则。