XX地区文化体育馆工程建设项目可行性研究报告.docx
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XX地区文化体育馆工程建设项目可行性研究报告
XX地区文化体育馆工程建设项目可行性研究报告
1总论
1.1项目名称及建设地点
项目名称：
******文化体育馆
建设地点：
******东山开发区，霞阳路东侧
1.2建设单位
建设单位：
******文体局
办公地址：
******井冈中路XX号
1.3可行性研究报告编制单位
湖南盛龙工程项目管理有限公司
1.4研究依据及范围
1.4.1研究依据
（1）关于编制******文化体育馆工程项目的咨询服务协议书；
（2）《******城市总体规划（2005～2020）》；
（3）《******国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
（4）《投资项目可行性研究指南》；
（5）《******县城控制性详细规划》；
（6）《湖南省******城市防洪规划报告》；
（7）株洲市人民政府关于房屋拆迁补偿安置的决定；
（8）国家发改委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（9）XX建筑工程技术有限公司编制的《文化体育馆建筑设计方案》；
（10）国家有关工程建设的规程、规范、标准和定额；
（11）项目建设单位提供的有关基础资料。
1.4.2研究范围
本项目可行性研究报告依据国家有关部门的法规、政策和规范，对项目建设的必要性、建设条件以及场馆工程的总图规划、主要工程技术方案、环保及节能、配套设施、投资估算及资金筹措、风险分析等进行分析研究，供建设单位和项目审批部门决策参考。
1.5项目概况
1.5.1建设规模与内容
（1）建设内容
项目建设按乙级体育馆标准建设。
其主要内容为：
可容纳3000席观众的主体育馆、四泳道室内游泳训练馆、900座室外八泳道游泳池及与场馆比赛配套使用的管理中心、动力中心、新闻中心等。
（2）建设规模
项目总建筑面积13339.5㎡，其中：
地上建筑面积11581.5㎡，地下建筑面积1758㎡。
1.5.2主要建设条件
项目选址于******东山开发区，霞阳路东侧。
按照城市总体规划要求，该地块规划为城市文化体育、居住用地。
建设用地符合城市规划要求并已取得******规划部门的认可，项目建设用地有保证。
拟建场址位处城市核心城区，城市主干道从旁边经过，交通便利，水、电、通讯等城市基础设施已敷设到了距建设用地场址边沿约20m处，城市公用配套设施条件较好。
1.5.3总投资及资金来源
项目估算总投资4998万元，其中：
建设投资4948万元，流动资金为50万元。
建设投资构成：
建安工程4197万元，其他工程费用516万元，基本预备费235万元。
项目建设资金来源：
全部由******财政安排。
1.5.4进度计划
项目建设期26个月。
2010年11月动工兴建，2012年12月底以前竣工。
1.5.5主要技术经济指标
表1-1主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数据
备注
1
征地面积
㎡
含代征道路及水渠7025.5㎡
2
用地面积
㎡
3
建筑面积
㎡
3.1
地上建筑面积
㎡
3.2
地下建筑面积
㎡
4
建筑基底面积
㎡
5
建筑密度
%
6
容积率
7
绿地率
%
8
停车位数量
辆
9
层数
地下一层，地上两层
10
项目总投资
万元
10.1
建设投资
万元
10.2
流动资金
万元
50
11
劳动定员
人
25
2项目背景与建设的必要性
2.1项目背景
2.1.1******经济社会基本情况
******位于湖南省东南部、湘粤赣交汇地区，是湖南省的“东南门户”和长株潭经济示范区的后花园。
距省会长沙295㎞、距株洲市250㎞、衡阳市210㎞，距江西省井冈山市80㎞。
******既是湘、赣、粤三省之间的主要通道，同时也是联结东西，贯穿南北交通的要冲。
******原名酃县，因“邑有圣陵”——炎帝陵，1994年经国务院批准，更名为******。
全县面积2030平方公里，辖6镇9乡1农场，人口20万。
2009年，全县实现地区生产总值22.7亿元，财政收入2.6亿元；完成全社会固定资产投资24.7亿元，社会消费品零售总额7.13亿元，城镇居民人均可支配收入12574元，农民人均纯收入6602元；实现工业总产值27.5亿元，完成工业总产值15.06亿元，上缴税收3314万元。
******的交通十分方便，衡炎高速已建成通车，国道G106全面改造，炎睦高速、炎陵高速、炎汝高速、衡茶吉铁路等重点工程全面铺开。
建成通畅工程68.6公里、断头公路11.6公里、渡改桥4座。
******城市总体规划（2005～2020）确定的城市性质定位为长株潭都市区以山水园林为特色的次中心城市，中国十佳绿色城市、大众最喜爱的湖南旅游目的地、中国十大文化休闲旅游县，湘赣边境的现代物流中心。
按照城市规划，到2015年城区人口规模将达到5万人，建成区面积规模达到4km2。
到2020年，市区人口规模为8万人，建成区面积规模达到7km2。
规划期末，全市人口将达到25万人，国内生产总值达50亿元，人均国内生产总值20000元。
2.1.2******体育设施现状及存在的主要问题
炎陵人民具有热爱体育、关心体育、积极开展体育锻炼的好传统。
上世纪六、七十年代起，炎陵的体育工作无论是竞技体育还是群众体育在省内外都有较高的知名度，是省级双拥模范县、省级卫生县城、省“县域文化建设基地”和全国文化工作先进地区。
虽然******体育工作取得了较好的成绩，但是由于种种原因，该县的体育基础设施建设却十分滞后。
人们日益增长的体育文化需要与现状体育基础设施不相适应，尤其是多功能、高档次公共体育活动设施缺乏，不能满足人们多层次的体育活动需要。
******体育设施及其分布如下表：
运
动
场
体
育
馆
训
练
房
小运动场
固定看台灯光球场
篮
球
场
游
泳
池
排
球
场
轮
滑
场
体操训练场
总
计
体育系统
工矿系统
农业系统
学校
中专
1
1
1
2
中学
17
3
17
17
37
小学
48
48
96
其它系统
1
6
6
合计
18
3
48
1
72
18
从上表数据可以看出，******的体育基础设施绝大多数是分布在学校里，而县体育系统、工矿系统都没有。
而学校系统的体育设施一般不对外开放，供市民使用的公共体育设施非常缺乏。
学校系统的体育设施标准和档次也差距较大，示范性学校一般较好，其他学校相对较差。
从横向比较上看，******的体育基础设施建设水平较低，与省内同等经济社会发展水平的市（县）相比还存在较大的差距，这与******在湖南省的地位极不相称。
2.1.3项目提出的过程
体育基础设施是城市体育事业发展和人们体育活动的重要载体，体育基础设施的建设是城市发展的必然要求。
改革开放以来，******经济发展日新月异，人们的生活水平日益提高，但体育基础设施建设却相对滞后，人们日益增长的精神文化需要与现状文化基础设施不相适应，尤其是多功能、高档次公共体育活动设施缺乏，不能满足人们多层次的体育活动需要。
同时，城市的可持续发展也需要包括体育活动设施在内的公益设施建设提供精神动力支持，以达到物质文明建设和精神文明建设的相互促进、协调发展。
一直以来，******委、县政府就十分重视大众体育活动，每年都会举办全民性的体育运动项目，并多次组织参加全国、省和市级运动会。
2005年，******县委、县政府决定兴建******文化体育馆，并专门召开了两个专题会议，讨论了《******宣传文化体育中心筹建工作方案》，并督促县建设局作好城市规划和项目前期准备工作。
县发改局以炎发改发[2005]60号文件批复了该项目立项，选址在东山开发区，霞阳路东侧，规划用地15亩，拟建400m跑道田径场、体育馆、游泳馆、室外标准游泳池、带看台灯光球场、射击场、体育运动学校等体育设施。
之后，先后建起了游泳馆、简易的田径场和一所体育运动学校。
但是，后来由于种种原因，文化体育馆的开发建设工作进展缓慢。
随着城市发展和人们生活水平不断提高，尽快建设一座多功能、高品位的文化体育广场，一直是市政府的设想和广大市民的愿望。
因此，2006年，******委、县政府从“以人为本”出发，从“发展体育运动，增强人民体质”出发，把建设******文化体育馆作为提到重要的议事日程。
2009年7月，******文化体育局又向******委、县政府提交建设炎陵文化体育馆的报告，并得到县政府的指批准，重新调整建设方案，县发改局对此项目作了立项调整批复，县文体局承诺于2010年正式起动工程建设，力争用两年左右的时间实现项目目标。
为此，******文体局委托湖南盛龙工程项目管理有限公司开展项目前期研究工作，编制******文化体育馆的项目可行性研究报告。
2.2项目建设的必要性
2.2.1是落实******委、县政府关于发展体育事业，推动全民健身运动的需要
在社会经济发展进程中，文化体育既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，也是社会发展的重要内容。
当前，******群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多彩，体育在提高人民整体素质，促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。
但是，经济建设和社会发展对人民的整体素质提出了新的更高要求，随着城市发展和人们生活水平不断提高，******群众的体育设施还相当缺乏，现有体育场地设施在满足群众开展体育锻炼的需要方面还有较大差距，群众性体育活动的开展还不够广泛，经常参加体育锻炼的人数还不够多，全民健身工作的现状还不能适应社会主义现代化建设的需要。
因此，******政府为进一步增强人民体质，适应我国社会主义现代化建设的需要，加快实施文化体育馆建设，以进一步加强全民健身，发展群众体育，实现体育与国民经济和社会事业的协调发展。
2.2.2适应广大市民日益增长的体育生活的需要
体育基础设施是城市体育事业发展和人们体育活动的重要载体，体育设施建设是发展体育事业的物质基础。
人们从事体育锻炼和体育竞技都离不开必要的体育活动设施和场所。
目前，******的群众体育设施无论从数量、规模，还是从档次上都难以满足人们多层次、多样化的精神文化需求。
因此，建设******文化体育馆，有利于加强地方体育基础设施建设，推进地方体育活动的开展，活跃地方体育事业，并促进经济社会的全面和谐发展，满足人们日益增长的精神文化要求的需要。
2.2.3改善全县公共体育活动设施布局的需要
按照******城市总体规划，******未来县级体育中心将布置在东山开发区一带，占地约20亩，建成后将成为县一级重要的综合体育运动中心，创造竞技体育运动、全民健身运动和日常使用经营的良性循环，并将炎陵文体体育馆用地规划成为以市民休憩为主的体育文化广场。
而城市规划东山开发区为城市核心区，未来重要的居住、商业和服务中心。
因此，******政府为了合理布局地方体育基础设施，决定在东山开发区建设一座体育馆，以满足市民对体育运动场所的需求。
同时，建设具有标志性特征的高标准、多功能的体育场馆，在满足人们的体育和健身活动需求的同时，将对城市品位的提升有着直接的影响，进而促进经济社会的协调发展。
3项目建设内容与规模
3.1建设定位和目标
******文化体育馆定位为县（区）级体育馆，同时兼顾******、******承办省、市级专项体育比赛和举行小型集会和演艺演出活动，项目建设按乙级体育馆标准建设。
3.2建设规模与内容
（1）建设内容
体育馆建设内容为：
可容纳3000席观众的主体育馆、四泳道室内游泳训练馆、900座室外八泳道游泳池及与场馆比赛配套使用的管理中心、动力中心、新闻中心等。
（2）建设规模
经计算，项目总建筑面积13339.5㎡，其中：
地上建筑面积11581.5㎡，地下建筑面积1758㎡。
项目分功能建设规模核算如下表：
表3-1体育馆功能面积计算表
序号
名称
面积（m2）
备注
1
主运动场
2041
1.1
运动场地
1768
多功能型：
34mX52m
1.2
体育馆活动看台
240
600座，0.48mX0.8m=0.4m2/座
1.3
体育馆主席台座
33
按2%计，60座，0.55mX1.0m=0.55m2/座
2
观众用房
3100
2.1
观众固定看台
1200
3000座，0.48mX0.8m=0.4m2/座
2.2
观众休息厅
800
按体育馆乙级标准0.2m2/座
续表3-1
序号
名称
面积（m2）
备注
2.3
厕卫
800
按体育馆标准男大便蹲位24个，小便器60个，女蹲位90个。
2.4
小卖部
300
标准0.1m2/座
3
贵宾用房
140
3.1
贵宾休息室
100
按体育馆乙级标准1.0m2/人
3.2
厕卫
40
按体育馆标准蹲位6个
4
运动员用房
369.5
4.1
运动员休息室
160
按体育馆乙级标准，设两套，不少于60m2/套
4.2
厕浴位
30
各不少于2个
4.3
兴奋剂检查室
179.5
4.3.1
工作室
25
按体育馆乙级标准不小于18m2
4.3.2
侯检室
10
按体育馆乙级标准10m2
4.3.3
男女厕所
4.5
按体育馆标准男女蹲位各1个
4.4.4
医务急救室
20
按体育馆乙级标准不小于15m2
4.4.5
检录处
120
按体育馆乙级标准不小于100m2
5
竞赛组织工作用房
468
5.1
组委会
90
按体育馆乙级标准不少于5间，约15m2/间
5.2
管理人员办公
90
按体育馆乙级标准不少于5间，约15m2/间
5.3
会议
40
按体育馆乙级标准40m2/间
5.4
仲裁录放
15
按体育馆乙级标准15m2/间
5.5
编辑打字
15
按体育馆乙级标准15m2/间
5.6
复印
15
按体育馆乙级标准15m2/间
5.7
数据处理
73
按体育馆乙级标准
5.8
竞赛指挥室
10
按体育馆乙级标准10m2/间
5.9
裁判员休息室
100
按体育馆乙级标准2套，每套不少于40m2
5.10
赛后控制中心
20
按体育馆乙级标准２0m2
6
新闻工作用房
165
6.1
记者工作区
115
续表3-1
序号
名称
面积m2）
备注
6.1.1
休息室
15
按体育馆乙级标准１５m2
6.1.2
采编室
50
按体育馆乙级标准50m2
6.1.3
公告室
50
按体育馆乙级标准50m2
6.2
邮电所
50
6.2.1
营业厅
30
按体育馆乙级标准３0m2
6.2.2
机房
20
按体育馆乙级标准20m2
7
广播电视技术用房
33
7.1
广播和电视转播系统
23
7.1.1
播音及评论员室
8
按体育馆乙级标准8m2
7.1.2
声控室
15
按体育馆乙级标准15m2
7.2
内场广播
10
7.2.1
播音室，机房与仓库维修
10
按体育馆乙级标准10m2
8
计时记分用房
67
8.1
计时控制
15
按体育馆乙级标准15m2
8.2
计时与终点摄影转换
12
按体育馆乙级标准12m2
8.3
显示屏幕控制室
40
按体育馆乙级标准40m2
9
其他技术用房及体育器材库
390
9.1
灯光控制
20
按体育馆乙级标准20m2
9.2
消防控制
20
按体育馆乙级标准20m2
9.3
器材库
350
按体育馆乙级标准不少于300m2
10
公用配套设备用房
600
按负荷决定，地下设置
10.1
变配电室
230
10.2
水泵房
100
10.3
空调机房
270
上部合计
7373.5
11
公用交通系数
4916
按总建筑面积的40%计算
12
四泳道游泳训练馆
1050
地下设置
体育馆建筑面积总计
13339.5
13
室外八泳道游泳池
室外观众座席900座
4土地利用建设条件
4.1场址及土地利用
4.1.1场址
项目位于******城东山开发区，霞阳路东侧。
按照******城市总体规划，该处是未来******城区发展的主要片区之一，规划功能定位为居住、商业、旅游和文化休闲，其中包括南桥公园、神农福地和神农古镇。
4.1.2用地规模及现状
（1）用地规模
文化体育馆总征地面积28761.1㎡，其中，代征道路和排水水渠面积7025.5㎡。
总用地面积21735.6㎡。
项目用地北临炎陵中学，东面是暂未开发的林地，西面临正泰新城，南临规划中的神龙福地。
（2）用地性质
文化体育馆用地全部为片用的农村集体土地。
（3）用地现状
用地范围内原为山地，现已被征收。
范围内居民住宅极少，无其他城市建设设施。
4.1.3征地拆迁补偿
（1）征地补偿
用地范围内共有农村零星菜地25亩，涉及种植户46户。
（2）安置补偿
对项目征地拆迁补偿问题，建设单位将按照国家《国土法》、《城市房屋拆迁管理条例》和《湖南省实施<城市房屋拆迁管理条例>办法》以及******人民政府相关文件，解决征地过程中的补偿工作，并与补偿户进行充分协商后实施。
建设单位拟采取一次性补偿的方式实施征地补偿。
现建设单位已成立“******文体体育中心工程建设征地协调小组”，负责项目的拆迁补偿、安置和其他协调工作。
4.2建设条件
4.2.1自然条件
（1）地形地貌
******城区地处盆地位置，为典型的南方丘陵山间小盆地，其西侧为西山，北侧及南部均为山地。
拟建项目用地范围是小丘陵地势，较平坦，高程在12m—25m之间。
用地范围内有菜地、城市排水水渠、居民住宅，无大规模的城市公用建设设施。
（2）工程地质
根据《******防洪工程初步设计报告》，项目范围内的未发现活动性断裂构造通过，地质构造稳定性好；地表水和地下水对混凝土均无腐蚀性；堤防区地层主要为砂壤土、粉质粘土和粉细砂等地层，稳定性较好，地质条件宜于本工程建设。
据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001），******地震动峰值加速度<0.05g，地震动反应谱特征周期0.35s，即对应的地震基本烈度<Ⅴ度。
历史上未发生过5级以上地震，属地震稳定地带。
（3）气候气象
气候气象：
******属中亚热带季风湿润气候。
主要特点是：
大陆性气候较强，温和湿润，季风明显，四季分明，热量丰富，光照充裕，雨水充沛，旱、涝、三寒、大风、冰雹、雷暴等灾害性天气活动频繁。
受地理位置影响，境内各地气候有所差异。
******主要气象要素如下：
1）气温
年平均气温17.5℃
历年最高气温40.4℃
历年最低气温-10.2℃
最高月平均气温29.3℃
最低月平均气温5.4℃
全年无霜期平均为288天，生长期280天，一年二熟。
年均日照总时1500-1900小时。
2）降水
多年平均降水量1471.9mm
月平均降水量122.6mm
月最大降水量541.4mm
每年4-6月为降水集中期，平均降水总量为622.9mm，占全年降水量的42％，年降雨量1300-1600mm，年平均降水日数166天。
（3）风况
炎陵的主要风向是西北风，次为东南风。
按8个方位计算西北风和东南风的风向频率占年总风向的40%以上，东北风和西南风的风向频率不足20%。
冬季以偏北风为主，夏季以偏南风为主，年平均风速为2.4m/s，最大风速为23.0m/s。
（4）水文
由于炎陵地处罗霄山脉中段，以丘陵和高山地貌为主，加上降水充沛等气候条件，因而境内水系发达，河流密布，水资源较为丰富，是天然富水地区之一。
炎陵境内河流属米水系，流域集水面积4567km2，是典型的山区型河道。
城区段自东向西绕城而过，全长约56km，河势由东向西呈“S”型，拐点明显，断面变化剧烈，河槽深切，大体呈矩形，自然河岸陡峭，河宽一般30m左右，最窄处不足10m，最宽处超过100m。
河床凌乱不规则，两岸山丘发育。
4.2.2交通条件
场址位于******核心城区----东山开发区，城市主干道内环线从项目旁边经过，交通十分便利。
4.2.3社会环境条件
（1）区域规划和城市总体规划要求
场址位于******核心区东山开发区，用地内主要是林地。
根据******城市总体规划，项目所在区域为城市核心区未来重点开发区域之一，规划以体育文化广场为中心，重点建设商业、居住、文化娱乐和旅游休闲等设施，形成高品质的城市生活地区。
场址北临炎陵中学，南面开发中的神龙福地旅游休闲区。
文化体育馆是******城区发展轴中的亮点工程，作为景观节点形成******现代城市景观的代表之一。
按照规划，“十一五”期间，将完成区域内的城市道路及市政管线等工程建设，以此带动区域的开发步伐。
（2）包括文化体育馆在内的体育文化广场作为落实县政府实施“城市发展带动”战略和以及创建“国家旅游城市”目标的城市基础设施建设重点工程之一，各职能部门大力支持与积极配合，为工程建设提供良好的协调协作。
（3）项目建设为市民提供良好的体育活动场所，同时对改善城市面貌，提升城市品位具有积极的意义，得到广大市民的支持。
（4）周边建筑物与环境条件
项目用地西面与体育文化广场的正泰尚品新城连成一体，北面是炎陵中学，南面是开发中的神龙福地项目。
项目用地自然环境优越，是城市绿地系统的重要组成部分。
视线开阔，景观优美，有良好的景观开敞界面。
沿江风光带与体育文化广场相互辉映。
4.2.4主要公用设施条件
（1）供水
******城市自来水供水干管沿内环线到达项目规划区西部，距拟建体育馆场址约50m。
管径400㎜，供水压力满足要求。
项目用水可从该供水干管引入。
项目的供水有保证。
（2）排水
项目用地旁现有城区排水主管网经过，排水要求完全能满足。
（3）供电
距项目地西部100M处现有1座变压器，项目供电有保证。
５工程建设方案
5.1总平面布置
5.1.1设计构思主题
结合新的设计理念与科技，场馆建设与周边环境紧密结合，贯彻XX体育广场的“运动——休闲”景观建设规划思想，体现“绿色运动、科技健身”的设计主题，使体育馆成为今后体育广场的主要景观接点之一，使之与南临的神龙福地和西临的正泰尚品新城互相呼应，达成良好的协调和统一。
5.1.2设计理念
（1）“以人为本”的理念
本体育馆的功能除满足体育比赛、训练和群众体育活动外，还要满足各类会议、文艺演出以及群众性的文化娱乐活动，成为******开展重大政治、经济、学术、文化集会和体育活动、对外交往的重要场所，也是展示精神面貌、文化品位、科
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