县饲草料基地建设补助项目实施方案模板.docx

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县饲草料基地建设补助项目实施方案模板

2019年第一批市级农牧业发展资金

XX县饲草料基地建设补助项目实施方案

主管单位：

XX县农业农村局

实施单位:

XX县畜牧兽医站

实施地点：

XX、XX乡等15个乡镇

2019年8月

一、项目背景3

二、项目建设内容及规模3

三、投资估算及资金筹措方案4

（一）资金使用4

（二）资金筹措4

四、验收方案4

五、项目实施年限及进度5

（一）实施期限5

（二）项目实施进度安排5

六、项目组织管理与运行5

（一）项目组织管理5

（二）项目保障管理5

（三）项目资金管理7

七、效益分析7

（一）经济效益7

（二）生态效益7

（三）社会效益8

2019年XX县饲草料基地建设项目实施方案

一、项目概要

2019年XX县饲草料基地建设项目任务为人工饲草料基地建设1万亩。

该项目资金为50万元（补助50元/亩）。

根据《西宁市人民政府办公厅关于印发2019年市级农牧业专项资金安排意见的通知》（宁政办【2019】62号}），西宁市财政局《关于切块下达第一批市级农牧业发展资金的通知》（市财农字【2019】775号）和西宁市农业农村局《关于下达2019年第一批市级农牧业发展资金项目任务清单的通知》（宁农【2019】107号）文件要求，该项目主要用于我县人工饲草料基地补助，按照省级2012-2017年人工饲草种植补助标准执行。

二、项目建设内容及规模

（一）内容、规模及建设地点：

种植燕麦1万亩。

地点青林、逊让等15个乡镇，具体为：

青林330亩，逊让2361亩，青山800亩，新庄镇1885亩、景阳镇300亩、城关镇205亩、东峡镇457亩、极乐乡236亩、黄家寨镇222亩、XX乡164亩、XX镇1098亩、宝库402亩、桦林780亩、桥头300亩、长宁460亩。

合计10000亩。

（见附表）

（二）补助对象：

2019年在XX县境内种植燕麦面积100（含100亩）亩以上的专业合作社及种植大户；

（三）补助方式：

项目实行先建后补，验收合格后将补助资金直接拨付给种植专业合作社及种植户。

三、资金来源及使用计划

（一）资金来源

2019年第一批市级农牧业发展资金。

项目总投资50万元（补助50元/亩），全部为市级农牧业发展资金。

（二）资金使用计划

用于人工饲草料基地建设补助，在XX县境内种植燕麦的专业合作社及种植大户，经县、乡村三级联合验收合格后以每亩50元的标准发放补助。

四、验收方案

（一）项目实行归口管理，分级监督

本项目由XX县农农业农村局监督，县兽医站实施，由村委会统计并核实饲草料基地种植面积、乡镇政府审核后，向兽医站提供土地流转合同和土地流转花名册，兽医站根据申报面积安排包片技术人员牵头组织乡政府主管人员、村委会主管人员及项目户共同参与种植面积核实验收；包片技术人员负责各种表格的填写制作，验收合格后三方共同签字盖章后生效，未经申报的面积不在财政补助范围内。

五、项目实施年限及进度

（一）实施期限

2019年8月—12月

（二）项目实施进度安排

1、2019年8月各乡镇登记、核实农牧户种植面积，县兽医站编写实施方案。

2、2019年8-10面积核实及自查验收。

4、2019年11-12月，整理档案资料，提交验收材料、总结。

5、2019年12月申请县级验收。

六、项目组织管理与运行

（一）项目组织管理

为确保项目任务按期完成，我县成立由农业农村局局长张生福为组长，主管副局长王世鹏为副组长，农业农村局农业科科长陈红、县兽医站站长赵志刚、县兽医站邓万林为成员的项目实施领导小组，严格实行法人责任制，加强项目管理,保证按期、保质保量地完成各项实施内容，由县农业农村局对项目实施情况进行监管，保证项目顺利完成。

（二）项目保障管理

1、健全组织机构：

成立项目领导小组。

为保证XX县饲草料基地建设补助项目顺利实施，成立项目工作领导小组，领导小组主要负责领导、监管、督导和协调工作，并积极协调解决项目实施过程中存在的问题和困难，其成员如下：

组长：

张生福（XX县农业农村局局长）

副组长：

王世鹏（XX县农业农村局副局长）

成员：

赵志刚（XX县兽医站站长）

陈孝仁（XX县农业农村局财务科科长）

陈红（XX县农业农村局农业科科长）

邓万林（XX县兽医站）

农业农村局：

组织协调、监督管理及实施方案的评审等工作；

财政局：

负责落实项目经费，项目资金报帐及项目监督工作。

兽医站：

组织技术人员做好饲草料基地建设补助项目的技术指导和自查验收工作。

负责落实项目户、选定地址，编写实施方案，负责饲草料基地建设等方面的技术指导，牵头组织面积核实及自查验收，各种登记表格的制作，项目档案资料的收集整理归档，验收合格后补助资金发放等工作。

2、实行项目法人负责制。

实施单位加强对项目的组织、管理，使其充分发挥项目建设的功能和效益，项目实行法人负责制，确定项目管理人员，按照与项目户所定的协议，紧密配合，加强合作，抽调专业技术人员共同负责解决项目建设中存在的技术问题。

3、建立健全档案资料。

项目验收完成并形成资金拨付后，指定专人负责收集、整理项目各项档案资料，专人负责整理档案。

（三）项目资金管理

项目按照《西宁市切块财政支农资金管理办法》执行管理，实行先建后补和县级财政报账制，专款专用，杜绝挤占、挪用、截留等违纪现象发生。

并接受财政、审计等部门对资金使用情况的监督。

七、效益分析

（一）经济效益

按照燕麦平均鲜草产量为2.3吨/亩计算。

种植饲草1万亩，共产鲜草2.3万吨，按常年饲喂计算，本项目所种植的饲草可饲养1.63万个羊单位。

燕麦鲜草价格为300元/吨，每亩收入690元，种植1万亩饲草可收入690万元。

（二）生态效益

通过农区牧草种植可产生明显的生态效益。

一是可有效的提高该地区植被覆盖度，减少耕地大量闲置和土地裸露、避免雨水、风沙对裸露表土的冲刷和侵蚀，提高土地蓄水能力。

二是通过增加饲草料的供应，有效减轻天然草地的放牧压力，使草地得以休养生息，促进草地生态环境改善和恢复。

项目的建设，可促进我县牛、羊的舍饲与半舍饲饲养，加快畜群周转。

项目建成后，可为农区和牧区提供大量的优质饲草，满足家畜补饲和牛羊育肥的需要，一定程度上减轻对天然草地的放牧压力，改善草地生态环境、防止水土流失、提高土地利用效率。

（三）社会效益

通过该项目的实施，一是提高了牲畜的存栏率和出栏率，促进了农区养殖业发展，增加了农民的经济收入。

二是实行草田轮作，调整了种植业结构。

通过项目的示范带动作用，引到农户调整种植业结构，引草入田，草田轮作，由粮食-油料两元结构向粮食--饲草—经济作物三元种植结构调整，调动农民爱惜土地、合理倒茬、精耕细作的积极性和责任性，促进农区经济社会的和谐稳定发展。

附表：

2019年XX县人工饲草基地建设项目燕麦种植情况布局表

乡镇

村

种植单位名称

法人

联系电话

种植面积（亩）

备注

XX镇

吴什庄

XX县英存种植专业合作社

乔英存

628

XX镇

藏龙庄

XX县金穗种植专业合作社

龙宝海

470

小计

1098

XX

乙卡

XX桦茂藏药种植专业合作社

宋占春

164

景阳

XX景阳镇旺邦养殖场

姜旺邦

300

宝库

四堂

XX康正农牧业合作社

郭延正

402

新庄

下山

XX鄞农种植专业合作社

冶嘉军

600

新庄

红石崖

XX新红种植专业合作社

马伊斯罕

750

新庄

上山

XX农通种植专业合作社

马国梁

535

小计

1885

城关镇

沙巴图

伊忠牛羊养殖专业合作社

马忠

205

逊让

逊佈

XX县英存种植专业合作社

乔英存

330

逊让

尕漏

XX贵录种植专业合作社

赵顺庆

310

逊让

八里

XX军锋植保服务专业合作社

兰福云

281

逊让

八里

种植大户

张金莲

210

逊让

后拉

XX芳杰组织专业合作社

李芳姐

990

逊让

兰家

XX县鑫隆家庭农场

鲁守顺

240

小计

2361

桦林乡

大庄

XX龙德种植业合作社

刘国玉

560

桦林乡

吕顺村

XX县华茂藏药专业合作社

宋占春

220

小计

780

桥头镇

元树尔

XX元明种植专业合作社

马吉明

300

青林

雪里合

XX仁合种植专业合作社

李春发

330

长宁

中咀山

XX兴源农牧产业种植营销专业合作社

童知英

460

黄家寨

兴太

XX玉华生态养殖繁育经营专业合作社

童志平

222

极乐

XX县极乐生海家庭农场

王生海

106

极乐

XX同舟农副产品种植营销专业合作社

黄得柱

130

小计

236

青山乡

西北岔

XX县春生中药材种植专业合作社

李春孙

800

东峡

田家沟

XX县通田种植专业合作社

张贵林

457

合计

10000