街道新冠肺炎疫情分级分区分类防控工作方案.docx
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街道新冠肺炎疫情分级分区分类防控工作方案
XX街道新冠肺炎疫情分级分区分类防控工作方案
为全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于一手抓疫情防控工作、一手抓经济社会发展的部署要求，在抓好疫情防控的基础上，稳妥有序推进经济社会秩序恢复，根据中省市县相关文件精神，结合我办实际，特制定本工作方案。
一、明确分区标准
（一）分区标准
按照《XX市人民政府办公室关于统筹疫情防控与经济社会秩序恢复切实做好新冠肺炎疫情分级分区分类防控工作的通知》（X府办发〔2020〕X号）、《XX市应对新冠肺炎疫情应急指挥部关于进一步明确分区分类防控工作的通知》（X市疫指〔2020〕X号）和《XX县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部关于印发〈XX县新冠肺炎疫情分级分区分类防控工作方案〉的通知》（X疫指〔2020〕X号）要求，现明确“无现症病例区”为低风险地区、“散发病例区”为中风险地区、“社区暴发区”和“局部流行区”为高风险地区。
1.街道分区标准
（1）无现症病例区。
指本行政区域内无新冠肺炎病例，或最后1例新冠肺炎病例治愈出院且14天后无新发病例。
（2）散发病例区。
指本行政区域内出现个别散发病例，或极少数聚集性病例，且1周内发病率<21万。
（3）社区暴发区。
指本行政区域14天内出现5例及以上散发病例,或少数聚集性病例，且1周内发病率在2/万--5/万之间，并存有续发风险。
（4）局部流行区。
指本行政区域内在短期内迅速传播蔓延，波及五分之四以上的村（社区），且1周内发病率>51万，续发病例呈持续增加态势。
2.村（社区）分区标准
（1）无现症病例区。
指本村（社区）内无新冠肺炎病例，或最后1例新冠肺炎病例治愈出院且14天后无新发病例。
（2）散发病例区。
指本村（社区）内出现1--2例散发病例，尚未出现续发病例。
（3）社区暴发区。
指本村（社区）14天内出现3例散发病例，或1-2起聚集性病例，且存有续发风险。
（4）局部流行区。
指本村（社区）14天内出现4例及以上散发病例,或3起以上聚集性病例，且续发病例呈持续增加态势。
3.组（小区）分区标准
（1）无现症病例区。
指本村民小组（居民小区）内无新冠肺炎病例，或最后1例新冠肺炎病例治愈出院且14天后无新发病例。
（2）散发病例区。
指本村民小组（居民小区）内出现1例散发病例。
（3）社区暴发区。
指本村民小组（居民小区）14天内出现2例散发病例，或1起聚集性病例，且存有续发风险。
（4）局部流行区。
指本村民小组（居民小区）14天内出现3例及以上散发病例，或2起及以上聚集性病例，且续发病例呈持续增加态势。
（二）分区定位
按照《XX省应对新型冠状病毒肺炎疫情分区分类防控工作指南》要求，根据分区标准，结合当前街道疫情总体态势及县上要求，划定我办为“中风险地区（散发病例区）”。
二、实施分类防控措施
（一）强化属地责任，做到分类防控
1.坚持“疫情不解除，排查不结束”，持续加强对返乡回流人员和旅游、务工、经商等人员的网格化管理，对来自省内外疫情较重地区的人员落实14天集中（居家）隔离等措施，落实责任人和健康监测制度，及时掌握解除隔离的人员动态信息，严防疫情输入。
责任单位：
社会事务办、各村（社区）
2.对村（社区）实施网格化管理，充分利用大数据手段，对“四类人员”（湖北（武汉）返乡及来我办人员、湖北旅行史人员、湖北途径史人员、与湖北有密切接触人员）尽量耐心劝其返回，确有特殊原因需进入我县的，必须持有效身份证明、主动接受检查、进行实名登记，并在县集中医学观察点单人单间隔离观察不少于14天；除持有XX、广东、浙江健康证明的流动人员外，对其他疫情较重地区的人员进行全面排查登记和信息申报后，实施14天居家隔离医学观察。
对居民小区、院落进行进出人员登记管理。
责任单位：
社会事务办、各村（社区）
3.暂时停止群体性聚餐（含农村自办群体性宴席），避免扎堆聚会（含聚集性宗教活动）、聚餐娱乐、走亲串友等人群聚集活动。
暂停大型群众性活动，大型体育赛事，庙会等民俗活动，展览、展销、展会和人才招聘会等。
责任单位：
社会事业中心、综合执法办、各村（社区）
4.小区内老年活动室、日照中心、文体活动场所一律暂停开放，社区社团等活动一律暂停。
对辖区养老机构实施封闭管理。
责任单位：
民政所、相关村（社区）
5.暂停辖区影院、网吧、歌舞厅、茶楼、棋牌室、农家乐等娱乐休闲场所营业。
责任单位：
社会事业中心、综合执法办、各村（社区）
6.辖区单位、餐饮业、商业等应加强环境、公用物品的日常清洁消毒，对工作人员进行体温检测和健康巡查登记，落实责任人和签到、登记制度。
责任单位：
街道相关部门、各社区、金泉场镇所涉村
7.大力开展爱国卫生运动。
突出城乡环境整治和家庭卫生“大扫除”，加大环境卫生专项整治力度，特别要严格对人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，把环境卫生治理措施落实到每个村（社区）、单位和家庭，防止疾病传播。
责任单位：
城建和环保办、各村（社区）
8.加强健康宣教。
有针对性地开展发布健康提示和就医指南，开展新冠肺炎等传染病全民防控知识宣传，广泛深入发动群众参与防控工作，科学指导群众正确认识和预防疾病，引导规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。
责任单位：
社会事业中心、社会事务办、各村（社区）
9.疫情期间，严禁任何形式的野生动物交易行为，严厉打击违法违规行为。
责任单位：
农业中心、综合执法办、各村（社区）
10.严格落实应急物资储备制度，加强应急物资运输通道保障和运输、装卸货环节的防疫措施，避免发生输入性传播；加强应急物资统一调配，重点保障一线人员，防止过度使用。
责任单位：
财政所、应急办、社会事务办
11.农贸市场、超市、便利店、社区菜店、果蔬生鲜店、药店、加油加气站、物流配送、农药化肥种子、饲料、兽药等行业继续严格落实疫情防控措施，保持正常经营。
宾馆酒店（餐饮除外）、餐饮（熟食）外卖、理发、面包蛋糕店、洗染、汽车流通和摩托车、二手车交易、家电维修，城市商业综合体（商场），家具建材、五金机电、汽配装饰、文体用品、电子数码、花卉、旧货等专业市场，珠宝首饰、服装、化妆品、商品房销售及拍卖等行业在严格做好疫情防控的前提下，有限有序复业，合理安排营业时间，严格实施场所消毒、人员体温检测等措施，通过错峰购物、消费等多种方式，降低公共场所人员密度。
积极推动生活性服务业线上发展，支持、鼓励互联网医疗、智慧康养、远程办公、虚拟社交、网络游戏、在线教育等新兴业态消费，进一步激发市场活力。
责任单位：
社会事务办
12.指导企业认真落实防疫要求，严格落实人员分类管理规范，帮助解决防疫物资准备。
通过错峰上班、弹性工作制等多种方式，降低工作场所人员密度。
建立日常清洁、消毒、通风、体温监测制度，坚决防止带病上岗。
责任单位：
社会事务办
13.继续延长图书馆、美术馆、文化馆、博物馆、景区、旅游度假区等公共场所关闭时间，根据县上要求适时开放，但要缩短开放时间、限定人流量。
同时，加大线上服务力度。
责任单位：
社会事业中心
14.继续延长宗教活动场所关闭时间，根据县上要求适时开放。
责任单位：
相关村（社区）
15.开通绿色通道，保障粮油、肉菜、蛋奶、水果等生活必需品和农用物资的运输畅通，满足群众生产生活需要。
责任单位：
各村（社区）
16.扎实做好农民工复工服务保障工作，做好外出务工人员健康申报证明服务工作。
责任单位：
社会事务办、人社中心、各村（社区）
17.进入医院、商场、市场、办公区等人员密集或密闭场所，所有人员应佩戴口罩。
责任单位：
街道各部门、各村（社区）
18.使用后的口罩，应投放至专用容器，不得将其他垃圾投放至专用容器内。
责任单位：
街道各部门、各村（社区）
19.全面做好办公场所、会议室、电梯、楼道、厕所等区域和办公楼空调、换气设备通风管道等的循环杀菌消毒，保持办公区域清洁卫生、通风透气。
加强会议管控，压缩会议频次规模时间，尽量通过电话、视频网络等方式召开。
责任单位：
街道各部门、各村（社区）
20.积极引导种植大户、合作社等规模经营主体开展互助合作、错峰采收，多渠道协调解决蔬菜外销外运问题。
加快恢复生猪生产，及时做好畜禽补栏，毫不放松抓好非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控。
推进水产品绿色健康养殖，保障水产饲料和苗种供应。
责任单位：
农业中心、各村
（二）实施差异防控策略，做到科学防控
根据目前我办新冠肺炎疫情形势，再增加以下措施:
1.采取必要管控措施，限制一切人群聚集活动。
“红事”停办，“白事”从简，并提前到村（社区）备案。
对违规举办或承办集体聚餐、参与聚众活动的单位和个人，进行严肃处理。
2.有确诊、疑似病例、无症状感染者的居民小区、院落、单位、企业、场所，依法管理，尽量限制人员流入流出，定期对村（社区）居住人员进行排查登记，对人员进出进行严格管控，实行进出村社、居民小区“一车一卡”“一人一卡”的通行登记管理，所有车辆和人员均要实名登记，检测体温，每户每两天指定1人出行购买生活必需品。
对外来人员进行询问劝返，对扎堆、赶场人员依法进行干预。
3.将病例所在的一个独立单元、一栋楼房划定为疫点，并对该区域原居住人员实行健康监测和14天居家单间隔离观察，依法封锁期间一律不得外出；除工作必须和生活补给外，严禁其他人员进入疫点。
4.对居家医学观察人员做好心理关怀，并提供无接触“两代服务”（代购生活物资、代办日常事项），确保群众情绪稳定、生活正常。
三、工作要求
（一）加强组织领导。
各村（社区）和街道各部门要按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的方针，落实“四早”“四集中”原则，做好分区分类差异化防控，有序恢复生产生活秩序，维护社会稳定。
要从实际出发，实事求是做好疫情防控工作，畅通人流、物流，尽可能减少对群众生产生活的影响。
（二）及时调整分区分类名单。
根据疫情变化，街道党工委在科学研判的基础上，适时动态调整分区分类名单，落实分区分类管控要求。
（三）强化责任落实。
各村（社区）要高度重视，全面落实属地责任，对本辖区小区、社进行分级分区分类防控。
附件:
XX街道村（社区）新冠肺炎疫情防控分区分类表
XX街道村（社区）新冠肺炎疫情防控分区分类表
低风险地区
中风险地区
高风险地区
XX社区、XX社区、XX社区、XX村、XX村、XX村、
XX社区、XX社区
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