8常用监理表式填写作业指导书.docx

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8常用监理表式填写作业指导书

常用监理表式填写作业指导书

为规范、统一了施工阶段的监理审核和行文工作，根据《工程建设监理规范》（GB50319-2000）规定的施工阶段监理工作的基本表式，并结合《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）、《建设工程监理委托合同（示范文本）》（GF-2000-0202），提出相关表式填写和审核的建议，供现场监理人员参考。

1、工程开工报审表（A1）

1.1、本表用于单位工程开工的报审，应将表头中的“/复工”划掉。

如整个项目一次开工，可只填一次。

一般当一个项目有多个单位工程组成，应分别填写“工程开工报审表”，应当与建设工程质量报监的单位工程个数相呼应，有多少报监子项，就填多少张“工程开工报审表”。

1.2、证明文件应能说明具备开工条件的相关资料，主要应有：

1.2.1、“三通一平”条件；

1.2.2、施工组织设计（方案）或施工项目管理规划已获得批准；

1.2.3、主要施工机具的到位率和完好率满足开工需要；

1.2.4、主要施工材料的进场和检验已完成，符合施工需要；

1.2.5、已建立施工质量保证体系和安全生产管理体系。

1.3、注意事项

1.3.1、报验内容及审核要求按表中附件要求及有关监理程序进行。

1.3.2、监理须核查建设单位是否已办理施工许可证；如未领取施工许可证，监理不能同意工程开工。

1.3.3、如承包单位因自身原因未能按期开工，监理签署意见时应明确承包单位的责任，工程竣工日期按合同执行。

1.3.4、图纸未会审，不能同意开工。

1.3.5、施工单位应当按照协议书约定的开工日期开工。

施工单位不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向总监理工程师提出延期开工的理由和要求。

总监理工程师应当在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复施工单位。

总监理工程师在接到延期开工申请后48小时内不答复，视为同意施工单位要求，工期相应顺延。

总监理工程师不同意延期要求或施工单位未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。

因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，总监理工程师应以书面形式通知施工单位，推迟开工日期。

发包人赔偿施工单位因延期开工造成的损失，并相应顺延工期。

1.4、签署意见用语

1.4.1、【同意】签署：

“经审核，承包单位开工前准备工作已完成，满足开工条件，同意于****年**月**日开工。

”

1.4.2、【不同意】签署：

“经审核，承包单位开工前准备工作未全部完成，不满足开工条件，暂不同意开工。

请按监理的要求（附监理详细的审核意见）完成全部工作后于****年**月**日前重新报审。

”

2、工程复工报审表（A1）

2.1、承包单位在收到“工程暂停令”后，在规定时间内完成有关整改工作，报请项目监理机构进行核查的用表。

此时应将“开工/”划掉。

附1的“开工报告”应改为“复工报告”。

2.2、注意事项

附2的证明材料应有详尽的具备复工条件的相关资料，首先应列举工程暂停指令的编号及签发单位，再附上整改方案、整改情况的书面报告。

当导致暂停的原因是危及结构安全或使用功能的话，整改完成后，应有建设单位、设计单位、监理单位各方共同认可的整改完成文件，其中“建设工程鉴定意见”必须由有资质的监测单位出具。

2.3、签署意见用语

2.3.1、【同意】签署：

“经核查，承包单位对　　　号工程暂停令要求整改的工作已完成到位，满足复工条件，同意于****年**月**日复工。

”

2.3.2、【不同意】签署：

“经核查，承包单位的整改工作未完成到位，不满足复工条件，不同意复工。

请按监理的要求（附监理详细的审核意见）整改后于****年**月**日前重新报审。

”

3、施工组织设计/方案报审表（A2）

3.1、适用范围

3.1.1、本表用于整个项目的施工组织设计（方案）或项目施工管理规划的报审，也用于单位工程的施工组织设计（方案）或项目施工管理规划的报审；

3.1.2、在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计（方案）或项目施工管理规划进行调整、补充或变动时，应重新报审，也填写本表，在证明文件中应详细说明变更的理由和依据，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认；

3.1.3、本表还用于对危及结构安全或使用功能的分项工程整改方案的报审，在证明文件中应有建设单位、设计单位、监理单位各方共同认可的书面意见；

3.1.4、重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，填写本表报审；

3.1.5、采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，应采用本表将相应的施工工艺措施和证明材料报审，经组织专题论证，经审定后予以签认。

3.2、附件：

施工组织设计/方案

3.3、注意事项

3.3.1、承包单位报审的施工组织设计/方案要有编制人、审核人、批准人签字，单位盖章，日期齐全（施工组织设计、重要方案、新技术方案须须经其企业技术负责人审批签字）。

3.3.2、对施工组织设计中的质量保证措施，施工进度安排，资源准备是否满足施工要求和合同规定，要认真、仔细审核，尤其时可能回增加费用的施工方法、措施、新技术的使用，施工脚手架的安全，要作为重点审核。

3.3.3、项目监理机构审核时，必须有各专业监理工程师的审核意见。

对复杂、特殊、涉及新技术的施工方案，总监理工程师宜建议单位组织专家论证。

3.3.4、承包单位在施工组织设计中应按十大分部工程合理划分分项、检验批的数量。

3.3.5、施工单位应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交监理工程师，监理工程师按专用条款约定的时间预以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出书面意见的，视为同意。

3.3.6、群体工程中单位工程分期进行施工的，施工单位应按照发包人提供图纸及有关资料的时间，按单位工程编制进度计划，其具体内容双方在专用条款中约定。

3.3.7、施工单位必须按监理工程师确认的进度计划组织施工，接受监理工程师对进度的检查、监督。

工程实行进度与经确认的进度计划不符时，施工单位应按监理工程师的要求提出改进措施，经监理工程师确认后执行。

因施工单位的原因导致实际进度与进度计划不符，施工单位无权就改进措施提出追加合同价款。

3.4、签署意见用语

3.4.1、【同意】

a、一般情况下，签署：

“经审核，报审的施工组织设计/方案满足施工要求，同意按该施工组织设计/方案指导施工。

”

b、如承包单位报审的施工方案，导致合同外的费用增加，监理需签署明确的不同意增加费用意见：

“经审核，报审的施工方案满足施工要求，同意按该方案指导施工，但增加费用不予认可。

”

c、如因工程需要，有些特殊施工方案确需增加费用，监理签署意见为：

“经审核，报审的施工方案满足施工要求，同意按该方案指导施工，但承包单位需要与建设单位签定合同补充协议确定增加的费用，发生费用另办签证。

”

3.4.2、【不同意】签署：

“经审核，报审的施工组织设计/方案，不能满足施工要求，不同意按该施工组织设计/方案指导施工；请按监理的要求（附监理详细的审核意见）修改后于****年**月**日前重新报审。

”

4、分包单位资格报审表（A3）

4.1、附件：

4.1.1、分包单位资质材料：

资质材料应注意新老资质就位的新要求，防止越级分包，要防止老资质混入，应要求提供资质副本；

4.1.2、分包单位业绩材料：

应将项目业主或监理单位和人员的通讯方式列出，以便于监理人员进行核实，分包单位资格在重点注意队伍的业绩的同时，还应注意经营负责人的个人素质。

有些质安状况尚可，但管理机制不善的，应不予向总监推荐。

4.2、注意事项

4.2.1、承包单位应提供的报审资料包括：

分包单位的企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、人员资质证明、机具装备情况、业绩等有关资料。

4.2.2、对业主指定的分包方或总承包方没有相应的资质而指定的分包方，资料报验的图章应采用分包单位的图章；总承包方有相应的资质而指定的分包方，资料报验的图章应采用总承包单位的图章。

4.2.3、总包单位按专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同。

非经发包人同意，总包单位不得将承包工程的任何部分分包，不得将其承包的全部工程转包给他人，不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

工程分包不能解除总包单位任何责任与义务。

总包单位应在分包场地派驻相应管理人员，保证本合同的履行。

分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失，总包单位承担连带责任。

分包工程价款由总包单位与分包单位结算。

发包人未经总包单位同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。

4.3、签署意见用语

4.3.1、【同意】签署：

“经审查，资质符合分包要求，同意承担　　　　工程施工任务。

”

4.3.2、【不同意】签署：

“经审查，资质符合不分包要求（附监理详细的审核意见），请另选分包单位。

”

5、报验申请表（A4）

5.1、用于填报：

5.1.1、隐蔽工程验收申请；

5.1.2、放样报验；

5.1.3、分项、分部工程和单位工程报验申请。

5.2、审批前，监理工程师应按相应工程的《质量验收规范》“主控制项目、一般项目”的检查要求和抽检频率进行查验，并将抽查数据填写在监理工程师检查记录表中。

5.3、注意事项：

5.3.1、施工单位应填写“报验单”及相关应附的资料书面报监理工程师验收；否则，监理工程师应拒绝予以验收。

5.3.2、施工单位在报监理工程师验收时，应已完成所报验的全部工作内容；否则，一般情况下，监理工程师应拒绝予以验收。

5.3.3、如不具备验收条件或验收不合格，监理应及时在报验单上签署监理意见并发给承包单位；报验单不得滞留在监理方。

如验收合格，监理亦应及时签署监理意见并发给承包单位。

5.3.4、工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。

5.3.5、因施工单位原因导致工程质量达不到约定的质量标准，施工单位承担违约责任。

①、双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。

双方均有责任，由双方根据其责任分别承担；

②、检查和返工：

施工单位应认真按照标准、规范和设计图纸要求以及监理工程师依据合同发出的指令施工，随时接受监理工程师的检查检验，为检查检验提供便利条件；

③、工程质量达不到约定标准的部分，监理工程师一经发现，应要求施工单位拆除和重新施工。

施工单位应按监理工程师的要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。

因施工单位原因达不到约定标准，由施工单位承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延；

④、监理工程师的检查检验不应影响施工正常进行。

如影响施工正常进行，检查检验不合格时，影响正常施工的费用由施工单位承担。

除此之外影响正常施工的追加合同价款由发包人承担，相应顺延工期；

⑤、因监理工程师指令失误或其他非施工单位原因发生的追加合同价款，由发包人承担；

⑥、.隐蔽工程和中间验收：

工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，施工单位进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知监理工程师验收。

通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。

施工单位准备验收记录，验收合格，监理工程师在验收记录上签字后，施工单位可进行隐蔽和继续施工。

验收不合格，施工单位在监理工程师限定的时间内修改后重新验收；

⑦、监理工程师不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向施工单位提出延期要求，延期不能超过48小时。

监理工程师未能按以上时间提出延期要求，不进行验收，施工单位可自行组织验收，监理工程师应承认验收记录。

⑧、经监理工程师验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求，验收24小时后，监理工程师不在验收记录上签字，视为监理工程师已经认可验收记录，施工单位可进行隐蔽或继续施工。

5.4、签署意见用语

5.4.1、【同意】签署：

“验收合格，可进行后续施工。

”

5.4.2、【不同意】签署：

“验收未通过，不得进入下道工序，整改后再报。

”

6、工程款支付申请表（A5）

6.1、内容：

6.1.1、工程量

6.1.2、按合同规定应扣款

6.1.3、本期申请支付工程款

6.2、附件：

6.2.1、工程计量报审表

6.2.2、计算方法

6.3、注意事项：

6.3.1、工程量清单注意应该是合格工程量的清单，也就是说要附各阶段的合格证明文件，譬如，基础工程量，需附“基础工程合格证明书”；

6.3.2、本表用于合同外的工程费用支付申请时，附件还要求提交依据性材料。

7、监理工程师通知回复单（A6）

7.1、分类：

7.1.1、进度控制类

7.1.2、质量控制类

7.1.3、造价控制类

7.1.4、安全文明类

7.2、注意事项：

7.2.1、工程中出现上述四类问题必须及时下发监理工程师通知单，并督促施工单位及时整改落实，在规定时间内回复。

7.2.2、施工单位认为监理工程师指令不合理，应在收到指令后24小时内采用本表向监理工程师提出修改指令的书面报告，工程师在收到施工单位报告后24小时内作出修改指出指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知施工单位。

紧急情况下，监理工程师要求施工单位立即执行的指令或施工单位虽有异议，但监理工程师决定仍继续执行的指令，施工单位应予的执行。

因指令错误发生的追加合同价款和给施工单位造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。

7.2.3、监理工程师在收到回复单后，必须及时进行复查，签署意见。

7.3、签署意见用语

7.3.1、【同意】签署：

“经核查，承包单位对　　　号监理工程师通知单要求整改的工作已完成到位。

”

2.3.2【不同意】签署：

“经核查，承包单位对　　　号监理工程师通知单要求整改的工作未完成到位，请按监理的要求（附监理详细的审核意见）继续整改。

”

8、工程临时延期申请表（A7）

附件：

8.1、工程延期的依据及工期计算

8.2、证明材料

8.3、注意事项：

施工单位应按发包人认可的施工组织设计（施工方案）和监理工程师依据合同发出的指令组织施工。

在情况紧急且无法与监理工程师联系时，施工单位应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向监理工程师送交报告。

责任在发包人或第三人，由发包人承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期；责任在施工单位，由施工单位承担费用，不顺延工期。

9、工程费用索赔申请表（A8）

9.1、内容：

9.1.1、索赔的详细理由和经过

9.1.2、索赔金额的计算

9.2、注意事项：

9.2.1、当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据；

9.2.2、项目监理机构应根据施工合同的约定，在与建设单位协商后，签署监理审核意见。

10、工程材料/构配件/设备报审表（A9）

10.1、内容：

10.1.1、材料进场使用

10.1.2、构配件进场使用

10.1.3、工程设备进场使用/开箱检查

10.1.4、其他

以上各项均要写清采购单位的名称、拟用部位的名称。

10.2、附件：

10.2.1、清单（如名称、产地、规格、数量等）样品

10.2.2、出厂合格证、质保书、生产许可证、市场准入证

10.2.3、检测报告、复试报告

10.2.4、其他有关文件

10.3、注意事项：

10.3.1、施工单位负责采购材料设备的，应按照专用条款约定及设备和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。

10.3.2、施工单位在材料设备到货前24小时通知监理工程师清点。

施工单位采购的材料设备与设计或标准要求不符时，应按监理工程师要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，自行承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。

10.3.3、对需抽检复试的材料，使用前应按监理工程师或相关规程规范的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由施工单位承担。

施工单位进行材料报验时，报验单后需附复试报告。

注意：

监理签署的日期应在复试报告日期之后。

10.3.4、监理工程师检查质保资料原件，核对原件符合要求无误后，留复印件归档；有的钢材质保书缺原件，但要求钢材质保书复印件上加盖存放单位印章，注明原件存放在该单位，才能作为该材料的有效质量证明资料。

10.3.5、设备进场报验，主要核对型号、性能参数、生产厂家、外观、质量、出厂合格证、质保书、附件及随机资料，进口设备应提供商检报告。

10.3.6、监理不予签认进场材料数量。

10.3.7、对质量不合格材料，监理应书面要求施工单位限期退场。

10.3.8、监理工程师发现施工单位采购并使用不符合设计或标准要求的材料设备时，应要求施工单位负责修复、拆除或重新采购，并承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。

10.3.9、施工单位需要使用代用材料时，应经监理工程师认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面形式议定。

由施工单位采购的材料设备，发包人不得指定生产厂或供应商。

10.3.10、监理工程师签署准许进场、同意使用的意见时，应注意勾出选项，签字日期不早于检测报告、复试报告单的日期。

11、工程竣工报验单（A10）

11.1、当工程具备《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建[2000]142号文）规定的竣工验收条件时，施工单位可填写本报验单，经监理机构对资料进行审核并对工程实物进行预验收，合格后连同监理评估报告一起，转交给建设单位，由建设单位组织验收。

11.2、承包单位报请竣工验收的工程内容如有甩项，必须有建设单位的书面通知。

11.3、项目监理机构应要求承包单位提供完整的工程竣工资料。

11.4、工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。

发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。

11.5、总监理工程师签字时，应注意勾出选项。

12、砼浇筑报审表（A11）

12.1、内容：

12.1.1、土建工序质量报验单

12.1.2、安装工序质量报验单

12.1.3、砼浇筑施工方案报审表

12.1.4、其他

12.2、附件

12.2.1、砼配合比试验单（商砼的合格证）

12.2.2、砼试块试压报告

12.3、注意事项

12.3.1、承包单位应在计划浇筑前4小时报审。

12.3.2、对于大体积砼/有特别防水防渗要求得砼结构/重要部位或结构……等，在浇筑砼之前，承包单位需编制专项施工方案并报监理审核批准；在浇筑砼时，监理对照检查，督促实施。

12.3.3、在签署砼浇筑报审表之前，涉及土建、安装各专业的工序验收须通过且已签署合格验收意见；砼原材料质保书、配合比单，钢筋得复试报告，钢筋机械连接接头得试验报告……等质量控制资料需齐全、合格。

12.3.4、签署砼浇筑报审表时，监理应考虑/提醒承包单位可能的不利气候等环境因素的影响；如遇大雨等不利环境，在砼质量得不到保证的情况下，监理应不同意浇筑砼。

12.3.5、在签署砼浇筑申请表之前，承包单位应已做好浇筑砼的各项准备工作，还应做好砼养护的各项准备工作。

12.4、签署意见用语

12.4.1、【同意】签署：

“经检查，具备条件，同意浇筑混凝土。

”

12.4.2、【不同意】签署：

“经检查，因存在　　　　问题，不具备条件，不同意浇筑混凝土，待整改符合要求后再报审。

”

13、施工测量放线报验单（A12）

13.1、施工测量报验要求

13.1.1、承包单位报验时应附有测量成果（包括简图、数据等）。

13.1.2、监理应将复核测得的数据、结论填在监理检验结果及结论栏。

13.1.3、总平面定位、建筑物地下室和上部结构每层的轴线定位等，承包单位均应填报“施工测量报验申请”。

13.1.4、每放线一次，要求承包单位报验一次，监理工程师复核一次。

13.2、签署意见用语

13.2.1、【同意】签署：

“经核验，测量结果符合设计与规范要求。

”

13.2.2、【不同意】签署：

“经核验，测量结果不符合设计与规范要求（写出具体数据），符合要求后再报验。

”

14、工程进度计划报审表（A13）

14.1、内容：

14.1.1、工程总进度计划

14.1.2、工程月进度计划

14.2、附件：

14.2.1、上期进度计划完成情况及分析

14.2.2、本期进度计划的示意图表、说明书

14.2.3、本期进度计划完成分部/分项工程工程量

14.2.4、本期进度期间投入的人员、材料（包抱甲供材）、设备计划

14.2.5、其他

14.3、注意事项：

14.3.1、工程总进度计划、月进度计划必须要承包单位报审。

季进度计划，周进度计划等根据工程情况，项目监理机构自行掌握执行。

14.3.2、项目监理机构应按表中所列附件内容，要求承包单位提交有关资料。

14.3.3、审核总进度计划，应根据合同工期要求，听取建设单位意见，慎重签署。

14.3.4、监理审批月进度计划签署不同意的意见时，宜分析进度计划滞后的原因，与总进度计划的偏差值，以及对后续施工的不利影响等。

14.4、签署意见用语

14.4.1、总进度计划审核意见：

【同意】签署：

“经审核，总进度计划满足合同工期要求，同意按此总进度计划执行。

”

【不同意】签署：

“经审核，总进度计划不能满足合同工期要求，不同意按此总进度计划执行，请修改后于****年**月**日前重新报审。

”（附原因分析）

14.4.2、月进度计划审核意见：

【同意】签署：

“经审核，**月份进度计划符合总进度计划要求，同意按此进度计划实施。

”

【不同意】签署：

“经审核，**月份进度计划不能满足总进度计划要求，不同意按此进度计划实施；请修改后于****年**月**日前重新报审。

”（附原因分析）

15、工程计量报审表（A13）

15.1、内容：

15.1.1、合同内工程量

15.1.2、变更工程量

15.2、附件：

15.2.1、计量书和说明

15.2.2、变更通知单

注：

项目监理机构仅对承包单位完成的合格工程量予以计量，不合格工程量不予计量。

16、承包单位通用报审表（A13）

没有合适的表格情况下所使用的表格

17、监理工程师备忘录

注：

1、本备忘录用于项目监理机构就有关重要建议未被建设单位采纳或监理工程师通知单中的应执行事项承包单位未予执行的最终书面说明，可抄报有关上级主管部门。

2、本备忘录分为对建设单位备忘录、对承包单位备忘录、对设计单位备忘录。

18、监理工程师通知单（B1）

18.1、内容：

18.1.1、进度控制类

18.1.2、质量控制类

18.1.3、造价控制类

18.1.4、安全文明类

18.2、注意事项

18.2.1、监理工程师通知单必须写清事由，规定整改落实的时间。

18.2.2、专业监理工程师在总监理工程师授权范围内向施工单位发出的任何局面形式的函件，与总监理工程师发出的函件具有同等效力。

施工单位对专业监理工程师向其发出的任何书面形式的函件有疑问时，可将此函件提交总监理工程师进行确认。

专业监理工程师发出指令有失误时，总监理工程师应进行纠正；

18.2.3、监理工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给施工单位，施工单位在回执上签署姓名和收到时间后生效。

确有必要时，监理工程师可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认，施工单位对监理工程师的指令应予执行。

监理工程师不能及时给予书面确认的，施工单位应于监理工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。

监理工程师在施工单位提出确认要求48小时内不予答复的，视为口头指令已被确认；

18.2.4、监理工程师口头指令的确认、原采用“监理备忘录”方式处理的问题也可使用本表。

19、工程暂停令（B2）

19.1、监理工程师认为确有必要暂停施工时，应向总监理工程师报告，经与业主协商同意后以书面形式要求施工单位暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面意见。

施工单位应当按总监理工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。