质监局中心组 汇报材料.docx

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质监局中心组汇报材料

凝心聚力勇为先落实精神促发展

——某某市质监局参加自治区局中心组学习体会

全面开创质监工作的新局面，就必须坚持践行“民生为本，民信为天”的核心理念不动摇，牢牢把握“抓重点、抓难点、抓亮点、抓新的增长点”的工作主线不放松，全力实现“一年迈一大步、三年上新台阶”的发展目标不懈怠。

正是基于这一宗旨，全市质监系统紧扣某某市“科学发展、全面转型、富民强市”的工作大局，强化监管，优化服务，创新机制，抓质量、保安全、促发展、强基础，为促进某某市经济又好又快快发展和社会和谐稳定提供了质量保障。

截止目前,全系统非税收入达1800多万元,相比去年同期增长近8%。

全局上下干部职工意气风发、斗志昂扬，展示出“创先争优”、“争名升位”的蓬勃向上的魅力和风采。

全市质监部门的社会知名度、社会影响力和群众满意度得到了大幅提升。

一、提高认识，努力推进质监工作科学发展

  认识是行动的先导。

自去年新一届领导班子组建以来，我们按照自治区局的部署在全局系统广泛开展了以“解放思想，更新观念，大胆创新谋发展”为主题的“大学习、大讨论”活动，组织学习观看了张铁网局长在党课和自治区局考察调研总结会上的讲话精神，进一步深刻理解了自治区局一系列的决策部署，进一步强化了危机意识、机遇意识、发展意识、创新意识，努力把思想认识统一到争先进位、加快发展上来，把精力集中到抓工作、促落实上来，推动质监工作再创新业绩。

特别是近期组织全系统干部职工收看学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话和自治区局张铁网局长在全区质监系统2011年上半年工作总结会议和中心组学习会议上的讲话精神，使全系统干部职工深深感到:

90年来我们党团结带领全国各族人民走过的光辉历程和取得的伟大成就；党的发展历程得出的重要启示和历史经验；在新的历史条件下加强和改进党的建设面临的新课题、新任务；在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义伟大事业的目标任务。

胡锦涛总书记的重要讲话精神，鼓舞人心，催人奋进，对做好形势下质监工作具有重大而深远的指导意义；使全系统干部职工进一步提高：

贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强质监为民的责任感，使其在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；使全系统干部职工进一步深化：

学习贯彻胡锦涛总书记和张铁网局长的重要讲话精神，就是要积极践行民生为本，民信为天”核心理念，紧紧围绕自治区局“抓重点、抓难点、抓亮点、抓增长点”的工作主线，牢固树立“创先争优，争名升位”工作理念和“一年迈一大步，三年上新台阶”工作目标，以科学发展观统领全市质监工作，结合某某市经济社会发展对质监工作的要求，认真分析研究我们面临的形势和任务，认真查找制约和影响质监事业发展的困难和问题，科学制定质监事业发展的措施和目标，以敢为人先的开拓进取精神，以求真务实的工作态度，使某某质监工作融入到全市经济社会发展工作中，推动全市质监工作再上新台阶，全力为促进某某市经济社会科学发展、转型发展做出积极贡献。

为此。

我们只有进一步提高对质监工作的认识，转变思想观念，创新工作方法，凝心聚力，才能把握主动，因势利导，乘势而上，有所作为。

强化服务大局意识。

质监工作必须服务于经济建设，必须服务于社会发展，必须服务于人民群众多层次的质量需求，在任何时候、任何情况下，都要不断增强把握大局、围绕大局、服从大局、服务大局的自觉性、主动性和坚定性，不断提高质监职能的有效性和贡献率。

这是我们开展工作的立足点和出发点。

这些年，正是我们围绕中心，充分发挥职能作用，特别是通过十多年的质量兴市活动，充分彰显了质监工作在国民经济发展中不可替代的地位和作用，受到社会各界的高度重视和社会的密切关注，质监事业才得以大踏步前进，实践证明，社会的需要就是质量技术监督事业发展的源泉，地方经济的发展是质量技术监督工作的土壤。

衡量我们工作有无成效，不仅要看端了多少窝点，查了多少假冒伪劣产品，罚了多少款，更重要的是要看是否提升了企业产品质量水平，社会关注的质量问题解决了没有，对当地的经济发展是否起到了促进作用。

因此，我们的一切工作都要紧紧围绕科学服务经济，切实找准质量技术监督工作与地方经济社会发展的结合点。

强化开拓创新意识。

质监工作必须坚持与时俱进，不断改进质监工作的方式和方法，这是我们质量技术监督事业取得成功的重要前提。

我们要适应新形势，就必须不断根据变化的形势，及时作出判断，转换理念，改变思维，调整角色，积极探索质监职能的新途径、新方法。

在工作理念上，要逐步从管理型向服务型转变，坚持监督和服务并重，树立服务理念，增强服务意识，改进服务方式，提高服务水平，从而真正做到有为、有位、有威、有效；在工作方式上，要从重申报审批、事后监督向重培育引导、过程保证转变，切实做到关口前移，狠抓源头：

在工作方法上，要从以我为主、孤军奋战，借力发挥转变，充分调动各方面的积极性；在事业发展上，要从单纯追求数量指标转为数量质量并举，切实把速度与效益统一起来。

强化以人为本意识。

贯彻科学发展观必须首先贯彻以人为本，不断提高质监队伍的素质和能力，这是我们质量技术监督事业持续发展的根本保证。

人是根本，队伍是保障，没有人的素质的提升，质监事业就无法发展。

为此，要提高领导班子贯彻落实科学发展观的能力。

要加强对科学发展观和构建社会主义和谐社会理论的学习，不断提高各级领导干部的思想政治素质，形成坚强、团结、和谐、创新的领导集体。

要切实增强领导班子的团结，发挥好班子的整体功能。

要严格执行民主集中制原则，完善领导班子的议事和决策机制，健全决策程序，努力提高重大问题决策的科学化、民主化和规范化水平。

要积极推进反腐倡廉惩防体系建设和落实党风行风廉政责任制，进一步提高干部职工拒腐防变的能力。

强化加快发展意识。

只有坚持不懈地加快自身发展，才能不断增强质监部门的活力和实力，这是我们质监事业持续发展的源动力。

全市质监事业有今天的发展，正是多年来我们坚持了抓住机遇、加快发展大方向的结果。

但今天的发展也还只是初步的，前有“标兵”，后有“追兵”，不能有丝毫的懈怠和满足，我们必须要进一步增强发展意识，加快质监事业的发展步伐。

我们要既抓质量、又抓总量，既抓硬实力、又抓软实力，不断增强综合实力。

我们要着眼于创新和开拓，不断完善创新机制，不断开拓新领域，充分发挥质监优势，进一步激活发展的动力，既要建立运行有序、促进发展的宏观管理体制，又要建立导向正确、富有活力的微观运行机制，只有走改革发展之路，才能实现体制创新。

我们要有勇于实践、锐意创新的思想，更要有勤于学习、善于思考的精神和在实践中善于总结、把握规律的务实精神，不断增强质监部队伍的实力和活力。

我们要多措并举抓新的增长点，依法合理抓收入增长，进一步提升自身的综合实力，增强加快发展的潜力、持续竞争力，从而为企业和社会需求提供更多更新的服务。

二、贯彻落实，着力推动质监工作取得实效

    落实是工作的根本。

 学习贯彻胡锦涛总书记和张铁网局长的重要讲话精神，就是要紧扣自治区质监局工作部署和某某市委、市政府中心工作，继续围绕主题主线，盯住既定目标，百尺竿头更进一步，全面完成全年的各项工作任务，为实现“十二五”良好开局，推动某某市经济社会科学发展、转型发展做出积极贡献。

抓重点，强力推进“三大战略”实施。

这是年初工作会议确定质监工作“主线”，我们要坚定不移地将这条主线贯穿在质监工作的始终，更加充分发挥其在促进经济发展方式转变的基础和保障作用，全面加强质量管理，大力推进质量振兴，进一步提升质量安全水平。

一是强力推进质量兴市战略。

认真落实全市质量工作会议精神，全面强化各级政府对质量工作的监管力度，形成齐抓共管的质量责任体系。

努力推动市政府建立《市长名牌奖》。

二是强力推进名牌带动战略。

突出优势资源和特色产业，坚持普查储备、申报培育、提升壮大相结合，依据《某某市“十二五”名牌战略规划》，进一步加大对稀土、装备制造、机电、化工、有色金属、材料工业、高新技术等产品培育力度，力争全市名牌产品总数实现新的突破，进一步增强名牌战略在促进产业发展中的集聚效应和规模效应，提高名牌产品对经济发展的贡献率。

指导协助稀土开发区管委会做好全国“知名品牌创建示范园区”的启动和推进工作。

三是强力推进技术标准战略。

全面落实《推进技术标准战略合作协议》，加大标准实施和推广力度，重点抓好国家和行业稀土产品标准、检测方法的研制工作，抓好自治区级农业、服务业标准化示范项目—土右旗绿色蔬菜种植加工及无公害育肥羊和北重物流园区服务业标准化项目的启动工作，做好烟草物流配送、保洁服务业标准化项目验收工作。

指导协助稀土开发区管委会做好全国“知名品牌创建示范园区”的启动和推进工作。

抓难点，全力强化“两个安全”监管。

保安全是质监工作必须坚守的底线。

我们要时时刻刻将保安全作为质监部门最基本的职责，最重要的职责，主动监管，有效监管，严格落实企业质量安全主体责任，确保不出重大事故。

一是狠抓食品安全监管。

巩固和扩大“创卫”期间小作坊食品安全专项整治取得的成果，在推进建设集中加工区进行监管模式的同时，贯彻落实某某市政府出台的《某某市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》，通过实施准予备案制度，进一步加强食品生产加工小作坊监理；下功夫抓好食品生产许可和获证企业后续监管，加大无证查处力度；加强对乳制品生产企业监督巡查，认真落实三聚氰胺周检制度；加大食品质量监督抽查力度，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等质量违法行为，全面提高某某市食品质量安全保障水平。

二是强化特种设备安全监察。

突出对重点工程、重点行业和重点企业加强监管，以强化使用环节安全管理为重点，落实企业主体责任，实施特种设备分类分级监管，探索特种设备使用单位安全管理标准化与评价制度，提高企业履行责任的主动性和管理的规范性。

进一步抓好电梯安全隐患专项治理，建设电梯标准化管理示范小区，开展电梯维保质量的监督检查评价工作，实行优胜劣汰机制，从源头加以预防。

加大气瓶充装的安全监察，实施气瓶电子监管和液化石油气瓶封口技术。

大力宣贯《自治区特种设备安全监察条例》，加强压力管道安全管理及特种设备销售租赁管理。

联合神华、海平面开展事故救援演练，完善特种设备应急预案，进一步提高应急反应与处置能力。

三是加大执法打假力度。

重点抓好乳制品、肉制品、汽车配件、洗涤用品、“瘦身钢材”和强制性认证产品的专项执法打假，做到“四个必须”、“五不放过”、“六个严格”。

加强执法人员培训和移动执法装备配备，增强执法打假的有效性。

抓亮点，全面履职惠企利民。

服务地方经济发展是质监部门的第一要务。

全系统上下牢固树立“大服务”理念，进一步发挥职能优势、改进作风，更加自觉地服务企业、改善民生，优化经济发展环境，提升对地方经济发展贡献率。

一是继续全力以赴抓“创卫”和“迎评”工作。

今年是某某市创建国家卫生城市和迎接第三次全国文明城市评选的关键时期。

为此，全局系统高度重视，坚决按照某某市“创卫”和“迎评”指挥部的统一部署，履职尽责，倾情服务，发扬“五加二”、“白加黑”连续作战的精神，尽全力保质保量完成所承担的食品生产加工企业及小作坊整治和集贸市场计量管理工作，为保证全市“创卫”和“迎评”活动圆满成功营造良好的质量安全环境。

二是全力帮扶企业、保障民生。

继续落实“一对一”联系帮扶全市重点工业项目制度，继续实施“促发展、增活力、惠民生”的警示教育“七不罚”、支持发展“八减免”、行政执法“四在先”，切实减轻企业负担。

强化标准信息平台服务功能，发挥专家顾问组作用，竭诚为企业提供技术咨询服务。

充分发挥市质计所PⅡ食品实验室的技术优势，主动承担全市食品领域产品质量检验任务。

继续开展计量惠民服务活动。

加强加油站、眼镜店、医疗卫生机构及定量包装商品、农资、粮菜购销用器具等计量检查和检定工作，确保准确计量、足量消费。

充分发挥12365热线作用，维护消费者合法权益。

三是大力开展节能减排工作。

继续组织宣贯国家质检总局颁布的《能源计量管理办法》，加强企业能源计量管理人员培训；对年综合耗能5000吨标准煤以上高耗能企业开展能源计量执法检查，并开展“能源计量示范单位创建”活动。

进一步抓好高耗能特种设备节能监管及节能技术推广，在巩固工业锅炉节能降耗工作的基础上，全面开展使用单位在用燃煤锅炉能效测试和节能整改；在换热容器摸底调研的基础上，探索换热压力容器节能工作。

加强高耗能特种设备节能培训，推广电梯节能新技术，督促使用单位进行电梯节能改造。

四是加大宣传工作力度。

全系统始终把信息宣传工作作为全局的一项重要工作来抓，站在树形象，立窗口的高度，把造势与做事相结合，强化宣传、信息、网络三位一体，抢抓电视、电台、报纸、杂志、政府动态、网络等各类媒介，采取公告、新闻发布、质量报告、开设专栏、制作专题等多种形式，全方位、多角度加大对各类专项行动和大型活动深入宣传报道，切实发挥明锣开道，鼓劲助威的作用，在全社会展示实力扩大影响。

抓增长点，加强技术机构建设。

紧密结合全市经济结构、产业特征和发展趋势，加大投入，积极谋划检验检测项目建设，搭建公共技术服务平台。

国家稀土中心力争年内申报设立稀土标准分技术委员会得到批准成立。

市级技术机构在改善环境、提高能力、拓展检验检测领域上下功夫，积极筹建自治区冷热水流量计检测中心和医疗设备检定中心，加快市特种设备检验检测及作业人员培训考核基地建设，争取在某某装备园区组建产品质量计量检测所分所或工作站，完成煤炭、石油产品和家具实验室实施改造，启动特种设备作业人员理论考试的机考化工作。

抓好人才引进培养，造就一支高层次的科技队伍，使全市检验检测能力继续走在各盟市前列。

总之，质监部门正面临难得的战略机遇，也面对很大的挑战和压力，我们将进一步提高认识、正视差距、振奋精神、奋发有为，努力开创质监工作新局面，为党和人民交上一份满意的答卷！