县委副书记在全县党建带工青妇建设工作会议上的讲话.docx

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县委副书记在全县党建带工青妇建设工作会议上的讲话

县委副书记在全县党建带工青妇建设工作会议上的讲话

　　在全县上下认真贯彻落实党的十七大精神，扎实按照党的十七大确定的各项目标任务而努力奋斗的时刻，县委决定召开全县党建带工青妇建设工作会议。

会议的主要任务是：

总结交流近年来我县党建带工建团建妇建工作取得的成绩和经验，研究部署今后一个时期全县党建带工青妇建设工作，强化党的核心领导，狠抓基层组织配套建设，组织动员全县各级工青妇组织和广大党员、群众、青年及妇女进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，为实现纳雍经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

　　党的建设是党的全部工作的根本保障。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

工会、共青团、妇联是我们党领导下的群众组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。

近年来，我县各级党组织以改革创新的精神狠抓党的建设，使全县各级党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设得到了全面加强，为全县经济社会发展实现历史性跨越提供了有力的保障。

各级工青妇组织在党的领导下，按照“党建带动工青妇建设、工青妇建设服务党建”的思路，紧紧围绕全县工作大局，充分发挥各自特点和优势，团结动员各自联系和代表的群众，开展了许多富有特色、富有成效的工作和活动，在推动经济社会发展、加强思想教育、倡导文明新风、维护群众权益、促进社会稳定等方面做了大量工作，为推进全县物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设作出了重要贡献。

借此机会，我代表县委，向在座各位，向全县从事党的建设工作和工青妇工作的同志们，表示衷心的感谢!

　　下面，我讲四点意见。

　　一、着眼全局，认清形势，进一步深刻认识加强党建带工建团建妇建工作的重要性和必要性

　　当前，随着改革开放的深入推进，职工、青年、妇女群体的总体构成、价值取向、社会经济地位等日趋多层次、多元化，“两新”组织和新社会群体的大量出现，使得党建带工建团建妇建工作的理念、体制、手段、方式和方法等面临着大量的新情况和新课题。

目前，我县党建带工建团建妇建工作还存在不少与新形势、新要求不相适应的薄弱环节和突出间题。

主要表现在：

一些地方党委，政府对党建带工建团建妇建工作重视不够，做好新形势下群众工作的能力不强；一些工青妇基层组织不够健全，有的甚至处于松散瘫痪状态；面对新形势新要求，工作思路不够开阔，方法和手段陈旧，思想教育的针对性和有效性不强；新兴领域工建团建妇建工作还很薄弱，群众工作的覆盖面和影响力有待进一步扩大，等等。

面对新形势新任务，各级党组织必须从以下四个方面来认识加强党建带工建团建妇建工作的重要性、紧迫性。

　　第一、加强党建带工建团建妇建工作，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。

职工、青年、妇女是社会主义现代化建设的主力军、突击队和“半边天”，工会、共青团、妇联是党领导的工人阶级、先进青年和各族各界妇女的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，工青妇工作是党的群众工作的重要组成部分。

加强党建带工建团建妇建工作，是党加强对工青妇工作领导的具体方式，是巩固和扩大党的阶级基础、群众基础的重要措施，是新时期党建工作的内在要求，同时，也是加强党的执政能力建设的有效手段。

　　第二、加强党建带工建团建妇建工作，是实现全县经济社会又好又快发展的必然要求。

工人阶级是改革开放和现代化建设的根本力量，团员青年是全社会中最富有朝气和活力的力量，妇女是推动整个社会发展的伟大力量。

我县现有工会组织417个，拥有会员37886人，有共青团组织560个，联系团员青年万人，有妇女组织535个，联系女性2（）多万人。

我们必须充分发挥工青妇组织的职能作用，激发各行各业群众的创造活力，集聚方方面面的力量，最大限度地调动全县各方面力量的积极性、主动性和创造性，更好地为全县经济社会发展服务。

　　第三、加强党建带工建团建妇建工作，是大力构建和谐纳雍的必然要求。

构建和谐纳雍，是实现纳雍经济社会发展历史性跨越的重要内容和重要保证。

工青妇组织联系群众比较广泛，对群众的情况比较了解，在群众中有较大影响，在推动共同建设、共同享有和谐社会方面有着明显优势。

县委、政府作出构建和谐纳雍的决策部署，既为工青妇组织发挥作用提供了广阔舞台，也为我县加强党建带工建团建妇建工作提出了新的要求。

因此，工青妇组织要充分发挥自身优势，动员组织各自所联系的群众为构建和谐纳雍作贡献。

　　第四、加强党建带工建团建妇建工作，是新形势下工青妇工作自身发展的必然要求。

随着改革开放和社会主义市场经济的发展，工青妇工作面临着难得的发展机遇和更加严峻的挑战，要着眼社会多样化的发展，进一步完善和改进组织设置、领导体制、工作机制和工作方式，拓展组织领域，提高工青妇工作的覆盖面和影响力，努力把社会各阶层、各方面的群众团结、组织和凝聚起来。

要继续发扬改革创新的精神，进一步加强自身建设，增强工青妇组织在群众中的凝聚力和号召力。

只有进一步加强党建带工建团建妇建工作，才能使工青妇工作不断适应新形势、新任务的需要，推动党的建设全面取得成效。

　　二、建带并重，务求实效，进一步按照党的先进性建设要求全面推进党建带工建团建妇建工作

　　党建带工建团建妇建工作，“建”是基础，“带”是关键，要力求在“带”字上下功夫，在“建”字上见成效。

全县各级党组织要按照加强党的先进性建设的要求和坚持为大局服务、为职工、青年、妇女服务的原则，紧紧围绕纳雍改革发展大局，以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，切实加强党建带工建团建妇建工作，不断实现基层党建和工建团建妇建的相互促进、共同提高。

要通过带班子、带思想、带组织、带队伍、带作风，不断创新“带”的机制，不断改进“带”的方式，不断增强“带”的实效，努力把我县各级工青妇组织建设成为政治坚定，组织巩固，充满活力，助推全县经济社会发展的生力军和

　　突击队。

　　一是带思想，不断加强党对工青妇组织的政治领导。

随着改革开放的不断深入和信息社会的不断发展，各种思想文化相互激荡，影响广大群众思想状况的因素增多。

各级党组织要指导工青妇组织把加强思想政治建设摆在首位，加强教育引导，着力提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质。

要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步坚定共产主义信念和建设中国特色社会主义的信心。

要深入开展社会公德、职业道德和家庭美德建设，扎实推进以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，支持工青妇组织广泛开展各种形式的主题教育实践活动，引导各自联系和代表的群体加强道德实践和道德体验，争做社会主义道德模范。

要引导群众积极开展精神文明创建活动，不断提高群众思想教育工作的整体水平。

　　二是带组织，不断巩固和扩大党执政的群众基础。

当前，随着我国经济成分，组织形式，利益分配和就业方式日益多样化，群众的社会分布、利益需求、价值取向、行为方式等发生了很大变化，对工青妇的组织建设工作提出了新的要求。

各级工青妇组织要在党组织的指导下，按照与经济社会结构相协调、与各自联系的群体分布相适应的原则，主动适应广大群众从业流向的新变化，打破地域界限和行政隶属关系，紧密结合党的基层组织先进性建设工程的实施，与时俱进地推进基层工青妇组织建设。

要按照哪里有党员、工入（含农民工）、共青团员、妇女，那里就应有党的组织及配套组织的要求，迸一步加大在新兴阶层中建立党组织、工会组织、共青团组织和妇女组织的力度，不断扩大党的工作覆盖面。

工会要进一步建立健全农民工源头入会机制，采取联合组建、村（居、社区）企联建、依托行业协会组建等多种方式建立工会组织；共青团要积极探索新形势下农村、城市社区、“两新”组织等领域的团组织设置模式，不断扩大共青团组织的工作覆盖面，要积极探索在流动团员中建立流动团支部，加强对流动团员的教育和管理；妇联要不断创新基层妇女组织设置方式，在非公经济等领域灵活多样地建立妇代会或相应妇女组织，重点在女性较为集中的专业市场和行业，探索以协会为依托建立各类妇女组织。

　　三是带班子，不断强化工青妇干部的培养和管理。

要坚持党管干部的原则，以严把入口，强化培养，注重使用为重点，切实加强新形势下工青妇班子建设工作，要认真选拔、配备好基层工青妇干部，注重把那些政治素质好、文化程度高、热心工青妇事业的优秀人才选拔到各级工青妇工作岗位上来，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、“想干事、能干事、会共事、不出事”的优秀干部选拔到各级工青妇组织的领导岗位上来；要根据新形势对工青妇干部素质和能力提出的新要求，把工青妇干部纳入．党政干部培训计划，并通过轮岗、上挂、下派等途径，进一步加大对工青妇干部的教育培训力度，不断提高工青妇干部围绕中心、服务大局的能力和本领；要积极创造条件，在符合条件的村建立工会，并适当考虑村工会主席、村团支部书记、村妇代会主任的报酬；要加大工青妇干部的选拔、培养和交流力度，大胆提拔使用优秀的工青妇干部，充分激发工青妇干部的活力。

　　四是带队伍，不断增强工青妇干部队伍的活力。

要按照“坚持标准，保证质量，加强培养，积极发展”的原则，不断壮大工青妇队伍。

要进一步抓好工会会员、团员的发展工作，加大女干部的培养力度；要进一步加大工青妇组织的“推优”力度，提高工青妇组织的“推优”质量，扩大工青妇组织的“推优”成果，逐步使工青妇组织的“推优”成为发展党员的主要渠道；各级党组织要协调有关部门，支持和帮助工青妇组织加强队伍建设，要加强对工青妇人才工作的领导，将工青妇人才工作纳入党政人才工作的统一规划，积极做好各类人才的推荐工作，促进更多优秀职工、青年、妇女人才脱颖而出。

　　五是带作风，不断提升工青妇干部队伍形象。

党风问题关系党的生死存亡，工青妇的作风建设问题也关系到工青妇的生存和发展。

各级党组织要在进一步加强自身作风建设的同时，积极引导工青妇干部继承、发扬党的优良传统和作风口要坚持解放思想、实事求是的思想路线，教育工青妇干部坚持一切从实际出发，始终保持与时俱进，开拓创新的精神状态；要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，教育工青妇干部勤于学习，善于学习，全面学习，努力走在建设学习型社会的前列；要大力提倡求真务实的工作作风，教育工青妇干部立足岗位，扎实工作，努力为建设社会主义新农村、实施人才强县战略、推进经济发展和新阶段扶贫开发、构建和谐纳雍贡献力量；要大力倡导健康文明的生活方式，教育工青妇干部牢记“两个务必”，保持高尚情操，增强廉洁意识，自觉反腐倡廉，不断推进我县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

　　三、围绕中心，服务大局，进一步发挥各级工青妇组织在全县经济社会建设中的优势和作用

　　全县各级党组织要指导各级工青妇组织紧密结合自身特点和优势，紧紧围绕党政工作大局，切实履行职责，动员和组织广大职工、青年、妇女，积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践，结合各自实际，认真总结近年来党建带工建团建妇建工作取得的成绩和经验，积极探索工青妇工作服务中心、服务大局的活动载体，广泛开展主题突出、内容丰富、形式多样、富有特色的各种活动，激发广大职工、青年、妇女为全县经济社会建设作贡献的积极性和创造力。

　　一是强化工青妇组织的群众性，不断增强对群众重大利益的维护职能。

在维护全国人民，总体利益的同时维护好各自所代表的群众的具体利益，是工青妇组织的重要职责。

党的十六届六中全会提出了建立党和政府主导的维护群众权益机制的任务。

工青妇组织在这方面肩负着重要职责，要倾听群众呼声，反映群众诉求，积极开展维护群众权益工作。

要坚持依照法律和政策办事，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，使维护群众权益工作走上法制化、规范化的轨道。

工会、妇联要着力加大协调劳动关系工作力度，大力实施“关心外出务工农民工，使其安心务工；关爱留守儿童，使其健康成长；关怀空巢老人，使其安度晚年”的“三关工程”，抓好劳动就业、收入分配、社会保障、安全卫生等方面的维权工作，特别是要积极维护农民工合法权益，为发展和谐劳动关系作出积极努力：

共青团和妇联要以贯彻落实末成年人保护法为抓手，配合有关部门坚决扫除损害青少年身心健康的社会丑恶现象，着力优化青少年的成长环境。

妇联要密切关注下岗失业妇女、农村失地妇女、农村留守儿童等群体的权益保护问题，为他们提供有效的维权服务。

　　二是强化工青妇组织的社会性，不断拓展服务经济社会发展的领域。

各基层党组织要支持工青妇等群众组织积极开展各具特色、富有实效的主题实践活动，充分调动一切积极因素，不断增强全社会的共创意识和发展活力。

要推动工青妇等群众组织按照“政府主导推动，社团自主运作，社会多方参与”的方式，探索社会服务项目化运作方式，创新社会化介入的方式和参与社会事务管理的途径。

要以服务群众为主题，以扩展领域为基础，以社会力量为依托，支持和推动工青妇等群众组织创建工作品牌，打造工作平台。

要支持共青团继续办好“青年志愿者服务”，制定发展规划，完善服务方式，丰富服务内容，营造全民关注和参与志愿服务的良好氛围。

要支持工青妇等群众组织积极探索社会服务人员专业化改革，通过参与政府采购的社会化服务项目等途径，逐步建立以服务项目带动社会服务工作者队伍建设的新机制。

要发动和引导社会各类社团、文化团体、文化传播企业成为工青妇等群众组织的团体会员，通过志愿工作者、专项工作小组等方式，组建专业化社会服务工作队伍。

　　三是强化工青妇组织联系各阶层的广泛性，大力开展各种活动。

全县各级工会组织要通过厂务公开、职工代表大会等民主管理形式，反映职工的合理诉求；企业和新社会组织中的党组织、工会组织要通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”、党建“1+1”、“工人先锋号”、“劳动竞赛”、“技术创新”等主题实践活动，动员和组织广大党员、职工为企业发展献计献策、建功立业；党组织要充分利用工会组织覆盖面宽、联系群众广的优势，组织开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，培育和塑造健康向上的企业文化。

各级共青团组织要围绕新阶段扶贫开发和社会主义新农村建设，深入实施“春晖行动”、“希望工程”、“青年志愿者行动”等团的三大品牌工程，统筹推进“青春建功新农村”、“农村青年增收成才”等工作，不断提高共青团服务大局、服务社会、服务青年的能力和本领；围绕建设资源节约型、环境友好型社会的部署，积极开展建设“保护母亲河”、建立“青年示范林”等活动，为推迸生态建设和环境保护贡献智慧和力量；要采取更加有力的措施，认真帮助解决下岗失业青年、青年农民工及子女、贫困大学生、未成年人、农村留守儿童等困难青少年群体在生活、学习、就业、工作等方面的实际困难，让他们共享纳雍改革发展的成果。

各级妇联组织要依托“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭创建”等活动载体，采取各种形式，引导和带领广大妇女群众树立“自尊、自信、自立、自强”精神，积极参与社会公德、职业道德、家庭美德建设，在全面建设小康社会、构建和谐纳雍申建功立业；要通过实施“春蕾计划”、“恒爱行动”等工作，积极开展对贫困妇女儿童的帮扶和关爱活动。

　　四、加强领导，健全机制，努力把党建带工建团建妇建工作任务落到实处

　　党建带工建团建妇建工作是党的建设的重要基础性工作，各级党组织要切实加强领导，落实工作责任，加大工作力度，确保我县党建带工建团建妇建各项工作措施落到实处。

　　一是要明确领导责任，强化组织保障。

金县各级党组织要切实担负起党建带工建团建妇建工作的政治责任，建立健全党建带工建团建妇建工作领导责任制，把工青妇的建设纳入党的建设工作的总体格局，与党的建设工作同研究、同部署、同推进、同考核，使工青妇的建设与党的建设紧密结合，协调推进。

要强化对工青妇工作的实绩考核，引导和激励全县各级领导干部更好地支持和推进工青妇工作。

要加强督促检查，确保全县党建带工建团建妇建工作的目标任务落到实处、取得实效。

　　二是要加强统筹协调，创造工作条件。

各级党组织要放手发挥群团组织的作用，支持工青妇组织按照法律和各自章程创造性地开展工作，支持工青妇积极开展各项社会需要、基层欢迎、群众拥护的工作和活动：

要建立健全党建带工建团建妇建工作联席会议制度，认真分析工青妇工作面临的新形势新任务，研究解决工作中的重大问题；要把职工、青少年、妇女儿童活动中心纳入总体发展规划中，加强资源整合，实行资源共享。

要适应工青妇工作发展的形势，逐步建立职工、青少年、妇女儿童维权基金，为维护群众的合法权益提供必要的经费保障。

　　三是要理顺工作关系，完善机制。

全县各级党组织要进一步完善和形成党建带工建团建妇建工作的长效机制，从制度上保障和推动党建带工建团建妇建工作的顺利开展。

要建立健全党委（党组）定期研究党建带工建团建妇建工作机制，讨论和研究党建带工建团建妇建工作。

要建立健全区别对待、分类指导的工作机制，在城市，要紧紧围绕城市改革发展稳定大局，根据机关、企事业单位、新经济组织、街道社区等不同单位实体的实际，认真搞好工建团建妇建工作；在农村，要结合“三创三强”、“六个一工程”等活动的开展，把加强工建团建妇建作为党的基层组织先进性建设的工程的具体项目和配套工程抓紧抓好，形成党建带工建团建妇建、工建团建妇建促党建的齐抓互动、共同发展的工作格局。

　　四是要搞好舆论宣传，营造良好氛围。

要充分利用报刊、广播、电视、互联网等多种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传党建带工建团建妇建工作的重要意义，目标任务和政策措施，同时要注意发现和培养基层典型，宣传推广基层经验，不断扩大党建带工建团建妇建工作的影响力，切实为党建带工建团建妇建工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。

　　同志们，推进党建带工建团建妇建工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。

让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神、锐意迸取、扎实工作、开拓创新，扎实抓好党建带工建团建妇建的各项工作，为实现纳雍经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗!