某泵站监理大纲55.docx

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某泵站监理大纲55

目录

1、项目概述

2、监理工作指导思想、监理目标、监理方法

（1）监理工作的指导思想

（2）监理工作的依据

（3）监理目标

（4）监理工作方法

3、监理机构

（1）监理机构结构框图

（2）监理机构组成

　（3）监理工作程序

4、投资控制的目标和方法

（1）投资控制目标

（2）投资控制方法

5、进度控制的目标、方法

（1）进度控制的目标

（2）进度控制方法

（3）进度计划的检查与调整

（4）工程进度的加快与计划延期

6、质量控制的目标、方法

（1）工程质量控制的目标

（2）工程质量控制任务

（3）质量监理方法

（4）质量缺陷处理

（5）检测方案与手段

7、合同管理的目标与方法

（1）合同管理的目标

（2）合同管理方法

（3）索赔

（4）争端与仲裁

（5）承包人违约

（6）分包与指定分包

8、组织协调的工作任务

（1）监理处协调工作的任务

（2）协调工作的方法与手段

9.缺陷责任期的监理方法

10、监理工作制度

（1）图纸会审、技术交底制度

（2）施工组织设计审核制度

（3）设备、材料、半成品质量检验制度

（4）重要隐蔽工程、分部（项）工程质量验收制度

（5）关键工序质量控制制度

（6）单位工程、单项工程中间验收制度

（7）设计变更处理制度

（8）工地例会、现场协调会及会议纪要签发制度

（9）施工备忘录签发制度

（10）紧急情况处理制度

（11）工程款支付签审制度

（12）工程索赔签审制度

（13）档案管理制度

（14）监理工作日志制度

（15）监理月报制度

（16）监理部内部责任制

1）总监理工程师、副总监理工程师

2）投资控制工程师

3）进度工程师

4）质量工程师

5）合同管理工程师

6）信息管理工程师

7）水工专业监理工程师

8）测量工程师

9）材料试验工程师

10）设备与金属结构监造工程师

12）现场安装监理工程师

13）监理员

11．安全生产管理措施

12．信息与资料档案管理

（1）信息管理程序、制度

（2）建立**三站监理信息管理体系

南水北调东线第一期工程

**三站工程监理大纲

1、项目概述

**三站工程位于江苏省淮安市清浦区和平镇境内的**一站南侧，与**一站并列布置。

工程建成后，具有向北调水、提高灌溉保证率、改善水环境、提高航运保证率等功能。

**三站设计规模为100m3/s。

工程内容包括：

泵站及其上下游引河、下游清污机桥、上游挡洪闸（设计流量260m3/s），110KV/10KV/6KV室内变电所和管理设施等。

工程等别为1等，工程规模为大

（1）型。

主体工程量：

土方172.00万立方米；砌石垫层45100立方米；砼及钢筋砼25306立方米。

1、泵站工程

泵站采用灯泡贯流泵机组，传动方式选用直联传动方案，叶轮调节方式采用液压全调节。

泵房内安装四台直径3.30m的灯泡贯流泵（其中一台备用），单泵34m3/s，配套电机功率为2500KW，总装机容量为10000KW。

进出水流道采用平直管，采用快速闸门断流，油压启闭机启闭。

站身采用块基型整体结构。

2、上游挡洪闸

上游挡洪闸闸室为开敞式平底板结构，共5孔，每孔净宽10.00m，闸孔总净宽50.00m。

闸上公路桥荷载等级按公路－II级设计。

工作桥上设启闭机房。

闸门采用平面钢闸门，共计5扇，相应配置5台QPQ2×300KN卷扬式启闭机及相应变配电设备。

3、下游清污机桥

下游清污机桥布置在泵站下游侧，清污机桥底板中心线距主站身底板中心线250m，总长115.20m。

清污机桥共13孔，每孔净宽6m，其中7孔布置于河槽底宽范围，居中布置，其余6孔顺坡布置。

中间11孔布置回

转式清污机，边孔仅布置固定拦污栅。

污物通过皮带输送机送至堤侧，再由汽车转运。

4、变电所

因**三站紧邻**一站南侧建设，需拆除原**一站变电所。

新建**一站和**三站合用变电所。

变电所安装二台变压器，新购25000KVA变压器一台，利用原**一站20000KVA变压器一台，电压等级为110KV/10KV（6KV）。

5、主要机电设备和金属结构的监造，不包括机泵国外监造；

6、**三站工程自动控制与视频监视系统；

7、**三站工程管理范围的环境保护、水土保持工程；

8、**三站工程管理设施。

2、监理工作指导思想、监理目标、监理方法

（1）监理工作的指导思想

在发包人委托和授权后，监理的根本任务就是进行**三站合同工程项目管理，确保工程建设合同总目标的实现。

监理工作的指导思想是：

以**三站工程项目建设的目标管理（投资目标、工期目标、质量目标）为中心，通过目标规划与目标动态控制，实现项目目标，使各项目的造价不超过各施工合同承包总价，各项目的工期控制目标为各施工合同的要求工期，总工期不超过计划工期33个月；工程质量达到国家有关标准要求，质量等级为优良，按廉政合同要求实现廉政控制目标。

（2）监理工作的依据

1）**三站监理过程中需遵守的法律、法规有：

《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》、《建设工程质量管理条例》等。

2）监理工作依据主要有：

水利部《水利工程建设管理规定》、水利部《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003；

水利部和国务院南水北调工程建设委员会办公室有关规定；

《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）、《水闸施工规范》、《泵站施工规范》、《水利水电工程施工测量规程》、《江苏省水利工程施工质量检验评定标准》、《泵站安装规范》、《水利水电工程验收规程》等规程、规范、标准。

**三站有关的批准文件、设计文件；

**三站各施工（制造）承包合同、监理合同及发包人的招标文件和其它有关文件。

（3）监理目标

投资控制目标：

施工承包合同及补充协议规定的合同额。

质量控制目标：

工程质量必须符合设计图纸及有关规范、标准的规定，工程质量达到优良等级

工期控制目标：

施工合同工期，工程总工期在33个月内（含验收）

廉政控制目标：

实现廉政合同要求的目标。

（4）监理工作方法

1）现场记录：

认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。

2）发布文件：

监理处采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。

3）旁站监理：

监理处按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理，监理处旁站监理方案需得到发包人批准，并下发承包人。

4）巡视检查，监理处进行定期或不定期的检查、监督和管理。

5）跟踪检测，对承包人重要的测量、砼试块强度检验、机电设备安装过程中的有关项目检测监理工程师将旁站跟踪检测，在承包人进行试样检测前，监理处对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审

核，在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对检测结果确认。

6）平行检测，监理处原材料、砼试块强度等抽检量不少于规定频率的10%，且不缺项，对承包人申报的完成的单元工程进行独立抽检，其抽检量不少于15%。

7）协调：

监理处对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行调解、协调。

（5）严格监理、积极参与、热情服务

1）严格监理

①严格控制工程造价，认真做好月度付款和竣工结算等工作；

②严格控制工程质量，对施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系、测试过程、原材料、半成品、成品和设备的质量以及工程复核验收签证等严格把关。

③严格控制进度计划的贯彻执行，当工程施工实际进度与计划进度不符时，总监将及时提出要求调整计划及采取相应措施的意见，力争进度目标的实现。

积极参与

①认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点，协调设计和承包人之间出现的矛盾；

②在施工组织设计或施工方案审查时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善；

③经常对计划完成情况作客观分析，找出产生偏差的主要原因，提出对策和建议，使总进度计划如期完成或提前完成。

（3）热情服务

①监理人员坚守现场，积极配合施工需要；

②遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不推诿；

③对施工上的一些技术复杂难题，尽可能地给予帮助；

④及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。

3、监理机构

（1）监理机构结构框图

**三站监理工程中标后，将在现场组建“江苏省**工程建设监理中心**三站工程监理处”，代表**监理中心履行监理合同,对**三站工程施工实施全方位、全过程监理。

针对本工程特点，监理处将采用直线职能式组织结构对监理人员进行分工，以有利于目标控制、决策指挥、合同管理及信息沟通，监理机构结构框图如图1所示。

（2）监理机构组成

1）监理人员安排

为保证监理工作顺利实施，监理目标圆满完成，我中心从监理人员的专业技术水平、组织协调能力、工程建设实践经验和工作作风等方面综合考虑，组成了专业配备齐全、职称学历搭配合理的现场监理机构。

监理处总监理工程师为王国强高级工程师，全面负责监理日常工作。

鉴于**三站工程量大、单位工程多、工程周期长、涉及专业多等特点，监理处配备水工结构、测量、金属结构、试验、水工机械、电气与自动化、施工、造价、设备监造、工民建、路桥、绿化等专业监理工程师、监理员，并分工负责“三控制”、“两管理”、“一协调”及信息管理、安全管理等工作。

在监理过程中，我中心将认真执行监理人员进场计划，保持监理人员相对稳定，其中总监、副总监以及水工结构、测量、机电、造价、试验、安全管理等专业工程师及监理员将一直在工地，其它专业人员将根据工程实际进展情况及时到工地，以满足监理工作需要。

为做好**三站监理工作，提高监理工作质量与效果，做好分部工程质量控制中的事前控制工作，中心聘请有丰富水利工程设计、施工和监理工

作经验的**高工、**高工为监理处顾问，指导监理处工作，特别是施工质量预控等工作帮助解决施工过程中各种技术问题。

总监理工程师

顾问

副总监理工程师

设备监造

与安装组

信息

管理组

合同管理

与协调组

质量与进

度控制组

投资

控制组

图1　**三站工程监理机构结构框图

2）各专业组工作职责：

①投资控制组：

负责计量、月支付、竣工结算等工作

②质量与进度控制组：

负责钢筋、模板、材料试验、测量、土工、止水等土建工程的质量控制，负责工程进度控制

③合同管理与协调组：

负责合同的解释、索赔与争议的处理，日常协调工作等

④信息管理组：

负责各类资料的搜集、整理、归档，负责会议纪要、报表，各类报告的编写等

⑤设备监造与安装组：

负责金属结构、水泵、电机、启闭机等需监造设备和采购设备的质量、进度与投资控制，设备的安装监理。

（3）监理工作程序

1）签订《**三站工程监理合同》，明确监理范围、内容和职权。

2）依据监理合同，组建“江苏省**工程建设监理中心**三站工程建设

监理处”，根据投标文件监理人员的安排总监理工程师、副总监理工程师、监理工程师、监理员进场。

3）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。

4）监理处向发包人上报《南水北调东线一期工程**三站工程监理规划》。

5）进行监理工作交底。

6）编制各专业、各项目监理实施细则。

7）实施施工监理工作。

8）督促承包人及时整理、归档各类资料。

9）进行单元工程、分项工程验收，主持分部工程验收，协助发包人进行水下阶段验收、机组启动试运行、单位工程完工验收、竣工验收等各项验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。

10）结清监理费用。

11）向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。

12）向发包人移交其所提供的文件和设施设备。

**三站监理业务程序见图2-1；

**三站工程实施阶段的监理程序见图2-2；

**三站缺陷责任期阶段监理程序见图2-3；

**三站结束监理合同的程序见图2-4。

4、投资控制的目标、方法

（1）投资控制目标

施工阶段监理造价控制的任务为：

协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划。

审查承包人递交的资金流计划，审核承包人完成的工程量和合同外的项目单价费用，并签发计量和支付证书。

受理索赔申请，进行

索赔调

⑤按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件；

⑥提出降低工程造价的合理化建议，如采用新技术、新材料、新工艺，在保证工程质量及使用功能的前提下降低工程造价或缩短工期。

2）投资事中控制

①按合同规定，及时答复承包人提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。

②施工中主动搞好设计、材料、土建、机电设备及其它外部协调、配

合，不要造成对方索赔的条件。

③工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。

④严格经费签证。

凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由总监理工程师最后核签后方有效。

⑤按合同规定，及时对已完工程进行计量，不要造成未经监理认可就承认其完成量的被动局面。

⑥按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被索赔的条件。

⑦完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。

⑧检查、监督承包人执行合同情况，使其全面履约。

⑨定期向发包人报告工程投资动态情况。

⑩定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用实破的方案和措施。

3）投资事后控制

①审核承包人提交的工程结算书。

②公正地处理承包人提出的索赔。

发包人发出监理招标邀请函

监理单位编制监理大纲等投标文件

监理单位投标

建设单位选择监理单位

监理单位与发包人签订监理合同

编写监理规划及实施细则

项目监理实施

监理合同结束

**三站监理业务程序图2-1

建立现场监理机构

进驻施工现场

编制监理规划和实施细则

组织技术交底会及监理

交底会，配合发包人

召开各方协调会

（1）施工组织设计审批

（2）工程材料、构配件及设备审批

实施工程监理（3）单位工程开工审批

（4）单元、分部工程质量控制

资料整编（5）工程进度控制

（6）工程投资控制

参加验收工作（7）定期召开工地会议

（8）单元工程的验收

签发移交证书（9）收集整理资料

向发包人移交资料

**三站工程实施阶段的监理程序图2-2

定期对工程回访督促维修、确定缺陷责任

责任期协助发包人与承包人

结束时的检验办理终止合同手续

**三站缺陷责任期阶段的监理程序图2-3

监理单位与签署协议终止

承包合同已终止发包人商谈合监理委托合同

同结束事宜

**三站结束监理合同的程序图2-4

发包人确定投资目标

投资目标分析论证

了解投资目标

发包人确定资金使用计划　

编制资金使用计划

审批施工组织设计

承包人编制施工组织设计

主要技术方案、技术经济分析　

审核已完工程实物量

审核已完工程结算单

实际投资与合同价比较

有无偏差

承包人提出索赔文件

审核索赔文件

施工

分析投资偏差原因

采取纠正措施

无

未完工程投资预测

有

投资目标是否要调整

提出投资目标调整方案报发包人确定

承包人编制决算文件

图3-1造价控制流程图

（3）投资控制的措施

组织措施：

建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

技术措施：

审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

经济措施：

及时进行计划费用的比较分析。

合同措施：

按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履行，减少对方提出索赔的机会和条件，正确地处理索赔。

5、进度控制的目标、方法

（1）进度控制的目标

进度控制的目标：

在33个月的工期内完成新河东闸、新河拓宽疏浚、泵站工程等，各合同工程施工过程中工期目标控制在施工（制造）合同约定的工期期限内。

施工阶段进度控制的任务：

根据工程建设合同总进度计划，协助发包

人编制工程控制性进度目标和年、月施工计划，并审查批准承包人提出的施工进度计划，检查其实施情况。

督促承包人采取切实措施实现合同工期目标，协调好各承包人的进度衔接。

当由于种种原因致使实际进度发生实质性偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议，经发包人批准后，完成进度计划的调整。

进度控制工作流程图见图3-2。

（2）进度控制方法

1）进度事前控制

①编制**三站工程实施总进度计划

工程实施总进度计划为工程实施起控制作用的工期目标，是确定施工合同工期条款的依据，是审核承包人提交的施工计划的依据，也是确定和

审核施工进度与计划进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。

②审核承包人提交的施工进度计划

a）监理工程师在接到承包人提交的工程施工进度计划后，将对进度计划进行认真的审核，检查承包人所制定的进度计划是否合理，是否适应工

发中标通知书

监理下达开工令

承包人提交进度计划

要求调整

同意

监理审批

每

月

进

行

检

查

直

到

工

程

竣

工

协调会议与指令

监督计划实施

监理审批延期

检查执行情况

承包人提出延期

正常

影响工期

是　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

承包人责任

否

监理督促承包人采取赶工措施

不同意

同意

监理审核

工程竣工验收

颁发移交证书

监督工程维修

合同保修期结束

图3-2进度控制工作流程图

程的实际条件和施工现场，避免以不切实际的工程施工进度来控制工程进度。

b）审查承包人提交的施工总进度计划是否符合合同工期，阶段进度计划与总进度计划有无冲突。

c）审查计划中各阶段或各工序间的施工顺序安排是否符合施工工艺要求，施工对资源需求计划是否趋于平衡。

d）审查进度计划中关键线路是否合理，特别是审核关键线路上关键工序的人力、设备、材料及施工的安排情况，是否保障关键线路的顺利施工。

③审核承包人提交的施工方案

主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。

④审核承包人提交的施工总平面图

主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理

性。

⑤编制有关材料采供计划。

⑥制定总工期不突破的对策措施

技术措施：

如采用新工艺、新技术，缩短工艺过程和减少工序的技术间歇期、实行平行流水交叉作业或要求采用高效能的施工机械等；

组织措施：

如增加机械数量、增加工人人数、增加工作班次等；

经济措施：

如实行包干奖金、提高单价、提高奖金水平等；

其它配套措施：

如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。

2）进度事中控制

进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向承包人支付进度款提供进度方面的依据。

其工作内容有：

①建立反映工程进度的监理图表

工程开工后，监理工程师将建立工程的月进度控制图表，以便对工程施工的月进度进行控制。

②工程进度的检查

根据承包人的月进度报表，并结合工程实际进展情况，随时掌握承包人执行计划的情况，如发现工程进度有可能不能按计划进行，将要求承包人采取相应的措施加快工程进度。

③做好有关进度、计量方面的签证,这是支付工程进度款、计算费用与工期索赔的重要依据。

④为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。

⑤督促发包人为承包人提供方便,如工程款及时支付，及时排除外界干扰，协助解决影响工期的各种因素,协调好各承包人之间的工作，及时处理各种矛盾。

⑥做好工程（暂）停工与复工工作。

⑦控制非承包人因素对工期带来的影响。

⑧定期向发包人报告有关工程进度情况。

3）进度事后控制

①制定总工期突破后的补救措施。

②调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

（3）施工进度计划的检查与调整

1）检查方式

①定期地、经常地收集由承包人提交的有关进度报表，编制描述实际施工进度状况和反映进度控制的各类图表，它不仅是监理工程师实施进度控制的依据，也是核发工程进度款的依据；

②现场跟踪检查工程项目的实际进度情况；

③总监理工程师不定期组织承包人召开现场会议。

④检查包括以下内容：

关键工作进度，非关键工作进度和时差利用，

工作之间的逻辑关系，对检查的结果进行分析、判断，为计划调整提供依据。

2）检查方法

采用对比法，通过检查分析，如果进度偏差较小，应在分析其产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾，排除障碍，继续执行原进度计划，如果经过努力，确实不能按原计划实现时，再考虑对原计划进行必要的调整，即适当延长工期或改变施工进度。

3）进度计划的调整

当实际进度计划与施工进度计划发生实质性偏离，监理处将要求承包人及时调整进度计划，或工程出现重大变更影响施工进度计划时，监理处将指示承包人编制变更后的进度计划。

当进度计划的调整使总工期目标、阶段目标、资金使用发生较大变化时，监理处将提出处理意见报发包人批准，当出现索赔、争议等事情时监理处将认真处理。

进度计划调整的方法如下：

①调整逻辑关系；

②重新估计某工作的持续时间；

③对资源的投入作局部调整。

4）进度控制措施

①组织措施：

落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。

②技术措施：

建立施工的作业计划体系，增加平行作业的施工面；采用高效能

的施工机械设备，采用新工艺、新材料、新技术缩短工艺时间和工序间的技术间歇时间。

③经济措施：

按合同约定对工期提前者实行奖励，滞后者给予罚款。

④合同措施：

按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保工程总进度目标的实现。

（4）进度计划的加快与计划延期

1）工程进度的加快

发包人要求加快工程进度或工期提前，监理处修改原计划进度目标，通过工期优化等措施来实现，具体措施如下：

①组织措施：

增加劳动力、调换技术较高的操作工人、增加班次等；

②经济措施：

提高劳动酬金，实行计件工资，提高奖金等；

③技术措施：

改变工艺或操作流程，缩短工序间隙时间，实行交叉作业等；

④其它措施：

改善外部配合条件，改善劳动条件，加强调度力度。

承包人要求加快进度，监理工程师审核其进度计划及技术措施，但一般要求以不增加发包人投资、不降低工程质量为前提。

2）进度计划的延期

在工程项目的施工过程中，进度计划延期分发包人原因延期和承包人原因延期两种情况。

监理工程师应要求承包人在合同规定的有效期内向监理工程师提交详细的申述报告，并根据施工承包合同的有关规定，经调查后判断延期的性质，确定延