党员发展操作手册03.docx
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党员发展操作手册03
土木与环境工程学院
学生党员发展操作手册
（第八版）
二零零九年三月
前言
土木与环境工程学院学生党员发展操作手册，是为党支部按照有关规定顺利开展组织发展工作，使我院组织发展工作更加规范化而编制的。
2006年学院学生党总支成立以来，学生党建工作面临着前所未有的机遇和挑战。
在今后的组织发展工作中，随着我院组织发展工作的不断创新、不断完善，将还会修改汇编内容，希望各支部在做组织发展工作的同时，不断总结经验，提出建议，以便使我院组织发展工作与时俱进，迈上新的台阶。
此汇编仅供各党支部在发展党员工作中参考。
土木与环境工程学院党委
2009年3月
目 录
前言2
土木与环境工程学院学生发展党员工作实施细则（修订版）5
北京科技大学关于推行发展党员票决制的实施意见7
土木与环境工程学院入党积极分子培养、党员发展、党员转正程序9
土木与环境工程学院发展党员、转正工作中申请人与党组织分工10
入党申请书格式11
群众调查意见11
对思想汇报、自传、个人总结的要求12
关于XXX同志的综合政审意见13
新生党的知识启蒙教育和新生党校培训14
推荐优秀团员作为党的发展对象14
入党积极分子的确定与培养14
《入党积极分子培养考察表》填写说明15
《入党志愿书》填写说明16
党员发展会程序17
关于XXX同志预备期间的支部鉴定18
支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议19
转正申请19
土木与环境工程学院研究生入党积极分子年度考核表21
导师对发展对象的综合意见22
关于 同志综合政审意见23
北京科技大学发展党员材料目录24
接收预备党员表决票25
预备党员转正表决票26
接收预备党员票决情况汇总表27
预备党员转正票决情况汇总表28
发展工作问题提示29
关于XX支部分支部的申请报告30
土木与环境工程学院党员基本情况表31
土木与环境工程学院200X上半年（下半年）XX支部发展党员计划32
土木与环境工程学院学生发展党员工作实施细则（修订版）
为了加强学院党建和思想政治工作，确保党员发展质量，在严格按照《北京科技大学发展党员工作实施办法》（校党组发[1999]26号）及有关党的组织发展工作程序及规定的基础上，根据本学院的具体情况，特制定本实施细则。
一、党员发展的方针和原则
1.发展党员的方针：
坚持标准，保证质量，严格手续，慎重发展。
2.必须严格按照«党章»规定的党员标准，不能降低标准或另立标准。
3.坚持自愿申请和个别吸收的原则，成熟一个发展一个。
4.发展党员必须经过党支部讨论，严格履行入党手续。
严格坚持民主集中制，推行党员发展、转正票决制。
5．学期初，各支部上报发展计划，并在学生党总支、分党委备案，不在发展计划之内的不能发展。
6、坚持发展重心前移，兼顾均衡发展。
二、党员发展材料
1.入党申请书一份
2.入党积极分子培养考察表一份
3.思想汇报：
入党认识一份（包括学习新党章认识体会，关于入党动机的思想汇报，对现行党的理论、路线、方针、政策的认识等）
4.个人总结材料一份
5.群众调查意见
6.研究生导师对发展对象的鉴定材料一份
7.本科生班团支部推优材料一份
8.学校或学院业余党校学习结业证书一份
9.学生前一年的学习成绩单一份
10.有关申请人的家庭及个人政审外调材料一份
11.党支部综合政审材料一份（要求明确指出存在的缺点）
三、基本程序
1.申请入党的同志经过党组织一段时间的培养，对政治觉悟高，思想素质好，愿意用共产党员标准要求自己的同志，经过支部委员会或党员大会讨论，可确定为“入党积极分子”。
2.党支部对已确定的入党积极分子，应及时指定1-2名正式党员作培养人，负责该同志的培养、教育、考察工作。
及时指出存在问题，掌握思想动态和学习表现，提出具体要求和努力方向。
3.培养人应将积极分子的培养考察情况，每季度一次，认真如实地填写在《入党积极分子培养考察表》中“考察意见”栏内。
对于表现突出的入党积极分子经过一年以上培养考察后，在听取党小组、培养人和党内外群众意见的基础上，经支委会或支部大会讨论同意，可列为发展对象。
4.各支部每年要在全面分析入党积极分子队伍状况的基础上（本科生支部要在团支部推优的基础上），对积极分子逐个排队，确定第二年的考察对象。
5.各支部发展对象确定后，支部应按规范要求将材料整理汇总，并提前做好有关外调的工作，然后将整理好的发展对象的相关材料提前递交给学生党总支，学生党总支将对材料进行审核，指出存在问题，审查合格后下发入党志愿书。
对尚不具备入党条件的，则通知所在支部继续考察培养。
6.党支部召开党员发展大会前对拟发展对象进行公示，听取群众对公示对象的思想品德、政治素质、现实表现等各方面的意见。
群众未提出异议的，由支部召开党员发展大会，并在入党志愿书上填写支部大会决议。
7.支部发展大会后，学生党总支指定学生党总支委员与该同学进行谈话。
学院分党委组织员不定期进行抽查谈话。
8.学生党总支讨论审议后，上报学院党委讨论审批后，发预备党员通知书，至此，发展对象方可以以预备党员的身份参加支部的组织生活，缴纳党费。
四、本实施细则的有关内容若与党的有关组织发展条例不符，以党的有关组织发展条例为准。
土木与环境工程学院党委
2009年3月
北京科技大学关于推行发展党员票决制的实施意见
为了贯彻落实《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》和《中共北京市委组织部关于印发<发展党员票决制工作办法>的通知》（京组发[2007]8号）等文件精神，进一步做好新形势下发展党员工作，健全发展党员工作制度，强化发展党员工作监督机制，保证党员质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，结合我校实际，制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作方针，充分发扬党内民主，严格发展党员工作程序，保证新党员的质量，从源头上保持党员队伍先进性。
二、适用范围
1、拟接收为预备党员的发展对象；
2、拟转为正式党员的预备党员。
三、票决方法
1、党支部大会在讨论票决对象接收为预备党员或转为正式党员时，应采用无记名投票方式。
2、参加支部大会的有表决权的党员必须超过应到会人数的半数，方能进行票决。
每名有表决权的党员对一个票决对象只能投一票。
讨论两人以上入党或转正时，应逐个进行讨论，一并投票表决，分别计票、汇总。
3、票决设监票人和计票人。
监票人和计票人由党支部提名，经到会有表决权党员过半数表决通过。
监票人负责对票决全过程进行监督；计票人负责领取、发放并清点、统计表决票。
4、有表决权的党员对票决对象可以投赞成票，可以投不赞成票，也可以弃权。
5、因故未出席会议的有表决权的党员，不能委托他人代为投票，但可在会前正式向党支部提出书面意见，计票时统计在票数内。
6、票决结果应当场统计并公布。
票决对象获得赞成票超过应到会有表决权人数半数的，才能接收为预备党员或转为正式党员。
7、票决结果写入支部大会决议，票决情况汇总表随同《入党志愿书》和其他材料一起报上级党委审批。
对未经票决接收预备党员或预备党员转正的，一律不予审批。
8、未通过票决的，按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》有关规定办理。
四、工作要求
1、提高认识，保证质量。
推行发展党员票决制，是严把发展党员入口关、强化发展党员工作监督机制、保证党员质量的有效举措，是从源头上保持党员队伍先进性的长效机制，是推动党的基层民主政治建设的必然要求。
各级党组织和广大党务工作者要提高认识，不断增强做好发展党员票决制的自觉性和责任感，把推行发展党员票决制作为加强党员队伍建设工作的一项重要措施，切实加强领导，积极贯彻落实，严肃工作纪律，保证发展党员工作健康、有序地开展。
2、严格程序，把握要求。
发展党员工作有严格的程序，实行发展党员票决制只是对其中表决方式的规定。
党支部大会在讨论接收预备党员或预备党员期满转正时，必须严格按照工作要求，由发展对象或预备党员本人汇报自己的思想、工作等情况、入党介绍人介绍发展对象的主要情况、支委会报告政审等方面情况、全体党员充分发表意见，然后进行票决。
绝不能用票决制来代替以上各个程序，把发展党员工作简单化。
3、加强指导，确保实效。
发展党员票决制是充分保障党员民主权利的一种表决方式，是由举手表决方式转变为投票表决方式。
各基层党委要加强对所属基层党支部的具体指导，严格按照票决制的各项程序操作，确保发展党员票决制规范执行，取得实际效果
五、本意见自下发之日起执行。
由北京科技大学党委组织部负责解释。
附：
1、接收预备党员表决票
2、预备党员转正表决票
3、接收预备党员票决情况汇总表
4、预备党员转正票决情况汇总表
北京科技大学党委组织部
二○○七年十一月十九日
土木与环境工程学院入党积极分子培养、党员发展、党员转正程序
学生递交入党申请书（甲）
递交入党申请书后，学生甲应认真准备自己的个人自传材料，（包括内容见学院下发有关文件）并附家庭情况一览表。
团支部进行推优
考察至少3个月后，学生甲确实表现较好，在团支部推荐和党支部讨论意见一致的情况下，可确定为积极分子，并填写入党积极分子培养考察表和入党积极分子年度考核表，确定1-2名正式党员作为培养人。
每季度培养人对积极分子的情况予以总结，并填写在积极分子培养考察表相应的栏内。
学生甲应及时向党组织汇报自己的思想，每季度至少一篇思想汇报，主要内容详见P12页。
在确定为积极分子后，学生甲应积极参加学校及学院的党校，取得党校结业证书。
对表现突出的积极分子培养考察接近一年时，针对学生甲的表现党支部经研究决定是否进行群众调查，是否发函调，调查情况详见P11页。
在考察近一年时，在院教务员处开具学生成绩单，注明班级学习排名情况，加盖学院公章。
发展前，由支部书记联系研究生导师，为学生甲填写综合意见表。
党支部把该同志的入党材料集中整理后，需要做以下工作。
党支部经过审议，写出党支部综合政审意见。
综合政审意见格式见汇编材料。
发展前，积极分子甲应根据自己的个人成长经历和提交入党申请书后各方面的表现，向党组织递交个人自传材料，具体要求详见P12页。
所有材料整理好后，将材料上交学院学生党总支审查，材料审查合格后。
学生党总支对拟发展对象进行公示
学生党总支下发入党志愿书，党支部召开发展大会。
严格遵守发展议程。
发展结束后，应及时将材料上交学院学生党总支，约定谈话时间及地点。
预备党员审批后，在发展预备期半年时，预备党员甲要写出半年总结，对自己半年来思想、学习、工作、生活的表现进行总结，并对支部大会提出的不足进行改进的情况予以说明。
一年之际，甲要主动写出全年总结和转正申请，全年总结所要求的方面与半年总结相同。
支部根据甲预备期的表现，写出预备期间的支部鉴定，支部大会决定是否转正、延期或取消预备党员资格做出决议。
开会前，应先到学院学生党总支借出预备党员入党志愿书，然后召开支部大会，大会程序及材料见汇编材料P17页。
土木与环境工程学院发展党员、转正工作中申请人与党组织分工
序号
申请人
党组织
备注
1
递交入党申请书
2
写个人自传材料和家庭情况一览表
3
及时写思想汇报
团支部进行推优
4
党支部确定入党积极分子，确定培养人，填写入党积极分子培养考察表和年度考核表。
5
按季度对入党积极分子进行考评
6
群众意见调查、函调，研究生导师为学生写鉴定材料。
7
参加业余党校学习
在学院教务员处开学生成绩单
8
对入党积极分子经过至少1年的考察。
对研究生年度考核表进行审核。
9
党支部党员大会讨论是否列入发展计划。
10
党支部写出综合政审意见，并整理好所有材料，上交学生党总支审查并公示。
11
学生党总支发入党志愿书，党支部召开发展党员大会。
12
学生党总支委员谈话。
学生党总支、学院党委审批。
13
写半年和全年总结
党支部写出预备期间的支部鉴定。
14
写转正申请
党支部召开党员转正大会
15
党员档案材料及时归档
入党申请书格式
尊敬的党组织：
第一部分：
对党的认识和入党动机；
第二部分：
本人现在的思想、学习、工作、生活等方面的情况及存在的问题；
第三部分：
今后努力的方向。
第四部分：
个人履历、家庭主要成员及主要社会关系情况。
申请人：
XXX
单位：
XXX
XXXX年XX月XX日
注：
1、严肃认真，字迹工整整洁；
2、申请书不要封皮。
3、用公文纸书写。
4、标明“入党申请书”标题。
群众调查意见
1、群众调查原始记录。
2、群众调查综合材料。
（该材料日期为调查日期）
关于XXX同志群众调查意见的原始记录
序号
姓名
优缺点
表态
1
调查人：
XXX、XXX、XXX记录：
XXX
XXXXXXXXX支部
XXXX年XX月XX日
关于XXX同志的群众调查意见的综合材料
XXX支部XXX、XXX、XXX于XXXX年XX月XX日对XXX同志进行了群众调查。
XX班共XX人，参加调查的人数为XX人，超过本班人数1/2，此次调查有效。
下面分两个方面综述：
优点：
缺点：
（主要根据原始材料总结）
XXXXXXXXX支部
XXXX年XX月XX日
对思想汇报、自传、个人总结的要求
一、思想汇报的篇目
内容:
1、理论学习——对十七大党章的学习（党的指导思想、宗旨、目标、义务、入党动机等）；*
2、理论学习——对邓小平理论、科学发展观以及时事的学习；*
3、对“三个代表”的认识及体会；
4、三观篇（世界观、人生观、价值观）；
5、实践篇（担任社会工作、参加社会实践或其他有意义及其他对自己影响较深的活动）。
6、学习篇（学习方面的认识、体会、总结等）。
注：
1.直接写题目，题目务必明确，能够代表主要内容，如“对党章的认识”、“邓小平理论学习体会”等（题目不写思想汇报四个字）；
2.每篇最后要有汇报人班级、姓名、时间；
3.每篇字迹要工整，用带有“北京科技大学”抬头的信纸书写，不要封皮，装订完整，不得散页提交；
4.每篇内容要形成自己独立鲜明的观点和认识；
5.带“*”号的必须写；
6.每篇思想汇报以字数多于2000字为宜。
二、个人自传材料
内容要求：
1、以时间为序，从初中，高中到大学，以个人成长中的印象最深，对自己影响最大的物、事、人为线索，较为完整的勾勒出自己世界观，人生观，价值观等的形成过程（不少于1500字）。
2、对自己写入党申请书以来，在思想，学习，工作，生活以及其他各方面取得的进步（包括能力的增长及获得的奖励和荣誉称号等）和存在的不足进行剖析和总结。
3、字数不少于2500字。
注：
1、附家庭成员和主要社会关系一览表；
2、最后要注明班级、姓名、时间；
3、字迹要工整，装订完整，不得散页提交。
家庭成员和主要社会关系一览表
姓名
年龄
关系
政治面貌
职务
单位
有无政治
历史问题
注：
此表要包括家庭所有成员及多个主要社会关系。
关于XXX同志的综合政审意见
1、基本情况
XXX同志，男/女，X族，XXXX年XX月XX日出生，XXX（籍贯）人，北京科技大学XX学院XX专业XX班学生。
XXXX年XX月加入中国共产主义青年团，XXXX年XX月参加了北京科技大学第X期业余党校入党积极分子班的学习，成绩合格（或优异）。
主要经历：
（何年何月至何年何月就读于何处，从小学写起）
家庭成员及主要社会关系情况：
父亲：
XXX，（政治面貌），（工作单位，职务），无政治历史问题
母亲：
XXX，（政治面貌），（工作单位，职务），无政治历史问题
2、政审情况
XXX同志政治上能与党中央保持一致，坚持四项基本原则，拥护党的路线，方针和政策。
遵纪守法、遵守校规，从未参加过非法活动。
3、本人要求入党和组织上培养教育过程：
XXX同志思想上积极要求进步，努力向党组织靠拢。
他于XXXX年XX月XX日向党组织递交了入党申请书后，主动与党员同志交流思想，多次向党组织写思想汇报。
经党组织培养和考察，认为XXX同志对党认识明确，入党动机端正，能以党员标准要求自己，愿为建设有中国特色的社会主义和早日实现共产主义奋斗终身。
４、现实表现与不足
５、结论意见：
根据他的申请和一贯表现，在广泛征求党内外群众意见的基础上，经支部委员会讨论，一致认为XXX同志基本具备党员条件，决定提交支部大会讨论是否被接收为预备党员。
XXX支部认为XXX同志已基本具备一名中共预备党员的条件，提交院党委审批。
XXXXXXXXXXXX支部
XXXX年XX月XX日
注：
此内容只做参考，各支部应根据学生的不同特点具体情况写出综合政审意见。
新生党的知识启蒙教育和新生党校培训
1.新生入学后，利用入学教育和军训，对新生进行中国共产党和近现代革命史的基本知识教育，引导学生积极要求进步，树立远大的理想和抱负。
2.在每年新生入学的10-12月份，举办土木与环境工程学院学生业余党校XXXX级新生培训班，向新生进行入党动机教育，引导新生端正入党动机；向新生每个宿舍下发《土木与环境工程学院党员发展操作流程图》（附后），明确入党程序。
推荐优秀团员作为党的发展对象
1.推荐条件
（1）．拥护中国共产党，坚持四项基本原则，德智体全面发展；
（2）．递交入党申请书且入党动机端正；
（3）.在共青团员中各方面表现突出；
（4）．积极参加学校、学院和班级组织的各项活动；
（5）．担任学生干部优先；
（6）．考试无不及格门次，成绩优秀者优先.
2.推荐程序
（1）．推荐：
各班团支部组织召开主题团会，组织团员以不记名投票形式差额选出5名同学，并上报学院团委；
（2）．审查：
学院团委根据推荐条件择优选出3名同学作为最终推荐结果并公布。
3.工作要求：
（1）．新生入学3个月后各班团支部方可开展推优工作，以后可每3个月推优一次；
（2）．推荐时各班团支部要坚持公开、公平、公正的原则，事先做好符合条件团员的材料准备工作，主题团会时以无记名投票方式推选；
（3）.各班团支部完成推优后要及时上报学院分团委审批，认真填写推荐表。
团员所在党支部、团支部各留存一份推荐表。
入党积极分子的确定与培养
1.确定条件
（1）.政治觉悟高，思想素质好，入党动机端正，愿意用共产党员标准要求自己；
（2）.团支部已经推荐作为党的发展对象；
（3）.各方面表现突出，积极参加学校、学院、班级组织的各项活动；
（4）.学习良好，成绩优秀，没有不及格门次，大一大二要求专业、班级排名均在前35%，大三大四要求专业、班级排名均在前50%。
2.确定程序
（1）.各学生党支部经过支部委员会或党员大会公开讨论，确定“入党积极分子”，并上报学生党总支；
（2）.学生党总支审批并公布。
3.工作要求：
（1）．各学生党支部确定“入党积极分子”要坚持公开、公平、公正的原则，事先做好符合条件同志的材料准备工作，支部委员会或党员大会公开讨论；
（2）.党支部对已确定的入党积极分子，应及时指定一到两名正式党员作培养人，负责该同志的培养、教育、考察工作。
及时指出存在问题，掌握思想动态和学习表现，提出具体要求和努力方向。
（3）.培养人应将积极分子的培养考察情况，每季度一次，认真如实地填写在《入党积极分子培养考察表》中“考察意见”栏内。
对于表现突出的入党积极分子经过一年以上培养考察后，在听取党小组、培养人和党内外群众意见的基础上，经支委会或支部大会讨论同意，可列为发展对象。
《入党积极分子培养考察表》填写说明
1、封面单位填“土木与环境工程学院XXX班”，姓名要与身份证一致。
2、姓名、性别、出生年月、民族要与身份证同；现有文化程度本科生填“大学本科”，硕士生填“硕士”，博士生填“博士”；籍贯注意不一定是本人出生的地方；申请入党时间应是写第一份入党申请书的时间（必须有原始材料）；被确定为入党积极分子的时间应是党支部会议讨论确定为入党积极分子的时间。
3、个人简历按下列格式填写（不必画表）
何年何月至何年何月
在何地何部门任何职
证明人及所在单位
初中、高中、大学
4、家庭主要成员情况
姓名
关系
政治面貌
所在单位
主要包括父母、兄弟姐妹等（父母一方逝者请注明）
5、党支部讨论意见
XX年XX月XX日，经党支部大会讨论，同意确定XXX为入党积极分子。
支部书记签字：
XXXXXXX年XX月XX日
6、培养考察人
培养考察人至少有一人为正式党员，现任职务如有则如实填写，如果没有则填“XX班学生”，入党时间XXXX年XX月XX日。
7、积极分子的现实表现及培养人意见
（1）该同志的思想情况；
（2）学习、奖励情况；
（3）有何突出的表现；
（4）存在什么问题，须在考察期要改正的；
（5）我愿做该同志的培养人。
第一培养人签字：
XXXXXXX年XX月XX日
第二培养人签字：
XXXXXXX年XX月XX日
8、党支部第一（二、三、四、X）季度考察意见
（1）1-3季度的考察要循序渐进的把该同志的进步，取得的突出成绩，思想状况，存在哪些不足写清楚，不同季度要有不同的内容，使三个季度对该同志的考察有一个清晰的脉络。
（2）第四季度的考察要对该同志作出综合评价。
培养是否成熟，是否可以提交支部大会讨论，是否需要继续考察要做出结论。
培养人签字XXX、XXXXXXX年XX月XX日
注：
日期要注意，不要填错，两个培养人都要在考察中同时签字。
《入党志愿书》填写说明
1.“申请人姓名”要与身份证同。
2.姓名、性别、民族、出生年.月.日的填写要与身份证同；“籍贯”与《入党积极分子培养考察表》同；“学历”以毕业证为准，“学位或职称”已取得学位为准。
例如，本科生学历为高中，学位“无”；“有何专长”填写本人专业如土木工程、资源工程、环境工程；“职务”填所任班团及其他社团的职务，如北京科技大学土木与环境工程学院资源00班长，如果没有职务则填北京科技大学土木与环境工程学院资源00学生；照片为入党申请人的二寸正面免冠近照（黑白彩色不限）。
3.“入党志愿”一栏涉及的内容
（1）向党表达自己的心愿、理想和为共产主义奋斗终身的决心（可参考入党誓词）
（2）对党的认识，对邓小平理论、“三个代表”的学习和认识；（3）入党的动机、目的，即为什么要入党；（4）自己思想的成长过程，要密切结合自身，结合大学生的特点；（5）对自己优缺点的剖析及今后努力的方向，包括党组织接收自己和不接收自己两种情况下自身做法。
（6）入党的决心。
要求只有正文，无任何抬头称呼及结尾签名和日期。
4.“本人经历”与〈入党积极分子培养考察表〉一致。
5.“何时何地参加过何种民主党派或工商联，任何职务”及“何时何地参加过何种
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