有限空间作业实施方案.docx
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有限空间作业实施方案
一、工程概况
工程名称
工程地点
建设单位
勘察/设计单位
监理单位
施工单位
本工程：
。
本工程有限空间作业施工项目包括肥槽清理、地下室外墙防水、外墙防水保护层砌体、肥槽土方回填、及地下室水池施工及水池内部防水作业等。
地下室外墙与基坑边之间的作业面较深、工作面较长，通风不畅，部分施工工作面狭窄、逃生通道较少等原因，需加强安全管理。
为了加强建设工程有限空间作业生产安全管理，规范有限空间作业安全生产行为，预防和控制中毒、窒息等生产安全事故发生，切实保护施工作业人员的身体健康和生命安全，结合本工程编制此作业安全实施方案。
二、编制依据
2.1中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》
2.2国务院《建设工程安全生管理条例》
2.3国家安全生产监督管理总局《工作场所职业卫生监督管理规定》
2.4《密闭空间作业职业危险防护规范》、《有限空间作业安全技术规程》
2.5《广州市建设工程有限空间作业安全生产管理办法》
等有关法律法规及技术规范的规定。
三、有限空间定义
指封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害物质积聚或氧含量不足（低于19.5%）的空间，本工程主要涉及肥槽、地下室水池等。
四、有限空间作业危险、有害因素包括
4.1设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断，导致作业空间通风不畅，照明不良，通讯不畅；
4.2活动空间较小，工作场地狭窄，易导致工作人员出入困难，相互联系不便，不利于工作监护和实施施救；
4.3湿度和热度较高，作业人员能量消耗大，易于疲劳；
4.4存在毒、尘、烟等具有一定危险性的介质，易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故；
4.5 存在缺氧、易燃气体、有毒气体、物体打击、等危险有害因素。
五、有限空间作业安全保证体系
为建立健全有限空间作业安全生产责任制度和安全教育培训制度，制定专项应急救援预案。
对安全生产进行定期和专项检查，督促项目落实作业安全管理。
根据工程特点和工期、质量要求等综合因素，有效地组织施工，保证工程施工期间的顺利进行，成立本工程项目施工期间的组织机构及有限空间作业领导小组。
5.1领导小组人员名单
组长：
副组长：
组员：
执行人员：
项目其它管理人员、保安、班组人员
5.2有限空间作业安全保证组织机构体系
5.3领导小组安全管理职责
组长职责：
（1）组织将工程项目中存在的有限空间作业分项部位，进行事前识别并列入项目重
大危险源，在施工现场醒目位置列表公式；
（2）组织在有限空间入口处设置警示标记标志；
（3）组织编制专项施工方案及相应事故应急救援预案（在专项施工方案中，应当明确检测指标）；
（4）明确有限空间作业负责人、监护人员、作业人员及其职责；
（5）组织提供符合要求的通风、检测、照明、防护等安全防护设施和个人防护用品；
（6）督促、检查本项目有限空间作业安全工作，落实有限空间作业的各项要求；
（7）按照安全实施方案组织开展事故救援工作；
（8）及时、如实报告有限空间作业安全事故。
副组长职责：
（1）掌握整个作业过程中存在的有毒有害因素情况，按照专项施工方案组织开展有限空间作业；
（2）对专项施工方案规定的检测指标，组织检测；在项目技术负责人、专职安全员等参加下进行评估、提出安全措施；
（3）负责对作业人员进行安全技术交底；
（4）及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即停止作业；
（5）在项目负责人不在场时，组织开展应急救援。
组员职责：
（1）接受有限空间作业安全培训，具备现场应急救护的基本知识和技能；
（2）参加对作业人员的安全技术交底；
（3）实施持续监护，全过程监控作业人员作业期间情况，密切关注作业环境变化，确保与作业人员进行有效的作业、报警、撤离等信息沟通；
（4）监督、检查有限空间作业安全防护设施和个人防护用品正确使用情况；
（5）负责对进入、离开有限空间作业人员进行登记，确保下班时人员全部撤离，防止非作业人员进入作业现场；
（6）在紧急情况下向作业人员发出撤离指令，必要时立即呼叫应急救援、报警；当作业负责人不在场时，组织实施紧急救援工作。
有限空间作业人员职责：
（1）接受有限空间作业安全培训；
（2）遵守有限空间作业安全操作规程，与监护人员进行有效的信息沟通，服从监护人员的管理；
（3）正确使用有限空间作业安全防护设施与个人防护用品。
六、有限空间安全技术要求
6.1 作业安全与卫生
6.1.1对有限空间作业环境进行检测时，应在确保检测人员安全的前提下进行。
6.1.2在有限空间作业过程中，应对作业场所的危险因素进行定时检测，随时可能产生有毒有害气体的，必须进行连续检测。
必要时，应当在作业现场设置有毒有害气体及缺氧报警装置，有任何一项指标不达标或出现异常的，应当停止作业并撤离现场。
6.1.3对有限空间作业环境危害情况进行评估的，应当依据相关标准规范的规定进行确保整个作业期间安全处于受控状态。
6.2 通风换气
6.2.1实施有限空间作业的，原则上应保证两名以上作业人员同时和在场内施工。
有限空间只能容一人进行作业的，应强化监督。
6.2.2有限空间作业应当严格遵守“先通风换气、在检测评估、后安排作业”的原则，未经通风换气和检测合格的，任何人员不得进入作业。
检测的时间不得早于作业开始前30分钟。
6.2.3在作业过程中，应当采取强制性通风措施，保持空气流通，严禁用氧含量高于23.5%的空气或纯空气进行通风换气。
6.2.4发现通风设施停止运转、有限空间内含量浓度低于或者有毒有害启停浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时，必须立即停止作业，将人员全部撤离。
6.3 电气设备与照明安全
6.3.1在有限空间场所内不允许使用明火照明、严禁吸烟。
6.3.2固定照明灯具安装高度距地面2.4m及以下时，宜使用安全电压。
在潮湿地面等场所使用的移动式照明灯具，其安装高度距地面2.4m及以下时，额定电压不应超过36V。
6.3.3进入地沟内狭窄的工作场所，手持行灯额定电压不应超过12V。
6.4 机械设备安全
在有限空间使用各类电动工具和电气设备的，应当遵守《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。
6.5 区域警戒
对于有限空间，应当在入口处附近设置醒目的警示标志标识，并告知存在的有毒有害因素，防止作业人员和其他人员误入。
6.6 应急药品、物品及器材
呼吸防护用品的选用应当遵守《呼吸防护用品的选择、使用与维护》的规定，本工程抢险设备和物资表如下：
序号
材料设备名称
单位
数量
1
全面罩正压式空气呼吸器
个
2
2
长管面具
个
10
3
气体检测仪
台
2
4
大功率强制通风设备
台
4
5
应急照明灯
个
15
6
安全绳
根
10
7
救生索
根
10
8
安全梯
台
4
9
对讲机
台
10
11
急救包
个
20
12
绳缆
米
30
七、安全教育
施工单位应当定期对本项目涉及的有限空间作业相关人员进行相关法律、法规、技术规范、安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程、专项应急救援预案等教育培训。
培训应有记录，参与培训的人员应当签字确认。
施工单位应当按照有限空间作业专项应急救援预案，组织应急救援演练，提高应急处置能力。
有限空间作业前应对作业现场负责人、监护人和作业人员进行安全教育培训。
培训内容包括：
a）有限空间存在的危险特性和安全作业的要求及作业内容、职业危害等；
b）进入有限空间的程序；
c）检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；
d）对紧急情况下的避险常识、中毒窒息和其他伤害的应急救援措施教育；
e）事故应急救援措施与应急救援预案等。
教育施工人员在肥槽和消防水池施工，不但要做到自身安全保护，更重要的与其它施工人员进行联系和沟通，遇到塌方、物体打击、呼吸困难及其它险情应第一时间通知所有施工人员立即撤离施工现场。
及时上报项目部负责人。
立即进行应急救援工作。
控制险情事态的发展，使事故降低到最低限度。
减少不必要损失。
有限空间施工前应制定有限空间作业专项应急救援预案，提高对突发事件的应急处置能力。
每年至少进行一次应急救援演练。
八、应急救援措施
8.1 作业前准备
8.1.1对有限空间作业应做到“先检测、后监护、再进入”的原则。
并且每次进入有限空间施工前必须先检测。
8.1.2检测人员必须佩戴氧气面罩进入有限空间内检测，先检测确认有限空间内有害物质浓度，未经许可的人员不得进入有限空间。
8.1.3作业前15-30分钟，应再次对有限空间有害物质浓度采样，分析合格后方可进入有限空间。
8.1.4每次进入有限空间的人数为2-4人，并佩戴对讲机，以便随时和外界发生联系。
施工人员在有限空间内施工时，每30分钟轮换一次，最长不能超过45分钟，防止时间过长发生危险。
每次换班后签字确认。
同时地面外安排专人进行监护，并每隔5分钟向沟道内操作人员喊话，随时掌握操作人员状况，并将操作人员反馈的信息进行记录，发生问题及时处理。
8.1.5对由于防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所，作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。
严禁使用过滤式面具。
8.1.6检测人员应装备准确可靠的分析仪器，按照规定的检测程序，针对作业危害因素制定检测方案和检测应急措施。
8.2安全责任
8.2.1建立安全生产责任制度，并落实：
a）主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任；
b）安全负责人负直接领导责任；
c）作业监护人员做好现场监护的责任；
d）操作人员负有服从指挥，遵章守纪的责任，明知违法有拒绝的责任。
8.2.2对有限空间作业应指定相应的管理部门，并配备相适应的人员。
8.3 安全管理制度和操作规程
8.3.1应建立如下有限空间安全生产的规章制度：
a）有限空间作业审批制度；
b）从事有限空间作业人员培训教育，并有培训记录；
c）作业人员健康检查制度；
d）有限空间安全设施监管制度；
e）检测制度。
8.3.2应按作业工种建立安全操作规程。
8.4 现场监督管理
8.4.1作业现场应明确监护人员和作业人员。
监护人员不得进入有限空间。
8.4.2安全管理人员职责：
a）参与审查有限空间的施工方案，安全操作规程；
b）监督有限空间作业安全技术及应急救援措施的实施。
8.4.3气体检测人员职责：
a）熟悉检测仪器设备和检测方法；
b）按照作业人员操作规程中的有关规定进入有限空间检测；
c）能科学分析有毒有害介质的产生原因；
d）对所检测的数据负责。
8.4.4施工负责人职责：
a）应熟悉作业区域的环境、工艺情况，有及时判断和处理异常情况的能力；
b）确认作业人员的安全培训及上岗资格，负责复核清点出入作业场所的人数；
c）定时与安全监护人保持联络，监督气体定时检测；
d）在作业期间不得自行离开负责岗位。
及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。
8.4.5监护人员职责：
a）具有熟悉安全防护和应急救援，警觉并判断作业者异常行为的能力，接受职业安全卫生培训；接受有限空间作业安全生产培训；
b）坚守岗位，在作业者作业期间，监护人员不能离岗，适时与作业者进行有效的安全、报警、撤离等信息交流，在紧急情况时向作业者发出撤离警报；
c）定时向有限空间内操作人员喊话，并将操作人员反馈的信息进行记录；
8.4.6作业人员的职责：
a）接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程；
b）正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用具；
c）应与监护人进行有效的安全、报警、撤离等双向信息交流；
d）作业人员意识到身体出现危险异常症状时，应及时向监护者报告或自行撤离有限空间。
8.5有限空间突发事件应急预案
突发事件在施工过程中容易突然发生，具有不可预见性，但根据以往施工经验，只要准备到位，预防到位，其是可预防的。
本预案着重制定以下几种突出事件的处置措施：
中毒窒息、处电伤害事故等。
8.5.1中毒窒息事故应急救援措施
a）发生中毒窒息事故时，应及时汇报并拨打120急救电话进行呼救，同时应加强送风和气体检测，首先排除险情，抢救人员必须佩戴防毒面具，禁止盲目施救，防止抢救人员二次中毒。
b）如果中毒者时间短，可进行人工呼吸，并及时送往医院，可望获救。
一旦发现施工人员中毒、中暑，或施工过程当中发生安全事故，立即就近将伤者送往附近的医院进行救治。
c）有限空间发生事故时，应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
8.5.2触电伤害事故应急措施
a）发生人员触电伤亡事故应立即切断进处电源，如触电距电源开关太远，要用绝缘物拉开触电者或挑开电线。
b）抢救人员进入事故现场必须穿戴绝缘保护用品，在检测设备和伤亡人员不带电的情况下，实施抢救工作。
c）对触电者进行抢救，实例表明使用人工呼吸效果最好。
8.5.3针对突发事故采取的措施：
a）接到发生事故报告后，有关领导及主管部门应立即赶赴现场了解情况，并及时将事故情况报上级单位领导及主管部门。
b）成立事故调查处理工作领导小组，调查事故原因及保护现场。
c）召开事故分析会，在分析事故原因和责任的基础上，找出应当吸取的教训，采限有针对性的措施，并写出事故报告，上报上级单位。
d）建立工程现场交通保卫工作领导小组和交通疏导队。
8.5.4应急预案演习
a）确定应急预案内容让所有职工知道。
b）对应急预案要定期检查，不断完善。
c）所有现场施工人员都应参加应急演习，以熟悉应急状态行动方案。
8.6突发事件处理程序
8.6.1有限空间突发事件处理报告程序流程
突发事件发现人
项目部突发事件值班室
项目部主要负责人
生产安全管理部门、监理及建设单位
8.6.2有限空间突发事件处理应急救援程序
项目部突发事件处理机构
控制事态
保护现场 现场分析 疏导人员
项目部主要负责人
人员救助及起因调查
及时处理并报上级
一旦发生重大险情，要组织好现场人员的撤退；发生人身安全事故时，立即拨打120，或**区**街社区中心医院，电话：
**********，距离项目部约***km，地址为**************。
行驶路线如下图所示：
要落实好抢险救灾队伍、各类抢险物资、抢险机械及车辆，必须保持良好的运转状态，随时待命；
要确保应急预案成员的通讯联系和信息畅通，各项目经理部要安排人员进行24小时值班，加强巡查，绝对不允许出现脱岗、漏岗现象。
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