龙惠花苑项目全过程造价控制招标文件618.docx
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龙惠花苑项目全过程造价控制招标文件618
龙惠花苑项目全过程造价控制
招标文件
招标人：
苏州科技城城乡一体化发展有限公司（代建公司：
苏州科技城发展有限公司）
日 期：
2014.6.18
目 录
一、投标须知4
前附表4
（一）总 则5
（二）招标文件的组成、解释与修改5
（三）投标文件的编制6
（四）投标文件的递交8
（五）开标10
（六）评标10
（七）定标及签订合同10
二、评标办法12
（一）总则12
（二）评标委员会与评标12
（三）评标过程的保密12
（四）投标文件的澄清12
（五）评标准备13
（六）投标人资格后审和投标文件的初步评审13
（七）评标细则14
三、合同条款14
（一）通用合同条款15
（二）专用合同条款15
四、投标文件格式18
（一）投标函18
（二）授权委托书19
（三）服务方案20
（四）投标报价计算书21
（五）项目负责人简历表22
（六）本项目造价咨询人员一览表23
（七）投标人基本情况表24
（八）企业近三年来工程造价咨询主要业绩一览表25
（九）企业近三年来资信状况一览表26
一、投标须知
前附表
项号
条款号
内容规定
1
工程综合说明：
项目名称：
龙惠花苑项目
建设地点：
科技城
招标范围和内容：
施工阶段全过程造价控制
项目总投资：
13亿元
招标方式：
邀请招标
2
投标有效期：
45天（日历天）
3
投标保证金的形式：
投标保证金额：
无
招标人开户银行：
账号：
4
投标文件份数：
2份，其中：
正本1份，副本1份。
5
递交投标文件截止时间：
2014年6月24日14时00分
6
投标文件递交地点：
苏州高新区培源路3号软件大厦6号楼（苏州科技城一楼4号会议室）
7
开标时间：
2014年6月24日14时00分
开标地点：
苏州高新区培源路3号软件大厦6号楼（苏州科技城一楼4号会议室）
（一）总 则
1．招标项目情况说明：
本项目位于科技城，建设规模：
建筑面积23.98万平方米，总投资13亿元。
2．咨询服务要求：
服从甲方进度安排、积极配合甲方工作、在不故意损害第三方利益的情况下充分维护甲方利益、提出有利于甲方降低成本的合理化建议。
其它要求见招标文件内“三、合同条款”。
3．投标人合格条件：
（1）具有甲级工程造价咨询资质的独立法人；
（2）企业注册造价工程师人数在10人及以上；
（3）投标人业绩和经验：
近三年有类似项目经验；
（4）项目负责人条件：
注册造价工程师；
（5）其他：
。
投标文件应附满足上述条件的有关证明文件。
4．投标费用
投标人应承担其投标准备与递交投标文件所涉及的一切费用。
不论是否中标，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件的组成、解释与修改
5．招标文件的组成
（1）投标须知；
（2）评标办法；
（3）合同条款；
（4）投标文件格式。
招标过程中，招标人对本招标文件的任何补充、答疑等文件也是招标文件的组成内容。
6．招标文件的解释
投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在收到招标文件后3天内以书面形式（包括书面文字、传真）向招标人提出，招标人将在3天内以书面形式予以解答。
书面解答文件将发给所有获得招标文件的投标人。
收到书面解答文件后，应立即以书面的方式通知招标人，确认已收到书面解答文件。
7．招标文件的修改
7.1在投标截止时间5日前，招标人可对招标文件进行修改。
这种修改可能是招标人主动作出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。
7.2招标文件修改书将以书面的方式发给所有获得招标文件的单位，并对所有投标人起约束作用。
7.3投标人收到招标文件修改书后，应立即以书面的方式通知招标人，确认已收到修改书。
（三）投标文件的编制
8．投标文件的组成
投标人需按招标文件的要求编制投标文件并提供资料。
投标文件包括以下内容：
（1）投标函；
（2）授权委托书；
（3）工程造价咨询服务方案；
（4）投标报价；
（5）项目负责人及本项目造价咨询人员一览表（附项目负责人、各专业技术负责人和各专业咨询人员职称证书和执业资格注册证书等）；
（6）投标人基本情况表（包括单位名称、经营范围、单位地址、法人代表、工商和税务登记号、银行帐号及开户行、经济类型、联系电话等。
附企业营业执照、工程造价咨询资质证书）；
（7）近三年工程造价咨询主要业绩和近三年资信情况（附有关证明）；
（8）招标人要求的其他资料；
（9）投标人认为有必要提供的其他资料；
以上
（1）、
（2）、（4）、（7）项需加盖投标人公章，其中
（1）、
（2）、（4）项还必须有法定代表人（或授权委托人）的签字。
9．工程造价咨询服务方案内容要求
工程造价咨询服务方案内容必须包括：
（1）本工程造价咨询服务的工作内容、工作方法、工作流程、实施要点和质量标准；
（2）本工程造价咨询的难点、要点；
（3）有针对性的质量保证措施。
10．投标报价要求
投标人的报价应为完成招标文件规定的工作内容的各项费用。
要求投标人按照苏价服（2004）483号文规定的内容和相应的标准分别列出计算书，报价明确浮动幅度。
投标按苏价服[2004]483号文收费标准的折扣形式报价，高于七折报价的为无效报价文件。
施工阶段全过程造价控制。
按项目建安工程造价为取费基础，费率报价。
以13亿元为估算总造价，列出计算书，报出暂定总价。
结算时按照苏价服（2004）483号文、项目总造价和报价的浮动幅度按实结算。
11．业绩、信誉等材料提交要求
（1）企业资信、业绩应提供企业近三年来资信状况和近三年来工程造价咨询主要业绩，企业提供近三年所有资信证明复印件和近三年承接的工程项目造价咨询委托合同复印件，原件备查。
（2）项目负责人应提供专业技术职称证书、造价工程师注册证书及工作业绩（应提供证明材料）。
（3）投入本咨询项目造价咨询服务的专业技术人员应提供专业技术职称证书、造价工程师注册证书或造价员证书及工作业绩。
（四）投标文件的递交
12．投标文件的装订、密封与标记
12.1投标文件用A4纸打印，图表中字体用宋体字。
12.2投标人应将投标文件正本和副本分别密封包装，并在包装上正确标明“正本”或“副本”。
12.3工程造价咨询服务方案的递交要求
工程造价咨询服务方案为明标，招标人不提供统一封面。
12.4所有投标文件均为明标，应将投标文件的正本和副本分别密封，投标文件的密封袋上均应写明招标人名称；注明下列识别标志：
（1）工程名称；
（2）开标日期及时间，此时间以前不得开封；
（3）投标人名称及地址。
12.5如果包装上没有按上述规定密封，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退还给投标人。
13．投标有效期
自投标截止时间起，投标有效期为45天（日历天）。
14．投标保证金（不采用）
14.1投标人应提供前附表规定的投标保证金。
14.2对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人将视为不合格投标而被拒绝。
14.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还其投标保证金（无息）。
14.4如投标人和中标人有下列情况之一的，将被没收投标保证金。
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）中标人无正当理由未能在规定的期限内签署合同。
15．投标文件的迟到、修改与撤回
15.1招标人拒绝在投标截止时间以后接收任何投标文件。
15.2投标人可以在递交投标文件后，规定的投标文件截止时间前修改或撤回其投标文件。
但这种修改与撤回通知，须以书面形式在规定的投标文件截止时间前送达招标人，并且按招标文件的规定编制、密封、标志和递交，并在包装上标明“修改”或“撤回”字样。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
15.3在投标文件递交截至时间之后，投标人不得以任何形式补充、修改投标文件。
在招标文件规定的有效期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
16．投标文件的份数及签署
16.1投标文件的份数见前附表，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。
投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
16.2投标文件应根据招标文件的要求，由投标人法定代表人或其授权代理人签署。
授权委托书应以书面委托的方式出具，包括在投标文件中。
（五）开标
17．开标
17.1招标人在前附表约定的时间和地点举行开标会议，邀请所有投标人参加，参加开标的投标人代表应签名报到、以证明其出席开标会议。
17.2开标会议由招标人组织并主持。
17.3投标人法定代表人或其授权代理人未参加开标会议的视为认可开标结果。
17.4投标文件有下列情况之一者将视为无效。
（1）投标文件未按规定标志、密封。
（2）投标截止时间以后送达的投标文件。
（六）评标
18．评标原则
18.1评标本着公正、公平和科学合理的原则，评标工作由招标人组织实施。
18.2评标办法详见《评标办法》。
（七）定标及签订合同
19．定标以及中标通知书
19.1在投标有效期截止前，招标人将向中标人发出中标通知书。
在中标通知书中明确有关合同谈判的日期、地点和要求。
并将中标结果告知未中标的投标人。
19.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书构成合同的组成部分。
20．合同的签订
中标人应按中标通知书规定的时间及地点，由法定代表人或授权代理人与招标人签订合同。
签订合同应与招标文件内容一致，不得有实质性改变。
二、评标办法
（一）总则
1.1根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本项目招标的评标办法。
1.2评标活动遵循公平、公正、科学合理的原则。
1.3招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。
1.4评标采用综合评估法，对投标人的资信与业绩、工程造价咨询服务技术方案、造价咨询服务收费等能否最大限度地满足招标文件规定的各项要求和标准进行评审和比较，以打分方式进行评估，选择中标人。
（二）评标委员会与评标
2.1评标委员会负责评标活动，向招标人推荐中标候选人。
2.2评标委员会由5人组成（或5人以上单数）。
2.3各评标委员会成员应分别独立评标打分。
（三）评标过程的保密
3.1开标直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
3.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人或评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
（四）投标文件的澄清
4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
（五）评标准备
5.1评标委员会成员在评标前要熟悉招标文件，掌握评标程序和评审办法。
（六）投标人资格后审和投标文件的初步评审
6.1实行资格后审的，开标后，招标人将投标文件提交评标委员会进行评审。
评标委员会将首先审查各投标人的资格是否符合要求，资格不符合要求的投标人的投标文件将按废标处理。
6.2评标时，评标委员会将首先评定投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
6.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。
6.4投标文件有下述情形之一的，视为重大偏差，并按规定作废标处理。
（1）投标人的资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件。
（2）投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章。
（3）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金。
（4）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。
（6）投标文件载明的招标咨询任务项目完成期限超过招标文件规定的期限。
（7）投标文件附有招标人不能接受的条件。
（8）评标委员会发现投标人以他人名义投标或者串通投标或者以行贿手段谋取中标或者在投标活动中弄虚作假。
（9）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
6.5有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
所有投标被否决的，招标人依法重新招标。
（七）评标细则
具体评标细则详见附件
三、合同条款
（一） 建设工程造价咨询协议书
6．咨询业务范围及内容：
合同项目施工阶段全过程工程造价控制（包括不限于建筑安装、道路绿化、景观照明等工程）
审核招标文件造价控制条款、参与审查经济标、参与合同谈判，协助起草合同文本。
对施工合同造价进行分解分析，结合项目投资用款计划，向委托方提交造价控制目标分析预测报告。
审核工程项目月度用款计划，提请委托相关方作出本月付款准备。
根据工程监理按施工进度审核完毕的一定施工时段内的工程量，计算该时段内完成的工程造价，向甲方提交月度付款通报，由甲方审定后形成中期付款证书，作为甲方的相关工作依据。
合同期内，一般按每月提供一份针对预算结果和实际付款结果以及造价控制工作开展情况的阶段性分析报告书。
根据甲方需要，提供该项目相关内容造价市场信息、政策性调整等对目标成本影响的测算，供甲方决策参考，并对新增材料价格的确定进行市场调研工作。
项目竣工时向委托方提交造价控制总结报告。
对设计变更提供相应的费用增减测算，作为设计变更造价控制的依据和参考。
根据设计变更图纸，审核承建商提交的由设计变更产生的增加或减少的投资额。
协助甲方审查、评估承建商提出的索赔以及进行反索赔。
负责对工程结算送审资料完整性的初步审查，同时需配合外审过程中的审计和解释工作；
（二）通用合同条款
使用《江苏省建设工程造价咨询服务合同》（示范文本）通用条款。
（三）专用合同条款
第三十八条咨询人依据造价行业主管部门及国家的有关规定及要求开展造价咨询工作，咨询质量满足委托方及行业主管的要求。
咨询人提交的咨询成果报告须文字清晰整齐，有较强的可复查性。
为保证咨询质量，委托人与咨询人约定，质量奖罚条款如下：
1、委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容。
2、委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。
3、当委托人认定咨询专业人员不按咨询合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换咨询专业人员，直至咨询人对相关人员进行调整与更换直至委托人满意为止。
4、委托人应负责与工程造价咨询业务有关的第三人的协调，为咨询人工作提供现场办公室（电脑以及各种专业软件由咨询人自行解决）。
5、委托人应当在约定的时间内，免费向咨询人提供与本项目咨询业务有关的资料。
6、委托人应当在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。
咨询人要求第三人提供有关资料时，委托人应负责转达及资料转送。
7、委托人应当授权胜任本咨询业务的代表，负责与咨询人联系。
8、委托人应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给咨询人造成的损失。
9、委托人如果向咨询人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致咨询人的各种费用的支出。
10、咨询人应当严格遵守国家的有关法律法规、制度规定及有关执业规范要求。
11、咨询人对造价咨询意见的真实性、完整性、可靠性负责。
12、咨询人严格履行保密义务，造价咨询工作报告只向委托人提供，不得自行提供给其他单位，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。
13、咨询人应对造价咨询资料妥善保管。
14、咨询人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，咨询人应承担责任。
附加协议条款：
委派合适专项项目总负责人负责协调和处理全过程造价管理工作，该负责人每周至少二天次进驻工地现场，驻场工程师一名，每周至少五天进驻工地现场。
工地现场办公场所由委托方提供。
以上人员必须是投标书内人员。
特殊情况须与委托方审计办请假，且必须书面批准，如发生未批准的缺勤或投标书内人员不到位，咨询人按1000元/天支付违约金。
委托人审计办负责对咨询人的考勤工作，每月双方核对考勤表（双方确认后的考勤表双方各执一份），确认后的考勤表作为双方咨询费结算的依据之一。
投标书内配备的其它人员，随项目进展需要及时到现场办公。
进场前必须提交过程控制流程经批准后对每个施工单位交底；
每月进度款审核必须在3个工作日内完成，逾期或质量不满足委托人要求，咨询人按500~2000元/天支付违约金；
每项变更审核必须在20个工作日内完成，逾期或质量不满足委托人要求，咨询人按500~2000元/天支付违约金；
造价监控月报在每月5日前完成，逾期或质量不满足委托人要求，咨询人按500~2000元/天支付违约金；
四、投标文件格式
（一）投标函
致：
1．我们收到并研究了贵方的招标文件，愿意按招标文件规定的工作内容承担
工程项目造价咨询任务，严格执行承诺的咨询义务。
2．我们的咨询服务收费报价如下：
（1）施工全过程造价控制：
按苏价服（2004）483号文规定费率的%计费。
（按13亿元总造价，暂定总价报价为（大写）万元。
保留两位小数）
3．我们承诺本投标函以及投标文件的其他部分作为我们投标的组成部分。
4．如果我们中标，我们保证按招标文件和承诺报价书的要求和贵方签订委托协议，成立造价咨询服务小组，按投标文件的承诺安排专业人员实施服务。
5．我们同意从投标截止之日起45天内信守本投标文件，在此期限期满之前的任何时间，本投标文件一直对我们具有约束力。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
年月日
（二）授权委托书
本授权委托书申明：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我的授权代理人，以本公司的名义参加（招标人）的工程项目委托审计招标投标活动。
授权代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我们均予以承认。
授权代理人无权再委托。
特此委托。
法定代表人：
（签字）
授权代理人：
（签字）
年月日
（投标人盖公章）
（三）工程造价咨询服务方案
1．本工程造价咨询服务的工作内容、工作方法、工作流程、实施要点和质量标准：
2．本工程造价咨询的难点、要点：
3．本工程造价咨询质量保证措施：
（四）投标报价计算书
1、根据咨询服务内容和苏价服（2004）483号文规定的标准计算的各项收费（按总价13亿元报总价）：
2、报价优惠及其浮动幅度：
3、最终报价（按总价13亿元报总价）：
投标人法定代表人
或授权代理人签名
投标人盖章：
年月日
（五）项目负责人简历表
姓名
性别
出生年月
文化程度
专业
政治面貌
现任职务
技术职称
聘任时间
在本单位从业年限
注册证书及注册号
序号
证书名
证书号
主要经历和业绩
工作起止时间
经历及主要业绩
说明
附：
职称证书、造价师注册证书复印件（原件备查）
（六）本项目造价咨询人员一览表
序号
姓名
职称
注册证书号或造价员证书号
专业
职责分工
附：
职称证书、注册证书或造价员证书复印件（原件备查）
（七）投标人基本情况表
单位名称
资质等级
营业范围
单位地址
法定代表人
经济类型
工商登记号
税务登记号
开户银行及帐号
造价咨询企业信用等级
联系人
联系电话
传真号
电子邮箱
说明
附：
企业法人营业执照、工程造价咨询企业资质证书复印件（原件备查）
（八）企业近三年来工程造价咨询主要业绩一览表
序号
委托单位
项目名称
项目总造价
项目内容
委托合同日期
项目负责人
附：
承接咨询项目的造价咨询合同复印件（原件备查）。
（九）企业近三年来资信状况一览表
序号
获奖名称或资信名称
颁发单位
颁发日期
备注
附：
所有资信证明复印件（原件备查）。
造价咨询评标表
序号
项目
标准分
评分标准
评分
1
一、企业基本情况评审（5分）
企业注册造价师数量
15人以上得2分
10-15人得1分
10人以下得0分
企业注册资本金
500万（含）以上得1.5分，500万元（不含）以下得0.5分
企业近三年获奖情况
获得造价咨询行业获得省级荣誉称号的得1.5分；获得市级荣誉称号的得0.5分；没有不得分。
（限评一项）
2
二、项目组成员配套评审
（10分）
项目负责人
（5分）
具有注册造价工程师且为高级造价工程师，10年以上造价咨询工作经历，同时满足得3分，否则该项不得分
在上述基础上，具有星级造价工程师荣誉证书的另加2分
项目组骨干
（5分）
注册造价工程师（土建专业）数量，每人得1分，最高2分
注册造价工程师（安装专业）数量，每人得1分，最高2分
在上述基础上，星级造价工程师荣誉证书数量，每人得0.5分，最高1分
3
三
升级会员 