广东省制造业发展状况.docx

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广东省制造业发展状况

一、广东制造业发展历程与阶段特征

（一）缓慢发展阶段（1949—1978年）。

1949年至1978年，我国实行的是中央集权的计划经济管理体制，当时国家的战略重点在内地，加上沿海的政治战略考量，作为边陲地区的广东，制造业的国家投资上相对较小，发展相对缓慢，1978年工业总产值仅为206.6亿元，工业增加值仅为76亿元。

（二）以发展食品、纺织、服装等轻工产品为主的日用消费品工业阶段（1979—1990年）。

利用改革开放政策和毗邻港澳优势，广东采取“三来一补”方式和“前店后厂”模式，发展了纺织、服装、鞋帽、玩具、日用品等技术含量低的劳动密集型产业，加快了广东的工业化进程其中，食品、饮料、纺织服装、轻工业迅速发展并成为支柱工业。

（三）以耐用消费品为主体和高加工度工业为主的发展阶段（1990—2000年）。

进入1990年代，大力发展家电产业，使广东成为家电大省，1996年人均GDP突破1000美元，居民消费结构开始从生存型向享受、发展型转变，彩电、冰箱、空调三大家电产品为代表的耐用消费品工业迅速成长为主导产业。

1998年，广东省委、省政府出台《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》，提出实施科教兴粤战略，推动经济结构和经济增长方式的战略性调整。

其中电子信息、电器机械、石油化工工业成为经济增长的龙头产业，进入以高加工度工业为主的发展阶段。

（四）以高技术产业和现代重化工业为主导的发展阶段（2000年—至今）。

进入2000年后，广东开始大力发展汽车、石油、化学原料及化学制品、冶金、医药、电子通讯设备制造业等新支柱产业，特别是以计算机、电子工业等为代表的高新技术产业成为支撑国民经济高速增长的最重要支柱产业。

2000年重工业增加值比重（52.4%）首次超过轻工业（47.6%），2002年重工业总产值比重（50.2%）也超过轻工业（49.8%），开启了广东工业适度重型化之旅。

广东规模以上工业轻重工业增加值的比例已由2000年的47.6∶52.4调整为2010年的39.9∶60.1，重工业提高了7.7个百分点。

经过30多年的改革开放，广东省的内外资制造业均取得了长足的发展，形成了以电子信息、电子机械、石油化学三大新兴产业和纺织服装、食品饮料、建筑材料三大传统产业以及森工造纸、医药、汽车等三大潜力产业共九大支柱产业的工业结构。

2010年全省九大产业完成工业增加值13987.59亿元，占全省比重为69.7%，同比增长17.5%。

三大新兴支柱产业中，电子信息业、电气机械及专用设备发展较快，同比分别增长18.6%和20.2%，新兴支柱产业中涉及战略性新兴产业的部分产品产量高速发展，2010年半导体分立器件制造1250.6亿只，同比增长43.8%；光电子器件制造397.1亿片，同比增长45.9%，其中LED生产248.2亿只，同比增长42.2%；液晶显示屏生产11.9亿片，同比增长47.2%。

三大潜力产业的各个行业中，汽车制造业、医药制造业发展相对较好，同比分别增长20.8%和22.0%。

三大传统支柱产业中，纺织服装业、建筑材料发展态势较好，同比分别增长20.9%和22.3%。

统计资料显示，２０１１年广东高技术制造业完成增加值５１８５．３５亿元，同比增长１４．７％。

高技术制造业对全省规模以上工业增长的贡献率达到２５．５％，拉动工业增长３．２个百分点。

作为广东近年来大力打造的高技术制造业主体，该省部分工业产品的产能和产量继续提高，主要产品在全国占有较高比重。

资料显示，高技术制造业加快发展，已成为助推广东工业产业高级化的重要引擎。

２０１１年，广东高技术制造业占规模以上工业增加值的比重为２１．５％，比２０１０年提高０．３个百分点。

其中，通信设备制造业、电子器件制造业、计算机网络设备制造业等相对高端新型产业加快发展，通信设备制造业增加值增长３１．２％、电子器件制造业增加值增长１７．６％，计算机网络设备制造业增加值增长３３．２％。

与医疗相关的产业也获得较快发展，医药制造业增加值增长１４．４％，医疗设备及器械制造业增加值增长２２．１％。

二、广东先进制造业发展现状与特点

“十一五”时期广东工业对全省经济增长的年均贡献率达到54.3%，年均拉动经济增长6.8个百分点。

2010年，广东工业增加值达2.16万亿元，位列世界第7位。

其中先进制造业增加值占全省工业的比重上升到47.2%。

汽车、石化、船舶等先进制造业发展迅速，2010年汽车制造业增加值增长19.9%，钢铁冶炼及加工业增长16.0%，船舶制造业增加值增长14.5%，石油及化学行业增长9.9%。

（一）产业集聚度高且形成一定规模的支柱产业。

广东先进制造业已经形成了通讯设备、计算机及系统、输配电及控制设备、医疗器械、办公机械制造业、特种船舶、汽车制造、石油化工等在全国具有较强竞争优势的领域，涌现了华为、广州数控、科达机电、迈瑞医药等龙头骨干企业，2010年，广东规模以上工业中先进制造业实现工业增加值9466.35亿元，占规模以上工业的47.2%，增长17.7%，对工业增长的贡献率为47.3%。

其中九大产业占全省比重为69.72%，完成工业增加值13987.59亿元，同比增长17.5%。

（二）大中型企业成为先进制造业的重要力量。

广东坚持把建设现代产业体系作为转变发展方式的核心，省市联动促升级，并深入推进省市共建先进制造业基地。

［3］出台装备制造业调整和振兴规划实施意见，开设装备制造业技术改造和技术创新专项，集中扶持做强做大装备制造业50家骨干企业和100家重点培育企业。

2010年，大型工业企业累计完成增加值5673.49亿元，同比增长15.7%，中型工业企业累计完成增加值7173.65亿元，增长14.0%，大中型工业增加值占全部工业增加值的64%。

（三）民营工业、小型企业经济增长较快。

“十一五”期间，广东规模以上民营工业增加值年均增长达23.1%，增速比外商及港澳台商投资企业（15.2%）高7.4个百分点;比国有控股企业（13.4%）快9.7个百分点，并且快于全省工业7个百分点，2010年民营工业占全省工业的27.6%。

另外2010年小型企业完成工业增加值7216.48亿元，同比增长23.3%，增速比大型企业（15.7%）快7.6个百分点，比中型企业（14%）快9.3个百分点。

（四）产业园区成为先进制造业发展的主体空间载体。

目前广东拥有众多国家级经济技术开发区和工业园区如广州经济技术开发区、松山湖工业园、增城经济技术开发区、天河经济技术开发区、肇庆高新区、南沙开发区和江门市高新区等等，对利用内资、吸收外资以及扩大广东先进制造业经济影响作用巨大，成为广东先进制造业经济可持续发展的亮点，也是未来产业布局的主体空间载体。

（五）大项目产业区与跨区域产业集聚区正在重构产业布局。

广东大力发展“四新一软”（新显示、新能源、新光源、新一代宽带无线通信及软件）等产业，成功引进华星光电8.5代液晶面板生产线、彩虹集团OLED显示屏等大型项目，中建材和汉能薄膜太阳能项目顺利进驻，佛山、东莞、江门、中山等地一批绿色半导体光源产业基地陆续开工建设。

当前广东的一些重点项目包括临港工业园建设项目、石油化工基地的建设项目、海洋产业园区建设项目、核电站建设项目、天然气建设项目等，大项目带动以及跨区域产业集聚区的出现重构广东先进制造业产业空间格局。

以下是相关数据

图1-1广东省制造业结构变动指数与产出增长率的关系

图1-2广东省制造业总产值

图1-3规模以上制造业工业企业主要经济指标

新政策

1、2012年4月，为进一步增强经济实力，广州在先进制造业发展方面提出了长远目标。

由广州市经贸委牵头编制的《广州市“十二五”时期先进制造业发展规划》（以下简称《规划》）提出，到2015年，初步建成以自主创新为核心动力、结构高端化、布局合理、环境友好、国内领先和国际一流的国家级先进制造业基地；实现先进制造业增加值将占全市规模以上工业增加值比重达65%以上；实现规模以上工业增加值约5500亿元，约占全市GDP的31%；培育2个千亿元级、约20个百亿元级先进制造业企业；将汽车、重大装备、石化、船舶、优势特色制造业、战略性新兴制造业及技术创新平台作为广州制造业7项重点发展领域，明确东、南、北“三翼”的3大先进制造业产业带，汽车制造业集群、重大装备制造业集群、石油化工制造业集群、船舶制造业集群、优势特色制造业集群和战略性新兴制造业集群等“六集群”，以及“四层”的空间布局。

2、2012年11月，广东省出台了《广东省先进制造业重点产业发展“十二五”规划》按照《国务院关于印发工业转型升级规划（2011-2015年）的通知》（国发〔2011〕47号）和《中共广东省委广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定》（粤发〔2008〕7号），广东省重点发展装备制造、汽车、石化、钢铁、船舶制造等领域的先进制造业。

本规划将智能制造装备、发电及输配电装备、轨道交通装备、工程装备、医疗器械、通用航空、节能环保和安全生产装备、电子电工装备、节能和新能源汽车、船舶修造、石化及化学工业、钢铁工业等12个行业作为广东省先进制造业重点产业。

3、广东省各地、各部门积极实施“走出去”战略，鼓励引导优势产业和企业开展跨国经营，着力扶持和培育本土跨国公司，推动“走出去”工作取得显著成绩。

广东省财政自2007年起，每年安排“走出去”专项资金3000万元，对企业从事各类“走出去”业务进行专项扶持，累计在22个国家举办30场大型经贸洽谈会。

2012年~2014年，广东省级财政每年安排资金2亿元，扶持跨国经营和跨国公司的重点项目。

“十一五”时期，广东省累计核准境外投资中方协议投资总额75亿美元，是“十五”时期的5倍。

4、2012年8月21日，“面向广东省制造业的高端装备协同创新中心”建设研讨会暨签约仪式在华南理工大学隆重举行，该中心由华南理工大学、清华大学、北京化工大学等高校，联合广东省机械工程学会、广东省自动化研究所、广州市香港科大霍英东研究院等，以及东华机械有限公司、广东伊之密精密机械股份有限公司、博创机械股份有限公司、广州数控设备有限公司、广东金明精机、佛山佛塑科技集团、金发科技、广东乐善机械、广东联塑等企业共同组建，目标是建成面向广东省制造业的高端装备领域国际先进水平的国家级协同创新基地。

协同创新中心的宗旨是以服务广东省制造业的高端装备领域重大需求、推动高校转变创新发展方式为出发点，以体制改革为引领，由政府、大学和企业共同投入资源，实现创新要素和资源的高度汇聚和深度融合，在广东省制造业高端装备领域开展协同创新研发工作。

协同创新中心按照“开放、共享、有偿”的原则，建立公共科技资源信息平台，实现仪器设备、科研设施、科技成果等在创新体系内公开和有条件共享。

胡春华相关讲话

2013年3月，继深圳和东莞之後，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在广州市展开调研工作。

随後，胡春华一行来到广州开发区科学城，向一些具有自主创新能力的高兴制造了解了他们的发展状况，希望通过调研了解他们面临的困难和问题，力争创造条件及时予以解决。

胡春华认真聆听了他们的发展报告，并不时插话，鼓励他们继续增强创新能力，提升核心竞争力。

2013年1月8日至10日，省委书记胡春华到中山、肇庆、江门三市调研，实地考察各地产业转型升级、城市规划建设、公共文化设施以及“两新”组织党建等情况。

胡春华对江门市通过大项目推动大发展的思路给予充分肯定，他考察了广东南车轨道交通车辆公司、富华重工、广东台山核电公司等大型制造企业，希望江门继续发挥大项目和重大产业的带动作用，加快构建现代产业体系，推动经济结构调整。

他强调，随着交通基础设施不断完善，江门作为珠三角通往粤西陆路交通的枢纽地位更加凸显。

江门土地资源丰富，发展潜力巨大，在珠三角城市中具有明显的后发优势。

希望江门抓住珠三角核心区域产业转移的机遇，加大对先进制造业、战略性新兴产业的招商力度，围绕大项目培育产业链，实现经济持续健康发展。

以下是有关胡春华接任后的所有活动和讲话

2012年25日至28日，省委书记胡春华先后到深圳、东莞、广州、佛山4市进行调研。

这是胡春华到广东任职后首次工作调研。

胡春华先后考察了深圳前海、东莞松山湖、佛山中德工业服务区，并听取了广州南沙新区、中新广州知识城等情况汇报，调研了包括通讯、生物、服装、汽车、家电等行业12家不同类型企业，详细了解经济结构调整和企业转型升级情况。

胡春华还考察了东莞松山湖"阳光雨"党员服务中心、广州北京街盐运西社区、佛山顺德区行政服务中心，深入调研广东在基层党建、行政体制改革和社会管理创新等方面的探索与实践。

胡春华还专程前往深圳莲花山向邓小平同志塑像敬献花篮，并到深圳博物馆参观了深圳经济特区改革开放30年成果展。

胡春华在调研中反复强调，习近平总书记视察广东重要讲话，对我省今后的发展具有十分重要的指导意义。

总书记对广东的殷切希望，就是我们今后工作的总目标。

要通过实实在在的举措，把总书记的要求落实到各项工作中。

2012年29日下午、30日上午，省委书记胡春华到省级老同志吴南生、寇庆延、王宁、朱森林、卢瑞华、黄华华、张帼英、卢钟鹤以及任仲夷同志遗孀王玄、林若同志遗孀彭惠兰家中看望慰问。

他诚恳希望老同志们对省委工作多提宝贵意见和建议，为广东深入贯彻落实党的十八大精神、做好各项工作发挥余热、贡献力量。

胡春华：

粤北要切实增强加快发展紧迫感

2013年1月4日至6日，省委书记胡春华冒着凛冽的寒风在韶关、清远两市调研。

他深入企业、园区、工地、农村、社区、学校，走访慰问困难群众和老党员，实地考察两市经济发展、城市建设、社会事业、民生工程、扶贫开发等方面情况，并在清远主持召开会议，听取两市工作汇报。

胡春华充分肯定两市近年来经济社会发展成绩显著、干部群众干劲足、发展潜力巨大，同时强调粤北山区与珠三角相比，发展差距仍然较大，要切实增强加快发展的紧迫感，努力解决发展不足的问题。

省委书记胡春华在大华农生物药品公司考察，听取在全国具有领先水平的禽流感疫苗研发情况

胡春华：

坚定不移走转型升级之路

2013年1月8日至10日，省委书记胡春华到中山、肇庆、江门三市调研，实地考察各地产业转型升级、城市规划建设、公共文化设施以及“两新”组织党建等情况。

在肇庆，胡春华认真听取城市总体规划和肇庆新区规划建设情况汇报，要求肇庆抓住贵广、南广铁路即将开通运营的机遇，把肇庆建设成为融入珠三角、连接大西南的枢纽型门户城市。

在江门，胡春华考察了广东南车轨道交通车辆公司、富华重工、广东台山核电公司等大型企业，希望江门继续发挥大项目和重大产业的带动作用，加快构建现代产业体系，推动经济结构调整。

在中山，胡春华考察了小榄镇生产力促进中心、中山工业设计产业园，听取了为中小企业转型发展提供服务的工作汇报。

胡春华：

牢固树立发展是硬道理的思想

2013年13日至15日，省委书记胡春华到湛江、茂名市调研，实地考察经济社会发展情况，听取两市工作汇报。

胡春华说，近年来虽然粤西地区经济社会发展取得显著成绩，但总体发展水平仍不高，发展任务还十分艰巨。

湛江、茂名是人口大市、经济小市，人均GDP都低于全国平均水平。

解决所有问题的关键就是加快发展。

要确立发展目标，经过一段时间的努力，达到全国平均水平。

大干小困难，小干大困难。

两市各级党委、政府要团结和带领广大干部群众，围绕这个目标的实现采取切实可行的措施。