土建项目监理投标技术标.docx
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土建项目监理投标技术标
第一章投标综合说明
我公司从接到监理招标文件的那一刻起，公司领导层十分重视。
成立了由我公司总工程师担任投标小组组长，分别抽调地基与基础、建筑结构、给排水、强弱电、暖通、装饰、测量、造价等各专业人员充实编标队伍，编制过程中该小组召开了若干次专题会议，不断优化和调整监理方案。
我们始终认为：
“没有最好，只有更好，为业主提供优质的、增值的监理服务是我们永恒追求的目标”。
我公司从现场踏勘到招标文件及施工图纸的领会，每个环节都投入了较大的精力，一旦我司有幸中标，确保满足业主对监理的一切合理要求，确保圆满完成本项目的施工监理任务。
为此，我公司现做如下承诺：
l、人员到位：
公司选派具有丰富类似工程监理经验的优秀人才担任本项目总监理工程师，并充分考虑到本项目技术难度大、安全生产文明施工要求高等实际特点，抽调各专业骨干担任本项目专业组组长。
2、管理到位：
（1）内部管理方面：
本项目由我公司精心挑选的项目总监，全面负责本工程施工监理工作；项目实施过程中，我公司工程部每月、总师办每季度对项目监理机构进行一次全面的检查和指导。
（2）外部管理方面：
我公司项目监理机构将不折不扣地按照监理招标文件中要求开展各项监理工作，承担对本工程的全面管理责任，就施工阶段全过程进行工程质量、安全文明施工、计划进度实施及工程造价控制和协调管理等向业主负责。
3、技术支持到位：
我公司在为业主服务的全过程，如前期图纸会审、技术交底、施工方案优化、过程施工技术难题、事后质量及安全事故分析等方面，我公司专家顾问组将全力支持项目监理机构的工作，力求为业主提供超值的监理服务。
4、安全工作到位：
从中央到地方对安全生产都非常重视，我公司本次选派的监理机构成员都具有丰富的安全监理经验，以保证安全文明施工监理全过程。
本技术标从工程特征及实际情况出发，针对本工程的重、难点，详细阐述了我监理公司对项目的指导思想、基本原则、基本方法和措施。
若有幸中标，在项目实施过程中，我们将按指挥部的要求，认真、严格的做好本职监理工作的同时，全力配合指挥部的工作，以优良的服务质量、认真的服务态度、严谨的职业道德操守，圆满完成工程建设监理任务。
第二章工程概况及监理的工作范围、内容和依据
1、工程概况
乐清市公安局虹桥派出所迁扩建工程位于浙江省温州乐清市虹桥镇D-5地块，东至滨河路，南至滨河路，西与法庭规划用地相邻，北至规划路；地势平坦，属平原地貌。
由乐清市公安局投资建设，浙江新宇建筑设计有限公司设计，该工程总建筑面积9788.7㎡，地下一层，地上6层，建筑高度23.70m。
本工程由1#办公楼2#附属楼组成，建筑功能为上部办公及附属用房，地下室为设备用房、汽车库。
本工程抗震设防类别为丙类建筑，抗震设防烈度为6度，结构类型为框架结构。
基础设计依据浙江中鑫工程勘察有限公司提供的《岩土工程勘察报告》，基础类型为泥浆护壁钻孔灌注桩基础。
项目总投资估算4065.93，其中建安工程费估算3030.55万元。
2、监理工作范围及内容
本工程施工阶段主要工作内容包括：
施工过程中的质量、进度、费用控制；安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理，并向业主提交阶段性总结材料和完整的监理档案资料。
监理工作范围为本项目施工图纸内所有土建、人防、安装、装饰、弱电含智能、电梯、小区道路、燃气管道、园林绿化景观等工程的监理。
3、监理服务期：
600日历天，自施工招投标至办理工程竣工结算、完成合同范围内的全部工程和缺陷工程并移交业主使用止。
4、监理工作目标
工程质量控制目标：
确保工程质量达到国家质量验收合格标准，力争创杯。
工程进度控制目标：
工程的施工进度必须达到施工合同约定的工期要求。
工程投资控制目标：
协助业主控制工程投资在目标控制成本值内完成本项目。
安全生产控制目标：
严格执行国务院令（第393号）工程实施过程中无重大安全质量事故。
文明施工控制目标：
施工现场必须符合温州市建筑工程文明施工的统一标准，争创温州市建筑工程文明工地。
5、监理工作依据
（1）《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《浙江省建设工程监理管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》、《建设工程监理规范》、《施工旁站监理管理办法》、《安全生产管理条例》等有关政府法律、法规、规章、标准和规范性文件。
（2）建设单位与监理单位签订的监理合同。
（3）建设单位与施工单位签订的建设工程合同。
（4）业主提供的本项目扩初设计、施工图及说明。
（5）国家或省、市现行的建筑工程质量评定标准及验收规范，《工程建设标准强制性条文》。
（6）省、市现行的预算定额及有关规定。
第三章监理机构组织
一、监理机构主要人员组成及组织结构
派驻本工程监理人员一览表
序号
本工程拟任岗位
上岗证书
专业
职务或职称
安排上岗时间
1
总监理工程师
国家注册监理工程师
工民建
工程师
全过程
2
土建监理工程师
浙江省监理工程师
工民建
工程师
全过程
3
安全及土建监理工程师
浙江省监理工程师
工民建
工程师
全过程
4
安装监理工程师
国家注册监理工程师
安装
工程师
安装及预埋阶段
5
安装监理工程师
浙江省监理工程师
给排水、市政公用
工程师
安装及预埋阶段
6
造价师
国家注册造价师
造价
工程师
全过程
7
见证员
材料见证员
工民建
工程师
全过程
监理组织机构
项目监理部
项目总监理工程师
投资
控制
质量
控制
进度
控制
合同
管理
信息
管理
安全
管理
二、监理人员的职责与权利
（一）总监理工程师职责与权利
1、委托总监理工程师代表，指派监理工程师和其他监理人员，确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
6、审查承包单位提交的开工报告，发布开工令，审批施工组织设计、施工方案、进度计划，提出监理建议。
7、有权对工程所有部位的任何一项工艺、材料和设备进行检查和检验，并可随时发出整顿、整改及采取补救措施的指令。
8、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
9、向甲方建议更换不符合工程建设要求的施工单位和撤换不能胜任本职工作或行为不端或玩忽职守的施工人员。
10、协调建设单位与被监理方之间的矛盾和争议。
11、审查和处理工程变更，审核工程量和工程款的变更。
12、可以行使按合同规定的和合同中隐含的权利，但在行使下列权利之前必须得到建设单位批准：
（1）涉及全局工程进度的工程暂停；
（2）设计变更涉及工程投资或承包合同造价的变化；
（3）部分工程分包：
（4）索赔的支付；
（5）涉及改变原设计意图或影响设计结构的补充图纸和指标。
13、除合同另有规定外，总监理工程师无权免除施工承包合同规定的施工承包人的权利和义务。
14、主持或参与工程质量事故的调查；
15、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期：
16、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
17、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收：
18、主持整理工程项目的监理资料。
19、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
（1）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。
（2）签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。
（3）审核签认竣工结算。
（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期。
（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
（二）总监代表岗位责任制
1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
总监理工程师可在任何时候撤回委托，但应在把副本送交建设单位和承包单位之后生效。
3、由总监理工程师代表按此委托送交承包单位的函件应与总监理工程师送交的函件具有同等效力。
4、总监理工程师代表没有对任何材料、设备和施工工艺等提出否定意见，应不影响总监理工程师以后对该材料、设备和施工工艺等提出否定意见并发出进行改正指示的权利。
5、建设单位或承包单位对总监理工程师代表的处理方式或函件如有疑问，可向总监理工程师提出，总监理工程师应进行确认、否定或更改。
6、总监理工程师或总监理工程师代表可以指派具有相应资格的工程师和监理员对工程进行监督检查，他们出于上述目的而发出的指示应视为已得到总监理工程师代表的同意。
（三）造价工程师岗位责任制与权利
1、编制本工程造价控制监理细则。
，
2、负责本工程计量支付、统计报表、工程分包、工程变更的审查、处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料；
3、全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，紧密配合专业工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确的作好计量支付和月进度报表工作，并作好工地现场记录；
4、深入工程现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，配合专业工程师做到数量真实，计算准确；
5、审核承包人中报的支付报表，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。
工程变更、价格调整等均应有签认的凭证和依据；
6、参加对一般工程变更的单价议定及审查工作；
（四）专业监理工程师岗位职责和权利
1、负责编制本专业的监理实施细则。
2、负责本专业监理工作的具体实施。
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（五）安全管理监理工程师岗位责任制与权利
1、编制本工程安全控制监理细则。
2、负责审查施工方报验的安全资料、督促施工方做好安全台帐，负责现场安全生产及文明施工相关管理工作。
（六）监理员职责与权利
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6、做好监理日记和有关的监理记录。
第四章监理工作程序及流程
一、监理工作程序
（一）施工准备阶段监理程序
1、监理人员进驻现场；
2、现场复查施工放线、桩位、现场交桩；
3、图纸会审、技术交底，施工组织设计方案审查，并根据本工地实际情况，提出问题和解决方案、建议；
4、召开第一次工地会议；
5、工程开工，进入施工阶段管理。
（二）单项工程质量控制程序
1、参加图纸会审和技术交底；
2、审批施工组织设计，并形成会审纪要，核定分包单位资质：
3、编写各专业监理细则：
4、核定材料质量：
对影响使用功能和观感的材料进行质量预控，对不符合设计规范要求的材料坚决清退出场；
5、参加隐蔽工程验收符合设计施工规范要求后，签认分部／分项隐蔽工程验收单。
监理签认后，施工单位才能进行下道工序施工：
6、监理单位组织竣工初验；
7、监理参加“三方”竣工初验；
8、协助业主将资料交质量监督站备案：
．
9、监理部签发竣工移交证书。
·
（三）工程材料（包括半成品，构配件）取样检验和试验规定程序
1、主管工程材料检验和试验的监理工程师，全面负责工程材料（包括半成品、构配件）的取样试验和试验工作，审查大宗工程材料的出厂合格证是否齐备，查证是否是所需材料并进行材料检验登记；监督承包商按规定要求批量抽取样品；核查试验单位资质；对试验检验报告进行审查，签证是否可用。
2、材料主管监理工程师对山承包商在用材前提出的材料的出厂合格证进行审查，审查内容包括：
（1）对提供材料的厂家进行资信调查，确认是否是定点专业厂家；
（2）对提供的产品合格证进行验证，鉴定其真伪。
（3）产品合格证要求试验数据齐全准确，字迹清晰、签字齐全无误。
3、监督承包商对出厂合格的材料按检验和试验的有关规定进行批量抽样，对半成品，构配件进行外观检查，选定进行结构性能试验的样件。
4、确认负责进行工程材料的试验室或检验中心的资质。
5、对试验室或检验中心提出的试验报告进行确认，对于合格的材料，监理工程师批准承包商在工程中使用；不合格的材料，应要求承包商加倍取样，再做试验或检验，并对检验的试验报告再次审查，合格时批准使用，不合格时，下达不合格材料退场通知，并督查退场实施。
（四）文件和资料控制程序
监理现场形成的文件资料，包括各种表格、会议记录、专题报告、监理月报、季报、年报等，资料文件的收集整理能够反映施工生产过程中的实际情况，使监理工作有条不紊地进行。
l、建立收、发文登记薄。
卷内文件目录：
发文稿纸；有效文件清单；文件更改一览表；作废文件一览表。
2、现场监理中形成的文件、资料，由项目总监理工程师每年组织审查一次，对文件资料的有效性作出判断，并对作废文件作出明确的标记。
3、现场监理中形成的文件资料有：
由现场监理工程师检验填写的文件表格；由专业监理工程师填写编制的表格，会议纪要，各种报表；由总监理工程师签发的专题报告监理月报、年报、工作总结等。
4、现场监理中形成的文件、资料，需要发给承包商和设计单位时，要及时成文，分发到有关单位。
（五）工程计量、计价、支付控制程序
1、现场监理工程师对承包商提交的已完工程验收报表及所附计量资料和计价数量与款额，进行认真的复核，包括必要的实地核查，使处理合格后，方可在计价单上签字。
2、施工期间，进行工程项目验工计价时，由承包商编制验工报表，经监理工程师审查签认报送业主批准。
3、工程计价表中的项目，定额费率必须与概算及批准的定额费率一致，不允许采用其它任何单价。
4、工程量计量、计价、支付都是以实际完成并质量合格的工程量为前提，且不得超出年度计划。
5、末次验工计价，不得突破批准的概算总额或合同中的总价。
（六）监理项目竣工验收程序
1、总监理工程师审批承包商提交的《竣工验收申请报告》，负责组织编写竣工验收用的《监理工作报告》，审核承包商提交的《工程施工报告》，并签署审核意见；参加竣工验收委员会工作；督促对竣工验收中所发现质量缺陷的整改和收尾工作。
2、监理工程师督促承包商做好竣工结算，并依此编制结算报告，审核承包商提交的工程竣工结算书，协助业主编写监理项目竣工决算，审查并确认承包商实施工程所规定的合同工期和实际竣工工期，对承包商执行合同工期目标的提前或滞后作出评价，并提出书面意见，经业主同意后作为奖罚依据。
3、在分项分部工程验收签证前，施工单位应提交主要资料：
竣工图纸及诸表，施工原始记录，原材料试验资料，半成品及预制件签定资料和出厂合格证，工程质量检查、试验、测量、观测等记录；各工序隐蔽工程验收签证及质量等级评定资料：
设备鉴定书及安装、调试记录，特殊问题处理说明书和有关技术会议纪要，其它有关的验收文件和资料。
4、分项分部工程验收签证的主要任务是检查施工是否符合设计要求，对已发现的问题所作处理的结果以及评定工程质量等级。
检查的重点是工程质量，对达不到“合格”标准的部位要坚持返工，返工后要重新验收，直到合格。
（七）隐蔽工程验收程序
l、施工单位在验收前应进行自检，确认质量合格填写相关的工程检查证，并送交监理工程师提出验收申请要求。
2、监理工程师在收到工程检查证后1—2小时内应到现场进行检查、量测，核对，查阅施工记录及有关检测试验资料。
3、确认质量符合设计要求后，在工程检表证上签字，如认为质量不合格，则要求施工单位限期整改，修补后自检合格，向监理工程师申请补验，直至工程师满意并签认为止。
（八）工程分包资质审查程序
1、总监理工程师或委托监理工程师全面负责对分包商资质的审查工作，审查承包商的分包申请，对工程分包同意与否作出决定：
参与由业主组织的对分包商企业的调查；组织对分包商以往施工中的同类工程进行考察，审查工程分包合同，编写工程分包单位资质审查报告，提出审查意见，报业主核备。
2、承包商就所拟分包工程向监理工程师提出书面分包申请及其相关附件：
分包申请、所拟分包商的营业执照及其它资信材料、承包商和分包商草签的《工程分包合同》、分包商编制的对所拟分包工程的《施工组织设计》以及其它相关文件资料。
3、监理工程师审查分包商资质，审查内容包括：
（1）分包申请是否按规定格式正确填写；
（2）营业执照是否按规定进行年检，经营范围和企业等级与所分包工程的要求范围和等级是否相符；分包企业的资信审查包括对其综合施工能力、技术力量、机具设备条件、管理水平、财务能力、以往同类工程的施工经验及其业主和监理工程师的评价，履约记录，奖罚记录等。
必要时应组织业主、监理、设计、承包商四方去工程现场和企业进行考察。
（3）《工程分包合同》审查内容，主要为条款是否齐全，诸如：
双方权利和义务、工程数量、造价、工期、质量要求与检验方法、材料供应、安全、统计报表提交、付款和结算方式、违约责任、其他，是否公平合理，今后执行合同中是否可以操作，合同条款内容是否合法，分包合同与总包合同的关系以及可能的风险，承包商对分包商的监督和管理措施。
（4）企业法定代表人委托代理人签订合同时的授权书审查，必须要有授权法人的签字，并规定授权范围。
（5）审查《施工组织设计》，重点是：
①合同工程量：
②分包工程组织机构设置；⑧人员和设备配置；④材料供应和运输；⑤资金投入计划；⑥分包商的内部质量保证体系的建立和正常运转；⑦施工计划进度网络图和横道图是否合理，如何保证；⑧施工技术方案和安全措施；⑨其他。
（6）其他相关文件资料
监理工程师根据上述审查结果编写《工程分包单位资质审查报告》，同意或不同意分包商分包工程，并报业主核备。
4、对于已经批准的分包申请，要求承包商和分包商根据监理工程师对工程分包的审查意见修改、补充、完善《工程分包合同》、《施工组织设计》等文件，严格履行分包合同，确保分包工程的施工质量和工程进度。
5、承包商和分包商修改、补充、完善工程分包合同，自双方代表正式签字之日起，分包合同生效。
（九）分项工程监理程序
1、分项工程在开工前需填写分项工程开工申请报告，在填写之前必须做好以下准备工作：
（1）编写施工组织设计，施工工艺、施工准备、验收标准等；
（2）工人、技术人员配备数量是否能满足现场施工与管理的要求；
（3）机械设备、数量、型号是否符合施工要求，原材料试验资料是否准备齐全。
2、监理工程师审核分项工程开工申请报告。
3、为保证工程施工质量，监理人员24小时旁站检查，杜绝工程质量事故的发生，若出现问题立即口头指出，若仍不执行，要向承包人填报质量问题通知单，若情节严重需发停工指令，令其整改，整改符合设计和施工规范要求后经检查合格发复工令通知施工单位进行施工。
在经过施工单位自检完毕之后，根据自检资料、隐检单经监理工程师现场检查，符合设计和规范要求之后，才能转入下道序施工，建立上道工序要为下道工序服务的观点进行施工。
（十）工程进度控制程序
1、施工承包人编制总体进度计划，包括编制网络计划并切实按计划组织施工。
2、监理单位对施工承包人编制的施工总体进度计划，包括工期和时间安排合理性，动员阶段施工准备的可靠性，计划目标与施工能力的适应性等进行审核，并编写审查报告，提出审核意见，报业主审核批准。
3、承包人编制月、周及日实施计划，内容包括上月、上周、上日所完成的工程量，并对应当完成而未完成的计划进行分析以及需要各单位监理、业主配合的各项内容等。
4、监理单位对施工承包人编制的月、周、日度实施计划进行审核，编写审核报告，组织关于进度计划的专题会议，解决协调影响进度的原因，形成会议纪要，并报业主审核。
在要求施工单位编制月施工作业计划的同时，将进度按周、按日分解，以保证月计划的落实。
5、检查落实施工单位劳动力、机具设备、周转料、原材料的准备情况。
6、检查施工单位的进度落实情况，做好计划统计工作，制定工程形象进度图表。
7、利用工程付款签证权，监督施工单位按计划完成任务。
二、监理工作流程
1、监理工作流程
同意监理书面意见
通知监理
2、技术联系工作流程图
3、质量控制工作流程图
4、工程测量监理工序流程
5、原材料质量监理工作流程
6、混凝土、砂浆质量监理工作流程
7、隐蔽工程验收流程
8、现场浇筑钢筋砼构件质量监理工作流程
9、竣工验收流程
申报否
10、进度控制工作流程
11、主要设备订货流程
12、工程付款流程
第五章：
监理资料提供
监理单位应向业主提供的资料文件目录
1、定期资料文件
①监理规划、监理细则；
②根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向业主报送监理月度报表；
③监理例会纪要；
④工程质量分析专题报告；
⑤工程进度分析专题报告；
⑥施工安全专题报告；
⑦工程质量统计报表；
⑧施工安全统计报表；
⑨设计、变更与索赔处理的计量和处理结论、支付等台账。
2、根据监理工程进展情况的不定期报告
①关于工程优化设计或变更或施工进展的建议；
②资金、资源投入及合理配置的建议；
③工程进度及工程进展预测分析报告；
④工程质量状况及其分析的专题报告（分项的和总体的）；
⑤业主合理要求提交的其他报告。
3、监理过程文件
①监理通知；
②施工
升级会员 