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实现教育现代化市创建工作自查自评报告

为全面贯彻落实《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010

—2020年)》精神,根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于在全省开展教育现代化县(市、区)评估工作的通知》(浙委办〔2011〕142号)的要求,我市自2012年11月启动浙江省基本实现教育现代化市创建工作以来,坚持以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,全面实施素质教育,扎实推进教育优质均衡发展,努力提高教育现代化水平。

近年来,先后被评为全国义务教育发展基本均衡市、全国家庭教育示范市、省教育强市、省教育科学和谐发展业绩考核优秀单位。

现将创建工作自查自评情况报告如下:

一、基本概况

全市现有普通高中5所(含民办2所),中等职业学校2所,初级

中学17所(含九年一贯制学校2所),小学28所,幼儿园40所(含民

办20所),卫生进修学校、电大分校(教师进修学校、社区学院)、培

智学校各1所。

目前在园幼儿12244人,小学生20739人,初中生

10104人,普高学生8177人,职高学生1737人(不含中专、中技及

在外地就读等),培智学校学生31人;在职教职工5088人(含民办618

人),专任教师4115人(含民办352人)。

全市各学校外来务工子女入

学人数2407名,留守儿童人数2054名。

二、自查自评情况

对照《浙江省教育现代化县(市、区)评定条件》和《浙江省教育现代化县(市、区)评估操作标准》(2015年修订版),经自查整改,

13项评定条件全部符合标准,41项三级评估指标中37项达标,4项基本达标。

基本达标指标完成情况如下:

一是“班额有效控制”指标,我市所有小学班额控制在45人及以下,初中班额控制在50人及以下;二是“普通高中教育多样化”指标,我市省级优质特色高中比例达

60%;三是“提高人均受教育年限”指标,我市主要劳动年龄人口(16

—59岁)平均受教育年限达到11.2年,新增劳动力平均受教育年限

达到13.85年;四是“普通高中教学质量监测”指标,我市普通高中学业水平考试单科累计合格率达94.67%。

此外,我市创新农村留守儿童“六四三三”管理教育模式得到熊建平副省长批示肯定,“三个强化”打造安教乐教善教的农村教师队伍做法得到郑继伟副省长批示肯定,因此“改革创新”指标加4分。

经自评,总分为954分,已基本达到浙江省基本实现教育现代化市评估申报的要求。

三、主要工作及成效

(一)强化组织领导,不断完善创建工作体系

1.加强领导、健全组织。

制定出台《建德市创建浙江省教育现代化市实施意见》(建政函〔2012〕148号)和《关于印发建德市创建浙江省教育现代化市实施方案的通知》(建政办函〔2015〕189号),成立以市长和分管副市长任正、副组长,发改、教育、人力社保、住建、财政等部门以及各乡镇(街道)为成员单位的市创建教育现代化市工作领导小组,下设办公室,具体负责创建工作的实施和推进。

2.深化认识、落实责任。

按照分工合作、条块结合、形成合力的原则,明确了各成员单位的工作职责。

通过召开专题会议,分解落实创建工作年度目标任务,并列入对各单位的综合目标考核。

市政府制定并完善教育教学奖励政策,激励教师安心从教、创新争优。

各乡镇

(街道)根据创建职责,认真落实辖区之内教育创建内容,全市上下基本形成了“以创促建、以建促评、以评促进”的良好局面。

3.开展督查、提高实效。

市委、市政府主要领导定期听取创建工作的推进情况。

市人大、市政协经常开展创建工作调研或督查活动,帮助解决存在的困难与问题。

市创建教育现代化市工作领导小组合理制定创建建工作的路线图和时间表,分析研究创建活动中出现的新情况、新问题。

领导小组办公室认真制定补短板措施,并对整改落实情况进行严格督查。

每年10月底,我市均向省人民政府教督导委员办公室汇报当年创建工作的实施情况,自觉接受监督指导。

(二)加大投入力度,不断夯实教育发展基础

1.项目建设农村优先。

实施《关于印发建德市农村义务教育中小学校布局专项规划(2013—2017年)的通知》(建政函〔2013〕75号)、

《建德市十三五教育事业发展规划》,完善《建德市学校基建工程管理办法(试行)》,新增的中小学、幼儿园建设项目向边远农村学校倾斜。

2013—2015年,全市实施50万元(含)以上教育项目84个,总

投资50765万元。

2016年全市50万元(含)以上教育项目23个,总

投资41330万元,其中当年投资15400万元。

严州中学新安江校区游泳健身中心、城东实验学校、更楼小学、乾潭中心幼儿园、洋溪中心

幼儿园、更楼中心幼儿园等工程投入使用。

全市义务教育阶段省标准化学校44所,占比95.7%,中小学校塑胶跑道实现全覆盖。

2.教育经费依法保障。

一是确保教育经费依法实现“三个增长”。

2013年—2015年,我市教育财政拨款的增长均高于财政经常性收入的增长,生均预算内教育事业费、公用经费实现逐年递增,教师年平均收入稳定提高。

二是教育经费投入占比达到法定要求。

全市预算内教育经费占财政支出比例均超过省下达的比例,教育投入的增速高于国民生产总值(GDP)增速。

三是教育专项经费落实到位。

学前教育、职业教育、继续教育、特殊教育等专项经费均列入财政预算。

每年从土地出让收益中按10%的比例计提教育资金用于各类教育发展所需。

学校“三公”经费、办公费、培训费等“七项费用”的监管力度不断加大,教育经费管理绩效全面提高。

3.教育信息化全面升级。

全面推进“宽带网络校校通”工程,千兆网络覆盖全市中小学、幼儿园。

进一步强化数字化教育资源建设和应用,开通建德教育资源网暨浙江教育资源网建德平台,实现了优质教育资源共享共用,有效推进了网络教研和教师学习共同体建设。

近三年,设立农村计算机教室30个,配送义务教育阶段教师便携式计

算机2430台,配送义务教育学校多媒体411套,班配比已达1:

1。

(三)坚持统筹推进,不断提升教育综合实力

1.学前教育优质发展。

制定实施《建德市学前教育布局专项规划

(2011—2020)》、《建德市学前教育三年行动计划(2011年—2013

年)》、《加快推进学前教育均衡优质发展的若干意见》、《建德市学前教育专项资金管理办法》,持续推进“阳刚行动计划”、“一园一品”特色建设,特色幼儿园占公办幼儿园总数的33.3%。

深化城乡幼儿园结对互助,已有39所幼儿园及分园与杭州下城区等级幼儿园

结对互动,有效提升了农村幼儿园办园水平。

全市3-5岁幼儿入园率达到98.7%,省等级幼儿园在园幼儿覆盖率达97.5%,学前教育教师资格证持证率达到97.1%。

全市被评为杭州市学前教育达标以上乡镇

(街道)14个,其中先进乡镇(街道)9个。

2.义务教育均衡发展。

全市义务教育阶段学校分批次开展新一轮课程改革,满足多样化选择,培育中小学生个性特长。

通过合理调整学校布局、实施免费义务教育、完善家庭经济困难学生助学体系、推进城乡办学共同体建设、实行学校发展性评价、开展特色学校创建、构建优质城乡教育资源共享机制等措施,促进了城乡义务教育整体办学水平的提升。

全市适龄儿童小学、初中入学率和巩固率均达100%,初升高比例达99.72%。

3.普高职高协调发展。

严州中学加盟学军中学教育集团,谱写两校合作办学新篇章。

积极推进普通高中课程改革,全面实施选课走班、学分制等新型教学运行和管理制度,建立适应2017年高考新政的普通高中课程开发、建设和管理体系,省普通高中特色示范学校的比例已达60%。

近3年,我市高考文理科第一批上线人数均位居杭州四县

(市)首位。

深化校企合作、产学教研融合和中高职衔接,推动职业教育加快发展。

我市与浙江金融职业学院签订战略合作协议,共同培养

高素质技术技能型跨境电商人才。

成立全市中等职业教育学前教育专业指导委员会和建德市旅游专业指导委员会,改革中等职业教育人才培养模式。

2016年,全市普职比为55∶45。

4.积极推进成人教育、民办教育和社区教育全面发展。

新安江成人文化技术学校被评为全国职工教育培训示范点,杨村桥成人文化技术学校被评为浙江省新型农民培训基地,浙江省标准化乡镇成校比例达100%。

加强民办培训学校的管理,集中开展社会非学历教育培训机构和民办学前教育机构专项整治行动,规范办学行为。

扎实开展农村预备劳动力素质培训、双证制教育培训及扫盲等工作,近三年共完成脱盲10407人。

(四)推动教师成长,不断增强教育发展后劲

1.教师素养整体提升。

精心组织各类教师业务和学历培训,促进教师专业成长。

近两年,出国研修骨干教师10人;参加省级培训骨干教师(校长)106人,完成本市级学科培训1832人、教师专业发展培训1000余人。

贯彻落实《3-6岁儿童学习和发展指南》,幼儿园专任教师和保育人员的培训率达100%。

设立省特级教师工作室5个,开展“一师一优课,一课一名师”网上晒课活动,6名教师的6堂课被列入2014年度浙江省“一师一优课”名录。

实施《建德市中小学幼儿园名优教师奖励办法》,重奖名优教师。

2.教师交流有序推进。

制定下发《义务教育学校教师交流实施意见》和《关于完善中小学幼儿园教职工调动工作的通知》,2014 年

-2015年,全市义务教育阶段学校参与交流的骨干教师23人,占符合交流条件的骨干教师总数的19%。

2016年,我市骨干教师符合交流条件的有67人,实际交流21人,骨干教师交流比例达31.3%。

3.教师权益切实保障。

全市幼儿园非在编教师补助标准提高到人均4.8万元/年。

全面实施教师绩效工资制度和农村特岗津帖制度,

2015年1月起已发放特岗教师津贴1277.3万元。

2016年,农村教师

一并享受乡镇干部工作津贴,农村教师津贴每月分别增加到500元、

800元、1200元,教师年平均收入逐年提高,略高于当地公务员平均收入水平。

4.科研能力明显增强。

近三年,我市获各类省、杭州市立项课题

156项,其中严州中学新安江校区的《基于学生自主发展的中学思想

政治课校本课程建设研究》为2015年省重点课题。

在杭州市第十届

国家基础教育课程改革课题研究成果评比中,我市获得一等奖2项、

二等奖3项、三等奖12项。

在杭州市第25届中小学、幼儿园教学专

题研究论文评选中,我市获得一等奖8篇、二等奖7篇、三等奖19

篇。

(五)推进素质教育,不断提高教育教学质量

1.高度重视道德成长。

认真贯彻落实全省中小学育人工作会议精神,深入开展中小学育人工作,积极培育和践行社会主义核心价值观。

以校园文化建设为重点,打造美丽校园、快乐校园和幸福校园,美化优化育人环境。

在全市中小学校组织开展“十佳美丽学生”评选、

“与梦同行”演讲比赛、“文明我先行”等主题教育实践等活动。

全面建好时政专栏,广泛组织传唱大禹纪念歌,深入开展师生读书活动。

积极开发全市性乡土教材《新安江水文化》和学校自编的校本课程。

2.强力推进校园体育。

2013年-2015年,全市义务教育阶段学生体质健康及格及以上比例分别为92.82%、94.81%、97.15%。

在2013

年全省大学新生体能抽测中,我市总成绩合格率排名全省94个县

(市、区)第14位,其中严州中学新安江校区总成绩合格率排名第2

位。

全市33所中小学实现体育场地设施免费向社会开放,全年进校

健身锻炼人数累计

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