工程备料计划.docx

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工程备料计划

工程备料计划

　　　　　　　　编写说明　　　　为了进一步规范公司工程项目物资管理工作，指导和帮助广大工程技术和物资管理人员做好工程备料计划管理工作，公司组织编写了本手册。

　　手册分概论、编制要求、管理要求、推荐编制方法、附件等五章，明确了基本概念、规定了管理职责和管理程序，对操作方法和技术要求做了专门要求。

　　手册编写力求符合现场实际，有操作性，希望能对现场工程技术人员，特别是青年工程技术人员的实际工作有所帮助。

　　于时间匆忙，加之编审者的水平限制，难免存在许多不妥之处。

恳请大家及时给予指正。

　　　　　　　　1　　目录　　　　第一章第一节第二节第三节第二章第一节第二节第三章第四章第五章　　　　概论...................................3定义及说明..............................3用途..................................3要求....................................4编制要求................................5编制依据................................5内容要件................................6管理要求...............................15推荐编制方法...........................19附件..................................20　　　　2　　　　第一章概论　　第一节定义及说明　　本手册所称的工程备料计划是指为完成工程建筑要求，需要消耗的构成工程实体的物资的准备计划。

　　＊工程项目施工中，适用于施工措施的施工机械、运输设备、仪器仪表、大型工具等，应按照《工程项目资源需求计划》申报。

但是，应一次性在项目列销的小型工器具和辅助材料也应在《工程备料计划》中提报。

第二节用途　　工程备料计划的主要用途：

　　1．是项目物资供应的依据。

工程项目物资准备和供应的基本依据，就是《工程备料计划》。

其时效性，关系到物资供应的及时性；其准确性，关系到物资供应的准确性。

　　2．是项目成本控制的依据。

工程项目的物资消耗成本，是工程项目的主要成本，占工程项目总成本的60%以上。

因此，物资消耗成本是工程项目成本控制的重点，而《工程备料计划》是最为直接的物资消耗成本控制依据。

　　3．是工程成本归集的重要参考。

工程项目的成本归集工作中，往往受制因素较多，其完整性和及时性的实现困难也多；而系统完整准确的《工程备料计划》，将是各个工程件名成本归集　　　　　　3　　的重要参考资料。

　　4．是成本分析和经济活动分析的依据。

无论是月份成本比对，还是季度经济活动分析，物资消耗率、损耗率和回收率都是最为重要的分析指标。

　　5．是调概索赔和项目清算的重要参考。

概算外消耗的物资是项目调概索赔的重点，项目清算中清理物资采购成本和债权债务也是重点，在这些工作中《工程备料计划》都是重要参考资料。

　　6．是项目审计的重要基础性资料。

第三节要求　　工程备料计划的管理必须坚持“及时、完整、准确、统一规范和动态管理”的基本原则。

　　1．及时性。

《工程备料计划》须在定测后7天内编制、审批完成。

　　2．完整性。

《工程备料计划》必须完全包括主要物资、辅助物资、中间物资和回收物资。

　　3．准确性。

消耗件名、品种、物资名称、规格、型号、数量、单价、合价、供应性质、重量，都必须符合设计、规范和消耗定额，都必须统计计算准确。

　　4　　4．统一规范。

《工程备料计划》的格式和审批申报程序，必须符合公司的规定，做到格式统一、程序统一、编制规范。

　　5．动态管理。

《工程备料计划》管理，必须坚持快速响应的工作要求，积极利用计算机软件管理和网络化管理；根据情况变化、按照规定程序及时做好“追加、补充、删减、变更、代用”等管理工作，实现《工程备料计划》的动态管理，推动公司管理进步。

　　第二章编制要求　　第一节编制依据　　1．依据内容：

　　编制依据主要包括：

建设工程承包合同、设计文件，施工组织设计、技术图纸、公司物资价格通报、物资消耗定额等内容，以及施工工艺、验收标准、现场定测纪要和测量记录、相关协议等基础性资料。

　　2．依照侧重点：

　　1）建设工程承包合同：

全面依据、供应方式依据；2）施工组织设计和施工方案：

时间节点依据、技术措施和施工工艺依据；　　3）设计文件：

技术标准依据；　　4）设计概算和投标书、现场定测纪要和测量记录：

工程数　　　　　　5

　　　　　　量和物资价格的主要依据；　　5）施工图设计图纸、定型图：

品名组成、规格型号、数量组成的主要依据；　　6）物资消耗定额：

数量消耗计算的主要依据；第二节内容要件　　内容包括卷次内容、审批内容和详细内容。

1．卷次内容包括：

　　件名、编号、次别、性质等内容。

2．审批内容包括：

　　编制人、审核人、批准人、受理人、日期等内容。

3．详细内容，指计划的详细组成。

供应类别、详细项目和备注说明等组成。

　　1）供应类别包括：

甲供、甲控、自购、利库、利旧、自制加工、地材等。

　　2）详细项目包括：

序号、物资名称、规格型号、单位、数量、单价、合价、总价、到货时间、到货地点等。

　　3）备注说明：

价格注明、产地注明、重量及外形尺寸注明等。

　　第三节编写说明　　1．关于工程件名的说明　　　　　　6　　1）定义：

　　工程件名，指工程项目的最小分析核算单元。

　　一般在实施性施工组织设计完成后，项目部技术部门提出建议，财务部门确定，经项目经理批准后，项目部、公司有关部门按此办理有关业务。

工程件名一旦确定，不得更改。

　　2）划分原则：

将某项工程项目划分成若干工程件名应考虑：

方便施工组织、方便核算、方便供料。

　　3）划分方法：

　　一般按单位工程的规模，根据实际灵活掌握。

4）参考划分方法：

　　①信号工程：

可按照“××站”、“××场”、“××区间”划分，根据施工组织的时间节拍，也可以适当合并或分解。

　　②通信工程:

与信号工程基本一致，长大线路工程，也可以按照里程划分；通信站一般应独立构成件名。

　　③电力工程：

与信号工程基本一致，长大线路工程，也可以按照里程划分；变电所一般应独立构成件名。

　　④电牵工程：

与电力工程基本一致，长大供电线路工程，也可以按照里程划分；变电所一般应独立构成件名。

　　※为方便使用，根据施工需要，在件名之后，可缀注详细范　　　　　　7　　围。

如：

“室内”“室外”“头部”“尾部”“上部”“下部”“××锚段”等字样。

　　※过渡工程，一般应按次编制计划。

2．关于卷次内容的编写说明。

　　1）件名：

以汉语文字表述，文字一般在6个字内。

2）编号：

　　①编号是计划的唯一性标志，“号首、次别、性质”3部分组成。

　　②编号方法：

　　a.号首：

以件名对应的汉语拼音第一个字母简写组成。

如喀什铁路喀什站信号工程，可编号为KSZXH。

　　b.次别:

针对每个件名备料计划的提报次序，如第1次，第2次，…。

　　c.性质：

区分备料计划是属于预提、正式、加工、回收、追加、变更等性质。

代号分别是“Y”“Q编制人：

本计划的编制者。

一般应是该件名的项目部技术主管。

　　2）审核人：

本计划的审核者。

一般应是项目部总工程师，或技术部长。

　　3）批准人：

本计划的批准者。

一般应是项目部经理，或经理委托人。

　　4）受理人：

本计划的物资供应受理人。

一般应是项目部物资部长。

　　4．详细内容编写说明1）供应类别说明　　①甲供：

即，甲方负责供应物资。

铁道工程，一般是指在工程招标文件和合同中约定，铁道部或建设单位招标采购供应的专用物资设备。

　　公司从外单位分包的工程，发包方在铁道部或建设单位招标采购供应范围外，代替公司采购的物资也按甲供处理，但要做出注明。

　　②甲控：

即，甲方负责控制供应物资。

一般指在工程招标文件和合同中约定，在建设单位监督下工程承包单位采购的物资设备，主要是指对工程质量、安全和造价有直接影响的大宗通用物资设备。

　　　　　　9　　③自购：

自购物资设备是指在工程招标文件和合同中约定，工程承包单位自行采购的物资设备。

　　④利库：

利用库存的物资　　⑤利旧：

利旧是指利用本工程范围内拆除的旧料，以及利用帐外料的物资。

　　⑥自制加工：

是指需要自行预制、加工的物资，比如水泥电缆槽、水泥基础、电缆标桩、过桥钢管、过桥槽钢、横担等。

　　⑦地材：

是指从当地直接购买的砂、石、灰、土、木料、水泥等。

　　2）详细项目说明①序号　　a.规定：

序号包括类别号、节号和序号。

类别号规定为：

一、设备类；二、材料类。

　　节号规定为：

甲供；甲控；自购；自制加工；地材；利库、利旧。

　　序号规定为：

1，2，…阿拉伯数字。

b.自然序号：

　　应按照“主材在前，辅材在后；先用在前，后用在后；同类相邻，同厂一起”的原则排序。

如信号工程，可按照电光缆线路、轨道电路、地面固定信号机、转辙装置、室内设备等分部工程所　　　　　　10

　　　　　　需材料集中排列，在室内设备部分中再把继电器集中排列、组合柜等相同类别的物资集中排列。

　　c.排序方法：

　　为了便于操作、避免遗漏，建议先按照自然排序编制草稿，草稿应固化保存。

　　草稿完成后，再按照供应性质重新排序，划出类别号和节号。

节内也应遵循上述顺序原则。

　　＊草稿完成后，可用电子表格重新排序的方法，轻松实现。

②物资名称　　物资的标准化称谓。

物资名称一定要用全称，不能简写。

如：

“火镀锌等边角钢”，不可简化为“角钢”。

　　③规格、型号：

a.定义:

　　规格通常是：

产品的特定技术指标代号。

型号通常是：

产品的代表性特性代号。

是物资最准确的特性描述。

　　b.例：

“长途对称通信电缆HEQ224×4×+10×4×+6×1×”其中：

　　名称：

长途对称通信电缆；型号：

HEQ22　　　　　　11　　规格：

4×4×+10×4×+6×1×　　＊名称、规格型号填写要完整、准确，用全称，有助于别人进行复核，避免出现定错物资的情况，比如普通护套电缆PTYA-23和铝护套信号电缆PTYL-23，型号只差一个符号，如果名称不写全称，只写信号电缆，型号写错，货就有可能定错，如果写全称普通护套信号电缆和铝护套信号电缆，而型号写错了，别人审核时容易发现。

　　④单位：

　　单位是计量用的单位。

　　应严格按照国家规定的基本量纲执行。

一般有台、个、套、米（m）、公斤等，也可参照《铁路工程建设材料基期价格》中的标准单位来表示。

　　⑤数量：

　　数量是经过一定的计算规则得出的材料计划用量。

a.计算：

　　计算原则，总数量应以定测后确定的数量为主，光缆、架空等线路工程的材料消耗应以现场测量记录为准；单位消耗量，应参照预算定额中的消耗量。

　　b.注意事项：

　　主要材料的数量，应以定测后确定的数量为主，不应该盲目　　12　　照抄图纸数量。

　　零部件的数量，应以设计定型图或设计推荐定型图为准。

辅助材料数量，应按照施工工艺确定。

预算定额中的辅助材料消耗量可作参考。

　　光缆、电缆的数量，应适当减除设计富余量。

易碎、易损件数量，应考虑破损率。

设备数量，应以定测后确定的数量为准。

⑥单价：

　　a.单价是工程备料计划的重要信息，必须填写！

b.单价采用原则：

采用项目可实现收入单价。

c.方法：

　　一般采用公司工程中标价；　　没有投标报价时，采用“在设计概算单价基础上，考虑降造”的方法测定。

测定方法可与公司概预算业务部门咨询。

　　d.可项目部预算主管负责。

⑦合价、总价：

　　a.合价：

根据物资的单价和数量计算的乘积。

　　b.总价：

该计划甲供、甲控、自购、材料、设备等子项目合计总价。

　　c.总计：

所有物资的总合计。

　　　　　　13　　⑧到货时间：

应根据施工进度计划安排，是否送检、仓储条件、中转运距等综合考虑。

　　⑨到货地点：

到货地点根据施工组织的安排，工地分布、施工跨度、材料产品特性、仓库情况等因素综合确定，尽可能减少二次搬运。

　　⑩备注及其它说明：

　　a.价格标注：

不采用公司工程中标价的，应单独注明。

　　b.产地标注：

需要特别注明产地或厂商应以标注。

c.重量及外形尺寸标注：

笨大的物资的重量及外形尺寸，应以标注。

　　d.版式：

　　备料计划，编制期间应使用电子表格版式。

计划审核，也可使用电子表格版式。

　　审批过程可尝试公司OA网络办公审批程序，但是，仍需要留存纸质批件；固化后的电子件，可在部门间传递；原件应存项目部物资设备部。

　　e.份数：

　　工程备料计划一式六份，技术部备案一份，物资部2份，班组1份，财务部1份，上报公司物资设备部1份。

　　14　　采用电子文档传递的，纸质件应有2份，分别归档于技术部和物资设备部。

　　第三章管理要求　　1．基本程序：

　　备料计划管理的程序是：

编制、审核、批准、受理、归档等5个基本管理步骤。

　　2．管理要求：

1）编制：

　　①主责人：

项目部负责本件名的技术主管。

②配合人：

项目部负责本件名的预算主管。

　　③时间要求：

备料计划应在定测后3日内完成。

预提计划的时间，项目部根据实际确定。

　　④范围：

备料计划一般应以工程件名的范围为基本范围。

因图纸、方案等原因，不具备编制完整件名计划时，应分阶段编制。

如：

“××站××场室外”“××区间下部直埋”“××场头部”等等。

除计划名称外，仍需以“次别”区分。

　　⑤深度：

应根据施工需要，一次将主要材料、辅助材料、消耗材料提齐全，为班组施工提供保障。

　　如：

直埋电缆工程。

除了提电缆等主材外，也要提全钢管、水泥槽、机制红砖、黄沙、水泥、接头料、标桩、油漆等辅助料，　　15

　　　　　　还要提全尖头铁锹、镐、木柄、抬杠、钢锯、钢锯条、黄油、砂布、记号笔等施工料具；根据现场实际，需要机械施工的，还要提燃料、润滑油、设备易损件等；施工组织要求，标桩、电缆槽在现场制作时，需要提钢筋、水泥、石子、黄沙、绑扎线模型板等。

　　⑥技术要求：

　　a.一时数量很难精确计算的主要材料，在满足施工基本需要的前提下，按照“宁少勿费”的原则，先提出一部分；待条件具备时，以“补充计划”的方式追加。

　　b.发生设计变更或施工变更时，必须及时提出变更计划。

变更计划中，需要核减原计划的，必须注明核减原计划的项次和数量；对已备到货的需要核减的物资，在满足设计技术条件和成本控制需要时，可考虑代用。

　　c.电缆、光缆、接触导线、架空导线等材料应充分考虑，配盘、配段、配锚，减少浪费。

　　⑦方法：

　　建议方法步骤，按照“工作项目细算、合并同类项、填价、逐项核对、按供应类别排序、分节、小计、合计、检算大项、定稿”的基本方法进行。

　　16　　2）审核：

　　①主责人：

项目部总工程师。

项目部按照区域分工负责的，经项目经理批准，也可分管该件名的技术部长或副部长负责审核。

　　②时间要求：

接到备料计划的3日内完成。

③深度要求：

　　a.准确性：

计划各项特别是主材和设备的规格、型号、数量准确。

　　b.规范性：

件名、类别、次序、名称等符合要求。

c.完整性：

主要材料、辅助材料、消耗材料等齐全完整。

d.经济性：

物资消耗成本单、合价完整，与项目收入相符。

　　④技术要求：

　　a.审核人必须完整审核设计文件、图纸和定测纪要等技术文件。

　　b.审核人对主要物资的数量必须与上述技术文件计算核对。

⑤经审核存在问题的，审核人应与编制人一起讨论修改；不应审核人直接修改。

　　3）批准：

　　①主责人：

项目部经理。

项目部按照区域分工负责的，经　　17　　项目经理批准，也可委托分管副经理或总工程师批准。

　　②配合人：

该计划的审核人。

一般审核人，报送批准人审批；审核人应将主要审核意见向批准人报告。

　　③时间要求：

接到审核后备料计划的2日内完成。

④深度要求：

　　a.编制准确、规范、完整、经济合理。

b.审核到位。

4）受理：

　　①主责人：

项目部物资设备部部长。

　　②配合人：

物资供应主管、管库员、预制加工负责人等。

③要求：

全面掌握物资需求的技术特征、时间特征和预算价格特征；对物资来源和供应源地清楚。

　　5）归档：

　　①主责人：

项目部技术部长、物资设备部部长。

②配合人：

技术部和物资设备部的主管。

③要求：

全面完整便于查询。

3．关于回收计划　　本指导手册所指回收计划是指能够事先预见的在本工程范围内拆除的旧料，不能够用于本工程的回收计划以及在施工中根据施工工艺要求必须有余留的材料回收计划。

一般有以下几种情　　18　　况：

　　1）锚段冗长：

于接触导线架设工艺的需要，在实际用量之外，需要考虑余留25m—45m左右的冗余长度。

此部分在提工程备料计划时，同时提报回收计划。

　　2）设计规定回收的物资，及其它设计规定以料抵工的情况。

如既有线接触网改造拆除的接触导线；驼峰自动化改造中拆除的储气罐、减速器等；　　3）过渡工程中可以回收的材料。

4）永临结合工程中可回收的物资。

　　回收计划同样执行以上的编制、审核、批准、受理、归档程序。

能够用于本工程的，列入上面说的利旧计划。

　　第四章推荐编制方法1．方法步骤：

　　1）根据实际编制详细预算；2）以详细预算生成工料机表；　　3）以工料机表生成自然序号备料计划；4）然后对自然序号备料计划分类、分节、节内排序。

2.编制详细预算的注意事项：

　　1）应以各专业预算定额规定工作项目为基本单位，先编制《工程数量表》，再利用《铁路基本建设工程设计概算编　　19　　制办法》配套软件编制详细预算。

在《备料计划》审核时，应同时附报《工程数量表》。

　　注：

　　a.技术人员在拿到施工图纸后，要仔细研究，正确理解设计意图，并进行图纸会审，发现图纸存在的差、错、碰、漏等问题，并反馈设计人员，请设计给予解释。

　　b.各专业预算定额不包含的项目，应以补充编号予以补充。

c.应充分注意各专业预算定额的单项预算定额组成，工艺或结构形式变更时，应以补充编号修改。

　　d.建筑工程特别是线路工程的主辅材料都应该以现场测量记录为准，各专业预算定额的内容仅供参考。

　　2）《工程数量表》应技术主管提供，详细预算可预算主管操作，技术主管复核。

　　3.详细预算可以作为工程造价的参考。

　　第五章附件　　附件1：

工程备料计划格式　　20