安全管理流程.docx

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安全管理流程

5-43-1-1公司安全管理流程

1..流程图

2.流程描述

编号

流程步骤

责任岗位

流程步骤描述

输出文档

S01

建立安全生产管理体系

总经理

按照安全生产法律法规要求，建立安全生产管理体系，明确各管理层、职能部门、岗位的职责。

S02

制定安全目标及工作要点

总经理

根据上级有关要求，结合自身实际，制定当年的安全目标及工作要点。

安全管理工作目标和重点

S03

组织教育培训

相关部门部长

组织各类人员参加岗前教育、日常教育、年度继续教育以及各类证书的初审、复审培训。

S04

组织安全活动

安质部长

依照有关要求，制定安全活动方案，并组织开展实施。

S05

进行安全检查、稽查

安质部长、相关部门部长

按照有关要求，牵头组织安全检查、稽查等，并根据检查情况发出整改通知单。

安全检查、稽查记录

S06

应急管理

总经理

根据项目风险情况制定公司应急预案，建立应急救援组织，落实救援人员和救援物资，定期组织演练，并进行总结以持续改进提高应急救援能力。

应急预案

S07

事故报告、调查及处理

总经理

发生事故后，启动应急预案，组织抢险救援。

并按照相关规定向上级单位和地方行政主管部门上报事故。

根据事故处理权限，对权限范围内的事故按照“四不放过”的原则开展事故调查，并依据相关制度对相关责任单位及人员进行处理。

事故快报、调查报告

S08

组织安全生产考评

安质委

根据各单位安全目标完成情况、安全生产管理体系运转情况等对其实行安全生产考评，并进行奖惩。

4.输出文档格式模板

0201：

XXXX年安全生产、工程质量、环境保护和职业健康管理工作目标及要点

为XXXX，努力实现公司XXXX年安全生产、工程质量、环境保护和职业健康工作目标，特制订以下要点。

一、工作思路

XXXX。

二、工作目标

（一）安全生产目标

XXXX。

（二）工程质量目标

XXXX。

（三）环境保护目标

XXXX。

（四）职业健康目标

XXXX。

三、工作要求

XXXX。

0501:

关于集中组织开展安全生产大检查的通知

为认真贯彻落实XX精神，根据XX要求，结合公司实际，决定于XX至XX，开展安全生产大检查。

现将有关要求通知如下：

一、指导思想

XXXX。

二、总体部署

三、组织机构

XXXX。

四、检查分组

XXXX。

五、检查重点

XXXX。

六、其他事项

XXXX。

二〇一X年XX月XX日

0502:

中铁二局安全检查停工整改通知书

时间：

年月日编号：

号

被检查单位

你单位（人）　　　　　　　的行为，违反了　　　　　　　　　　的规定。

根据　　　的规定，责令你（单位）于　年　　月　　日起停工整改，整改期限天。

停工整改范围：

整改要求：

安全检查组负责人：

被检查单位：

（盖章）

被检查单位负责人：

（整改责任人）

抄送

工程部/稽查队/财务部

0503:

中铁二局安全检查罚款通知书

时间：

年月日编号：

号

被检查单位：

经检查你单位施工的工程安全存在以下主要问题：

依据等规定，对你单位和相关人员进行如下经济处罚：

以上罚款合计：

元人民币（大写：

）。

如对上述罚款有异议，应在3个工作日内核实。

如无异议，请于年月日前上交股份公司财务部。

安全检查组负责人：

施工单位：

（盖章）

项目负责人：

0601：

应急预案

xxxxxx安全事故应急处理预案

一、适用条件

xxxxxx

二、应急救援保证体系

1.组织机构

xxxxxx

2.职责

xxxxxx

三、事故报告

xxxxxx

四、应急措施

1.隧道坍方事故应急措施

xxxxxx

2.突（涌）水应急措施

xxxxxxxx

3.深基坑坍塌的应急措施

xxxxxx

4.高空坠落事故应急措施

xxxxx

5.机械伤害事故应急措施

xxxxx

6.触电应急措施

xxxxx

7.民爆物品爆炸事故应急措施

xxxxx

8.铁路行车事故应急措施

xxxxxx

五、应急救援物资及设备器材的储备

xxxxx

0701：

中铁二局生产安全事故快报

单位名称：

事故时间

年月日时分

事故地点

事故单位

事故现场负责人

姓名

事故单位负责人

姓名

电话

事故已死亡（失踪）人数

死亡：

失踪：

事故重伤

人数

一、事故简要经过、人员伤亡类别（职工、劳务工）、初步估计的直接经济损失、报告地方政府和建设单位时间

二、事故现场救援采取的主要措施

三、其他情况（事发项目工程概况，事故地点是否影响铁路营业线或繁华闹市区、高速公路、国道、其它重要设施安全）

附：

事故现场照片（4张以上，能充分反映事故现场实际情况和全貌的电子版照片及说明）

0702：

事故调查报告

xxxx事故调查报告

x公司安委会：

2014年8月3日，xxxx，公司成立了由xxxx组成的事故调查组对事故进行了调查。

现将有关事故调查情况汇报如下：

一、事故概况

1.事故单位：

xxx

2.事故时间：

xxxx

3.事故地点：

xxx

4.事故类型：

xxx

5.事故性质：

二、工程概况

xxxxxx

三、事故经过

xxxx

四、事故原因

（一）直接原因

xxxx

（二）管理原因

1.项目部

xxxx

2.子公司本部

xxxxxx

五、责任认定

xxxxx

六、处理建议

xxxxxx

七、整改措施

5-43-3-1项目安全管理流程

1.流程图

2.流程描述

编号

流程步骤

责任岗位

流程步骤描述

输出文档

S01

建立安全生产管理体系

项目经理

项目根据国家法律法规规定，建立以项目经理为第一责任人，横向到边、纵向到底的全员参与的安全生产管理体系。

S02

组织编制安全管理策划

项目经理

项目经理组织各相关部门和人员根据工程项目的实际情况和重点、难点、特点，主要风险，按照公司有关安全策划的要求，对工程项目的安全管理进行策划，并形成安全管理策划书，上报上级单位审批。

安全管理策划书

S03

审批

子（分）公司

子（分）公司负责审批所有基层项目的安全管理策划书。

S04

危险源辨识风险评价

项目安质环保部部长

负责牵头组织各相关职能部门，对项目实施过程中的安全风险进行辨识、评价、分级，形成项目风险评估报告，报告中的风险清单需根据施工进展情况或重大工序和环境变化情况定期或不定期更新。

S05

安全教育培训

项目安质环保部部长

负责牵头组织相关职能部门开展员工新进场、转复岗、定期的安全教育培训工作，确保员工在上岗前接受安全教育培训。

S06

组织制定应急预案并开展应急演练

项目经理

根据工程项目风险情况及专项方案编制项目应急预案，包括总体预案、分项预案及现场处置方案。

根据工程施工进展情况，按照演练计划，牵头组织开展针对性的应急演练，演练前先进行培训，制定演练方案，演练过程做好记录，演练后及时进行总结。

应急预案

S07

安全检查与隐患排查

项目安质环保部部长

按照安全检查办法规定，牵头组织定期和不定期的安全检查，并根据检查情况发出整改通知。

安全检查记录

S08

发生事故上报

项目经理

发生事故后，立即启动应急预案，组织抢险救援。

并按照相关规定向上级单位和地方行政主管部门上报事故情况。

事故快报

S09

事故内部调查处理

子（分）公司

子公司和公司分别按照公司相关文件规定，根据事故分级情况，依据“四不放过”的原则开展事故内部调查处理，查明事故原因、认定事故性质、划分事故责任、提出防范措施和处理建议，形成事故内部调查处理报告。

事故内部调查处理报告

S10

总结

项目安质环保部部长

定期（季度、年度）对项目安全管理工作进行总结，查找管理中存在的问题和不足，分析原因，提出改进措施，部署下阶段工作。

3.输出文档格式模板

0201：

安全管理策划书

Xxxx项目安全管理策划书

为xxxx,确保xxxx项目xxxx,特编制本安全管理策划书

一、总则

1.目的xxxxxx

2.方针

3.原则

4.编制依据

5.使用范围

6.工程概况

7.安全管理目标

7.1参建安全文明工地目标

7.2安全管理目标

7.3职业健康目标

二、安全生产组织机构和职责

1.安全组织管理机构

xxxxxx

2.职责

xxxxxx

三、创建文明工地策划与管理

xxxxxx

四、安全管理制度

xxxxxx

五、安全教育

Xxxxx

六、临时用电

xxxxxx

七、其他安全防护措施和注意事项

xxxxxx

八、季度性施工安全措施

Xxxxx

九、卫生、急救及消防保证措施

xxxxxx

十、文明施工措施

xxxxxx

十一、危险源识别

Xxxxx

0601：

应急预案

xxxxxx安全事故应急处理预案

一、适用条件

xxxxxx

二、应急救援保证体系

1.组织机构

xxxxxx

2.职责

xxxxxx

三、事故报告

xxxxxx

四、应急措施

1.隧道坍方事故应急措施

xxxxxx

2.突（涌）水应急措施

xxxxxxxx

3.深基坑坍塌的应急措施

xxxxxx

4.高空坠落事故应急措施

xxxxx

5.机械伤害事故应急措施

xxxxx

6.触电应急措施

xxxxx

7.火工产品爆炸事故应急措施

xxxxx

8.铁路行车事故应急措施

xxxxxx

五、应急救援物资及设备器材的储备

xxxxx

0701:

关于集中组织开展安全生产大检查的通知

为认真贯彻落实XX精神，根据XX要求，结合公司实际，决定于XX至XX，开展安全生产大检查。

现将有关要求通知如下：

一、指导思想

XXXX。

二、总体部署

三、组织机构

XXXX。

四、检查分组

XXXX。

五、检查重点

XXXX。

六、其他事项

XXXX。

二〇一X年XX月XX日

0702:

中铁二局安全检查停工整改通知书

时间：

年月日编号：

号

被检查单位（班组）

你单位（人）　　　　　　　的行为，违反了　　　　　　　　　　的规定。

根据　　　的规定，责令你（单位）于　年　　月　　日起停工整改，整改期限天。

停工整改范围：

整改要求：

安全检查组负责人：

被检查单位（班组）：

被检查单位负责人：

（整改责任人）

抄送

经理部工程部/安质部/财务部

0703:

中铁二局安全检查罚款通知书

时间：

年月日编号：

号

被检查单位：

经检查你单位施工的工程安全存在以下主要问题：

依据等规定，对你单位和相关人员进行如下经济处罚：

以上罚款合计：

元人民币（大写：

）。

如对上述罚款有异议，应在3个工作日内核实。

如无异议，请于年月日前上交股份公司财务部。

安全检查组负责人：

施工单位（班组）：

项目负责人：

0801：

中铁二局生产安全事故快报

单位名称：

事故时间

年月日时分

事故地点

事故单位

事故现场负责人

姓名

事故单位负责人

姓名

电话

事故已死亡（失踪）人数

死亡：

失踪：

事故重伤

人数

一、事故简要经过、人员伤亡类别（职工、劳务工）、初步估计的直接经济损失、报告地方政府和建设单位时间

二、事故现场救援采取的主要措施

三、其他情况（事发项目工程概况，事故地点是否影响铁路营业线或繁华闹市区、高速公路、国道、其它重要设施安全）

附：

事故现场照片（4张以上，能充分反映事故现场实际情况和全貌的电子版照片及说明）

0901：

事故调查报告

xxxx事故调查报告

公司安委会：

X年x月x日，xxxx，公司成立了由xxxx组成的事故调查组对事故进行了调查。

现将有关事故调查情况汇报如下：

一、事故概况

1.事故单位：

xxxx

2.事故时间：

xxxx

3.事故地点：

xxxx

4.事故类型：

xxxx

5.事故性质：

xxxx

二、工程概况

xxxx

三、事故经过

xxxx

四、事故原因

（一）直接原因

xxxx

（二）管理原因

xxxx

五、责任认定

xxxx

六、处理建议

xxxx

七、整改措施

xxxx

安全管理工作细则

一、细则依据

1.《安全生产法》

2.《建设工程安全生产管理条例》

3.《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656）

4.《职业安全健康监督管理规定》（中铁股份安质〔2012〕11号）

5.公司《职业安全健康监督管理办法》

6.公司《安全生产责任事故追究办法》

7.公司《安全生产奖惩办法》

二、工作内容

1.公司工作内容

（1）健全安全管理体系

公司成立由党政工团领导、有关部门负责人组成的安全质量生产委员会，领导公司安全生产管理工作，研究决策安全生产工作中的重大问题。

公司按规定设立安全生产管理机构，成立安全质量稽查大队，配备安全生产总监、专职安全生产管理人员和专职安全质量稽查人员，并督促子公司、项目部按规定设置机构并配备专职人员。

根据国家、行业以及上级单位有关安全生产法律法规、标准规范、制度办法，结合公司实际，制定安全生产管理制度办法，并督促实施。

（2）制定安全管理目标及工作要点

根据国家及中国中铁安全生产管理目标及工作要点，结合公司实际，制定年度安全生产、职业健康管理工作目标及要点。

杜绝较大及以上生产安全责任事故，遏制一般事故，力争实现“零死亡”目标。

（3）组织安全教育培训

公司党政工团组织开展形式多样的安全生产宣传活动，把安全文化建设落实到公司生产经营管理的各个环节。

组织各单位积极开展全员安全生产教育培训，通过定期组织安全生产管理“三类”人员和特种作业人员培训考试合格，确保持证上岗；督促项目部做好进场岗前三级安全教育、转（复、换）岗前安全教育、安全警示教育、安全生产基本操作技能培训、应急技能培训、班前安全讲话和安全质量宣誓、班组安全学习等。

（4）组织开展安全生产活动

按照国家规定及上级有关要求，公司定期开展“安全生产月”、“百日安全活动”、“安全大检查活动”、“安全生产警示日及专题活动周”等安全生产活动，根据公司实际，不定期组织开展设备使用安全、隧道施工、营业线施工等专项安全整治活动。

（5）组织安全检查、稽查

公司通过组织安全大检查、子公司对口检查、安全生产稽查，加大事故隐患排查治理力度和重点项目的管控，并根据安全工作特点和要求，开展不定期的安全专项检查。

督促子公司、项目部按规定开展各类安全生产检查、稽查及隐患排查治理工作。

（6）做好应急管理工作

组织建立健全安全事故应急救援体系，编制完善应急救援预案，建立应急救援组织机构，保障应急物资储备，加强应急救援培训和应急预案演练，提高应急处置能力。

督促子公司、项目部组织开展危险源辨识、评估工作，对危险性较大分部分项工程必须制订专项施工方案，严格按程序审批并组织施工；加强高风险工点和关键工序的监控。

组织职业健康卫生管理目标，开展职业危害因素辨识评价，列出职业病危害因素清单，督促现场对职业病健康体检，强化职业病防护措施，预防和控制职业病。

（7）组织安全生产事故处理

公司对施工生产中发生安全生产事故，按照国家、中国中铁有关生产安全事故报告的规定和公司《安全质量事故内部报告、应急处置和调查处理办法》及时进行报告、统计，并组织事故调查，按“四不放过”原则进行处理。

（8）组织安全考评

公司每季度总结安全生产情况，并向中国中铁上报，通过每季度安全生产视频例会通报。

公司根据子公司安全生产情况实行年度安全生产综合考核，并将安全生产情况纳入子公司绩效考核。

对安全生产事故主要责任人员的处罚情况，纳入员工绩效考核、职称评定、任职、职务晋升和评先评优的重要考

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