长华项目文明施工奖罚条例修改版.docx
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长华项目文明施工奖罚条例修改版
第一章总则
1.0.1为加强安全文明施工管理，维护现场的正常工作秩序，确保长华国际商业中心项目达到安全生产管理及文明施工处于受控状态，促进安全生产及保障全体人员的人身安全，创造一个文明、安全、整洁的施工环境，经项目部研究决定，结合长华国际商业中心项目具体情况制定本条例。
1.0.2本条例适用于在长华国际商业中心项目中施工的所有的施工单位和施工人员。
1.0.3长华国际商业中心项目范围内发生的安全、文明施工违规行为适用本条例。
1.0.4安全管理部门对违反安全文明施工管理规定的单位或个人，采用教育与处罚相结合的原则。
1.0.5对于在现场因其他纠纷引起的打架、斗殴或者损坏公私财产等违反安全管理规定的，由项目领导或安全部调解与处罚相结合。
情节严重的移交司法机关处理。
第二章处罚的种类和运用
2.0.1对违反安全文明施工管理规定的行为的处罚分为两种：
1、警吿教育
2、罚款：
拾元以上，叁仟元以下。
2.0.2违反安全文明施工管理或查获的违禁品（黄、赌、毒或违章操作的小型工具），项目安全部门没收及罚款；情节严重的移交司法机关处理。
2.0.3违反安全文明施工管理条例的人在无能力交罚款时，由其施工队交纳罚款。
2.0.4对于外来人员、送货人员、司机等违反安全文明施工管理规定可给予教育、警告、劝退离开施工现场，或从轻处罚，罚款可由当事人、被访人、收货人支付。
2.0.5一人有两种以上违反安全文明施工管理行为的，分别处罚，合并执行。
二人以上共同违反安全文明施工管理行为，根据情节轻重分别处罚。
2.0.6分包单位或班组违反安全文明施工管理条例的，处罚直接责任人员，单位主管人员指使的，同时处罚该主管人员。
2.0.7对分包单位管理人员的管理不到位，造成责任区内安全管理混乱，要追究相关责任人的责任。
2.0.8违反安全文明施工管理条例有下列情形之一的，可从轻或免予处罚：
1、情节特别轻微的。
2、主动承认错误，及时改正的人员。
3、新进场人员，能够接受教育，态度诚恳的人员。
2.0.9违反安全文明施工管理条例有下列情形之一的，产生较严重后果的，可以从重处罚：
1、胁迫、诱骗他人或强令违章指挥他人，违反安全文明施工管理条例的。
2、对检举人、证人、执行人打击报复的。
3、屡犯不改的。
第三章安全文明施工处罚细则
3.0.1有下列违章行为者，根据情况给予处罚：
1、结伙斗殴，寻酗滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动的，情节轻微处500元以上罚款，情节严重的送司法机关。
2、谎报险情，制造混乱，情节轻微的处200元以上的罚款，情节严重的送司法机关。
3、拒绝、阻碍项目管理人员的正常管理，情节轻微给予200元以上罚款。
情节严重的给予3000元的罚款或令其个人退场并追究单位或班组的责任。
3.0.2有下列违反安全文明施工规章制度的行为给予处罚：
1、进入施工现场不戴安全帽，每人每次处罚50元，不系帽带处罚20元，不按规定（工种、编号）乱戴安全帽每人每次处罚30元。
2、高空作业不系安全带，每人每次处罚100元。
3、施工现场非吸烟区吸烟，每人每次处罚50元。
4、随意（随地）大小便，每人每次处罚50~500元以上。
5、不穿戴整齐（凡穿背心、赤背、短裤、裙服、光脚、穿拖鞋、凉鞋）每人每次处罚50元。
6、特殊工种无证上岗，发现一次处罚当事人100元，相关责任人处罚200元。
3.0.3违章作业，不听管理人员正确安排，每人每次处罚100元以上（违章作业、违章指挥是指：
违反一标三规范，即JGJ59—2011、JGJ80—91、JGJ80—92、JGJ46一2005）。
1、使用台式圆锯、电刨、砂轮切割机无防护罩，处以相关责任人100-200元罚款以上。
2、电焊机未配备防护罩、专用开关箱、气割使用、二次降压保护器每次处200元以上罚款。
3、电气设备未采用“一机、一箱、一闸、一漏”保护装置处100-500元罚款。
4、脚手架与建筑结构之间拉接点、钢丝绳未经允许私自拆除每处处200元以上罚款。
5、电、气焊作业过程中未按要求配备防监护人，未采取有效的防火措施每次处100元以上罚款。
6、氧气瓶与乙炔瓶之间作业时间距小于5米，两瓶与明火距离小于10米，每次处100元以上罚款。
3.0.4违章指挥，管理人员不正确安排工作，每人每次处罚200元，造成较大损失的，追究其责任。
3.0.5管理人员管生产，不管安全，对违章、隐患不制止、不整改、不上报，每人每次处罚50—500元。
3.0.6管理人员对所管工人不进行分部、分项安全交底或交底无签字、无针对性，对工作有安排、无检查、未落实，根据情节给予200—500元处罚、教育。
3.0.7拒绝在项目隐患通知单上签字的单位或个人给予100元处罚，不按期给予签发单位写反馈单的单位或个人给予100元处罚，并限期写反馈单。
3.0.8酒后上班，寻衅闹事的，每人每次处罚200元以上罚款。
3.0.9非本工种机械操作人员动用机械设备的，每人每次处罚200元以上罚款。
3.0.10损坏、移动安全标志、消防设施、安全防护设施，每人每次处罚100元以上罚款。
属分包单位搭设的防护未及时搭设时，以每处100元以上处罚。
3.0.11拆除安全防护、安全标志、消防设施未经工长以上管理人员批准的，经批准但拆除后未按要求恢复的，每人每次处罚100元以上罚款。
未经批准进行有危险或安全隐患的作业（包括未办理动火证而动火作业、未经批准拆除受力支撑或外架结构、未经批准而擅自使用机器设备、未经批准进入危险区或禁区、未经批准乱拉乱接电源和插座及乱停电等，也包括不具备施工作业条件而仍继续作业），处罚200元以上3000元以下罚款。
3.0.12施工现场随意摆放物件，或不按要求将材料堆放整齐，不管理垃圾池每处每次处罚100以上；
3.0.13损坏成品、半成品，按情节轻重给予100元以上处罚，或全部等价赔偿。
3.0.14高空作业掉下物体的，每次处罚500元以上罚款（如果打伤人，应负全部责任并追究分包主管负责人的连带责任）。
3.0.15私自罢工，扰乱正常的生产秩序的，每人每次处罚500元以上。
3.0.16工完场清，材料堆码整齐，大量的建筑垃圾应当天转运到垃圾池（或指定地点），少量的建筑垃圾应随人带走。
对不能及时工完场清的给予分包单位或个人处罚50—3000元。
3.0.17罚款的有关规定在找不到责任人的情况下，可按安全文明施工责任区给予分包队相应的处罚。
3.0.18对于群体性违规，如：
几人以上吸烟或未戴安全帽或在责任区内有烟头等情况，同时给予相关分包队安全员或其他责任人100元以上处罚。
3.0.19楼层拆模后第三天验收，对不能彻底清扫干净工完场清的，包括筒体、采光井、电梯井、外架等，给予500元罚款。
3.0.20外架上只供施工人员行走和操作时立足，禁止堆放建筑材料、工具、建筑垃圾（余料）等，如有违反，每处处罚50元。
3.0.21不按规定建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80—91）进行安全防护的，每处处罚50元以上罚款，并限期整改，造成后果的追究相关责任人的责任。
3.0.22在总包方发出安全、文明施工整改通知单后，拒不整改或不按要求整改，总包方有权代为整改的，整改所需材料费、人工费、管理费及其它合理费用，由总包方从分包单位当月工程款中无条件扣除。
3.0.23总包方提供的电箱、机械、图牌、标志、灭火器材等及其它设备设施，要按要求定期保养、维护，发现人为损坏或弄脏，影响形象，根据情节给予50元以上罚款。
3.0.24分包单位安全员每天必须安排人员对施工现场责任区、生活责任区进行清扫、清理、堆码材料，经常保持责任区地上干净、材料堆放整齐。
如管理不好，项目部将对其进行50—3000元处罚。
3.0.25损坏公共设施，偷窃公私财物的，除赔偿同等价值款项外，并对其处罚500元以上罚款。
3.0.26聚众赌博、闹事的人员每人每次处罚500元以上罚款，情节严重的处罚后令其退场。
3.0.27乱倒剩饭菜、污水、垃圾等，每人每次处罚50元以上罚款。
3.0.28宿舍内摆放混乱、不整洁，在墙上乱张贴、乱涂写、隔小房间等视情节给予100元以上罚款。
3.0.29晚上11点后禁止喧闹，如影响他人休息的，每人每次处罚100元以上罚款。
宿舍区内赤背等，每人每次处罚20元。
3.0.30不在指定的地方冲凉、洗衣的每人每次处罚50元。
3.0.31买饭不排队，引起争吵、打架的，每人每次处罚200元以上罚款。
3.0.32阻挠安检人员行使正常公务，故意寻衅闹事的，给予当事人300元以上罚款。
所属班组给予500元以上罚款。
如造成严重后果给予当事人及其所在分包队1000元以上从重处罚。
3.0.33浇砼时不采取遮挡防护措施，砼污染场面、安全网等每处罚款50元以上罚款，并赔偿安全网等并限期清理干净。
3.0.34新进场员工由各分包单位进行安全教育，安全交底，做好班前教育及记录，并统一到项目安全部办好工作卡，方可上岗作业，不得先上岗后办工作卡，如有违反给予安排工作管理人员每人每次50元处罚。
3.0.35“三级”安全教育按安全教育制度执行，违反者给予分包单位处罚，按未教育人数计算，每人50元，由分包单位负责。
并限期整改。
工人安全教育考试及其他资料不及时上交安全部，安全部将对主管负责人按每人每天罚款10元。
3.0.36施工作业现场禁止用餐，如发现施工人员私自将饭盒、饭菜等带入作业现场内食用，乱扔垃圾不听劝阻的每人每次处100元以上罚款。
3.0.37工作卡借与他人使用人员，对使用人、借卡人员分别处罚50元以上罚款，偷盗他人工卡人员处以100元以上罚款。
3.0.38项目保卫人员有权制止违章行为，协助项目管理人员处理违章行为，未经项目管理人员允许，保安人员擅自对违章人员处罚，属违章行为。
对违章保安人员每人每次处罚200元以上罚款。
对拒不服从保安人员劝阻的人员每人每次处罚200元以上。
保安人员执勤时，用文明语言，向项目经理、总工、副经理、质保部部长、安全主任敬礼，如违反每人每次处罚20元。
3.0.39保安人员执行公务时，施工人员不服从管理、教育的人员，将对其处罚200元以上罚款。
施工人员不服从保安人员管理并与保安人员发生打架斗殴的人员，项目部将对其当事人处罚1000元以上并责令其违章人员退场，如造成严重后果由其所在分包队负全部责任。
3.0.40分包单位未委任专职安全员，或有安全员不负责施工现场安全、文明施工管理，项目部将对所在分包单位主管负责人和分包安全员分别处罚每天200元罚款，项目安全部有权更换分包单位不合格的安全员。
3.0.41因违章施工，现场发生火灾，每次处500元以上罚款，并赔偿灭火使用过的消耗器材，失火烧毁的材料损失等，产生严重后果的送司法部门处理。
3.0.42施工人员未办理出门条，强行带材料、工具出场，每人每次处1000元以上罚款；材料出场，保安人员不登记，不索要出场条，每人每次处200元以上罚款，并责令其退场；保安人员内外勾结私放材料出场，每次处1000元以上罚款，并追究保安公司责任。
3.0.43特种作业人员在作业时，索要他人财物的，每次处罚200元以上罚款，并责令其退场。
3.0.44施工人员翻爬施工现场围墙每人每次处罚100元，如进入周围小区所产生一切不良后果由当事人及其所在分包队负全部责任。
3.0.45分包单位各分项工程由于管理安排不到位未跟上施工进度造成安全隐患每次处罚500元以上。
3.0.46工程例会与会人员接到通知后，应按时参加会议，对无故迟到、早退者，每次罚款50元以上，无故缺席者每次罚款100元以上。
3.0.47公司每月对长华国际商业中心项目进行一次综合检查（考评），总分得分在80分以下（不含80）分，给予相关检查内容责任人处罚200元。
由于某个分包单位安全、文明施工较差，导致公司综合考评扣分，总分达不到80分以上另处罚分包队2000元/月、次。
3.0.48班组备案资料上报不及时，经过提醒后未按要求上报的，给予班组每次100元的处罚；
第4章奖励的种类和运用
4.0.1发现重大的安全隐患及时报告项目部，避免人员伤亡和财产损失的一次奖励200元～1000元；
4.0.2对项目安全管理提出合理化建议并被项目采纳和实施奖励50~200元；
4.0.3连续三个月无违章和安全事故，奖励班长100元，班组300元；
4.0.4出现突发事件，主动参加现场急救，排除故障者予以100~200元奖励；
4.0.5抓获或举报破坏现场安全设施，经项目核查后，予以50~100元奖励或视情奖励；
4.0.6抓获或举报偷窃工地材料者，经核查后，奖励被偷窃价值的1%~20%的奖励；
4.0.7在安全文明施工中表现突出的人员或班组根据实际情况一次性奖励100~300元。
4.0.8其他奖励标准根据情况而定，具体由项目部研究决定后执行。
第五章裁决与执行
5.0.1对违反安全、文明施工管理规章制度行为的处罚由项目安全部及其他项目管理部门均可执行，相关管理人员及部门应积极配合。
严禁任何人出面说情。
5.0.2对违反安全、文明施工有关规定的罚款，坚决按本规定执行，至于高额罚款（超过1000元），不服者可向项目部申诉，由项目领导班子裁决。
5.0.3以上规定从各单位收到本规定起执行，处罚单据有长华国际商业中心项目项目经理部盖章或项目副经理以上人员签字有效。
5.0.4如果有与本条例有差异的，应以上级文件或新出台文件规定为准。
第六章附则
6.0.1本制度罚款不是目的，目的是促进工地加强管理，把各项措施落到实处，形成奖优罚劣的良好施工氛围，确保工程的安全生产，保障安全目标的最终实现。
6.0.2各分包单位进场时应签定并保证遵长华国际商业中心项目项目经理部制定的《安全、文明施工处罚条例》。
6.0.3各分包单位进场前应按规定交纳安全、文明施工保证金，在退场时给予结算。
6.0.4其余未尽事项，由项目部负责最终解释；
评比、奖罚办法：
项目部每周进行一次评比，针对评比结果将对得分低于80分和排名最后的班组进行500元处罚，将对排名第一并得分超过80分的班组进行500元奖励。
中建二局第三建筑工程有限公司
长华国际商业中心项目部
2015年5月5日
项目每周安全检查评分表
序号
检查内容
扣分项
得分项
基
本
规
定
∧
共90分∨
1
项目部、公司组织例行检查时，班组人员是否积极配合。
（5分）
2
是否按要求参加三级教育，新工人进场未参加三级教育就直接进入施工现场，每发现一人扣0.5分，超过10人上扣5分；（5分）
3
工人是否按要求佩戴安全帽，没戴每人扣0.5分，班组超过5人以上5分；（5分）
4
是否积极组织班前活动，并按时填写班组班前安全活动记录。
（5分）
5
现场各工序施工过程中，是否切实做到工完场清。
（5分）
6
各班组收到安全部口头及书面整改通知单后没有在规定期限进行整改的。
（5分）
7
班组收到施工安全罚款单后，应加以重视，认真落实整改，继续出现相同问题的。
（5分）
8
对安全管理存在抵触情绪的班组；（5分）；
9
现场临时用电存在一闸多接现象；（5分）
10
工人是否按要求穿戴整齐，仪容仪表符合要求；每发现1人扣0.5分，班组超过6人以上5分；（5分）
11
未按要求参加项目组织的周一安全交底会，或参会人员远远不够；（5分）
12
生活区违规使用大功率电器；（5分）
13
在施工现场随意大小便；（5分）
14
将建筑材料、工具、建筑垃圾（余料）堆放在外架上；（5分）
15
动火作业未按要求办理动火审批手续；并配备灭火器器材；（5分）
16
在施工现场随意大小便；（5分）
17
生活区随意私拉乱接电线，使用大功率电器进行做饭等；（5分）
18
宿舍卫生必须保持整洁有序，每天及时打扫宿舍卫生；否则视情况而言进行扣分；（5分）
19
钢筋绑扎作业时未搭设稳固的操作平台；
20
施工机具未按要求采取防护措施；
21
施工机械一次性电源线过长，不符合临时用电规范要求的；
22
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