城市清洁工程行动方案.docx

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城市清洁工程行动方案

城市清洁工程行动方案

　　为进一步加强城市管理，提升城市品质，创造良好的生活和工作环境，区政府决定从20XX年11月6日至20XX年2月13日，在全区范围内开展城市清洁工程“百日会战”行动。

特制定以下行动方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，全面贯彻落实市委十届二次全会、市委工作会议精神，深入开展“爱我昆明、美在春城”主题实践活动，紧扣城市建设管理“绿化、美化、亮化、净化”四化要求，从严整治脏、乱、差、堵等城市管理顽疾，力争通过百日集中整治行动，进一步巩固创卫成果，改善城市环境卫生面貌，营造整洁有序、生态宜居的城市环境，彰显新区城市品质，把呈贡建设成为最具魅力，最有幸福感、归属感、自豪感和安全感的宜居宜人都市新区。

　　二、整治目标

　　通过开展城市清洁工程“百日会战”行动，着力破解脏、乱、差、堵等城市管理问题，树立起城市街景容貌新样板，建立起环卫保洁新机制，倾力打造亮丽洁净、交通畅通的城市环境，全面提升城市形象和城市品位。

　　三、组织领导

　　为加强对城市清洁工程“百日会战”行动工作的领导，成立呈贡区城市清洁工程“百日会战”行动领导小组。

成员如下：

　　（略）

　　领导小组下设办公室在区城市管理综合行政执法局，办公室主任由区城市管理综合行政执法局副局长李顺同志兼任，办公室负责领导小组日常工作的组织协调，负责“百日会战”工作开展情况的监督、检查和考核以及相关材料的收集汇总。

办公室根据需要可从相关部门、单位抽调人员组成督查组对各单位工作开展情况进行督查，也可邀请区人大代表、政协委员进行检查和视察。

　　四、整治任务、标准与责任分工

（一）城市环境卫生整治

　　1.道路日常清扫保洁。

　　目标：

　　做到城市路面卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土；人行道无浮土、烟头、纸屑、瓜果皮核、痰迹、砖头、石块等杂物；人行道的花池、树坑内无垃圾、纸屑等杂物；道路沟渠排水畅通，无污水、杂草、废弃物。

　　措施：

（1）普扫要求：

实行三次大扫的路段，第一次普扫在6:

00（冬季7:

30）前完成，第二次普扫在14:

00前完成，第三次普扫在22:

00前完成。

（2）保洁要求：

一、二级道路，6:

00至24:

00巡回保洁；三、四级道路，6:

00至19:

00巡回保洁。

　　（3）保洁人员配置要求：

按照住房和城乡建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》标准，每日人均负责清扫保洁3125—4000平方米的要求配备保洁人员对路面实施保洁。

　　（4）提高城市主要道路的机械化清扫率，一级道路和二环快速系统实行机械化清扫。

　　（5）加强道路的冲洗和洒水力度，一、二级道路，每周冲洗不少于2次，每天洒水不少于3次；三、四级道路，每周冲洗不少于1次，每天洒水不少于1次。

道路冲洗时间在22:

00至次日6:

00之间。

　　牵头责任单位：

区城市管理综合行政执法局

　　责任单位：

龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处、区园林绿化局

　　2.背街小巷、城中村、城郊结合部、城市出入口（公路、高速公路、铁路沿线等）区域环境卫生整治。

　　目标：

做到城市路面卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土；人行道无浮土、砖头、石块等杂物；人行道的花池、树坑内无垃圾、纸屑等杂物；道路的沟渠排水畅通，无污水、杂草、废弃物。

　　措施：

（1）普扫要求：

每日实行一次大扫，大扫在6:

00前完成。

（2）保洁要求：

6:

00至19:

00巡回保洁。

　　（3）保洁人员配置要求：

按照住房和城乡建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》标准配备保洁人员对路面实施保洁。

　　牵头责任单位：

区城市管理综合行政执法局

　　责任单位：

龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处

　　3.建筑工程、市政工程、地铁工程、城市道路建设工程、拆迁工程、城中村改造工程、管线工程以及占用和挖掘城市道路进行施工的建设项目工地周边环境卫生整治。

　　目标：

　　施工工地封闭作业，围墙、围栏保持整洁、完好、美观，工地周边环境卫生干净整洁。

　　措施：

（1）认真落实7个“百分百”管理。

各施工工地监督人员100%落实到位；施工工地“三池一设备”100%设置到位；建筑垃圾消纳场“三池一设备”100%设置到位；建筑垃圾、渣土运输车辆监管gps定位设备100%安装到位；运输车辆执行定时清洁制度100%落实到位；采取记分管理办法强化渣土运输企业及运输车辆管理100%覆盖到位；渣土运输企业及从业人员组织定期教育培训、执证上岗100%落实到位。

（2）加大对渣土违法运输的查处力度。

围绕在建施工工地、拆迁工地及渣土运输车辆、从业人员、工程弃土消纳场、建筑垃圾资源化利用处置场、移动式建筑垃圾处理点、工程弃土调拨回填点等重要节点和彩云路、驼峰街、石龙路、环湖路、市级行政中心周边等重点地段，严厉查处无资质运输、车辆未安装密闭设施、占盖不严、超载、撒漏、不按路线行驶、随意排放等行为。

　　（3）建筑施工区域周边加强环卫清扫保洁。

环卫部门应根据施工工地的实际情况，做到渣土车走后立即清扫保洁；针对渣土车较为集中的夜间运输线路，安排环卫工人进行夜间保洁，确保在每天早晨6点前完成清扫保洁工作，8点前完成路面清洗工作，保证路面清洁；加大道路洒水降尘力度，增加洒水量，确保城市空气质量符合“四创两争”技术考核标准。

　　牵头责任单位：

区城市管理综合行政执法局

　　责任单位：

龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处

　　4.社区环境卫生整治

　　目标：

　　对社区环境卫生进行全面整治，社区环境卫生干净、整洁、有序。

　　措施：

（1）社区干净整洁，无垃圾杂物和卫生死角。

生活垃圾密闭收运、日产日清，无暴露、积存。

果皮箱、垃圾房整洁完好、不满溢。

（2）树木、花草管护良好、整齐美观，无黄土裸露、无死树、无吊挂。

　　（3）公厕设施完好，干净整洁。

　　（4）门前便道、楼体立面、公共设施完好整洁。

　　（5）小区（院）内无乱搭乱建，干净整洁，无占道摆摊、无乱设收购站点行为。

　　（6）建筑立面整洁，屋顶、楼道无乱设广告、无乱堆杂物、无乱喷涂小广告现象，车辆停放有序。

　　牵头责任单位：

区城市管理综合行政执法局

　　责任单位：

区园林绿化局、龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处、各社区居委会

　　5.加强道路两侧环卫基础设施的维护和管理。

　　目标：

　　环卫设施管养、维护符合规范和要求，干净、卫生、整洁。

　　措施：

（1）对果皮箱、垃圾收集桶、垃圾收集间等环卫设施进行集中检查。

发现损坏的，及时进行修理和更换，确保完好率达100%。

（2）集中力量对果皮箱、垃圾收集桶、收集车、运输车的外观进行清洗，果皮箱及周边污迹每周清洗2次以上，确保设施周边地面干净、整洁。

　　（3）及时对收集设施内的生活垃圾进行清理，人员密集的地段每天进行2—3次清掏，做到日产日清，防止垃圾外溢，确保环卫收集设施周围地面无抛撒存留废弃物，无废弃物满冒外溢，箱体无蝇无臭。

　　牵头责任单位：

区城市管理综合行政执法局

　　责任单位：

龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处

　　6.加强公厕建设和管理。

　　目标：

为市民提供方便、舒适的入厕环境。

　　措施：

（1）科学规划，充分利用环保技术，根据需要新建公厕5座，完成提升改造公厕1座。

（2）建设单位因占用土地等原因拆除的公厕须按规划要求重建。

　　（3）完善城区公厕导向系统，设置统一的规范化标示、标志、标牌等图形，做到识别性强，与城市整体环境协调，内部设施完善、功能实用。

　　（4）加强公厕的维护和管理，加强巡查检查，加强卫生保洁，为市民提供良好的入厕环境。

　　牵头责任单位：

区城市管理综合行政执法局

　　责任单位：

龙城街道办事处、洛龙街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、雨花街道办事处、乌龙街道办事处

（二）市容市貌整治

　　1.占道经营整治。

　　目标：

　　道路两侧无店外经营、无占道经营，市容市貌整治有序。

　　措施：

（1）取缔街道两侧的店外经营、店外摆放物品行为，清理道路上的摆摊设点、制作、加工、修理场所，取缔沿街叫买和露天烧烤行为。

（2）清理在马路、人行道、广场、城市主干道、非法经营、占道经营、乱停乱放各种机动车和非机动车行为。

清理各类私搭乱建、违章堆放占用道路行为。

　　牵头责任单位：

区城市管理综合行政执法局

　　责任单位：

区工商行政管理局、XX市公安局呈贡分局交警大队、龙城街道办事处、洛龙街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、雨花街道办事处、乌龙街道办事处

　　2.整治违法散发、张贴小广告行为。

　　目标：

　　沿街无乱贴乱画、乱涂、乱写、发放小广告现象。

　　措施：

（1）加强源头治理。

加大督查、巡查力度，梳理线索，深挖发布违法小广告的源头和窝点，从严从重进行查处。

（2）按照“突出重点、全面推进”的原则，对城市道路、广场、商业繁华区、公交站台、“城中村”周边区域，以及辖区非法小广告问题突出区域为重点，兼顾公园周边和城郊结合部，加大巡查力度，严厉查处违法散发、喷涂、张贴非法小广告的行为。

　　（3）对主次干道两侧市政设施上的“牛皮癣”进行拉网式排查和清洗，对背街小巷、居民区的“牛皮癣”进行全面彻底的清洗。

　　（4）对占用城市道路违法散发小广告的行为进行查处。

　　牵头责任单位：

区城市管理综合行政执法局

　　责任单位：

XX市公安局呈贡分局、龙城街道办事处、洛龙街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、雨花街道办事处、乌龙街道办事处

　　（三）户外广告设施和店招店牌整治

　　目标：

　　户外广告和店招店牌设置符合《XX市户外广告设施设置专项规划》，设置规范，店面、标牌美观、完好、整洁，用语文明。

　　措施：

（1）呈贡区3条重要城市道路（彩云路、驼峰街、石龙路）店招店牌提升按照《XX市户外广告管理条例》、《XX市户外广告设施设置管理办法》、《XX市户外广告设施设置专项规划》、《XX市店招店牌材料、字体、色彩设置标准的》的要求，统一标准，统一规划，统一组织实施。

（2）呈贡区3条重要城市道路以外违反《XX市户外广告设施设置专项规划》的店招店牌和楼顶标示予以拆除（世界500强、中国500强及我省的大型知名企业总部楼顶标示可以保留，但必须进行整治提升）。

符合《XX市户外广告设施设置专项规划》、《XX市店招店牌材料、字体、色彩设置标准的》的店招店牌，已陈旧、破损的，须进行更换、修复。

　　（3）呈贡区3条重要城市道路以外的户外广告设施设置要符合规范，依法拆除建筑物顶部（主楼、裙楼）和依附在灯杆、供电、通讯等设施上的各类广告，拆除违法、违规设置的各类宣传栏。

　　（4）整治地名牌、公交站台、公话亭附属广告设施。

对地名牌、公交站台、公话亭附属广告设施进行调查、梳理，将违反《XX市户外广告设施设置专项规划》和陈旧、破损及设置后未按要求恢复路面的地名牌、公交站台、公话亭附属广告设施列入整治范围，开展整治工作。

　　牵头责任单位：

区城市管理综合行政执法局

　　责任单位：

区民政局、龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处

　　（四）提升城市照明管理水平

　　目标：

　　城市照明设施亮灯率超过98%、完好率超过96%，保证城市亮丽、美观，方便市民出行。

　　措施：

（1）组织清洗路灯照明设施。

对城市照明设施进行拉网式排查和清理，对污染严重的路灯设施进行清洗和粉刷。

（2）集中整治路灯灯杆广告。

对全区各类路灯灯杆广告进行全面清理和拆除。

　　（3）加强督查检查，确保亮灯率和完好率。

每周对路灯亮灯率、完好率和设施安全情况检查2次以上，及时发现问题，及时督促整改。

　　责任单位：

区城市管理综合行政执法局