当地文化产业发展规划.docx

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当地文化产业发展规划

当地文化产业发展规划

前言

遂昌作为浙西南地区重要的山区生态县，天然山水多样，前史文明资源丰厚，具有特征明显的好川文明、民俗文明、农耕文明、竹炭文明、黄金文明和黑陶文明，也孕育了国际闻名的汤显祖文明。

在中心和省委省政府的活跃推进下，大力展开文明工业成为满意乡镇居民消费需求的重要途径，是推进完成增收致富和打造经济晋级版的有力支撑。

现在，遂昌县已进入加速转型跨过、完成强县富民、创始科学展开新局面的重要战略机会期，要点是要大力展开生态文明旅行、传统工艺品制作等文明工业，打造具有浓郁山水文明气味的浙西南生态文明工业带。

本规划依据《国家“十二五”时期文明变革展开规划大纲》、《浙江省推进文明大展开大昌盛大纲（2008—2012年）》、《浙江省文明工业展开规划（2010-2015）》、《丽水市文明工业展开规划（2013-2020年）》、《丽水市生态休闲摄生（养老）工业展开规划》、《遂昌国民经济和社会议开第十二个五年规划大纲（2011-2015）》以及《遂昌县“十二五”文明展开规划》等文件精力编制，并与《遂昌县域整体规划（2006—2020）》、《遂昌县休闲摄生（养老）经济展开规划（2011-2030）》以及《遂昌县旅行展开整体规划》等规划联接，是推进往后一段时间遂昌文明工业科学、健康、快速展开的指导性文件。

本规划规模包括整个遂昌县域。

规划期限是2013—2020年，近中期为2013—2015年，远期展望到2020年。

一、展开根底与面对布景

（一）展开根底

1.天然山水资源丰厚

遂昌县位处浙西南山区，素有“九山半水半分田”之称，山水林田等资源优势非常杰出。

县域规模内有九龙山天然维护区、南尖岩、神龙谷、白马山、含晖佳境、乌溪江湖南镇库区、妙高山公园、独山前史文明名村、白马山避暑胜地等天然景观与名胜古迹，也有集休闲、休假、商务会议、求知、探密、旅行观光为一体的黄金景区——遂昌金矿国家矿山公园。

南尖岩、遂昌金矿国家矿山公园、神龙谷、千佛山已成为国家4a级旅行景区。

2.前史人文资源杰出

遂昌建县于公元218年，前史人文沉淀丰盛，是瓯越文明的重要发源地，有“钱瓯之源，江南绿海”之称。

三仁畲族乡境内的好川文明遗址是浙西南地区新石器时代文明遗址，成为“东方文明曙光”，是国家级文保单位。

明戏剧家汤显祖任遂昌知县期间，孕育发明的《牡丹亭》，推进了与莎士比亚出生地英国斯特拉福德市的文明交流活动。

焦滩乡独山村“明代一条街”，具有叶氏宗祠、葆守祠、正统古井、隆庆古井、隆庆石牌坊、明代寨墙等文保单位，是浙江省前史文明维护区之一。

刘英、粟裕等革命先烈在遂昌建造革命依据地，也为遂昌留下了丰厚的赤色文明。

3.民俗文明资源共同

长期以来，遂昌非常重视民间艺术资源的传承发扬，现共有扮演类民间艺术30余项，造型类民间艺术12大类30余项。

一起，遂昌还收拾、康复了与汤显祖文明休戚相关的昆曲十番、台阁、茶灯、八宝灯、马灯、花鼓戏等民间扮演类艺术和造型艺术。

近年来，遂昌逐渐构成了春有“喜过新年”、“班春劝农”；夏有“杜鹃绚丽”、“大柯拍摄”；秋有“七月秋赛”、“北界红提”；冬有“休闲赛事”、“油茶飘香”等以“春、夏、秋、冬”四季为主题的节庆活动。

4.文明工业根底厚实

遂昌一直重视“文旅结合、以文兴旅”的展开政策，现在已有文明运营单位400多家，开始构成工艺美术、播送影视、文明构思、新闻出版、图书音像、文艺演出、信息效劳、休闲文娱等归纳型文明工业系统。

2012年，全县完成文明工业增加值21566万元，占出产总值比重2.81%，文明工业法人单位数89家，根本构成竹炭、黑陶、竹编、根雕等特征文明工业展开格式。

全县现有竹炭加工企业54家，是全国最大的竹炭出产、加工和出口基地。

一起，遂昌也具有一批如文照竹炭、遂昌金矿等闻名的文明企业和如黑陶非遗传承人、义和坊负责人汤建华、竹编艺术家周予平等在内的一批民间艺术家。

现在已发动建造一批如三墩文明构思园、牡丹亭项目等要点文明项目。

（二）面对布景

1.文明工业展开成为我国完成经济转型晋级的战略要点

《国务院关于印发文明工业复兴规划的告诉》、《文明部“十二五”时期文明变革展开规划》、《“十二五”文明工业倍增方案》等颁布施行，成为遂昌大力展开文明工业的新时代布景。

党的十八大和十八届三中全会相继做出的建造文明强国、深化文明系统变革，推进社会主义文明大展开大昌盛以及推进文明强国建造的战略部署，更是遂昌以变革立异促文明工业展开的行动指南。

2.推进文明强省建造成为完成“两富”现代化浙江的重要战略抓手

省第十二次党代会所提出的构建调和文明，实在加速文明大省建造脚步的严重战略，推进了全省文明工业的跨过式展开，为遂昌安身生态优势、展开生态旅行带来了重要机会。

《浙江省推进文明大展开大昌盛大纲（2008—2012）》、《浙江省文明工业展开规划（2010—2015）》等规划的发布施行，使文明工业作为国民经济支柱性工业的战略位置不断凸显。

2013年全省文明工业展开会议，更把展开文明工业摆上战略性、全局性方位，成为深化施行“创业富民、立异强省”总战略的重要组成部分和加速经济转型晋级的战略要点。

3.建造生态工艺文明特征中心成为丽水推进文明工业大展开的重要工程

丽水市委二届十一次全会把加速文明工业展开作为推进“集聚展开、借力展开、错位展开、立异展开”的重要行动，提出了安身市情，把文明工业上升到支柱工业位置和在市场经济中兴起、担纲包围和跨过式展开大任的主角，成为复兴丽水经济的主力军。

全省文明工业规划布局中，把丽水定位为生态工艺文明特征中心，要点引导展开生态文明旅行、工艺品制作、艺术设计等职业，恰契合遂昌的特征优势。

4.加速文明工业跨过式展开是遂昌依托传统特征文明优势和生态休闲旅行资源的正确挑选

遂昌县委县政府一直高度重视文明工业的支柱性效果，重视以文明工业展开进步区域经济竞赛力。

近年来，遂昌坚持做大做强汤显祖文明、黄金文明、竹炭文明、好川文明、赤色文明、休闲摄生文明等特征文明品牌，全方位拓宽文明工业范畴，加速文明工业展开。

一起依托山水、文明、环境资源等本身比较优势和后发优势，大力施行“运营山水、统筹城乡，全面建造长三角休闲旅行名城”的展开战略。

二、整体要求与展开方针

（一）指导思想

依照中心乡镇化作业会议提出的“让城市融入大天然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的指导思想，推进完成文明建造与生态建造的紧密结合，深化贯彻执行科学展开观，紧紧环绕我省建造文明强省的奋斗方针与“创业富民、立异强省”的总战略，加速推进“两富”现代化浙江建造。

依托遂昌现有的生态山水资源、前史人文资源和共同的民俗文明资源，以“立异、构思、发明”为主题，以“做大、做强、做优”为主线，构建遂昌“5716”文明工业展开格式。

加速进步遂昌文明工业展开的集聚力、吸引力、竞赛力、影响力，完成生态效益、经济效益与社会效益的有机结合，加速构成以文明工业展开为引领、推进遂昌转型跨过与完成强县富民，创始科学展开新局面。

（二）根本原则

1.坚持以人为本。

充沛发挥文明在进步居民生活品质、拓宽居民收入途径、增强经济展开“软实力”方面的重要效果，激起大众的文明发明生机，让文明工业的展开依靠公民、为了公民、满意公民大众的精力文明与健康需求。

2.坚持规划引领。

执行科学展开观，坚持科学引导、规划先行，加强文明工业基地规划和建造，优化工业结构，重视合理布局，构成进步文明工业规模化、集约化、专业化水平的工业展开格式。

3.坚持特征开发。

结合遂昌展开定位及资源禀赋条件，施行大项目带动战略，断定一批要点展开、优先展开、鼓舞展开项目，着力打造一批要点职业与要点园区，加速培育一批有竞赛优势的要点企业。

有序推进梯度开发，以点带面，构成特征明显、布局合理的工业展开格式。

4.坚持资源整合。

充沛依托好川文明、汤显祖文明、赤色文明、黄金文明等现有闻名品牌，通过分区打造文明工业带和文明旅行区，有用整合县域规模内涣散的山水、人文等文明资源，构筑点、线、面“三位一体”的文明工业展开格式。

5.坚持消费驱动。

适应消费结构晋级趋势，重视文明消费热门，进一步拓宽休闲旅行、教育训练、摄生健身、商贸会议等与文明相结合的效劳型消费，引导大众扩展文明消费，丰厚文明生活，拉动工业展开，保证社会效益与经济效益双丰收。

6.坚持变革立异。

着力推进变革立异，增强文明工业的中心竞赛力。

加大系统机制立异，进一步简政放权，进步文明微观办理才能，激起微观文明主体生机；促进业态立异，完成工业交融展开；加强出产方式与内容立异，进步文明产品内在和质量，增强工业展开实力。

（三）展开方针

1.2015年整体方针

2013-2015年为全面发动建造阶段，力求通过3年的尽力，各大文明项目循序展开和推进，渠道载体建造作业稳步推进，文明工业的战略位置进一步进步。

工业实力进步。

文明工业增加值大幅进步，占gdp比重力求上升至6%，成为丽水文明工业展开最强县之一。

文明工业逐渐展开成为遂昌国民经济的重要支柱工业，成为区域工业转型的重要引擎和新的经济增长极。

立异动力增大。

加强知识产权的运用和维护，加大商标法、专利法、著作权法等知识产权维护法律法规宣扬遍及，完善有利于文明构思工业展开的产权制度。

完善知识产权入股、分红等方式的激励机制和办理制度。

进步企业知识产权归纳才能，培育一批知识产权优势企业。

渠道建造提速。

依照县域文明资源的散布，以归纳性文明工业项目推进三墩文明构思园、牡丹亭项目、西部生态休闲旅行区等重要渠道载体建造，推进打造2-3项好川文明主题活动，构成若干如杨可扬文明特征村等为代表的立异文明基地，推进完善县域文明工业展开的七大渠道支撑系统。

主体培育提质。

依照工业化、规模化运营的要求，着力培育一批重要的文明工业运营主体，进一步做大做强文照竹炭、义和坊等一批要点文明构思和制作企业，开始构成层次分明、特征明显的文明工业展开主体，文明工业法人单位数力求打破150家。

集聚水平进步。

依托遂昌特征文明优势，建立一批特征文明工业群，建成一批具有集聚效应和工业特征的要点文明工业基地，并以基地为依托，完成遂昌文明工业的集聚化展开，五大主导工业产量对遂昌文明工业总产量的贡献率到达80%以上。

品牌影响增强。

以汤显祖、《牡丹亭》、昆曲三大国际文明品牌为依托，加速文明“国际化”趋势。

环绕2016年举行汤显祖、莎士比亚去世400周年纪念活动，完成活动前期的宣扬推广作业。

集文明旅行、文明构思、文体休闲文娱、文明会议等一体的文明工业展开系统根本构成。

人才队伍成形。

完善政府奖赏、用人单位奖赏和社会奖赏互为补充的多层次文明构思人才奖赏系统，对各类发明活动、学习进修、国际交流等进行奖赏和赞助。

加强创业孵化，加大对文明构思创业立异的扶持力度。

推进民间传统手工艺传承形式的变革，培育一批具有文明立异才能的技术技术人才，开始构成一支遂昌文明工业范畴人才队伍。

系统保证改进。

文明工业展开的运营办理系统进一步完善，文明工业的人才要素、土地等资源完成进一步的优化装备，开始构成正规金融和社会本钱合理开发共建文明企业的良性格式。

加强文明事业单位的改制，推广3-5个民间本钱参加公益性文体事业单位运营办理的试点作业。

2.展望2020年

文明工业继续坚持两位数以上的增长速度，占gdp比重挨近10%，根本成为全县支柱型工业。

文明系统归纳配套变革获得有用打破，立异实力明显增强，文明工业竞赛力不断进步，区域品牌影响力继续进步，根本建成全省甚至长三角地区独具魅力的文明生态旅行引领区、浙西南一流的文明构思基地和全市生态休闲文明工业示范区。