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历史高中必修一：

政治文明历程

第一单元

第一课：

夏商制度与西周封建

1.夏-公元前2070年----国家出现。

2.商-公元前1600年。

内外服。

本质：

控制军事和神权

3.商朝主要政治制度：

内服与外服制度。

内服是商王直接统治的地区，外服是附属国管辖的地区

4西周制度：

分封制、宗法制、礼乐制

分封制：

内容：

在保证周王室强大的条件下，将亲族和功臣分派到各地，广建封国，以拱卫王室。

目的：

拱卫王室

对象：

1.同姓亲族是主体。

2.异姓诸侯国：

功臣.姻亲，还有原来的附属国，殷商遗民，被商灭掉的古国。

权利：

得到大量土地、武装、物资、人口

义务：

1.服从周王室政令2.承担各种军事义务3.定期朝觐和缴纳各种供赋

作用：

1.周王确立了天下共主的地位，统治效果得到加强。

2.使周人势力范围不断扩大。

3.形成周王—诸侯—卿大夫—士的等级序列.

宗法制：

概念：

以嫡长子继承制为核心的宗法制度。

。

特点：

1.根据血缘关系的亲疏分配政治，权利和规定等级秩序。

2.嫡长子继承制

目的：

以嫡长子继承制为核心的统治秩序，解决贵族之间在财产，权力和土地上的矛盾。

作用：

有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，把“国”和“家”紧密的结合在一起，同时强化了以大宗为代表的贵族特权地位。

礼乐制：

周朝制订了各种礼乐制度，即周礼。

周礼作为各级贵族的政治和生活准则，成为维护宗法制度必不可少的工具。

宗法制在今天：

1.注重家庭和睦团结

2.尊祖敬宗，尊老爱幼

3.认祖归宗，团结华人，国家统一，民族认同

局限：

1.重男轻女2.任人唯亲3.个人意识和平等权利受约束

第二课：

大一统与秦朝中央集权制度的确立

中央集权制：

一、建立

1.背景：

（1）春秋战国周天子威信丧失，诸侯强大。

（2）小宗取代大宗---宗法分封制度实效。

2.改革：

奠定了制度基础

3.争霸：

兼并使得局部统一

4.公元前221年，秦始皇统一全国，为中央集权建立实施条件

二、内容：

（1）皇帝：

皇权至上，家天下的皇位世袭。

（2）中央：

官员有三公，九卿。

—---三公指丞相、御史大夫和太尉。

1.左、右丞相为‘百官之首’，辅佐皇上处理全国政务

2.御史大夫是副丞相，掌管律令、图籍，并负责检查百官

3.太尉协助皇上管理军务。

三方互不相属，互相牵制。

4.三公之下，秦代中央还有很多官职，合称九卿。

他们分管着国家和皇家的各种事务

特点：

以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权力等方面都处于既配合又牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大全最终操纵在皇帝一人之手

（3）地方：

郡县制。

----必要性：

1.巩固统治2.分封制失效

目的性：

春秋战国已出现郡县制

（4）任免：

考核官员-----产生：

皇帝直接任免—殿试

（5）法律：

细密，严苛。

三、特点；1.皇权至上2.权力高度集中

四、作用、影响、评价：

（1）由秦代开始形成的中央集权的政治体制，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。

（2）其中央和地方的基本原则为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对地方的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。

分封制

郡县制

官员

贵族

官僚

产生

血统血缘

任命

与中央关系

有极大的独立性

听令于中央

影响

分裂，割据

中央集权加强

第三课：

古代政治制度的成熟

一、皇权与相权

朝代

中枢权力机构或制度

朝代

中枢权力机构或制度

秦朝

三公九卿

隋唐

三省六部制

汉武帝

中朝

宋

二府三司

东汉

尚书台

元

中书省（一省制）

魏晋南北朝

尚书省、中书省、门下省

三省六部制：

1.作用：

1.提高办事效率，减少决策失误。

2.相权被分割，皇权被加强。

2.特点：

三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。

同时完整的相权被分割，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权。

中央集权制发展趋势：

皇权加强，相权减弱。

加强皇权方式：

1.任用亲信近侍建立新的决策机构（建立中朝）

2.分割宰相权力（三省六部制）

二、选官制度

朝代

制度

选择标准

趋势

西周

世卿世禄

血缘

1.重视出身到德才，标准越来越科学公正。

2.由地方推举到中央统一考试。

战国、秦、汉初

军功爵

军功

汉武帝

察举制、征辟制

品格

魏晋南北朝

九品中正制

门第

隋朝

分科举人

才学

唐

科举制

才德

明清

八股取士

“八股“能力

科举考试特点：

1.为不具有贵族身份的人提供了参政机会，扩大了统治阶级的社会基础。

2.促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才

3.官吏选拔权收归中央，加强中央集权

三、监察机关

朝代

监察官员或机构

职能

秦朝

御史大夫

监察百官

汉朝

御史府

中央：

御史大夫-监察、弹劾百官

地方：

刺史-地方专职监察百官，监督郡县长官。

明清

中央

督察院、监察御史

分十三道对地方官员监察

六科给事中

监督六部业务

地方

按察使司

省级机构设立，负责司法，监察

四、谏议机构

朝代

机构

职能

隋唐

门下省

谏议和封驳，可以对宰相的决策提出异议，对皇上的做法提出不同的意见

宋朝

谏院

独立的谏官机构

评价中国古代的监察谏议制度：

中国古代的监察、谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权利，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。

但是它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，见证皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用。

五、汉唐以来的政治制度的基本特点：

1.以三省六部制为代表的中央行政体系、一科举制为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察谏议制度，是中国古代政治制度高度成熟的表现。

2.这既是大一统中央集权国家发展的需要，非此不足以进行有效的控制和管理，又反映了社会结构的变化，不断吸纳新生力量，保持统治基础的稳固。

第四课：

专制集权的不断加强

西汉的中央集权：

背景：

1.汉初施行郡国并行制2.七国之乱

措施：

1.汉景帝：

削藩、武力2.汉武帝：

推恩令、设立刺史、酎金夺爵

酎金夺爵作用：

加强中央集权秦：

郡县制元：

行省制

宋太祖加强中央集权的方式：

1.收精兵：

将地方的精锐部队编为禁军，解除统兵大将军兵权，实现了统兵权和调兵权的分离（守内虚外原则）

2.削实权：

削弱或剥夺了地方节度使、州郡长官和武将的权力。

政府规定所有州郡直属中央，在州郡长官之下设置通判，有权向朝廷直接奏报。

派文臣出任州郡长官。

3.制钱谷：

政府规定各州郡的财富，除自留一小部分外，其余运往京师开封或其他指定地点，从而消除了地方割据势力的物质基础。

评价：

1.改变了唐末五代以来藩镇割据分裂的局面

2.宋朝的中央集权得到强化

3.造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机。

（造成积贫，积弱的局面）

一、明代加强中央集权的方式：

废丞相、设内阁

（1）废丞相

原因:

1.借口胡惟庸图谋不轨2.丞相位高权重，威胁皇权

3.吸取元朝权贵专制、内乱频繁教训

影响：

1.实行了1600多年的丞相制度被废除2.专制皇权到达新的高度

（2）明成祖正式在文渊阁设立内阁，内阁大学士帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，称为“票拟”

二、清代加强中央集权的方式：

1.清朝建立后，承袭明制，设立内阁

2.重要的军国大事，由满族贵族组成的议政王大臣会议来处理

3.到清朝雍正年间，为处理西北的紧急军务设立军机处

军机处：

最初只参与处理军务，后来职权不断扩大，可以处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等机要政务。

但他们品级不高，受皇帝召见只能跪奏笔录。

军机处设立意义：

1.提高了清王朝的行政效率

2.是专制皇权高度发展的重要标志。

三、自宋唐以来政治制度的变化：

清晰的表现出皇权不断加强、相权不断遭到压制的历史特点。

专制皇权的不断强化是传统官僚体制发展的产物，虽然有可能提高决策效率，但却导致了一人独尊，将国家的命运系于一人之手，最终成为社会发展的桎锆。

四、专制主义中央集权对中国社会的影响

积极影响：

1.政治：

有利于多民族国家的发展和巩固，有利于维护国家的统一和领土完整。

2.经济：

能有效的组织人力、物力、财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展

3.文化：

在统一的社会环境下，有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化的交流，创造了领先于世界的古代文明。

消极影响：

1.政治；君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象，成为阻碍历史发展的因素

2.经济：

在明清时期，严重阻碍了新社会因素的产生和资本主义萌芽的成长

3.思想：

独尊一家，束缚了人们思想。

难以形成民主自由氛围，不利于科技文化发展。

第二单元：

古希腊和古罗马的政治制度

第五课：

爱琴海文明和古希腊城邦制度

一、克里特文明与迈锡尼文明

时间

标志（特点）

灭亡

爱琴文明

克里特文明

前2000年-前1700年

君主制国家、王宫建筑群、象形文字

前1400年

迈锡尼文明

前16世纪上半叶

新的君主国兴起、王宫、卫城、王室陵墓、泥版文书

前12世纪

黑暗时代

前12世纪之后的300年

沉寂状态，封闭贫穷

二、古希腊城邦

1.兴起：

公元前8-前6世纪2.代表：

以斯巴达和雅典为代表

3.城邦含义：

是一种国家形态，它一般以一个城市为中心，包括其周边的村社构成。

4.城邦居民的主体：

拥有政治参与权的男性公民集体。

5.地理环境特征：

80％是山地，适宜耕种的土地较少，三面环水，港湾众多。

6.地理环境对希腊文明影响：

（1）经济：

为工商航海贸易提供了便利条件，有利于航海与文化交流

（2）政治：

小国寡民的城邦为公民直接参与政治的实施提供可能。

（3）民族精神：

由于地少人多，长期的殖民运动练就了古希腊民族勇于开拓，善于求索的民族精神。

（4）价值观念：

促进了古希腊各地的商品生产和海外贸易，经济商品必须以平等为交换原则，这有利于古希腊平等观念的形成和民主政治的确立。

7.城邦特征：

1.小国寡民、各邦长期独立自治。

2.城邦的自治权力或多或少属于各邦公民

8.公民含义：

具有公民身份、有权参加公民大会的男性公民。

（妇女，奴隶和外邦移民都排除于公民以外）

9.政体种类：

贵族制、民主制、君主制、寡头制、僭主制

10.影响：

1.使得城邦居民享有较充分的政治权利

2.尤其是雅典的民主制为后市提供了宝贵的借鉴经验。

第六课：

雅典城邦的民主政治

一、从君主直到民主制

1.君主制---时间；进入文明社会之初.

2.贵族制---时间；公元前8-前7世纪时各邦贵族推翻王权

特点:

a、是一种集体领导的制度

b、实行平等协商，少数服从多数的法治原则

c、实行集体领导的任期制和选举制

意义：

为整体进一步向民主制方向演化准备了条件。

4.民主制---时间：

公元前6世纪。

确立过程：

①梭伦改革

背景：

雅典贵族与平民尖锐对立，平民准备以武力推翻贵族政权

改革：

公元前594年，索伦当选执政官，实行改革

意义：

将国家引上民主的轨道：

奠定了古代世界的新政体-民主政体的制度基础与社会基础。

②克里斯提尼改革

内容：

推行了“陶片放逐法（贝壳放逐法）”等措施

意义：

最终确立了民主制

二、雅典民主制的特点

1.基本特征：

人民主权与轮番而治

2.特征体现：

机构

性质

主要职能

参加资格

其他

公民大会

最高权力机关

审议并决定的一切国家大事

所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权、被选举权

最主要程序：

展开辩论

五百人议事会

公民大会的附属机构

为大会准备提案并主持大会，监督行政官员落实大会决议

根据比例代表制和抽签决定

人员—30岁的公民一生可以当选两次，每次一年。

民众法庭

日常司法机关

终审高级公职人员的任职资格

抽签产生

最主要程序：

展开辩论

保证人民参与政事的措施1.物质：

发放津贴2.机构：

表格上述机构

3.法律：

法治原则4.贝壳放逐法

三、雅典民主的意义和局限：

积极：

1.提供了一种集体管理的新形式，创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式。

2.民主有利于正确决策3.有利于修正错误

4.民主有利于监督政府为人民服务5.有利于促进文化广泛深入发展

6.有利于激发公民参政的积极性

局限：

1.他与现代民主不同，仅仅是对公民群体而言，而那些没有公民权的居民，例如外邦移民、妇女、未成年儿童、奴隶和他国公民，都没有民主的权利。

2.雅典民主不是现代意义上的民主，而是男性公民的民主妇女、未成年儿童都没有民主的权利

3.实行范围较小4.是原始直接的民主

第七课：

古罗马的政制和法律

一、古罗马共和制

古罗马共和制机构

名称

作用、职责

其他

执政官

共和国的最高官职

平民保民官

职责是保护平民利益，监督政府行为

元老院

国家决策机构，全体成员由贵族构成

公民大会

公民可以参加的会议

二、古罗马政治制度历程：

君主制-共和制-元首制-帝制

三、元首制；1.背景：

罗马经过几百年的对外扩张，最终成为地中海霸主。

到共和国末期，

共和政体的基本原则已被放弃。

2.建立：

公元前27年，屋大维正式确立个人独裁统治，采用“元首”称号

3.实质：

披着共和外衣的君主专制。

4.影响：

确立了较为完整的统治秩序，罗马帝国进入了接近两千年的相对稳定时期，历史上称为‘罗马和平’。

四、帝制：

公元前三世纪，罗马帝国彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。

五、罗马法：

*开端：

《十二铜表法》

1.内容：

包括民法、刑法和诉讼程序，基本上是过去未成文的习惯法的汇编_

2.评价：

a、明确保护私有财产和贵族既得利益

b、没有给平民带来太大好处，但仍是平民的胜利。

贵族不能随意的解释习惯法

c、虽然经过多次修订，但始终是罗马的基本法

*完备：

查士丁尼法典

1.时间：

3世纪以后，罗马帝国统治者汇编各种法律，形成严肃的罗马法体系。

2.组成：

《查士丁尼法典》《查士丁尼法学总论》《查士丁尼学说汇篡》《查士丁尼新敕》统称为《查士丁尼民法大全》又称查士丁尼法典。

3.查士丁尼法典影响：

标志着罗马法发展到完备阶段。

*影响：

1.罗马法对维系罗马帝国社会稳定、国家统一起到了重要作用。

2.内容丰富，应用性强为罗马和西欧大多数封建国家所采用。

3.现代资本主义法制的发展与罗马法的复兴密不可分

***罗马法遗产在今天

1.最早采用陪审制的国家之一2.实行一种“保护人制度”

3.律师制度起源于罗马4.“不告不理”的审判原则

5.一审终审的审级制度和“一事不再理”的原则

第三单元：

近代西方资本主义政体的建立

第八课：

英国的制度创新

一.君主立宪制

1.背景：

A.历史传统：

13世纪《大宪章》的签署，逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。

B.经济与阶级基础：

进入17世纪，英国资本主义经济发展，资产阶级和新贵族日益壮大

C.社会背景：

国王詹姆斯一世和查理一世都标榜君权神授宣称议会的权力来自国王

D.前提：

1688年的光荣革命赶走了斯图亚特王朝的詹姆斯二世

2.标志：

1688年颁布《权利法案》

3.影响：

1.议会主权，限制了国王的权力。

2.英国建立了君主立宪制政体。

3.英国实行议会与国王集体统治，统治方式从人治转向法治

4.英国社会从此进入了长期稳定的发展时期

二、责任内阁制

1.责任内阁运作方式：

A.内阁全体成员对政府事务集体负责并与首相在政治上共进退

B.议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散一会，重新进行选举

C.大选中获胜的多数党上台组阁

2.特点：

A.以代议制为基础，以责任内阁制为核心

B.国王：

国家元首，扮演仪式性角色

C.首长：

最高行政首长，有行政权和立法创议权，事实上是国家政治生活的最高决策者和领导者

D.内阁：

名义上对国王负责，实际上对议会负责

******1832年议会改革

1.背景：

工业革命的深入发展，新兴工业资产阶级力量迅速壮大。

2.内容：

使工业资产阶级获得更多的席位

3.意义：

确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的发展

第九课：

北美大陆上的新体制

一、1787年联邦宪法的制定

1.原因：

A.独立战争后，面对新形势联邦政府显得软弱无力

B.联邦政府没有征税权，难以解决战争留下的巨额公债

C.在外交事务上不易协调13州的利益，难以形成统一的声音

2.解决方法：

变革政体，形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益和主权

3.制定：

1787年5~9月费城召开，制宪会议制订了1787年宪法。

4.内容（原则）：

A:

规定美国实行联邦制政体，联邦政府拥有一系列权力，联邦法律是全国的最高法律法律，联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力，其余未列明的均属于个州人民

B.三权分立原则：

立法权、行政权、司法权分别由国会（参、众两院）、总统、最高法院行使，又相互制约

C.坚持人民主权原则：

总统和议员都是由选民直接选出，均实行任期制。

总统不对国会负责，直接对选民负责

5.地位：

是关于美国政治体制根本大法是近代世界第一部成文宪法

6.意义：

A.规定美国成为一个实行联邦制的总统制共和国

B.创立的联邦制共和政体，保证了美国的长治久安和促进社会经济的发展二、维护联邦统一的战争

1.背景：

A.1787年宪法颁布后，美国建立了联邦制国家

B.州权主义观念在美国根深蒂固

C.1861年，南部11个蓄奴州公开退出联邦，发动叛乱

2.斗争：

A.战争方式：

林肯总统提出“为联邦统一而战”的口号，并取得战争的胜利

B.法律方式：

通过宪法第13条和第14条修正案，废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一

3.意义：

A.维护了美国的统一和稳定

B.促进了美国社会经济的发展

三、两党制：

A形成：

华盛顿之后，两党制成为美国分权制衡体制中重要组成部分

B特点：

两党激烈争夺并操控政治选举