市统计局领导班子述职述廉报告.docx

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市统计局领导班子述职述廉报告

市统计局领导班子述职述廉报告

  一、经济社会发展工作开展情况

  20**年以来,在市委市政府正确领导下,市统计局领导班子带领全体干部职工,坚持以科学发展观为统领,以服务宿迁发展大局、构建和谐统计为目标,深入开展创先争优活动,开拓进取,扎实工作,不断开创全市统计工作新局面。

  

(一)牢固树立“第一要务”理念,把招商引资作为全局工作的重中之重,全力以赴完成招商引资任务。

  局领导班子全体成员牢固树立招商引资是“第一要务”理念,切实把招商引资作为工作的重中之重,全力以赴完成招商引资任务。

一是加强领导,明确责任。

我局成立了由市政府副秘书长、市统计局局长陈久春同志任组长的招商引资工作领导小组,切实加强对招商引资工作的组织领导。

同时制定了《XX市统计局招商引资工作考核办法》,充分调动全局干部职工招商引资的积极性。

二是多措并举,扎实推进。

在招商引资工作中,全局上下广泛收集招商信息,积极拓宽招商渠道,全方位开展招商引资工作。

去年和今年元旦、五一、国庆等节假日期间,我局主要负责人放弃休息时间亲自带队,多次奔赴上海、浙江、苏南、青岛等地招商,先后邀请二十余批次客商来我市进行实地考察。

通过艰苦努力,XX以来我局招商引资工作取得了较好成效。

一是由浙江上虞客商孙伟挺先生投资的“华孚色纺”项目,落户于市湖滨新城,总投资亿元人民币,目前一期、二期工程已经建成投产并均通过验收;二是由浙江客商卢卫忠先生投资“布莱克伊服饰有限公司”项目,落户于市经济开发区标准厂房,并计划近期将公司总部移至我市,届时将形成织造、印染、服装一条龙生产线,总投资亿元;三是与物价局联合引进“宝龙广场商业综合体”项目,总投资5亿元,建成后将成为苏北最大的购物商务一体化广场;四是重庆客商申业务投资兴办的江苏宽融科技已于XX年8月份进驻市软件园,各项业务正在顺利开展。

另外,我局积极开展帮办服务,帮助客商办理各种申报手续,并认真帮助企业招工和与银行沟通,切实解决企业“招工难”和“融资难”问题。

  

(二)狠抓统计业务建设,充分发挥统计职能作用,促进统计事业实现科学发展。

  1、强化责任意识,经济普查工作顺利开展。

XX年是第二次经济普查工作的决战之年。

根据全市第二次经济普查工作方案安排,市统计局领导班子带领全市各级普查人员,全力做好普查登记、数据处理、质量验收等工作,确保第二次经济普查工作顺利开展。

一是全力推进普查三级登记。

市、县、乡三级普查机构按照普查职责分工,对辖区内法人单位和产业活动单位进行逐户登记。

经过全市3800名普查员和普查指导员的艰苦努力,共普查出法人单位19852个,产业活动单位2718个,个体工商户万个,分别比“一普”增长%、%和%。

二是全力做好普查数据三级审核。

按照市经普办制定的普查资料审核细则,各级普查机构严格做好普查表的审核工作,切实提高普查资料的数据质量。

三是全力强化普查三级督查。

先后开展了“普查登记进展情况”、“普查表人工审核”、“普查表规范性”、“普查数据质量”等多个专题督查活动,并通报督查中发现的问题,责令各地及时整改。

四是认真做好数据汇总分析工作。

市普查办及时对各行业数据进行汇总分析,认真研究普查结果与正常年、定报之间的差距,多次组织普查数据分析会,确保普查数据具有较高的质量。

五是对普查资料进行深入的开发利用。

通过招投标,全市共有16个课题中标,撰写的课题研究报告均具有较高的理论水准和实践指导意义,取得了较好的成效。

  2、精心组织,扎实开展全国第六次人口普查。

人口普查是一项重大的国情国力调查,目的在于查清XX年以来我市人口的数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划提供依据。

为此,我市精心组织,强化责任,扎实有效地推进各项工作。

一是建立组织,明确责任。

去年12月我市成立了以市委常委、常务副市长徐惠民同志任组长,市政府副秘书长、市统计局局长陈久春同志以及公安、财政、计生、宣传部等部门分管领导任副组长的XX市第六次人口普查领导小组,并由市政府下发《XX市第六次人口普查工作制度》、《XX市第六次人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》等文件,对普查经费来源、时段划分、工作范围、权限责任等进行了具体部署。

二是迅速行动,“五落实”工作落实到位。

全年市、县两级共落实办公用房44间,普查经费400多万元。

同时严格按照普查员、普查指导员的选调标准和条件,市、县共抽调“两员”3万余人,并分阶段对“两员”进行了业务培训,确保按规范要求开展工作。

三是措施得力,各项业务工作成效显著。

普查的前期业务工作包括区域核查、区划绘图、户口整顿、资料整理、综合试点等,均按照普查方案的要求规范运作、一丝不苟、抓好典型、以点带面,同时严格进行督查指导,对存在问题提出整改意见。

四是多措并举,确保数据真实可靠。

为了查清总人口、流动人口、出生人口和死亡人口,市人普办先后制定下发了十多个有关质量控制的规范性文件,并与公安、计生、民政等部门加强沟通,认真比对相关数据,确保数据真实可靠。

五是因地制宜,深入开展人普宣传工作。

主动与市委宣传部制定了宣传工作方案,开通了市、县区人口普查网站,定期编发人口普查简报,并通过电视、报刊、户外电视屏幕、横幅、板报、公告、一封信、入户宣传品、广场咨询等多种形式进行宣传,营造了浓厚的普查氛围。

六是市县联动,顺利推进普查登记工作。

为全面、真实地搞好普查登记,我市在10月31日20时至11月1日零时,市县统一开展“零点行动”,共登记居无定所流动人口367人。

在11月1日的正式登记中,我市各级党政主要领导带头配合登记。

经全市上下的辛勤努力,截止11月10日,我市共登记总户数万户,居住人口万人,总登记人口万人,基本符合我市人口变化规律。

  3、发挥统计职能,不断提升统计优质服务水平。

一是积极开展决策应急服务。

XX年下半年以来,我国宏观经济发生剧烈变化。

XX年初根据市政府主要领导的要求,我局牵头建立起全市经济预警监测制度,共设立31项主要经济指标,按旬上报统计数据和分析资料,为市领导及时分析判断形势、科学制定决策提供了依据。

二是继续做好月度经济运行监测。

根据市领导及有关部门要求,及时对《统计月报》手册进行改版,新增了能源、重点企业能耗、苏北五市所属县市主要指标对比以及农民收支等统计资料,使月报手册内容更加丰富,时效性进一步提高。

三是积极做好大会服务。

在每半年召开一次的市委工作会议和年初召开的“两会”之前,我局组织撰写系列分析资料,编印统计宣传画册,让与会代表全面了解我市经济社会发展状况,便于更好地参政议政。

四是认真做好乡镇街道分档竞赛综合排名工作。

根据市主要领导要求,我局对全市108个乡镇经济发展情况进行综合排名,并在市委扩大会议,全市乡镇工作会议和市委工作会议上公布,有效地调动了乡镇街道发展经济、建设新农村的积极性。

五是在全省率先开展节能预警监测工作。

针对我市XX年节能降耗形势十分严峻的情况,9月份我局主动会同市经信委和市供电公司,联合建立了节能降耗预警监测制度,按旬将全市各县区及重点企业用电计划执行情况及简要分析报送市主要领导,供制定决策时参考。

同时我局还及时发布gdp能耗、工业增加值能耗和gdp电耗公告,对我市节能降耗工作产生了积极影响。

六是积极开展重大决策服务。

每当党委政府面临重大决策,我局都主动对接调研,全面搜集各种信息资料并提出针对性强、可行性高的对策建议,得到了各级党委政府的一致肯定。

七是不断加强统计分析和信息工作。

我局始终注重利用统计资源优势,每年初我局都要印发《全市统计分析研究和统计信息指导要目》,并重新修订了《统计优质服务考核奖励办法》,加大奖惩力度,取得了明显成效。

XX年以来,全局共撰写各类分析报告300余篇,统计专报42篇,各类政务、经济信息2700余篇。

其中被省、市以上媒体采用1000篇次以上,市领导批示70余篇,部分信息被国办采用,实现了历史性突破。

近几年,我局信息采用得分一直位居市直部门前列,连续多年均被评为信息工作先进单位。

  4、狠抓基础建设,切实提高统计数据质量。

一是着力提高统计规范化水平,先后制定出台了《XX市乡镇(街道)统计基础工作规范化管理办法》、《XX市规模以上工业企业统计基础工作规范化建设标准》和《XX市能源统计工作考核办法》等,有力地促进了全市统计基础工作规范化建设。

二是狠抓统计年定报工作。

近年来,我局严格执行国家和省局制定的各项年、定报制度,在统计数据质量和时效性上下功夫,对统计数据进行严格的审核把关,较圆满地完成了年定报工作任务。

三是进一步规范gdp核算工作。

研究制定了《XX市季度gdp核算数据质量控制办法》,对全市及县区季度gdp核算方法、总量数据审核、速度指标评定以及数据使用等进行明确规定。

同时建立起季度gdp数据评估联审制度,对县区上报的核算数据进行严格审核,强化gdp数据与相关数据的匹配性评估。

四是切实加强和规范部门服务业统计工作。

我市今年正式启动了部门服务业统计和网上直报工作,同时根据《关于建立市级部门服务业统计联席会议制度的通知》和《市级部门服务业统计工作考核评比办法》的精神,认真组织对全市47个部门服务业统计人员的业务培训,并对他们的工作进行考核,促进了部门服务业统计工作的整体水平提高。

五是认真开展对外商投资企业网上联合年检工作。

加强与市商务局等部门配合,对全市外资企业进行网上联合年检,使外商投资企业的统计工作得到进一步规范。

  5、加强统计执法,不断提高统计法制工作水平。

一是积极配合做好国家和省的统计执法大检查工作。

今年国家统计局、国家监察部和国家司法部联合开展全国统计执法大检查,我市对此高度重视,积极配合做好相关工作。

高规格地成立了统计执法大检查领导小组及工作机构,确保对这项工作领导有力、指导及时。

大张旗鼓地进行统计执法大检查宣传,全市悬挂横幅1486幅,启动户外和办事大厅的电子显示屏160块,通过“企信通”平台发送手机短信万多条,编印“一法一规”宣传手册1万册,使各级领导干部和企事业单位负责人切实增强了依法统计意识。

一丝不苟地开展了自查自纠,全市共有3680个单位进行了自查自纠,存在违法行为的单位有384个,共梳理出违法行为573条,现已整改447条。

全市组织开展了大规模的统计抽查和统计督查,随机抽查了341个乡镇和企业,发现有违法行为的82个,存在违法行为117条,目前已经整改74个单位,纠正违法行为107条。

二是大力加强统计“一法一规”宣传。

积极组织全市各级统计部门对新修订的《统计法》和国家三部委出台的《统计违法违纪行为处分规定》进行宣传。

今年上半年我局与市委党校联合开展“统计法规进课堂”活动,今年共有二百多名处、科级干部接受统计法规培训,切实增强了各级领导干部的依法统计意识。

三是做好统计持证上岗考试工作。

XX年以来我市共组织近三千名统计人员参加统计从业资格考试,有效促进了基层统计队伍建设。

四是认真贯彻落实统计行政执法责任制和《行政许可法》,切实增强统计人员依法履行职责的意识。

五是加大违法案件查处力度。

XX年以来对3个经济开发区、39个乡镇、338个基层企事业单位进行统计执法检查和统计监审,严肃查处了一批在统计上弄虚作假的违法案件,并对部分典型案例进行通报,有力地维护了《统计法》的权威。

  

  6、适应形势需要,不断探索和改革统计方法制度。

一是不断创新开发区统计制度。

从XX年底建立开发区统计制度以来,我局坚持不断创新,先后近10次修改统计指标体系,使其更能全面反映开发区的发展状况。

二是建立健全全市服务业统计制度。

针对部门统计制度不健全,统计资料采集难度大等实际情况,在与市相关部门会商研究的基础上,制订出台了全市部门统计调查制度,并由市政府办印发了《关于建立市级部门服务业统计联席会议制度的通知》,进一步加快和规范服务业统计工作,同时出台了市级部门服务业统计工作考核评比办法,扎实推进全市服务业统计工作。

三是不断完善科学发展观评价体系,切实加强对评价体系的跟踪监测力度,为践行科学发展观、推进我市经济社会又好又快发展提供服务。

四是建立劳动工资网上直报制度,提升了基层单位劳动工资统计的信息化、规范化水平。

五是进一步强化能源统计工作,建立了全市单位gdp能耗统计指标体系和gdp能耗监测体系,制定实施了全市重点企业、重点项目能源统计台帐制度,并在全省率先建立了节能降耗预警监测制度。

  二、惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况

  两年来,全局以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,明确目标要求,细化工作措施,强化监督检查,着力推进惩防体系建设,全面落实党风廉政建设责任制。

  

(一)健全工作机构,坚持“一岗双责”,切实营造出齐抓共管的工作氛围。

近年来,我局坚持将党风廉政建设摆上全局工作的突出位置。

每年初,我局都印发本年度《党风廉政建设和反腐败工作意见》,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》为重点,以党风廉政建设责任制为抓手,全面履行党风廉政责任制建设工作职责。

为切实加强领导,我局成立了以一把手局长为组长、纪检组长为副组长、职能处室负责人为成员的党风廉政建设领导小组,明确由“一把手”负总责、负全责,切实把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程。

按照分工不同,每个班子成员都赋有抓好党风廉政建设工作的具体内容和量化要求,使党风廉政建设工作成为既是“一把手”的事,也是每个班子成员的事,更是全局干部职工大家共同的事,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和工作氛围。

  

(二)加强学习教育,增强廉洁自律的主动意识。

一是积极开展廉政警示教育。

XX年以来,我局多次组织开展党员廉政警示教育活动,认真收看中纪委编发的《加强党性修养,树立和弘扬良好作风》廉政党课电教片,收看由市纪委、市监察局制作的《警惕小人物大腐败》等警示片,认真学习《坚决刹住用人上的不正之风—关于12起违规违纪用人典型案例的通报》,同时认真组织科级以上党员干部传达学习十七届五中全会和省市党风廉政建设有关会议精神,把《廉政准则》和《监督办法》等规定列为重要的学习内容,党员干部人手一册《廉政准则》,使全体党员干部切实增强党风廉政建设的自觉性和坚定性。

市政府副秘书长、市统计局局长陈久春多次就党风廉政建设工作提出要求,希望全局干部职工要耐得住清贫,顶得住歪风,抗得住诱惑,始终把自己置于组织和群众的监督之下。

在元旦、春节等节假日前夕,局党组都要及时传达学习上级有关廉洁自律的各项规定,做好提醒和防范工作,做到警钟长鸣。

二是认真学习统计法律法规,增强依法行政意识。

认真组织全局干部职工学习新修订的《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》,切实增强全局人员依法行政意识,坚持依法统计,树立良好的统计职业道德。

三是召开“深入学习实践科学发展观活动”和“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设”专题民主生活会,领导班子全体成员分别结合自身工作实际,敞开心扉,畅所欲言,认真开展批评与自我批评,达到了深化认识、统一思想、增进团结、推进工作的预期目的。

  (三)加强制度建设,促进机关规范化管理向纵深推进。

一是进一步完善党风廉政建设责任制。

首先完善领导机制,实行分工合作。

年初,局领导班子成员签订了“党风廉政建设目标责任状”,实行“一岗双责”制,在抓业务工作的同时,不忘党风、政风、行风建设和机关效能工作,及时掌握干部职工的思想动态,发现问题及时解决。

其次健全工作机制,认真落实纪检责任。

局纪检组认真履行职责,注意抓好督促检查和工作落实。

遇事及时提醒、打招呼,做好事前防范工作。

再次是严格奖惩机制,坚持对没完成党风廉政建设责任目标的处室与个人,年终考核实行一票否决。

二是公布“八项承诺”,接受社会监督。

我局向社会公布“不让虚假的数据在我这里进出、不让统计的信誉因我受到损害、不让统计方法制度改革在我这里受阻碍、不让影响和谐的事在我这里发生、不让统计工作的秘密在我这里泄露、不让统计人的形象因我受到破坏、不让不正之风在我这里滋生、不让违法违纪的现象在我身上出现”等八项承诺,认真搞好统计系统的政治建设、思想建设、文化建设、作风建设、组织建设和业务建设。

为了营造风清气正的良好环境,全局努力构建“领导班子成员之间的和谐、统计局和调查队之间的和谐、各处室之间的和谐和同事之间的和谐”,把“和谐统计”真正落到实处,切实增强全局干部职工的凝聚力和战斗力。

三是严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,严格杜绝各种以权谋私的不正之风。

首先认真治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财等问题;其次落实领导干部配偶和子女从业、投资入股等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为;再次是严禁领导干部相互请托、违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。

四是强化制度建设,规范从政行为。

我局结合统计工作实际,制定了《XX市统计局干部廉洁自律规定》,重新修定了局机关财务管理制度和信息采用奖励办法。

局班子成员发扬艰苦奋斗的优良传统,严格遵守规章制度,工作上高标准、严要求,生活上不搞特殊化,下基层工作一律轻车简从,执行当地接待标准,严格做到工作期间和八小时外都能严格执行廉洁自律的各项规定。

  (四)加强监督检查,保证各项规定要求落到实处。

一是认真开展党内监督。

按照《党内监督条例》的规定,认真落实了民主集中制、述职述廉、重大事项报告、任职前廉政谈话、领导干部廉政承诺和党务公开等制度,半年定期对局机关中层以上干部履职情况、廉洁自律情况进行监督检查,促进干部秉公用权、廉洁从政。

二是广泛开展群众监督。

结合学习实践科学发展观活动,邀请“两代表一委员”和群众代表对统计工作提意见建议,对局机关工作人员在“廉洁自律”、“工作作风”、“服务态度”、“工作效率”等方面进行客观评价。

三是落实“三重一大”决策制度,坚持重大问题集体讨论决定。

XX年以来,我局按照《干部任用条例》要求,报经市委组织部批准,举行了三次中层干部竞争上岗,提拔正科职干部4名,副科级干部7名,招录公务员2名,群众反映良好,并获得组织部门的好评。

严格执行《会计法》和财务制度,认真落实“收支两条线”和政府采购的规定,严格按市政府审批的项目和标准收费,财务进入市财政的集中收付管理,大宗物品的采购、资料印刷和小车修理、加油等都按规定要求办理。

四是开展执纪检查和行政效能监察。

重点加强人、财、物、数等权力运行重点领域的检查。

坚持财务、政务公开,开辟公示栏,定期公布机关财务收支情况,增强机关政务、财务透明度。

  回顾近年来的工作,在各级领导关心支持下,我局领导班子依靠集体的智慧和创造力,取得了一定的成绩。

但深刻反思,我们工作中还存在诸多亟待解决的问题。

一是统计调查的内容、方法、手段尚需进一步创新;二是统计优质服务水平尚需进一步提升;三是统计基础建设尚需进一步加强;四是统计法制工作力度尚需进一步加大;五是统计干部职工工作作风尚需进一步改进。

分析其原因主要体现在:

一是改革创新意识还不够强烈,推进统计制度创新仍有一定差距;二是工作调研还未做到常态化,对基层的督促指导仍有一定差距;三是以人为本的观念仍树立得不牢,思想政治工作仍有一定差距;四是思想解放不到位,开拓创新仍有一定差距。

  这些存在问题和不足,有待于我们在今后工作中认真研究解决,市统计局将在市委市政府的正确领导下,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,进一步解放思想,扎实工作,埋头苦干,努力完成各项工作任务,为宿迁经济社会又好又快发展做出新的贡献。

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