社会工作综合能力中级复习笔记七.docx

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社会工作综合能力中级复习笔记七

第七章社区工作方法

考点1：

社区工作的含义、特点

1、社区工作的含义

社区工作是社会工作者运用专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动。

它有如下基本特征：

①专业社会工作者的介入；②采用多种方法；③多元化的工作对象；④集体行动；⑤以解决社会问题为目标；⑥以民主价值观念为指导思想。

2、社区工作的特点

（1）分析问题的视角更为结构取向。

（2）介入问题的层面更为宏观。

（3）具有一定的政治性。

（4）富有批判和反思精神。

考点2：

社区工作的目标

1、目标的分类

（1）任务目标，是指解决一些特定的社区问题，包括完成一项具体的工作，满足社区需要，达到一定的社会福利目标等，如修桥铺路、安置无家可归者等。

（2）过程目标，是指促进社区居民的一般能力，包括建立社区内不同群体的合作关系，发现和培育社区领袖参与社区事务，加强对公民权利和义务的了解，从而达到增强解决社区问题能力、信心和技巧。

2、社区工作的具体目标

（1）推动社区居民参与。

（2）提高社区居民的社会意识。

（3）善用社区资源，满足社区需求。

（4）培养相互关怀和社区照顾的美德。

要理解任务目标和过程目标的区别，以及社会工作者更加注重过程目标的实现。

考点3：

社区工作的实践原则

（1）注重以人为中心的发展目标。

（2）尊重社区自决。

（3）强调社区参与。

（4）坚持社区行动过程的理性原则。

考点4：

社区工作的主要模式

社区工作的模式包括地区发展、社会策划和社区照顾3个实施模式。

考点5：

地区发展模式的特点及实施策略

1、地区发展模式的基本假设

（1）认为社区居民应该愿意参与社区事务。

（2）认为社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作，所以如果能通过发动居民参与，改善沟通和加强合作，社区问题就能够获得解决，同时也相信社区自身有解决社区问题的力量。

（3）认为社区可以实现和谐，社区内不同人群的利益不是对立的，而是有共同利益的，社区本身有潜力和资源解决社区问题。

2、地区发展模式的特点

（1）较多关注社区共同性问题。

（2）通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合。

（3）过程目标的重要性超过任务目标。

（4）特别重视居民的参与。

3、地区发展模式的实施策略

（1）促进居民之间的交流。

（2）团结邻里。

（3）社区教育。

（4）提供服务和发展资源。

（5）社区参与。

4、地区发展模式中社会工作者的角色

使能者；教育者；中介者。

5、地区发展模式评价

（1）优点：

①营造良好的社区气氛。

②提高居民的能力。

③推进社区民主。

④切合中国传统。

（2）缺陷：

①无法解决整体资源分配不均及制度不合理产生的社区问题。

②调和不同利益群体的手段不足。

③民主参与导致的成本高而效益低。

考点6：

社会策划模式的特点及实施策略

1、社会策划模式的基本假设

（1）社会策划模式假设在一个复杂的社会环境下，要达到社区变迁，必须依靠专业人员和专业技术。

（2）社会策划模式崇尚理性的力量。

（3）社会策划模式假设社会问题可以通过渐进的方式解决。

2、社会策划模式的特点

（1）注重任务目标的实现。

（2）强调运用理性原则处理问题。

（3）注重自上而下的改变。

（4）指向社区未来变化。

3、社会策划模式的实施策略

（1）明确组织的使命和目标。

（2）分析环境和形势。

（3）客观地认识自己的能力。

（4）界定和分析问题。

（5）确定需要。

（6）建立目标和达到目标的标准。

（7）列出、比较并选择可行方案。

（8）测试方案。

（9）执行方案。

（10）评估结果。

4、社会工作者在社会策划模式中的角色

技术专家；方案实施者。

5、社会策划模式的评价

（1）优点：

①保证服务质量。

②较有效率。

（2）不足：

这个模式较为保守。

它以效率为重点，忽视对居民意识和能力的培养，具体表现在：

①居民参与率低。

②服务对象对所提供的服务的依赖性上升，可能导致被动民众群体的出现。

考点7：

社区照顾模式的特点及实施策略

1、社区照顾模式的特点

（1）协助服务对象正常地融入社区。

（2）强调社区责任。

（3）强调非正规照顾的作用。

（4）提倡建立相互关怀的社区。

2、社区照顾模式的实施策略

（1）在社区照顾。

（2）由社区照顾。

（3）为社区照顾。

3、社会工作者在社区照顾模式中的角色

治疗者；辅导者和教育者；经纪人；倡议者；顾问。

4、社区照顾模式的评价

（1）优点：

①对服务对象人性化的关怀。

②动员社区普通居民参与社区照顾。

③倡导社区层面服务的综合化。

（2）不足：

①资源及权力下放可能引发的政府责任与角色问题。

②社区资源状况可能不符合社区照顾的要求。

③激励机制问题。

④非正规照顾的服务质量难以保证。

⑤社区对有困难人士的排斥和歧视问题。

考点8：

社区工作各阶段的工作要求

1、准备阶段

（1）了解社区状况并进行社区分析：

社区基本情况分析，社区需要分析，社区资源分析。

对社区资源进行分析，要做如下工作：

利用资源检查表，检查社区资源的情况；根据资源检查结果，进行分类处理；通过各种渠道寻找现有资源；将所获得的信息填写表格，建立资源档案。

（2）准备阶段的工作要求：

确定主要任务和行动方案；确定介入策略和工作方法；社会服务机构做好自己的准备，包括人员、资金、支持体系等。

2、启动阶段

（1）行动方针和主要任务

行动方针：

发放资源，成立社区小组，训练社区居民带头人，巩固社区居民的参与。

主要任务：

寻找和发现社区居民中的带头人，并对其进行培训，提升其对参与社区事务意义的认识；确定工作目标和优先次序，加强社区中的互助合作气氛。

（2）介入策略和工作方法

①发掘资源和进行社区教育。

②开展互助合作，通过组织社区内的资源，共同解决社区问题。

③推动成立居民小组。

④提供服务。

（3）阶段性工作目标

当社区内组成了不同性质的小组，培养了一批社区带头人，并能够协助社区解决一些问题时，启动阶段的工作目标就实现了。

（4）注意事项

由于社区工作者依靠专业能力提供了较多服务和活动，居民在信任社会工作者的同时也会不自觉地依赖他们，对社会工作者的认同高，对居民带头人的信赖少，居民带头人因此可能会有挫折感，也造成了社会工作者培养居民带头人的困难。

另外，各类居民小组成立后，小组内部及小组之间也会产生竞争，需要社会工作者谨慎处理。

3、巩固阶段

（1）行动方针和主要任务

行动方针：

成立或巩固居民组织，让社区工作系统化。

主要任务：

社会工作者可以通过培训的方式，帮助社区居委会建立内部合理的行政运作程序，分享组织居民的经验和技术，协助他们建立稳固的资源支持体系。

（2）介入策略和工作方法

①互助合作。

②社区教育。

③争取资源。

（3）阶段性工作目标

当社区居委会得到大部分居民的支持，社区小组的居民带头人能够健康地新陈代谢，组织工作系统化，并得到辖区有资源单位的支持时，这一阶段的目标就基本达到了。

（4）注意事项

①社会工作者要防止把注意力过分集中在少数居民带头人身上，忽略了多数普通的社区居民。

②要不断提醒居民组织，既要提供服务，又要考虑维持居民持续参与社区活动。

4、评估阶段

（1）评估的分类

①过程评估。

②成果评估。

③效益评估。

（2）评估阶段的工作要求

①主要任务：

根据社区的变迁重新评估社区需要的问题；社会工作者对专业工作过程进行总结，决定未来专业工作的方向；社区居委会对工作进行经验总结、重新界定组织的方向，作出未来的发展安排。

②介入策略和工作方法：

这一阶段的主要介入策略是策划和倡导。

社会工作者要利用科学和客观的标准衡量社区居委会的独立办事能力，协助其界定未来工作方向。

在需要的时候，也可以邀请义务的专业人士做顾问，降低社会工作者对决策的影响。

③阶段性工作目标：

当社会工作者专业小组和社区居委会能够用客观的方法总结以往的工作，并有系统地计划未来时，这一阶段的目标就实现了。

④注意事项：

总结工作不能过分依赖感性或太注重数据统计，要着眼于未来方向，而不是走形式。

考点9：

社区工作的技巧

1、社区组织的技巧

（1）社区团体和组织的建立：

接触和组织居民；界定团体和组织的目标；建立团体和组织的结构。

（2）社区团体和组织的维持与发展：

目标、策略及结构的调整；内部沟通模式的建立；成员和骨干的训练；危机及问题成员的处理。

2、社区教育技巧

（1）知识和资料的传播

①宣传教育的过程。

②宣传的手法：

采用有吸引力的手法；信息明确，目标具体；重复信息；多媒体推广；正面宣传和负面宣传。

（2）动员群众

①直接接触途径。

已知居民的姓名及联络方式的，可以通过信件、家访和电话联络等渠道与群众直接接触；不知道居民的姓名及联络方式的，常用设立街头宣传站、逐户拜访、户外喊话、召开群众大会以及动员现有的社区团体和组织的成员参与的方式。

②间接接触途径。

间接接触途径是指通过大众传媒、展架、广告、宣传册、海报、横幅等途径将信息传递给群众，不需要人与人之间的直接接触。

③选择动员方法应考虑的因素：

参加动员工作的人力；动员群众参与的事务是否已经引起居民的广泛关注；动员对象的覆盖范围；动员对象的参与动机。

④说服群众参与的技巧：

当被动员的群众以自己能力不够为由拒绝参与时，社会工作者可以通过强调人人参与、互相帮助以及成功先例等策略来说服对方；如果被动员的群众以没有时间作为拒绝参与的理由，社会工作者可以通过减少参与的代价来说服对方；有时被动员的群众会因为目前参与的人数太少而没有信心，社会工作者可以用赞赏对方、体谅他人、尽力改变现状、动之以情等策略回应对方。

⑤注意事项：

不用言过其实；推动群众参与时既不宜用力不足，也不宜用力过猛；注意分辨被动员对象的真实想法；不要与持相反意见的居民争辩。

3、发展社区支持网络的技巧

（1）网络分析：

网络形态；网络功能。

（2）发展自助小组的技巧：

联结、鼓励、体验式学习、朋辈榜样、正面强化、组织活动。

（3）发展志愿者的技巧：

主动邀请，由近及远；建立平等合作关系；提供参与和成长的机会；明确方向、提供资源、回应需要、多加鼓励。

4、行政技巧

（1）策划技巧

①策略规划：

第一步，采取“头脑风暴”方法让规划小组成员提出各种想到的策略。

第二步，运用符合性、可接受性、可行性三个指标去评估上一阶段提出的每个策略，删除那些明显不可能的策略。

第三步，就保留下来的策略，运用SWOT分析法逐一分析实践该策略的可能性，选出一个或几个策略。

②方案计划：

首先要写出方案的构成要素：

活动的目的和目标，服务内容，时间、日期、期限，地点，工作人员，接受服务的对象，工作技巧、方法、知识，财源和预算，应变方案。

然后采用符合性、可接受性、可行性三个指标逐一讨论每项要素，形成具体的方案计划书。

（2）发展社区关系的技巧

①了解各组织的运作。

②分析组织间的关系。

③组织间交往的准则：

尽早与各组织交往，为未来可能的合作奠定基础；交往时要协助各方了解各自可得的利益，树立利益共享的印象；交往各方可以共同签订合作的期望、目标和守则，以强化和规范合作关系；要注意主动维系组织间的交往关系。

④与组织接触的技巧：

注意组织形象的平衡和统一；增加接触的机会，轻松交往；求同存异，加强沟通。

需要强调：

社会工作者所在的机构无论运用何种技巧与其他组织交往合作，都应以服务对象的利益优先为首要原则，不可用牺牲服务对象利益的方式来与其他组织建立和维持交往关系。