安全质量标准化认证工作情况汇报.docx

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安全质量标准化认证工作情况汇报

娄底市耀湘建筑工程有限公司

安全质量标准化认证工作情况汇报

尊敬的各位领导、各位专家：

为全面提升我公司的安全生产水平，加强对安全生产基础工作的监督管理，促进自我约束，建立持续改进的安全生产长效机制，按照公司的年初工作计划安排，在2012年度全面推进安全质量标准化认证工作，公司专门成立了以总经理为组长的“企业安全质量标准化自我考核评价领导小组”，专门负责安全质量标准化评价的落实、监察及评价工作，领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章及湖南省《建筑施工安全质量标准化实施办法》等文件汇编，深刻理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求。

制订了《安全质量标准化工作实施方案》，编制了详细的《企业贯彻推行建筑施工安全质量标准化技术手册》。

在“安全生产管理”、“安全技术管理”、“设备和设施管理”、“市场行为管理”、“施工现场安全生产管理”等方面制订了一系列的安全生产管理制度，并按照制度的内容和标准落实到各在建工程项目部，及时落实各在建工程项目在基础、主体、装饰三个阶段的安全生产考核评价，企业各项安全生产管理工作效果显著，使我司安全生产管理工作跃上了一个新的台阶，现将开展安全质量标准化认证工作情况汇报如下：

一、狠抓项目管理，扎实做好安全管理基础工作

认真贯彻执行国家和行政主管部门安全生产法律、法规，方针政策，狠抓在建项目的基础管理工作。

强化施工安全生产监督制度，建立和完善安全生产工作制度，建立健全了“安全生产责任制”、“安全文明资金保障制度”、“安全教育培训制度”、“安全隐患排查制度”、“安全生产事故报告处理制度”、“安全生产应急救援制度”，制订了各项安全技术管理制度和标准，配备了各工种安全生产方面的法律法规和安全操作规程，在“施工组织设计”、“专项施工方案”、“安全技术交底”、“危险源控制”等安全技术方面均有严格和明确的制度和规定。

建立了各项“设备和设施管理制度”，规范了建筑市场行为。

在公司主管领导的统一指挥下，安全科狠抓安全生产每一个环节，定期召开安全生产工作例会，研究和解决施工现场安全生产中出现的问题，安全科对在建工程项目每月组织一次安全生产大检查，并做好检查整改工作记录，对新开工的项目进行严格审查，包括项目开工条件审查和分部分项工程开工条件审查，项目开工条件审查的重点是督查项目部班子成员的配备情况，特种作业人员持证上岗情况，安全合同中安全专项资金的拨付计划，施工方案的编制及审批，应急预案的合理性及应急救援器材的到位情况；分部分项工程开工条件审查重点审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案，包括深基坑的开挖及支护，脚手架的搭设及拆除，高大模板及支撑系统，临时用电的规范性及塔吊的安拆、维护及保养等专项施工方案的审查，对不符合开工条件而擅自开工的项目坚决予以查处，将安全事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加大力度，强化对施工安全重大危险源的预控和管理

为加强对施工现场重大危险源的预控和管理，公司安全科制订了详细的“重大危险源隐患排查制度”。

所谓施工安全重大危险源，是指建筑工程施工中危险性较大的分部分项工程以及对施工安全影响性较大的环境和因素。

它一般范围包括“深基坑工程”、“模板工程及支撑系统”、“起重吊装及安装拆卸工程”、“脚手架工程”、“拆除爆破工程”等，根据市建设局上级建设行政主管部门的文件精神，各在建工程项目部必须切实做好施工安全重大危险源的预控管理，项目专职安全员必须每天对本项目的重大危险源进行检查，并建立检查评估台帐，项目经理要对重大危险源的预控和管理亲自抓，实行项目经理负责制，每周定期对重大危险源检查一次，并建立检查评估台帐，公司质安部每月不定期对各在建工程项目重大危险源的检查一次并建立评估台帐，在每月底进行安全生产检查，对照公司下发的安全生产检查评分细则进行评定打分，并针对施工现场存在的问题，开具隐患整改通知单，责成各工程项目部限期整改，并书面回复，公司质安部组织复查，形成一个完整的安全隐患闭合管理系统。

对打分成绩优良和整改及时到位的项目，公司给予表彰和适当的经济奖励，对不及格和整改不到位的项目公司将给予严厉的经济处罚，罚款直接在工程进度款中扣除。

三、切实做好公司职工的安全思想教育和培训工作

为加强公司广大干部职工的安全思想教育，提高施工人员的安全意识，安全科制订了详细的安全教育培训制度，加大安全生产经费投入，每季度定期组织一次由公司安全科牵头的由公司主管领导、项目经理、工地专职安全员参加的安全生产知识培训，聘请市局相关安全方面的专家讲课，使从事安全生产管理人员对《建筑机械使用安全技术规程》、《施工企业安全生产评价标准》、《建筑拆除工程安全技术规程》、《基坑支护技术规程》、《高处作业安全技术规范》、《临时用电安全技术规范》、《脚手架搭设规范》等国家行业标准有了一个基本的了解，并能在施工实践中发挥作用，组织安全生产管理人员认真学习公司制订的《安全生产规章制度》、《重大危险源安全管理制度》、《安全生产责任制》、《安全生产操作规程》等规章制度，让广大干部职工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，贯穿于整个工作的始终。

四、加强施工现场文明施工管理

安全科在抓好安全管理工作的同时，加大施工现场文明施工的管理力度，贯彻落实“以人为本”的思想理念，以体现企业精神和企业文化，在文明施工管理上，各工程项目部均做好以下几个方面的工作：

1、实行全封闭式围档作业，围档高度一般施工地区在2.2m及以上，城区临街面在2.5m及以上，围档材料采用彩钢瓦或砖砌围档，采用砖砌围档的将围档外表面作粉刷处理。

2、按照施工组织设计中施工平面图的要求，在工地显著位置设置门楼标示，门楼标志美观、大方、适用，进出通道口配置简易钢大门，钢大门上喷有企业标志或文字。

3、在项目部门前的醒目位置设置“五牌一图”、“重大危险源标识图牌”、“安全生产管理制度”等内容的牌匾，牌匾设置整齐、规范、得体，以吸引所有施工人员的注意力，给人一种爽心悦目的感觉。

4、在脚手架外侧面的显著悬挂一、两幅安全宣传横幅，以加大安全生产宣传力度。

5、进场道路平整，两边排水通畅，线路管线架设规范，外脚手架剪力撑、连墙杆件及防护栏杆加刷双色（红、白）防锈漆，安全质量标准化示范工程要求道路进行了硬化，安全通道防护棚绑扎规范，施工作业区材料堆放要分区码堆，整齐划一，并设有材料堆放标识牌。

6、工程造价在1000万及以上的项目必须设置活动板房，活动板房包括“监理办公室”、“业主办公室”、“项目指挥部”、“施工技术部”、“农民工学校”等活动空间。

五、施工现场安全管理情况

1、施工现场安全达标

根据《建筑施工安全检查标准》（59-99）及相关现行标准规范进行自查，并按有关要求报市安监站现场达标验收，所有项目全部合格。

2、安全文明资金保障

根据有关文件和制度要求，公司制质安部对各在建项目进行检查，各项目安全文明资金能定额落实到位，编制了计划并实施，做到专款专用。

3、资质和资格管理

体系程序文件分包队伍、人力资源管理部分，及《合格劳务供方评价台帐》等对分包单位资质资格管理及设施现场控制的材料有明确的要求和规定，合同中明确了参建各方的安全生产职责，施工现场分包单位承接的项目符合要求，现场配备项目经理、专职或兼职安全管理人员合格，符合相关规定和要求。

4、生产安全事故控制

对多发或重大隐患进行排查，并采取了有效的措施，制定了事故应急救援预案，且针对性强，按预案建立了应急救援组织，落实了救援人员和救援物资，缺陷是个别施工项目现场未按规定实施演练。

5、设备设施工艺选用

凡公司的项目一律使用国家推荐的门式升降机或塔吊，淘汰安全设施不全的龙门架，公司规定不得使用国家明令淘汰的设备或工艺，现场未使用不符合标准的、且存在严重安全隐患的设施。

现场使用的机械、设备、设施、工艺未超过使用年限、也未存在严重隐患。

现场安全警示、警告标示使用均符合标准。

工艺方面在公司现有的技术标准上，使用了先进的新设备、新工艺和新材料，现场制定了有针对性的职业危害防治措施。

缺陷是个别项目安全警示、警告标志的悬挂位置不醒目，部分破损未及时更换。

6、保险

公司和各项目积极为职工办理意外伤害保险，缺陷是因作业人员流动性大、快，个别项目未能100%及时办理意外伤害保险。

六、安全生产业绩

1、生产安全事故管理

到目前为止，我公司安全生产事故控制为：

公司所施工的项目未发生任何伤亡安全事故。

2、安全生产奖罚

近两年来，我公司所有在建工程项目在省、市等相关部门组织的安全生产年度或季度检查中，均得到了检查组的一致认可，检查结果合格，施工现场文明施工，安全防护、支模系统等方面的做法获得了专家的称赞，创建了一个省级“安全质量标准化示范工程”，历年来所承建的工程项目未受到任何建设行政主管部门的行政处罚。

3、项目施工安全检查

近2年来公司各项目部在上级组织的安全生产大检查中，合格率为100%，在达标验收评定中，合格率100%。

4、安全生产管理体系推行

我公司近几年一直致力于推行公司和项目两级安全生产管理体系工作，合格率100%。

七、安全认证组织管理机构

为更有效地推行安全质量标准化的认证工作，公司专门成立了安全质量标准化工作领导小组，其成员构成如下：

组长：

廖跃湘，公司总经理，负责安全认证工作的统一指挥，人事安排及协调工作。

副组长，廖跃立，公司技安副经理，负责安全认证的日常工作。

组员：

安全科陈历祥、杨新桃、陶浩源、王佳林、潘新飞，负责安全认证的具体工作，包括各项规章制度的制订，安全技术交底、安全生产检查、工地现场重大危险源评估、安全认证各项工作考核评分等。

八、制订安全质量标准化实施方案

为切实提高公司的安全生产管理水平，大力夯实公司的安全生产工作基础，进一步完善公司质量标准化管理机制，以科学发展观统领安全生产工作，坚持安全发展和安全第一，预防为主综合治理的方针。

根据上级关于安全质量标准化及其认证的相关文件精神，结合本公司现状和特点，特制定本实施方案。

（一）指导思想

树立“以人为本，安全第一”的安全工作理念和安全工作方针，紧紧围绕贯彻落实建筑施工安全法律法规和标准规范，通过健全公司安全生产管理制度，完善安全质量标准，强化安全质量标准化意识，以项目自查和整改为基本方式，建立自我约束，过程控制，行为规范，持续改进的长效机制，逐步实现我司各工程项目施工现场安全质量标准化，真正落实安全质量标准化工作，以此为契机使公司安全生产和经营管理工作上一个新台阶。

（二）工作目标

实现公司安全生产管理标准化、安全生产技术管理标准化、设备实施管理标准化、安全管理市场行为标准化、项目施工现场安全管理标准化。

确保实现重大伤亡事故、重大设备事故、重大火灾事故、一般事故和职业危害为零的目标,力争在2012年年底安全质量标准化达标验收合格率达100%，争创多个省级安全质量标准化示范工地、工程。

（三）工作计划

按照上级文件精神及公司安排，公司开展安全质量标准化工作分为四个阶段：

第一阶段（2012年6月—8月）：

为动员部署阶段。

传达和学习上级关于安全质量标准化的指示精神，安排和部署贯彻安全质量标准化认证（以下简称贯标）的各项工作。

第二阶段（2012年9月—12月）：

为自查自评阶段。

启动贯标工作，扎实开展项目自查自纠和企业自查自评，评估工作现状，进一步加强制度和技术标准建设。

第三阶段（2013年1月—6月）：

为完成认证阶段。

全面推进贯标工作，不断完善制度、优化程序，建立持续改进机制，努力创建示范工程，积极完成安全认证。

第四阶段（自2013年6月起）：

为巩固提高阶段。

巩固工作成果，不断总结提高，推动贯标工作的常态化。

（四）工作内容

1、抓好三级宣传培训工作

一级宣传培训由公司安全质量标准化工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责组织实施。

领导小组负责组织公司全体管理人员及各项目负责人开展学习讨论安全质量标准化工作的活动。

领导小组组织全员学习上级文件精神，就开展此项工作的目的和意义及如何开展此项工作展开广泛的讨论，通过活动学习着重认识开展此项工作的必要性和重要性。

领导小组负责抓好“三类人员”的继续教育工作，积极组织“三类人员”参加各级主管部门组织的培训及考核；

二级宣传培训资料由各项目负责人负责组织实施。

项目负责人负责组织本项目全体管理人员开展学习讨论安全质量标准化工作的活动；组织全体管理人员学习上级文件精神及公司对于开展安全质量标准化工作的各项要求；

三级宣传培训工作由项目安全员负责组织实施。

项目安全负责向班组传达上级文件精神，组织班组学习安全生产制度和安全操作规程，以安全防护的意识和技能为重点开展安全教育活动。

2、落实标准化建设工作

按照法律法规、标准规范、制度文件，结合公司自身特点，组织编制出台公司贯彻安全质量管理体系标准手册（以下简称“贯标手册”），具体编制工作由工程部安全科负责。

贯标工作主要包含以下两方面：

（1）建立健全安全管理、安全作业、安全防护的标准体系。

（2）建立健全科学的、完整的安全生产管理体系。

3、创建省级标准化示范工程

创建工作以《湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建实施办法》为指导，以公司贯标手册为依据，以项目实施全过程为目标，在公司项目中选择典型工程推行安全质量标准化工作，确保公司各项管理标准和作业标准在施工生产过程中被正确落实。

示范工程经申报验收达标后，将作为典型示范在公司各项目中加以积极推广，把贯标工作落到实处。

4、通过安全认证

根据《湖南省建筑工企业安全质量标准化认证实施办法》，按照《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》积极组织开展公司自查自评和施工现场达标工作，不断完善制度、细化工作、优化程序，努力实现施工安全规范化、标准化，通过省级安全认证。

九、编制详细的《安全质量标准化技术手册》

为全面推行贯标工作，公司贯标工作领导小组组织技术力量编制了详细的《企业贯彻推行建筑施工安全质量标准化技术手册》，从“企业安全管理”、“企业安全管理机构”、“安全管理制度”、“安全生产目标管理”、“安全生产投入”、“安全施工方案”和“安全技术措施”、“安全生产教育培训”、“安全生产检查”、“危险源辨识及安全生产预警”、“生产安全事故应急预案及救援”、“职业病防治及劳保用品管理”、“对分包企业的管理”、“安全管理记录”、“施工现场安全生产管理规范”等方面作了详细的规定。

十、存在的问题

1、安全管理制度重在落实，不仅要制定制度，更重要的是执行制度。

公司应加强对管理层人员对制度理解能力的培训，能够做到以制度管人，这样才能起到约束作用，利用这种手段，达到一定的目的。

另外在本次检查中发现项目部对公司安全部门下发的隐患整改通知单回复不够及时，造成资料不能闭合管理系统出现断层，项目部应在整改完成之后及时向公司回复，以便使安全部门复查后闭合管理资料。

2、公司对项目经理等项目管理人员的安全培训不够、时间过短，公司有关部门应加大考核力度，制定制度，考核成绩要及经济挂钩，考核不合格坚决不允许上岗。

3、公司各项目部对应急救援预案的制定还不够重视，多数工地没有独立的应急救援体系，公司应抓紧督促项目部制定救援预案，购置应急救援设备；另外各项目部对危险性较大的分部工程的专项施工方案制定的不完善、缺项，或者是不能有效的指导施工，施工方案抄袭漏洞百出，虽说有一纸方案，工人还是按照经验施工，遗留隐患较多。

项目部应自觉加强技术力量，充实技术管理人员，把方案做成能够确实指导施工的技术文件。

4、各施工现场设备及安全设施相关的管理制度不够完善，安装设备及设施后未进行相应的验收程序即投入使用，造成资料不完备，施工过程中形成的隐患不能够及时被发现。

个别现场的安全警示标牌配置数量、位置不满足要求，公司应要求各工地设置安全警示标牌平面布置图，按照布置图的要求进行现场的安全标志的悬挂，能让警示牌切切实实的起到警示安全的作用。

欲穷千里目，更上一层楼。

2013年，我司紧紧围绕“安全质量标准化认证”这个主题，狠抓各个环节的安全生产管理工作，取得了一定的成绩，安全生产考核自我评价为合格，但我们决不能沾沾自喜，在以后的安全生产管理工作中，我司将严格按照上级主管部门的要求，将安全生产管理工作做得更细更扎实，力争通过安全质量标准化认证，使我司的安全生产管理工作跃上一个更高的台阶。

娄底市耀湘建筑工程有限公司

二○一三年八月十五日