32突发公共卫生事件规范处置指数指标说明.docx
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32突发公共卫生事件规范处置指数指标说明
3.2突发公共卫生事件规范处置指数指标说明
（2008年度）
本年度我省共报告突发公共卫生事件16起，其中省本级疾控机构参与现场处置3起，分别为汶上县康驿镇胡庄村食物中毒（Ⅲ级事件）、临沂苍山县首例输入性基孔肯亚热事件（Ⅳ级事件）、日照莒县首例输入性基孔肯亚热事件（Ⅳ级事件），3起事件应急响应迅速、现场处置规范、防控措施有效、总结评估及时。
根据突发公共卫生事件规范处置评估量表项目要求，3起事件规范处置指数分别为0.96、0.92、0.93，综合指数为0.94，事件相关的各项资料质量良好。
根据评分原则，我省规范处置指数为0.94，高于0.85的满分要求，本项指标获得满分87分。
3.2突发公共卫生事件规范处置指数（2008年度）
指标要求
指标
指标要求
分值
突发公共卫生事件规范处置指数
≥0.85
87
基本数据表
年度
报告事件数
处置事件数
调查人数
处置人数
治疗人数
医学观察人数
消杀面积
监测样品数
监测项目数
其中监测人数
参数
资料质量
规范处置指数
2008
16
3
39
39
20
39
0
43
8
39
174
好
0.94
突发公共卫生事件规范处置评估量表请见下页
突发公共卫生事件规范处置评估量表---汶上县康驿镇胡庄村食物中毒事件（盐霉素）
指标
评价内容
权重
评价依据
评分原则
结果和
数量
得分
规范处置指数
1.事件报告
10
初次报告
①在确认事件2小时内完成网络直报报告，及时审核；
②有报告单位、报告人及通讯方式等记录材料（传真记录、电话记录）。
共10分，全部符合得满分。
初次报告不及时，本项不得分。
10个项目一项不符合或不完善减1分。
2
进程报告
①事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素；事件的发展势态和危害性评估；
②落实控制措施情况；
③资源使用情况。
3
结案报告
①在确认事件终止后2周内对事件的发生和处理情况进行总结、分析其原因、影响因素；
②事件的危害与损失及其补偿建议；
③评价措施效果；
④事件处置成本效益分析；
⑤提出今后对类似事件的防范措施和处置建议。
3
2.事件确认
10
按照本级突发公共卫生事件应急预案定义的疾病有关标准判定，突发公共卫生事件分级准确，响应级别符合应急预案的要求。
共10分。
不符合定义减5分，未及时定级减5分，其他适度减分。
9
3.事件处置准备
20
①制定调查处置的相关方案，方案格式规范、合理；调查内容符合事件的初步假设，要素和相关调查表格齐全；
②组成现场所需的相关专业工作队；
③实验标本采集器材充足；
④现场处置的设备、器材、药品充足；
⑤个人防护用品充足。
每项各4分。
每项缺少一种要素减1分，单项得分减完为止。
20
4.事件现场处置
30
①成立现场处理组，明确流行病学调查、实验室检测、医疗救治、后勤供应等小组等职责任务；
②开展流行因素调查；按病例定义逐个核实和调查已报告的病例，确证突发公共卫生事件；
③开展密切接触者追踪、管理和实施医学观察，不明原因疾病、甲类及参照甲类管理的传染病100％追踪；乙类不低于85％；丙类不低于60％；
④“三间分布”描述清楚，数字、表格和图表等使用准确；
⑤有疫点、疫区的划定，必要时采取检疫和封锁措施。
⑥标本采集、送检规范，检验方法符合要求。
每项各5分，每项中缺少一种要素或不完整减1分，单项得分减完为止。
30
5.控制措施落实
20
①疫点、疫区及时采取控制措施，消杀灭方法正确；
②开展有针对性的健康教育，发放相关宣传资料；
③按要求开展应急接种、预防服药等特异性保护措施，有接种服药人数记录；
④及时向有关部门通报疫情和处理情况
⑤根据控制效果调整控制措施。
每项各4分，每项中缺少一种要素或不完整减1分，单项得分减完为止。
20
6.总结评估
10
①资料整理：
从组织管理、事件的起因、调查处理的过程及效果、主要做法、经验和有待解决的问题进行系统的工作总结。
有关调查表格、数据、资料分类整理，及时归档。
资料整理和评估各5分。
每项缺少一种要素或不完整减1分，单项得分减完为止。
9
②评估：
●初步分析与最终结论逻辑关系正确；
●病原学病因或流行病学病因明确；
●控制措施落实、所需的资源满足工作需要；
●控制效果明显，采取控制措施一个最长潜伏期后没有病例；
●对社会、成本效益进行评估。
规范处置指数＝96/100=0.96
注：
扣分依据——无事件处置成本效益分析，未对社会、成本效益进行评估
突发公共卫生事件规范处置评估量表-临沂市苍山县首例输入性基孔肯雅热病调查
指标
评价内容
权重
评价依据
评分原则
结果和
数量
得分
规范处置指数
1.事件报告
10
初次报告
①在确认事件2小时内完成网络直报报告，及时审核；
②有报告单位、报告人及通讯方式等记录材料（传真记录、电话记录）。
共10分，全部符合得满分。
初次报告不及时，本项不得分。
10个项目一项不符合或不完善减1分。
1
进程报告
①事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素；事件的发展势态和危害性评估；
②落实控制措施情况；
③资源使用情况。
3
结案报告
①在确认事件终止后2周内对事件的发生和处理情况进行总结、分析其原因、影响因素；
②事件的危害与损失及其补偿建议；
③评价措施效果；
④事件处置成本效益分析；
⑤提出今后对类似事件的防范措施和处置建议。
4
2.事件确认
10
按照本级突发公共卫生事件应急预案定义的疾病有关标准判定，突发公共卫生事件分级准确，响应级别符合应急预案的要求。
共10分。
不符合定义减5分，未及时定级减5分，其他适度减分。
10
3.事件处置准备
20
①制定调查处置的相关方案，方案格式规范、合理；调查内容符合事件的初步假设，要素和相关调查表格齐全；
②组成现场所需的相关专业工作队；
③实验标本采集器材充足；
④现场处置的设备、器材、药品充足；
⑤个人防护用品充足。
每项各4分。
每项缺少一种要素减1分，单项得分减完为止。
19
4.事件现场处置
30
①成立现场处理组，明确流行病学调查、实验室检测、医疗救治、后勤供应等小组等职责任务；
②开展流行因素调查；按病例定义逐个核实和调查已报告的病例，确证突发公共卫生事件；
③开展密切接触者追踪、管理和实施医学观察，不明原因疾病、甲类及参照甲类管理的传染病100％追踪；乙类不低于85％；丙类不低于60％；
④“三间分布”描述清楚，数字、表格和图表等使用准确；
⑤有疫点、疫区的划定，必要时采取检疫和封锁措施。
⑥标本采集、送检规范，检验方法符合要求。
每项各5分，每项中缺少一种要素或不完整减1分，单项得分减完为止。
28
5.控制措施落实
20
①疫点、疫区及时采取控制措施，消杀灭方法正确；
②开展有针对性的健康教育，发放相关宣传资料；
③按要求开展应急接种、预防服药等特异性保护措施，有接种服药人数记录；
④及时向有关部门通报疫情和处理情况
⑤根据控制效果调整控制措施。
每项各4分，每项中缺少一种要素或不完整减1分，单项得分减完为止。
18
6.总结评估
10
①资料整理：
从组织管理、事件的起因、调查处理的过程及效果、主要做法、经验和有待解决的问题进行系统的工作总结。
有关调查表格、数据、资料分类整理，及时归档。
资料整理和评估各5分。
每项缺少一种要素或不完整减1分，单项得分减完为止。
9
②评估：
●初步分析与最终结论逻辑关系正确；
●病原学病因或流行病学病因明确；
●控制措施落实、所需的资源满足工作需要；
●控制效果明显，采取控制措施一个最长潜伏期后没有病例；
●对社会、成本效益进行评估。
规范处置指数＝92/100=0.92
注：
扣分依据——未对社会、成本效益进行评估。
突发公共卫生事件规范处置评估量表-日照市莒县首例输入性基孔肯雅热病调查
指标
评价内容
权重
评价依据
评分原则
结果和
数量
得分
规范处置指数
1.事件报告
10
初次报告
①在确认事件2小时内完成网络直报报告，及时审核；
②有报告单位、报告人及通讯方式等记录材料（传真记录、电话记录）。
共10分，全部符合得满分。
初次报告不及时，本项不得分。
10个项目一项不符合或不完善减1分。
2
进程报告
①事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素；事件的发展势态和危害性评估；
②落实控制措施情况；
③资源使用情况。
3
结案报告
①在确认事件终止后2周内对事件的发生和处理情况进行总结、分析其原因、影响因素；
②事件的危害与损失及其补偿建议；
③评价措施效果；
④事件处置成本效益分析；
⑤提出今后对类似事件的防范措施和处置建议。
4
2.事件确认
10
按照本级突发公共卫生事件应急预案定义的疾病有关标准判定，突发公共卫生事件分级准确，响应级别符合应急预案的要求。
共10分。
不符合定义减5分，未及时定级减5分，其他适度减分。
10
3.事件处置准备
20
①制定调查处置的相关方案，方案格式规范、合理；调查内容符合事件的初步假设，要素和相关调查表格齐全；
②组成现场所需的相关专业工作队；
③实验标本采集器材充足；
④现场处置的设备、器材、药品充足；
⑤个人防护用品充足。
每项各4分。
每项缺少一种要素减1分，单项得分减完为止。
19
4.事件现场处置
30
①成立现场处理组，明确流行病学调查、实验室检测、医疗救治、后勤供应等小组等职责任务；
②开展流行因素调查；按病例定义逐个核实和调查已报告的病例，确证突发公共卫生事件；
③开展密切接触者追踪、管理和实施医学观察，不明原因疾病、甲类及参照甲类管理的传染病100％追踪；乙类不低于85％；丙类不低于60％；
④“三间分布”描述清楚，数字、表格和图表等使用准确；
⑤有疫点、疫区的划定，必要时采取检疫和封锁措施。
⑥标本采集、送检规范，检验方法符合要求。
每项各5分，每项中缺少一种要素或不完整减1分，单项得分减完为止。
28
5.控制措施落实
20
①疫点、疫区及时采取控制措施，消杀灭方法正确；
②开展有针对性的健康教育，发放相关宣传资料；
③按要求开展应急接种、预防服药等特异性保护措施，有接种服药人数记录；
④及时向有关部门通报疫情和处理情况
⑤根据控制效果调整控制措施。
每项各4分，每项中缺少一种要素或不完整减1分，单项得分减完为止。
18
6.总结评估
10
①资料整理：
从组织管理、事件的起因、调查处理的过程及效果、主要做法、经验和有待解决的问题进行系统的工作总结。
有关调查表格、数据、资料分类整理，及时归档。
资料整理和评估各5分。
每项缺少一种要素或不完整减1分，单项得分减完为止。
9
②评估：
●初步分析与最终结论逻辑关系正确；
●病原学病因或流行病学病因明确；
●控制措施落实、所需的资源满足工作需要；
●控制效果明显，采取控制措施一个最长潜伏期后没有病例；
●对社会、成本效益进行评估。
规范处置指数＝93/100=0.93
注：
扣分依据——未对社会、成本效益进行评估。
3.2突发公共卫生事件规范处置指数资料目录
（2008年度）
序号
资料名称
存放位置
责任人
责任人联系方式
1
汶上县食源性中毒调查方案
绩效办
寇增强
9682
2
山东中毒事件讨论会议纪要0215
绩效办
寇增强
9682
3
山东中毒事件-工作进程报告0216
绩效办
寇增强
9682
4
山东中毒事件研讨会会议纪要0225
绩效办
寇增强
9682
5
汶上县CDC汇报资料
绩效办
寇增强
9682
6
汶上县卫生局卫生监督所调查处理小结
绩效办
寇增强
9682
7
一起误食盐霉素引起的食物中毒流行病学调查WORD文档
绩效办
寇增强
9682
8
一起误食盐霉素引起的食物中毒流行病学调查PPT文档（含现场工作照片）
绩效办
寇增强
9682
9
中疾控关于山东省汶上县盐霉素食物中毒事件调查处理工作的报告（中疾控报疾发[2008]67号）
绩效办
王昆
9602
10
汶上县康驿镇胡庄村陈德良家聚餐中毒调查处理报告（初次）
绩效办
王昆
9602
11
汶上县康驿镇胡庄村食物中毒进程报告（进程）
绩效办
王昆
9602
12
汶上县康驿镇胡庄村陈德良家聚餐中毒事件阶段报告（进程）
绩效办
王昆
9602
13
关于汶上县康驿镇胡庄村家庭集餐误服样霉素中毒事件定级的报告（进程）
绩效办
王昆
9602
14
汶上县康驿镇胡庄村食物中毒事件结案报告
绩效办
王昆
9602
15
关于对在斯里兰卡务工返乡人员境外情况的调查报告（初次）
绩效办
丁淑军
9683
16
外出务工返乡人员情况统计
绩效办
丁淑军
9683
17
关于登革热疫情调查处理情况报告（进程）
绩效办
丁淑军
9683
18
关于基孔肯亚热患者马永平及其密切接触者的调查处理结案报告
绩效办
丁淑军
9683
19
日照市莒县1例输入性基孔肯亚热病例调查报告（初次）
绩效办
丁淑军
9683
20
日照市莒县1例输入性基孔肯亚热病例结案报告
绩效办
丁淑军
9683
21
关于输入性基孔肯亚热疫情调查处理报告（鲁疾控传函[2008]6号）
绩效办
丁淑军
9683
22
关于协查疑似登革热病例情况的报告（鲁疾控业发[2008]2号）
绩效办
丁淑军
9683
23
关于对登革热疑似病例进行协查的通知（鲁疾控传函[2008]3号）
绩效办
丁淑军
9683
24
个案调查表（6份）
绩效办
丁淑军
9683
25
临沂市疾控中心《关于对斯里兰卡返乡登革热疑似病例的调查报告》（传真件）
绩效办
丁淑军
9683
26
苍山县疾控中心《关于登革热疫情调查处理情况的报告》（传真件）
绩效办
丁淑军
9683
27
标本送检相关材料（含样本送检一览表及中疾控样本接收证明）
绩效办
丁淑军
9683
28
广东省疾控中心《关于协查疑似登革热病例的函》0306
绩效办
丁淑军
9683
29
关于转发《基孔肯亚热诊断和治疗方案》的通知（鲁疾控业函[2008]11号）
绩效办
丁淑军
9683
注：
本目录不仅包括上交绩效办的资料，也包括因量大无法上交的资料的目录，即针对此指标的所有资料清单。
资料名称：
每一份资料都要单独填写，不可因是一个项目或工作合并填写。
存放位置、责任人、联系方式：
请详细填写各资料的存放位置，及保存责任人、联系方式。
如已上交绩效办，存放位置请填写绩效办，责任人请填写绩效办接收资料人员；如在本科室存放，请填写相应房间和橱柜号、及保管人姓名、联系方式，必须确保考核时考核组及时调阅。
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