在全区三引一促工作动员大会上的主持讲话.docx

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在全区三引一促工作动员大会上的主持讲话

在全区“三引一促”工作动员大会上的主持讲话

　　同志们：

　　今天这次会议，主要是贯彻落实全市“三引一促”工作动员大会精神，动员全区上下全力投入到引资金引技术引人才、促进科学发展、跨越发展“三引一促”工作中去，努力开创新常态下全区科学发展新局面。

参加今天会议的有：

区级领导班子全体成员，各街道党委书记、镇长；区委各部委、区政府各部门、市驻****各单位、区直各事业单位、各人民团体、区人武部主要负责人；全区重点企业主要负责人。

会议共有两项议程。

　　下面，会议进行第一项，表态发言。

　　首先请区招商局发言，循环经济示范区管理办公室准备；　　

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　　请循环经济示范区管理办公室发言，****街道准备；　　

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　　请****街道发言，****镇准备；　　

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　　请****镇发言。

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　　会议进行第二项，请***区长对全区“三引一促”工作进行部署安排。

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　　刚才，招商局、循环经济示范区管理办公室、****街道、****镇四个单位，代表全区各级各部门做了一个非常好的表态发言，四位主要负责同志的发言，定位准、决心大、措施硬，希望大家说到做到，确保完成任务。

****区长对“三引一促”工作进行了安排部署，讲得非常明确、非常全面，也非常具体，我都赞同，大家要全力以赴抓好各项工作的落实。

下面，根据区委常委会研究的意见，我再强调几个方面的问题：

　　第一，要高度重视。

大力推进“三引一促”工作，是适应新常态、加快转调创、实现大发展的重大决策。

各级各部门必须切实提高认识、认清形势，把思想高度统一到区委、区政府工作部署上来。

从上级要求来看，*月*日，市委市政府召开高规格、大规模的动员会议，对“三引一促”工作进行专门安排部署，充分表明市委市政府对这项工作高度重视、决心很大。

近期，市委林书记在多次会议上强调招商引资工作的重要性，明确指出，“三引一促”工作在****科学发展、跨越赶超过程中具有至关重要、无可替代的地位和作用，改变****欠发达面貌、提升整体竞争力、打造****经济“升级版”，就得靠“三引”，没有别的招数可使。

为强化这项工作，市里每年两次的科学发展观摩中，将重点察看“三引”项目，实行现场实名打分、排出位次。

半年，主要观摩上年度引进的已完工或基本完工项目；年底，主要观摩本年度落地的已完工或基本完工项目。

同时，市委提出建立“*+X”的综合考核体系，“*”是省委制定的科学发展综合考核工作实施办法；“X”是全市经济社会发展重点工作、市委市政府重大决策部署等单项工作的考核。

“*+X”合在一起，就是县区、部门的综合考核成绩。

“三引一促”工作将作为“X”的首要考核项目，单独组织考核，加大分值占比，使其成为“一票否决”的潜在项目。

这些都充分说明，市委市政府对“三引一促”工作的高度重视、高度关注，我们必须把思想统一到市委市政府的战略部署上来，把力量凝聚到推动大开放大招商大发展上来。

从当前发展来看，“三引一促”工作对于****区的发展，具有特殊重要的意义。

根据新环保法的要求和市里关于大气污染治理工作的部署安排，今年我们对**家企业进行停产治理，对***家企业进行限期整改，同时还要落实重污染企业退城进园任务，年底前关闭搬迁退出城区产能**%以上，到****年关闭搬迁产能达到**%。

大面积关停治理、大规模压产治污和产能关闭搬迁，必然涉及经济增长、财政减收、职工就业及社会稳定等难题，对经济发展带来大的冲击。

这种冲击目前已经开始显现。

**家关停整治企业共涉及职工*.*万人左右，已有*.*万多人回家待岗。

一季度，全区完成地方财政收入*.**亿元，增长-**.*%，是全市唯一一个负增长的县区。

可以说，****区当前的发展已经到了爬坡过坎的最关键时期，迫切需要我们抓好“三引一促”这项工作，这是推动我区实现转型发展最便捷、最有效的途径。

对此，全区上下都要有充分的认识，绝不能把招商引资作为一项常规工作，而要放在全局工作重中之重的位置；绝不能对招商引资冷一阵热一阵，而要时时抓、长年抓，保持常态化。

从自身条件来看，我们在“三引一促”工作上具有自身优势。

“****”开发建设将进一步拉大全区发展空间、优化产业布局，环保治理中退出的产能也为招引的项目留出空间。

更难能可贵的是我们拥有一支成熟的企业家队伍，他们都有很强的创业创新愿望，以企招商、以商招商的本领强，经过治污的洗礼、市场的洗牌，这些企业家们加快自身企业转型发展、重视发展环保节能项目的意愿会更强。

只要我们发动好了、工作做到位了，我们在“三引一促”上一定能够取得大的突破。

全区上下一定要下定决心、坚定信心，把“三引一促”工作牢牢抓在手上，以持续不断的增量投入带动存量优化，以招商选资的大突破推动发展后劲的大提升。

　　第二，要紧盯目标。

今年，市委、市政府分配给我区的“三引一促”目标任务是**亿元，这是硬指标，也是底线，必须不折不扣地完成。

一要明确任务。

千斤重担众人挑。

今天会上下发的《关于大力推进“三引一促”加快产业转型升级的意见》，已经把有关任务指标分解到各级各部门，分到了区级领导同志手中。

大家要牢固树立目标意识，把“三引一促”工作时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上，既要把本职工作做好，又要按照各自的分工，把各自负责的招引任务完成好。

各街镇、区直各招商组要于*月**日前将招商联络人员、任务分解方案报区“三引一促”工作办公室。

二要领导带头。

抓工作落实，领导带头是关键。

区级领导同志要始终牢记“分管就是主管、牵头更要带头”，不仅要带头完成好个人招商任务，更要负责落实好分管部门的招商工作。

街镇、部门的主要负责同志，要把招商引资放在重要位置，当好“招商书记”、“招商镇长”、“招商局长”，谋实策、用实劲、办实事、求实效，在项目推进中比服务、比进度、比贡献，在招商引资中比吃苦、比能力、比成效，对涉及招商引资的重要事宜，亲自调度、亲自协调，重要客商亲自接待、亲自洽谈。

区、街镇“三引一促”工作领导小组和联合招商小组等组织机构，要按照市委、市政府的要求，尽快明确架构和职责，切实发挥好作用。

三要真抓实干。

实现这些目标的难度肯定有，但只要我们心往一处想，劲往一处使，就一定能干好。

在这个问题上，我们绝不能犹豫，要真正把心思用在真抓实干上，把精力投入到工作落实中。

如果一开始就没有信心和目标，一开始就掺假，一开始就考虑到年底怎么样去侥幸过关，掩耳盗铃，自己糊弄自己，那么将会一事无成。

从现在开始，大家要咬定目标，不松懈、不满足，保持大招商、招大商的强大攻势，不讲困难、不讲条件，全力以赴、毫不动摇地完成目标任务。

　　第三，强化措施。

要更加注重项目质态。

坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的做法，对高耗能、高污染和资源性的“两高一资”项目要坚决放弃，绝不能搞低水平重复建设。

要主动对接世界***强、国内***强、行业**强和大型央企、上市公司等，密切关注、认真研究企业投资意向和合作需求，结合我区的比较优势，积极联系走访，加强跟踪洽谈，全力争取前来考察投资，努力招引一批龙头型、旗舰型大项目、好项目，进而带动引进一批配套性企业，集聚一批重要发展资源。

要按照“缺什么、补什么”的原则，重点实施补链、强链招商，点对点精准招商，大力引进一批上下游配套企业，进一步延长产业链条、增强配套能力，不断促进产业集群做大做强。

要更加注重内外结合。

我区目前规模以上企业中不乏具有发展潜力和成长性的企业，要积极引导企业家解放思想，把他们的责任意识、发展愿望激发出来，在争取原有项目继续扩大投资的同时，积极加大新增项目的开发投资。

要引导区内的企业家们舍得拿出优势资产、技术等，重点谋求与国内外大公司、大财团合资合作，以最大的诚意、最优的服务，争取引进一批投资过亿、过几十亿的大项目。

需要明确的是，我们本地企业的投资项目和招商引资外来的项目，要实行完全一样的政策，有关部门一定要落实好，发挥他们作用，把本地企业和外来企业的发展结合起来。

要更加注重创新招商方式。

要加强网上招商，在互联网上广泛宣传我区资源、政策和环境等各方面的优势，利用网络信息平台了解与我区战略发展相适宜的企业动态，主动跟进。

要加强专题招商，积极组团参加省、市举办的各类招商活动，精心准备项目，广泛联络客商，力求谈成一批项目，引进一批资金。

要重视委托招商，加强与中介组织、行业协会和行业龙头企业的交流沟通，通过签订委托招商协议，多渠道收集投资项目信息，对接企业投资需求。

要更加注重引技术引人才工作。

要围绕产业发展的关键领域、关键环节，加强技术引进，加快科技成果转化，促进产业链向价值链高端延升，在发挥科技创新支撑作用上实现新突破。

要深入实施人才强区战略，结合开展“三引一促”，大力实施“十百千”引人才工程；建立科学合理的人才评价、培养、引进、使用、激励机制，为人才施展才干创造良好环境，在加强科技人才队伍建设上迈出新步伐。

　　第四，要破解瓶颈。

对“三引一促”工作中的各类瓶颈因素，一定要想方设法创新思路解决，我们强调要依法办事，但并不是不作为、不努力。

一方面，要强化要素保障。

要加大拆迁力度，所有项目的落地，拆迁是个关键，现在有的项目，就因为一两户、三五户的拆迁工作没完成，造成整个项目长期落不下来。

希望有关部门单位特别街镇的同志，要高度重视、精心组织，投入足够的精力，拿出有力的措施，抓好工作推进。

要加大土地资源开发力度，下大力气抓好节地挖潜，发挥好土地增减挂的作用，利用好工矿废弃地，搞好市场化运作，向集约节约要空间，尽最大力度盘活存量土地。

要加大融资服务力度，以“三引一促”项目为重点，有针对性地引导金融机构和企业双向对接，努力协调解决项目融资难的问题。

要完善金融服务体系，积极引进银行、保险、证券等各类金融机构，加快推动有条件的企业上市、挂牌。

另一方面，要优化发展环境。

随着税收等优惠政策的清理整顿，以往拼资源、拼政策的招商方式难以为继。

必须要进一步简化审批程序、压缩审批周期，特别是对一些重点工程、重大项目要特事特办，能快则快，绝不允许在手续办理上浪费时间、耽误工期。

要大力开展好干部作风建设年活动，加大对“庸懒散”、不作为、乱作为等问题的曝光查处力度，加大对黑恶霸痞势力扰乱社会经济秩序的打击力度，以铁的手腕和纪律把我们的软环境打造好。

各级各部门要树立“服务无红灯、办事无关卡、一切为客商”的理念，对企业存在的困难要积极协调解决，用实实在在的行动，让投资者放心投资、安心经营。

　　第五，要严督实导。

要把“三引一促”工作纳入区委区政府重要督查内容，坚持真督实查，工作进展到哪里、问题发生在哪里，督查就要跟进到哪里。

要建立“一周一调度、一月一通报、半年一次观摩、年终总结奖惩”工作机制，细化督查任务，整合督查力量，对工作中存在的问题矛盾，要敢于动真碰硬、重点督查督办，每次督查都要排出名次，公开见报，晒进度、晾成效。

要强化考评奖惩，加大“三引一促”工作的考核比重，严格按照“三引一促”考核办法规定的考核范围、标准和方式，将引资金、引人才、引技术和争取上级政策、资金等方面统筹考核，确保结果公平公正。

要将考核结果与干部使用挂钩，树立以工作实绩论英雄、用干部的鲜明导向。

特别需要强调的是，要坚决杜绝弄虚作假，对招商项目数据注水、反复签约、贷款抵税，以及部门和街镇间要项目、送项目、挂靠项目等弄虚作假现象，一经发现立即通报，并严肃追究相关单位和领导责任。

　　同志们，“三引一促”工作事关全区发展大局，事关****的长远和未来。

希望各级各部门进一步解放思想，振奋精神，明确目标，扎实苦干，以更高的标准、更大的担当、更实的作风，迅速行动起来，真正把“三引一促”这项工作做扎实做到位，在推动****转型发展上尽到我们应尽的责任。