学年政治人教版必修2学案第二课第一框 民主选举投出理性一票.docx

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学年政治人教版必修2学案第二课第一框民主选举投出理性一票

第二课　我国公民的政治参与

第一框　民主选举：

投出理性一票

学习目标

核心素养

了解直接选举、间接选举、差额选举、等额选举的含义。

理解各种选举方式的优点和局限性。

（重点＋难点）

明确选举方式选择的依据。

正确对待和行使自己的选举权。

（重点）

认同我国采用直接选举和间接选举相结合的方式。

（政治认同）

正确分析各种选举方式的优缺点，正确理解影响选举方式的因素。

（科学精神）

依法参与选举，理性思考、审慎投票。

（法治意识＋公共参与）

一、民主选举面面观

教材“探究问题1”

（1）镜头一是直接选举，镜头二是差额选举。

二者的相同点：

都进行投票选举，都表达了选民的意愿，都是民主选举的方式。

（2）直接选举能使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人。

但是，在选民较多、分布较广的情况下，不适用直接选举。

在差额选举中，确定的正式候选人名额多于应选名额。

差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在候选人之间也形成了相应的竞争，但可能出现虚假宣传、贿赂选民等情况。

（3）选举权是公民基本的民主权利之一，公民应珍惜自己的选举权，只有切实行使好这一权利，才能真正体现国家主人翁的地位。

公民应正确行使选举权，不断提高自己的政治参与能力和政治素养。

二、选举方式的选择

1．选举方式的多样性

（1）直接选举和间接选举（从选民角度看）

①直接选举：

是由选民直接投票选举的方式。

它使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人。

②间接选举：

是先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的选举方式。

它适用于选民较多、分布较广的情况。

教材“探究问题2”

直接选举的优点：

使每个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己心目中最值得信赖的当家人。

直接选举的局限性：

在选民较多、分布较广的情况下不适用；选举成本较高。

间接选举的优点：

在选民较多、分布较广的情况下可以使用，便于组织，选举成本低。

间接选举的局限性：

无法保障每个选民都能按照自己的意愿选举。

（2）等额选举和差额选举（从被选举者角度看）

①等额选举：

是正式候选人名额与应选名额相等的选举方式。

它可以比较充分地考虑当选者结构的合理性，但在一定程度上会影响选民的选择。

②差额选举：

是确定的正式候选人名额多于应选名额的选举方式。

它可以在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地。

在差额选举中，开展竞选有助于选民了解候选人。

在选举过程中，要避免出现虚假宣传、贿赂选民等情况。

2．选举方式的选择

（1）要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。

（2）必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。

（3）我国目前的选举制度

我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。

教材“探究问题3”

（1）新中国成立初期，我国经济文化落后，交通也不方便，人民群众的民主素养还有待提高。

改革开放以来，随着我国经济、政治、文化的发展，人民生活水平普遍提高，公民的民主意识有所增强，政治参与能力也有了很大的提高，希望更多地直接参与国家政治生活。

（2）国家的经济发展水平、选民的文化水平、公民的民主素养和政治参与能力等都会影响选举方式的选择。

同时选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。

[连一连]　将对应正确的内容用直线连接起来

三、珍惜自己的选举权利

1．行使选举权利的重要性

（1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。

（2）是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

（3）怎样行使选举权利，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。

2．如何行使好自己的选举权利

（1）公民要不断提高自己参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。

（2）要增强公民意识和主人翁意识，积极参加选举，认真行使自己的选举权利。

（3）要出于公心，以人民利益为重。

（4）要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

有人认为，公民行使选举权利要充分考虑自身利益，只要对自己有利，选谁都可以。

这种观点正确吗？

（提示）公民行使选举权利要充分考虑自身利益，但是公民行使选举权利要出于公心，以人民利益为重。

不能过分强调自身利益，而忽视了他人和集体的利益。

教材“探究问题4”

（1）比较认同第1、4种。

选举村民委员会（居民委员会）主任，就是让他为大家服务、给大家解决实际问题、为人民群众谋利益的，这就需要村民委员会（居民委员会）主任热心服务、为人正直、公正无私、办事能力强。

（2）候选人是否求真务实，是否愿意为老百姓办实事是影响投票结果最重要的因素。

（3）同学们可以自己排序，加以补充后分小组讨论交流，说明理由。

　选举方式

【背景材料】

某村正在举行村委会主任选举，一村民一大早就来到投票站，第一次参加对村委会主任的投票。

听说此前3名候选人已经进行了10场演讲和答辩，面对面地回答了村民提出的100多个问题。

选民对这三个候选人议论纷纷，评头论足。

这位村民心里想：

“这么选村主任多麻烦啊，直接确定一个候选人，大家都选他不就好了吗？

”

（1）上述材料中涉及哪几种选举方式？

（2）你能向这位村民简单介绍这几种选举方式的优点吗？

（1）村委会主任的选举属于直接选举；村民从3名候选人中选出一名村委会主任属于差额选举；这位村民的想法属于等额选举。

（2）直接选举能够使每个村民都有表达自己意愿的机会，选择自己心目中最值得信赖的当家人；差额选举有利于在候选人中形成竞争，使德才兼备的人脱颖而出，为选民行使选举权提供选择的余地；等额选举能够比较充分地考虑当选者结构的合理性。

正确认识我国的选举方式及其特点

从选民角度

从候选人角度

方式

直接选举

间接选举

等额选举

差额选举

含义

由选民直接投票选举的方式

先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式

正式候选人名额与应选名额相等的选举方式

正式候选人名额多于应选名额的选举方式

优点

每个选民都有表达自己意愿的机会，更好地调动选民的积极性

在选民较多、分布较广的情况下适用，成本较低，便于组织

可以比较充分地考虑当选者结构的合理性

在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地

局限性

在选民较多、分布较广的情况下不适用

选民不能直接投票选举自己心目中的当家人

限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响

会影响当选者结构的合理性；如不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况

适用范围

县及县以下的人大代表的选举

县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举

只在极少数情况下使用

各级人大代表一般都实行差额选举

结论

它们都体现了公民基本民主权利的实现，都是民主选举的方式；四种选举方式都各有自己的利弊，不能认为哪种选举方式更优越或更民主

　选民≠公民

公民是指具有一个国家的国籍，并根据该国的宪法和法律，享有权利并承担义务的人；选民是指依照选举法的规定，经过选民登记，确认享有选举权和被选举权，并领得选民证的公民。

选民不但要有本国国籍而且必须要年满18周岁，而公民只有国籍限制；选民不包括被依法剥夺政治权利的公民，而只要具有中国国籍，即便被剥夺政治权利的人，仍是公民。

（高考北京卷）

某市某区

第五届人民代表大会代表选票

代表候选人按姓名笔画排列　（第10选区）

符号

符号

候选人姓名

丁某

王某

陈某

另选人姓名

说明：

1.应选代表2名，多选无效，等于或少选有效。

2．选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符号栏内画“○”，反对的画“×”，弃权不画任何符号。

若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“○”，不画“○”的无效。

关于这张选票，下列说法正确的是（　　）

A．根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举

B．根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举

C．根据选票推测，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍

D．在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内画“○”，该选票无效

[解析]　该选票表明这是某市某区人大代表的选举，市辖区人大代表的选举应是直接选举，A项不选；该选票中注明应选2人，但选票中的候选人达到3人，这表明候选人名额多于应选名额，该选举应为差额选举，B项正确；该区人大代表所代表的人口数与农村人大代表所代表的人口数在材料中没有体现，C项不选；在选票另选人姓名栏的上方符号栏内画“○”，表明选票有效，D项不选。

故本题答案选择B。

[答案]　B

[点拨]　做图表式选择题，关键在于准确把握图表的材料信息，并根据材料信息对选项进行取舍。

　珍惜自己的选举权利

【背景材料】

某村举行县乡人大代表换届选举前，村委会通知村民到指定地点进行选举，有的村民就说了：

“我家那口子还在外面打工赚钱呢，反正多一票少一票无所谓。

要不他的选票我随便填一个就行了。

”

（1）该村民对待选举的态度正确吗？

为什么？

（2）假如你参加这次村选举活动，作为选民你该怎样投出自己神圣的一票？

（1）不正确。

这是公民民主选举素养不高、公民意识不强、主人翁意识不强的表现。

选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。

公民只有行使民主选举的权利，才能更好地管理社会事务，管理经济和文化事业。

（2）①珍惜权利，积极参与；②出于公心，以人民利益为重；③了解候选人的品德和能力表现；在理性思考的基础上审慎投票。

1．珍惜自己选举权利的原因——为什么

（1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。

公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。

（2）是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

不积极参加选举，是公民意识不强、主人翁意识不强的表现。

（3）怎样行使选举权利，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。

（4）选举权与被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

2．如何行使好自己的选举权利——怎么办

（1）要不断提高自己参与民主选举的素养，行使好选举权利。

（2）要增强主人翁责任感和公民参与意识，积极参加选举，认真行使自己的选举权利。

（3）公民行使选举权利应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

漫画《贿选》给我们的警示是（　　）

①必须加强对选举过程的监督　②选举方式必须体现国家性质　③我国有关选举的法律法规尚不健全　④依法行使选举权与被选举权

A．①②　　　B．①④　　　C．②③　　　D．③④

[解析]　本题考查民主选举的有关知识。

漫画反映了在选举过程中出现贿选现象，这说明要加强对选举过程的监督，依法惩处这种破坏选举的行为，同时警示公民必须依法行使选举权与被选举权，①④符合题意。

②③不是漫画给我们的警示。

[答案]　B

[点拨]　公民要积极参加选举，认真行使自己的选举权利，这是衡量公民参与感、责任感的重要尺度，也是公民政治素养高低的体现；国家要加强对选举的监督。

目前我国人大代表普遍实行等额选举。

（　　）

[点拨]　×　目前我国人大代表普遍实行差额选举。

在我国，选民较多、分布较广的情况下，人大代表的选举就采用间接选举的方式。

（　　）

[点拨]　×　在选民较多、分布较广的情况下，适合采用间接选举的方式。

但是，在我国，人大代表的选举有法律的规定，县及县以下人大代表的选举实行直接选举；县以上各级人大代表的选举实行间接选举。

等额选举当选者已内定，不如差额选举更民主。

（　　）

[点拨]　×　无论是等额选举还是差额选举，都是民主选举的方式，都各有利弊，不能认为哪种选举方式更民主。

实行等额选举也不是当选者已“内定”，如果候选人的选票达不到法定的票数也不能当选。

而差额选举如果不加以规范，也会出现虚假宣传、贿赂选民等情况。

直接选举比间接选举更民主，应普遍采用直接选举。

（　　）

[点拨]　×　不同的选举方式各有利弊，不能笼统地说哪种选举方式更好、更民主，它们都体现了公民基本民主权利的实现，都是民主选举的方式。

选举方式的选择受多种因素影响，采取何种选举方式要依据本国国情，“适合的”才是最好的。

根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，普遍采用直接选举是不切实际的。

破坏换届选举　一村民被拘留

2018年9月26日，邯郸市鸡泽县公安局接到群众报警，称有人在城关镇三里庄村村委会选举现场酒后闹事，致使该村选举无法正常进行。

接警后，鸡泽县公安

局城关

派出所民警迅速组织警力赶赴现场，当场控制住嫌疑人。

经调查，嫌疑人张某某醉酒后到三里庄村村委会选举现场故意辱骂，并在投票箱处阻碍选举，拒不服从工作人员劝离、安排，故意扰乱选举正常进行。

2018年9月27日，鸡泽县城关镇派出所经报县公安局批准，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定，给予张某某行政拘留10日处罚。

1．村委会的换届选举采用哪些方式？

其优点是什么？

（1）根据我国村民委员会组织法的规定，村委会换届选举采取直接选举和差额选举的方式。

（2）优点：

直接选举可使每个选民都有表达自己意愿的机会，能够更好地调动选民的积极性；差额选举可在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地。

2．运用所学知识，说明国家打击破坏选举工作的理由。

（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。

国家打击破坏选举工作的行为，是保证人民当家作主地位的必然要求，说明我国社会主义民主是最真实的民主。

（2）选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

破坏选举的行为，妨碍了选民政治权利的行使。

1．某村在村委会换届选举活动中，正式代表候选人向选民介绍了自己的基本情况，并回答了选民的提问。

组织正式代表候选人与选民见面（　　）

①可以比较充分地考虑当选者结构的合理性

②有助于选民了解候选人，更好地行使选举权

③能够强化正式代表候选人当选后的履职责任心

④有利于扩大候选人的社会影响以保证其当选

A．①②　　B．①④

C．②③D．③④

解析：

选C。

组织正式代表候选人与选民见面，有利于选民全面、充分地认识和了解正式代表候选人的真实情况，更好地行使自己的选举权，同时可强化正式代表候选人当选后的履职责任心，②③正确；①是等额选举的优点，不选；④中“保证其当选”的说法错误。

2．某市举行村民委员会换届选举，选举期间不少投票站悬挂着这样的横幅：

珍惜民主权利，投出理性一票。

对此理解正确的是（　　）

A．通过自己选的代表反映意见，可避免做出对自己不利的决定

B．通过赞成或反对审慎表达意见，有利于维护我们的切身利益

C．选举是重要的利益协调机制，发扬民主只能通过选举来实现

D．选民不可放弃自己的投票权，必须参加区县人大代表的选举

解析：

选B。

本题考查民主选举的有关知识。

A项错误，公民行使选举权利应出于公心，以人民利益为重。

选举是民主的主要形式，民主很大程度上要靠选举来实现，但选举并非发扬民主的唯一形式，C项错误。

权利是可以放弃的，D项错误。

B项观点正确且符合题意。

3．中央强调，要认真做好全国县乡两级人大代表换届选举有关工作，加强换届选举工作指导和督促，把好代表“入口关”，把好选举“组织关”，把好全过程“监督关”，确保选举结果让人民满意。

我国重视县乡人大代表换届选举是基于（　　）

①县乡人大代表换届选举关系到人民当家作主权利的实现

②行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志

③选举权和被选举权是公民直接选举国家机关工作人员的权利

④公民义务的履行能够确保权利的实现

A．①②B．①④

C．②③D．③④

解析：

选A。

我国之所以重视县乡人大代表换届选举，是因为行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，选举关系到人民当家作主权利的实现，①②入选；③中“直接选举国家机关工作人员”表述错误；④强调履行义务，不符合题意。

一、选择题

1．行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

下列选项中，属于由选民直接选举产生的是（　　）

A．重庆市人大代表

B．烟台市市长

C．济南市中级人民法院院长

D．北京市海淀区人大代表

解析：

选D。

在我国，县及县以下人大代表的选举采用直接选举的方式，北京市海淀区人大代表的选举在此范围内，属于直接选举，故选D。

重庆市人大代表由间接选举产生，A不选；乡及乡以上各级政府的领导人由间接选举产生，烟台市市长的选举采用间接选举的方式，B不选；地方各级人民法院院长由地方各级人民代表大会选举和罢免，C不选。

2．由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式，被称为间接选举。

下列属于间接选举的有（　　）

①县以上的各级人大代表的选举

②乡及乡以上各级地方政府的领导人员的选举

③县及县以下的人大代表的选举

④城市的居民委员会选举以及农村的村民委员会选举

A．①②　　B．①④

C．②③D．③④

解析：

选A。

①②属于间接选举，当选。

③④属于直接选举。

3．（2017·高考天津卷）在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。

这一做法（　　）

A．扩大了选民直接选举的范围

B．确保了选举结果体现每个公民的意愿

C．保障了公民基本的民主权利

D．发挥了人民民主对权力的制约和监督

解析：

选C。

由材料可知，题中做法只是对选民的登记办法的变革，并没有扩大选民直接选举的范围，A不选；选民选举时可以体现每个公民的意愿，但选举结果不能确保体现每个公民的意愿，B说法错误；选举权和被选举权是公民基本的民主权利，通过网络实施选民资格转移，方便公民选举，有利于保障公民的这一权利，C符合题意；D不符合题意。

4．下面的漫画反映了（　　）

①直接选举优于间接选举

②社会主义民主政治的发展是一个逐步完善的过程

③选举方式的选择要顺应社会进步与经济发展的要求

④村民直选村委会成员是村民参与管理国家事务的表现

A．①②B．①④

C．②③D．②④

解析：

选C。

①说法错误，直接选举和间接选举各有优缺点；④错误，村民直选村委会成员是村民参与管理基层公共事务的表现；②③是对漫画信息的正确认识，故选C项。

5．在参加村委会换届选举时，有人认为“选举与我无关”“选谁都可以”。

这两种观点（　　）

A．是正确的，是公民正确行使自己的民主选举权的表现

B．是错误的，没有看到选举权是公民基本的民主权利

C．是正确的，说明国家给公民充分的民主选举权

D．是错误的，说明该选民的公民意识不强、主人翁意识不强

解析：

选D。

上述观点反映出该选民没有珍惜自己的选举权利，政治素养不高，没有政治参与感和责任感，是一种错误的观点。

因此，D符合题意；A、C判断错误，排除；公民的选举权是指公民选举人大代表的权利，故排除B。

二、非选择题

6．我国宪法第九十七条规定：

“省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。

”

材料说明了我国人大代表的选举方式有哪些？

我国现阶段为什么要采取这种选举方式？

解析：

（1）我国目前人大代表的选举实行的是直接选举和间接选举相结合的方式；

（2）选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。

答案：

（1）材料说明我国目前人大代表的选举实行的是直接选举和间接选举相结合的方式，即县及县以下的人大代表实行直接选举，而县以上的各级人大代表实行间接选举。

（2）采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。

一、选择题

1．当前，我国的民主选举活动中，选举方式有直接选举和间接选举、等额选举和差额选举之分。

下列观点正确的是（　　）

A．在我国县级人大代表的选举属于间接选举

B．直接选举比间接选举优越，选举要尽量采用直接选举

C．等额选举和差额选举的区别在于是否确定候选人

D．直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票选举被选举人

解析：

选D。

我国县级人大代表的选举属于直接选举，A错误；不能说直接选举比间接选举优越，B不选；等额选举和差额选举的区别在于候选人名额与应选名额是否一致，C不选；直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票选举被选举人，故选D。

2．扩大差额选举比例是近年来我国政治改革的热点亮点，也是我国推进民主政治建设的重要方法之一。

这是因为差额选举（　　）

①为选民行使选举权提供了选择的余地

②顺应了我国社会进步与经济发展的要求

③能够为每个选民提供直接表达意愿的机会

④可以优化当选者的知识、年龄和性别结构

A．①②　B．①③

C．②③D．②④

解析：

选A。

本题考查差额选举的特点，①②符合题意。

③属于直接选举的特点，④属于等额选举的特点，均排除。

3．某省村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”（不确定候选人的选举）。

与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在（　　）

①节约选举成本　②减少候选人之间的竞争　③有利于选民意愿的集中　④有利于增强选举结果的合理性

A．①④B．②④

C．①③D．③④

解析：

选D。

所谓“海选”，是指不设门槛，不指定候选人，想选谁就可以提名谁的选举方式。

但也正因如此，参加人数动辄数万，好比大海捞针，参选者要想脱颖而出难上加难。

与之相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在有利于选民意愿的集中、增强选举结果的合理性，故选③④。

“海选”、确定候选人的差额选举都不会节约选举成本、不会减少候选人之间的竞争，这是二者的局限性，排除①②。

4．近年来，一种“公推直选”的选举方式开始在多地的多种选举中采用。

“公推直选”的代表由各选举单位相关人士通过公开报名、公开述职、群众投票、组织考察、集体审议等程序产生。

“公推直选”（　　）

①属于直接选举，有利于当选代表结构的合理化

②是选举方式的创新，能很好地尊重参选人的意愿，有利于推动政治文明建设

③实行公开、竞争选拔，有利于激发参选人员参与热情，提高所选代表的水平

④最适合等额选举而不适合差额选举

A．①③B．②④

C．①④D．②③

解析：

选D。

“公推直选”是选举方式的创新，有利于推动政治文明建设，有利于激发参选人员参与热情，提高所选代表的水平，②③符合题意；等额选举有利于当选代表结构的合理化，①错误；④说法错误。

看漫画。

据此回答5－6题。

5．个别人用“小恩小惠”拉选票的行为（　　）

①败坏了社会风气，不利于民主政治建设

②妨碍了选民正确行使民主权利

③违反了我国选举法的有关规定

④破坏了国家统一和民族团结

A．①②③B．①②④

C．②③④D．①③④

解析：

选A。

拉选票和国家统一、民族团结关系不大，排除④，①②③正确，故选A。

6．有少数选民由于贪图“小恩小惠”而“卖掉