陕西省学校发展水平督导评估316工程小学指标体系.docx
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陕西省学校发展水平督导评估316工程小学指标体系
陕西省学校发展水平督导评估316工程小学指标体系（试行）
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
得分
评估要素
一、
办学
方向
（90分）
（一）
指导
思想
（37分）
1.坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，以科学发展观为指导,认真执行教育法律、法规，树立了正确的教育观、人才观、质量观，依法办学，规范办学，诚信办学。
14
在学校管理决策层面、发展规划、管理制度、文化建设、以及主要宣传场所等方面充分体现正确的办学方向和党的教育方针，得14分。
2.制定了学校中长期发展规划和年度实施计划，确定办学目标和任务，提出了保障措施。
10
有规划和计划2分，目标、任务明确4分，有保障措施4分。
3.坚持以人为本，深化素质教育，制定实施方案，面向全体学生，注重培养学生独立思考能力、创新精神和实践能力，促进学生全面发展。
13
素质教育实施方案有创新、有特色4分，校长和教师在教育教学中创造性的实施素质教育9分。
（二）
教育
公平
（53分）
4.建立正确的教师、学生评价机制，扭转单纯以考试成绩和升学率评价学生、教师、班级的做法，不歧视学困生，促进学生健康、活泼成长；对学生考试成绩不公布、不排队；不设重点班。
16
评价机制正确8分，不公布、不排队4分，不设重点班4分。
5.制定消除大班额（55人/班）、超大班额（65人/班）的措施，基本消除大班额，无超大班额。
10
制定措施3分，基本消除4分，无超大班3分。
6.坚持适龄儿童免试、就近入学，不得组织招生考试或者变相组织招生考试，确保适龄儿童（含残疾儿童）按时入学；学校不得责令学生留级、停学、退学、转学或者开除学生，保证适龄儿童完成学业；建立控辍保学责任制，辍学率控制为零。
15
免试、就近入学4分，完成学业4分，建立责任制3分，辍学率达标4分。
7.农村学校关爱留守儿童，落实管理责任，为留守儿童提供良好的学习生活条件；城市学校按照教育行政部门规定，及时接收进城务工人员子女入学，保证城市低保户子女按时入学。
12
农村学校：
落实责任、提供良好条件各得6分；城市学校：
接收进城人员子女、低保子女户入学各得6分。
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
得分
评估要素
二、
办学
经费
（60分）
（三）
经费
落实
（30分）
8.按照国家规定落实学校的运转经费、发展经费以及寄宿生生活补助费，保障学校正常运转和健康发展。
15
运转经费、发展经费、补助费落实各得5分。
9.教职工工资、国家规定的津贴以及政策性补贴按时足额发放；依法为教职工办理养老、医疗等社会保险和住房公积金。
15
工资、津贴及补贴落实得9分，“三金”落实得6分。
（四）
经费
管理
（30分）
10.学校收费符合国家有关规定；不得巧立名目，提高标准收取费用；不得向学生推销或变相推销商品；不得统一组织学生征订教辅资料。
15
收费符合规定3分，后3项符合要求各得4分。
11.学校经费管理规范；建立了校务公开和教代会审议制度，定期接受审计监督，无违纪现象。
15
管理规范5分，校务公开、教代会审议、接受审计各2分，无违纪现象4分。
三、
办学
条件
（220分）
（五）
产权
（6分）
12.依法取得办校资格，学校产权合法、明晰。
6
有资格3分，产权合法、明晰3分。
（六）
校园
规划
（50分）
13.办学场地独立完整，生均占地面积达到国家分类标准。
8
独立完整4分，生均占地面积达标4分。
14.选址符合国家规定。
校址远离污染源，无噪音；学校周围200米范围内禁止开设网吧、歌舞厅等营业性娱乐场所；校门两侧无乱摆摊、堆放杂物等现象；周边环境无安全隐患；学校主要出入口的位置，应有利于人流迅速疏散，校门外侧应留有缓冲地带和警示标志；通往学校的道路符合消防规定。
12
共6项，每项达标得2分。
15.因地制宜，制定科学的校园建设总体规划，努力做到教学、活动、生活三区分离，布局合理。
6
规划科学得3分，“三区分离”得3分。
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
得分
评估要素
三、
办学
条件
（220分）
（六）
校园
规划
（50分）
16.校园内场地安全，日照充足，排水通畅，道路硬化，干净卫生；生均绿化及科技用地面积不少于1.5㎡；校园内主要交通道路根据学校人流、车流和消防要求布置。
12
共3项，每项达到要求得4分。
17.体育场地，18班、24班、30班以上分别设置200米、300米、300-400米田径场（环形）1块，并附60-100米直跑道；篮球场、排球场、器械体操区和游戏区的设置达到标准；有塑胶跑道、人造草坪和现代化体育设施。
12
共3项，每项达标得4分。
（七）
校园
文化
（24分）
18.校园文化建设坚持继承与发展原则，特色明显，自然环境和人文环境体现学校文化底蕴；有校园主题色，有主题标识物，有主题文化活动。
8
坚持原则得2分，做到“三有”各得2分。
19.校训、校旗、校徽、校歌、校标等具有文化内涵，能体现学校办学特色；内容和形式为师生所熟知和喜爱。
6
共2项，每项达到要求得3分。
20.校园建设做到净化、绿化、美化；教师办公、学生学习场所和学生公寓、餐厅环境布置个性鲜明，标语、板报、印刷品等使用规范汉字，内容符合学生年龄段特点；校园文化氛围浓厚。
10
做到“三化”得3分，个性鲜明2分，规范汉字2分，氛围浓厚3分。
（八）
校舍
建设
（40分）
21.消除土木结构校舍；无危房。
8
共2项，每项达标得4分。
22.校舍建筑面积达到规定标准；校舍建设符合规范，采光充足，空气流通；校舍功能符合小学生特点，安全、方便，符合教育教学的需要。
12
共3项，每项达标得4分。
23.寄宿制学校有符合国家规定标准的学生宿舍和餐厅等后勤用房；应寄宿学生全部住校并在学校用餐；寄宿制学校后勤设施建设达到国家规定标准。
12
共3项，每项达标得4分。
24.学校为学生提供符合卫生标准的饮用水；学生厕所蹲位达到男30:
1（每40人设1米长小便池），女15:
1。
8
共2项，每项达标得4分。
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
得分
评估要素
三、
办学
条件
（220分）
（九）
部室
建设
（100分）
25.普通教室数量满足学生规模和教学需要；面积及课桌凳、照明等设施配备符合规定；信息化设施达到“班班通”标准；配有多媒体设备；布置美观得体。
12
教室符合要求2分，第二、三、四项达到要求各3分，美观得体1分。
26.小学科学实验室：
城市小学、乡镇中心小学每12个教学班设置一套，面积达标，仪器设备达到国家规划建议标准，农村完全小学每校设置一套，仪器设备达到国家规划建议标准，农村初小每校设置综合室一个；科学实验室、仪器室、准备室使用面积符合标准；采光、供电、通风和实验桌凳的数量与规格达到省教育厅要求（陕教基〔2006〕43号文件）。
12
共3项，每项达标得4分。
27.有计算机网络教室、语言教室、多功能阶梯教室、电教器材室和电子备课室，面积达标；室内的安全、稳压、保温、遮光、防尘等设施齐全、有效；按规定标准配备计算机等设施，各类教学软件资源逐年增加；每6名教师配一套视听阅览及电子备课设备；每周每个教师至少利用远程教育设施上1节课。
18
第一项达到要求得10分，后4项达到要求各得2分。
28.小学音乐、美术（书法）教室12个教学班以下的学校各设置一个，12个教学班以上的学校相应增加，面积达标；音乐、美术设施配备，完全小学以上学校达到国家规划建议标准。
10
共2项，每项达标得5分。
29.有综合实践活动室（劳技室等），每套使用面积（含器材室）城市≥147㎡，农村≥119㎡；教学设施按省教育厅颁布标准和教学实际配齐。
农村学校有校外或校内劳动实践基地5亩。
11
城市学校：
活动室面积达标6分、设施达标5分。
农村学校：
面积、设施达标各4分，实践基地达标3分。
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
得分
评估要素
三、
办学
条件
（220分）
（九）
部室
建设
（100分）
30.有体育活动室，面积及设施达到标准；有体育器材室，面积≥40㎡，体育器材依照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》配备；有专用体育馆并配备相应体育设施。
10
前2项达标各得2分，第三项符合要求得6分。
31.有少先队大队部，布置规范，面积≥60㎡；配备50—80人使用的鼓号器材及服装。
6
共2项，每项达到要求得3分。
32.有图书室、阅览室、电子阅览室及管理教师办公室，总面积≥150㎡，规模较大学校应相应增加面积；阅览室按学生1/12设座，按教师1/5设座；有一定规模的电子阅览室，音像、电子图书资料满足教学需求；图书室有相应的设施、设备，通风采光良好；藏书生均30册，复本5本以下；报刊50种以上，并配备工具书、教学参考书，新书每年递增1%以上。
13
面积达标得4分，设座达标得3分，后3项每项达到要求得2分。
33.卫生（保健）室每校一间，使用面积≥18㎡/间，24个班以上学校两间；卫生器材配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。
8
共2项，每项达到标准得4分。
四、
教师
队伍
建设
（90分）
（十）
队伍
结构
（26分）
34.按编制标准配齐学科教师（师生比：
城镇1:
24，农村1:
23）；体、音、美、外语、计算机等学科教师专业对口（体育教师按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，1-2年级每5-6个班配备1名体育教师，3-6年级每6-7个班配备1名体育教师）；教师年龄、学科、职称结构合理。
14
前两项达标各得5分，结构合理得4分。
35.教师专科以上学历合格率达到70%以上；近三年新任教师专科以上学历达标率100%；教师资格证持证率100%；80%的教师能够胜任循环教学，能够承担综合实践活动教学；70%以上的教师能独立设计多媒体课件；教师能使用现代教育技术手段组织教学。
12
共6项，每项达到要求得2分。
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
得分
评估要素
四、
教师
队伍
建设
（90分）
（十一）
师德建设
（27分）
36.建立了教师思想政治和职业道德教育工作制度；定期开展师德教育活动，交流思想，宣传师德先进事迹；有本校的师德先进典型。
12
建立制度、开展活动、有典型各得4分。
37.教师爱国守法，无品行不良和违法违纪行为；爱岗敬业，乐于奉献，关爱学生，不体罚或变相体罚学生；为人师表，不组织或参加有偿家教；教书育人，因材施教；钻研业务，勇于创新。
15
共5项，每项达到要求得3分。
（十二）
班主任
（15分）
38.建立班主任培训制度，培训合格率100%；有班主任工作评价机制和奖惩制度；班主任队伍整体素质高；注重班级文化建设，班级凝聚力强；学生对班主任工作满意度达到85%以上。
15
共5项，每项达到要求得3分。
（十三）
教师培训
（22分）
39.建立教师业务培训制度和进修奖励制度；落实培训经费，每年不低于公用经费总额的5%，保证教师继续教育，促进教师自主发展；建立和完善教师业务档案。
12
建立制度4分，落实经费5分，完善档案3分。
40.有青年教师、骨干教师培训制度；形成骨干教师梯队，成效显著。
10
有制度2分，县级以上骨干教师达到学校教师总数的10%得4分，市级以上达到5%得4分。
五、
学校
管理
与
教育
教学
（370分）
（十四）
领导班子
（46分）
41.完善管理体制，坚持依法治教，实行校长负责制（民办学校实行董事会领导下的校长任期制和负责制，董事会与校长职责明确；校长有教育教学工作管理自主权）；组织机构健全；充分发挥党组织的领导保障作用和教代会、工会的监督作用。
10
第一项符合要求得4分，后2项达到要求各得3分。
42.领导班子年龄、学科等方面结构合理；团结协作，凝聚力强；针对学校发展中的重大问题，及时召开党政会议，提出对策，限期解决。
10
结构合理4分，后2项达到要求各得3分。
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
得分
评估要素
五、
学校
管理
与
教育
教学
（370分）
（十四）
领导班子
（46分）
43.校长经过岗位培训；廉洁奉公，作风民主；勇于创新，协调能力强；掌握现代教育理论，能运用现代管理模式和手段进行管理，成效显著。
12
共4项，每项符合要求得3分。
44.学校领导能深入教学第一线，经常听课、评课，每学期校长听课不少于30节，每周上课不少于2节，主管教学的副校长听课40节以上，每周上课6节以上；听课记录详实，指导意见针对性强，符合素质教育要求；每年有2篇论文在市级以上刊物发表。
14
校长、副校长达标各得4分，后2项达到要求各得3分；
（十五）
管理制度
（53分）
45.建立了教师聘任制和绩效工资制，奖惩分明。
10
健全聘任制4分，考核结果与工资待遇挂钩6分。
46.制定学校章程；各项规章制度健全、规范；操作性强。
9
共3项，每项达到要求得3分。
47.学校安全制度健全，防范措施到位；建立健全各类安全预案，定期演练；无重大安全责任事故；学生食堂、公寓管理规范。
12
共4项，每项达到要求得3分。
48.教育教学设施和后勤设施管理制度健全，专人负责，账物相符，保管妥善，利用率高；后勤人员要树立为教育教学和师生服务的思想，廉洁奉公，勤俭节约。
10
第一项符合要求得6分，第二项符合要求得4分。
49.依据有关规定，建立和完善学生学籍管理制度。
5
学籍制度完善得5分。
50.有档案室；档案记载详实，资料齐全，分类科学，管理规范。
7
有档案室3分，详实、齐全2分，分类科学、规范2分。
（十六）教学工作（88分）
51.按照教育部颁布的课程计划，开齐课程、开足课时；科学安排教学进度，课程表编排合理。
12
第一项达标得8分，第二项达到要求得4分。
52.扎实有效推行新课程改革，落实国家、地方、学校三级课程体系，建立有特色的校本课程体系。
10
落实三级体系得4分，校本体系有特色得6分。
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
得分
评估要素
五、
学校
管理
与
教育
教学
（370分）
（十六）
教学工作（88分）
53.教师根据课程标准等规定制定教学计划；备课、上课、作业批改、辅导、实验、考试、考核以及听课、评课等常规教学工作规范、严谨；教师能够引导学生自主探究、独立思考、合作交流，形成民主、平等、和谐、互动的师生关系和教学环境；学校有完善的检查指导制度，效果良好。
20
共4项，每项达到要求得5分。
54.上好科学实验课、综合实践课，培养学生实践操作能力。
12
上好两课各得6分。
55.切实减轻学生课业负担和心理压力。
学生每天在校学习时间不超过6小时,睡眠时间保证10小时以上；一二年级不留书面家庭作业，其他年级每天作业量不超过规定要求；不得违反规定补课。
22
有切实减负措施4分，达到6小时和10小时要求各得4分，作业量符合规定得4分，无违反规定补课得6分。
56.指导家长按照教育规律和有关规定，管好子女，不得擅自增加学生作业量，保证学生的正常娱乐和睡眠时间。
12
有指导家长制度得2分，不擅自增加作业得4分，保证学生娱乐和睡眠时间各得3分。
（十七）
教育科研
（30分）
57.坚持“科研兴教，质量立校”的指导思想；学校教育科研机构和网络健全；做到规划、制度、人员、经费、时间“五到位”。
16
指导思想明确2分，机构和网络健全4分，“五到位”各得2分。
58.定期组织科研成果报告会、教改研讨会等教育科研活动；每学期至少开展一次全校性公开赛教、观摩教学等活动；科研工作与教育教学紧密结合，有县级以上教育科研课题，并产生辐射带动作用，每年在市级以上刊物发表论文的教师占本校教师总数的10%。
14
前2项，每项符合要求得4分，后一项达到要求6分。
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
得分
评估要素
五、
学校
管理
与
教育
教学
（370分）
（十八）
德育工作
（72分）
59.坚持育人为本，德育为先，坚持“小”、“近”、“实”的德育工作原则；积极开展“三讲两实践”活动，注重学生的养成教育和其他学科教学中渗透德育；德育工作有创新、有特色。
12
共3项，每项达到要求得4分。
60.德育工作目标明确，制定贯彻《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》实施细则；管理机构、工作机制健全，基地、经费、途径和措施落实到位；建立学生德行档案。
12
前2项，每项达标得5分，建立档案得2分。
61.按课程计划开设并上好品德与生活和品德与社会课，有广播站（室）、固定阅报栏、板报等少先队宣传阵地。
12
按计划开设两课各得3分，有广播室、阅报栏和板报各得2分。
62.重视班、队建设，注重培养学生干部；定期开展班队活动；每学期评选“三好学生”、“优秀学生干部”。
11
第一项达到要求得3分，后2项，每项达到要求得4分。
63.旗台应设置在校园中心广场或主要运动场区等显要位置；有规范的升国旗制度；国旗下演讲有特色、有记载。
10
设置合理得4分，有制度得2分，演讲有特色、有记载各得2分。
64.形成学校、家庭、社会相结合的育人网络；建立家长学校或家长委员会，定期开展活动；重视预防未成年人犯罪；中心小学以上学校设有法制副校长，其他学校有法制辅导员，开展形式多样的法制教育。
15
形成育人网络得2分，建立家长学校且定期开展活动各得2分，重视预防犯罪得5分，有法制副校长并开展教育得4分。
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
得分
评估要素
五、
学校
管理
与
教育
教学
（370分）
（十九）
体卫艺劳
（81分）
65.认真贯彻学校体育、卫生、艺术工作“三个条例”，坚持每年举办艺术节、科技节和春、秋季两次运动会。
11
有贯彻措施得3分，举办“两节两会”各得2分。
66.广泛开展阳光体育运动，确保学生每天在校锻炼1小时，体育课每周保证：
1-2年级4课时，3-6年级3课时，保质保量上好“两操两活动”；有符合学校特色的体育传统项目和体育代表队。
10
第一项达标得6分，有传统项目和代表队各得2分。
67.按规定配备专职医护人员（规模较小的农村小学应配备保健教师），严格按规定开展卫生保健工作，定期对学生进行体质检测和健康教育，记载详实规范；定期开展卫生讲座、传染病预防等工作。
12
有专职医护人员3分，工作规范3分，定期体检和健康教育4分，卫生讲座和传染病预防工作2分。
68.有心理咨询室和心理辅导教师，开设心理健康教育课程，开展心理健康教育活动。
10
有心理咨询师和辅导教师4分，开设健康教育课4分，针对性的开展教育2分。
69.以音乐审美为核心，以兴趣爱好为动力，面向全体学生，注重个性发展，重视音乐实践，积极引导学生参加各项音乐活动，体验音乐美感，增强音乐感受和欣赏能力。
10
面向全体，注重个性发展4分，重视实践，提高能力6分。
70.激发学生学习美术兴趣，引导学生参与各种美术活动；尝试各种工具、材料和制作过程，体验发现美、创造美的乐趣，丰富视觉、触觉和审美经验；形成初步的美术素养。
10
参与活动得4分，尝试过程、丰富经验各得2分，初步形成美术素养得2分。
71.成立多种兴趣小组，经常开展内容健康高雅、丰富多彩、灵活多样的文化艺术活动。
10
成立各种小组4分，经常开展丰富多彩的艺术活动6分。
72.把劳动教育纳入教育教学工作计划，有实施方案和时间保障。
8
劳动教育纳入教学工作2分，有方案和时间保障各得3分。
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
得分
评估要素
六、
教育
教学
质量
（170分）
（二十）
学生思想
品德素质
（43分）
73.学生爱祖国，爱家乡，爱学校；讲文明，懂礼貌，尊敬师长，关爱他人；热爱劳动，珍惜劳动成果。
18
共3项，每项达到要求得6分。
74.学校有良好的校风、校纪；学生无违法犯罪行为；学生精神面貌好，行为习惯良好，初步具备基本的辨别是非能力和自我管理能力；学生操行合格率达到95%以上。
25
前3项，每项达到要求得5分，操行合格率达标得10分。
（二十一）
学生文化
科学素质
（38分）
75.学生文化课达到《新课程标准》要求；残疾生得到帮扶，设立学生进步奖，学困生转化成效显著。
12
共2项，每项达到标准得6分。
76.学生实践能力得到提高，各类实验和计算机操作合格率达到90%以上。
16
实验和计算机操作达标各得8分。
77.学生了解一定的科普知识，有一定的科学意识；科技作品参加县级以上比赛获奖率高。
10
共2项，每项达到要求得5分。
（二十二）
学生身体
心理素质
（26分）
78.85%以上学生达到《学生体质健康标准》及格以上等级；学生每人掌握至少2项日常锻炼的体育技能；学生年近视新发病率低于4%；学生讲卫生，学校无重大流行病、传染病发生。
16
共4项，每项达到要求得4分。
79.学生人格健全，个性心理品质良好，能与他人正常交往，有一定的社会适应能力。
10
达到要求得10分。
一级指标
二级指标
三级指标
分值
评分标准
得分
评估要素
六、
教育
教学
质量
（170分）
（二十三）
学生艺术
素养
（36分）
80.学生审美情趣得到提高，初步具备欣赏和欣赏艺术的能力。
10
达到要求10分。
81.90%以上的学生考核达到《音乐课程标准》要求，会唱歌、会跳舞；部分学生会操作乐器；学生广泛参加文艺活动。
12
学生考核达到要求得6分，后2项达到要求各得3分。
82.90%以上的学生考核达到《美术课程标准》要求；掌握一定绘画技能，形象思维能力得到拓宽；鼓励学生积极参加县级以上绘画、书法等作品展览活动，获奖率高。
14
学生考核达到要求得6分，后2项各得达到要求4分。
（二十四）
创新精神
（27分）
83.学生兴趣爱好广泛，探究意识强，参与各种创造发明活动人数较多；小发明、小制作、小创造获奖（县级以
升级会员 