出租车安全生产标准化内页资料 完整版.docx

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出租车安全生产标准化内页资料完整版

福建省长乐市

出租汽车公司

（1）

安全目标

编号

CZQC--01

版本/修订状态

Ａ／Ｑ

实施日期

2012-01-01

（安全生产标准化内页）

安全生产标准化内页资料

（安全目标管理）

CZQC--01

福建省长乐市出租汽车公司

2012年1月编制

福建省长乐市

出租汽车公司

（1）

安全目标管理目录

编号

CZQC--01

版本/修订状态

Ａ／Ｑ

实施日期

2012-01-01

（安全生产标准化内页）

安全生产目标管理目录

1、安全生产标准化建设实施方案（出租综[2012]01号）

2、安全工作方针与目标（出租综[2012]02号）

3、安全生产工作中长期规划（出租综[2012]03号）

4、安全生产和应急“双基”建设活动实施方案（出租综[2011]02号）

5、2012年安全生产工作计划和年度专项活动方案（出租综[2012]04号）

6、安全生产目标考核与奖惩制度（出租综[2012]05号）

7、安全生产目标与指标监测考核表

8、安全生产责任目标年度考核奖惩登记台账

9、开展“安全生产年”和“责任落实年”工作实施方案（出租综[2012]08号）

10、关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施方案（出租综[2012]09号）

11、关于继续深入开展交通运输行业安全生产“六个严查”专项整治活动的方案（出租综[2012]10号）

12、继续深入开展道路运输安全综合整治的实施方案（出租综[2012]11号）

13、2012年“安全生产月”活动方案（出租综[2012]12号）

14、关于继续深入开展道路运输跨年度安全专项整治活动的通知

（出租综[2012]13号）

15、2012年“安全生产月”活动总结（出租综[2012]14号）

16、关于开展交通运输安全生产综合整治三年行动的实施方案（出租综[2012]15号）

福建省长乐市出租汽车公司

出租综[2012]01号

安全生产标准化建设实施方案

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）的总体要求，按照《福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》（闽安委[2011]19号）文件要求，我公司全面推进安全生产标准化建设工作，切实加强安全生产基础工作，提高企业本质安全度，力争在2012年实现安全生产标准化创建达标。

根据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010），结合我公司实际情况，现制定安全生产标准化工作实施方案。

一、工作目标

通过安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化、信息管理标准化、安全体系标准化，着力解决安全生产“怎样做到位”的问题，切实提高本质安全水平。

制定本企业安全生产标准化达标管理办法、自评程序，明确工作流程，细化安全生产达标标准，不断持续改进。

二、组织领导

为扎实推进安全生产标准化建设工作，成立公司安全生产标准化建设领导小组：

组长：

陈禾

副组长：

陈明芳

成员：

林鹏程

公司安全生产标准化创建领导小组下设办公室，办公室与安全科合署办公，配备专职安全管理人员两个，办公室主任：

陈明芳，具体创建工作由安全科综合协调落实。

三、工作内容

（一）组织管理标准化

公司成立安全生产委员会，安全生产委员会下设办公室，简称安全办，与安全科合署办公。

各部门、班组要建立健全安全生产责任制，组织员工完善岗位安全生产职责，明确相关安全员。

各安全员名单上报公司安全生产标准化建设领导小组。

（二）制度管理标准化

公司全面建立完善各项安全规章制度、岗位操作规程，结合标准化创建将公司的各项规章制度、操作规程进行修订，与安全生产法律法规和标准、规范更加符合。

（三）基础管理标准化

各部门、班组要严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神，按时召开安全会议，及时开展安全教育，坚持部门、班组每周、岗位人员每日开展安全检查，查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。

安全办要制定完善安全考核标准，每月对各部门、班组进行检查考核。

（四）现场管理标准化

财务科要按照国家新建、改建、扩建基建项目安全设施“三同时”有关规定，建立健全新车辆及安全设备设施的建设、维护、保养标准，确保资金落实；

各重点要害部位按照《国家局关于进一步加强安全设施建设的意见》，建立健全安全防护装置和安全报警系统、视频监控系统、车辆设施的维护保养标准，按照现场安全标准化要求明确重点部位安全设施的配置数量；要明确重点要害的危险性大的部位安全标志。

各部门、班组制定的标准措施要报公司安全生产标准化建设领导小组。

（五）档案管理标准化

公司安全办负责建立健全安全管理档案，各部门、班组依据《安全档案管理标准》建立完善痕迹化资料，健全运行控制记录。

（六）信息管理标准化

安全办负责搭建信息发布、集成、反馈平台，实现安全文件、安全会议精神的信息化发布符合要求。

（七）安全作业标准化

各部门、班组负责人要组织员工完善岗位安全操作规程、驾驶操作安全作业指导书，报公司安全生产标准化建设领导小组。

（八）安全体系标准化

依据《安全生产标准化评定标准》考评项目相关条款执行，建立各系统标准化的操作、控制、执行体系。

四、时间安排

（一）策划阶段（2012年1月1日-2月28日）

1、成立领导小组，制定实施方案，组织员工学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）精神、《福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》（闽安委[2011]19号）等文件，按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010）要求,开会动员部署，提高全员安全生产标准化认识，调动全员参与安全标准化工作的积极性。

2、各职能部门和班组按照安全生产标准和工作内容健全安全生产组织机构、建立安全生产责任制，健全应急救援机构，制定完善各项安全生产规章制度、操作规程，报公司安全生产标准化建设领导小组。

3、公司安全生产标准化建设领导小组对各部门、班组上报材料审核认定，起草《公司安全生产标准化创建具体实施细则》，按照相关要求，逐项对照，对安全工作进行自检，查找不足，提出相应的改进建议，并认真抓好整改落实工作。

建立健全安全管理电子档案，制作安全标准化建设课件，推广普及标准化成果。

（二）实施阶段（2012年3月1日-6月30日）

将《标准化实施细则》下发到各职能部门、班组单位，依据《安全生产标准化实施细则》,按照标准化要求开展安全工作。

（三）检查阶段（2012年7月1日-9月30日）

公司安全生产标准化建设领导小组对各职能部门、班组单位开展安全生产标准化工作情况检查验收，并做好自评并上报。

（四）改进阶段

根据公司安全标准化工作开展情况，安全标准化工作开展半年后修订完善一次，以后每年度修订、完善和补充一次，作为继续开展安全标准化工作的重要依据。

五、工作要求

（一）提高认识。

安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作，是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。

各部门、班组要充分认识开展标准化工作的重要意义，把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓，全力推进安全生产标准化工作。

（二）加强领导。

各部门、班组要指定专（兼）职人员具体负责标准化工作，形成完善的标准化工作组织体系。

要认真研究制定标准化工作方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产标准化建设高标准实施，高质量推进。

（三）完善措施。

要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。

与深化安全专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设活动，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。

福建省长乐市出租汽车公司

2012年1月6日

福建省长乐市出租汽车公司

出租综[2012]02号

福建省长乐市出租汽车公司

安全工作方针与目标

一、安全生产方针和目标

（一）安全生产方针

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展、科学发展”的原则，落实运输企业安全生产主体责任，预防和减少道路交通事故，将安全生产控制指标分解落实到各岗位和各项驾驶人员身上，建立健全安全生产目标管理责任制，确保年度安全生产控制指标的实现。

（二）、事故控制目标

  1、企业道路交通较大以上事故发生数为：

零；  

2、旅客交通死亡事故控制数为:

零；

（三）、工作目标

1、行业监管部门下达的整改通知书整改反馈率100%；

2、安全生产责任书签订率100%；

3、年度出租车企业质量信誉考核安全评价率100%；

4、驾驶员持证上岗率100%；

5、驾驶员违章处理率100%；

6、按每座位最低保险金额标准足额投保旅客承运人责任险率达100%（确保在经营期间承运人责任险不中断）；

7、车辆上安装GPS卫星定位终端及使用率100%；

8、车辆灭火器、安全锤逃生设备配备率100%；

9、新聘人员或岗位轮换参加岗前“三级”安全教育率100%；

10、从业人员按规定参加安全再教育培训率达100%；

11、隐患整改率（每月一次）100%。

二、实施措施

  1、按时参加交通运输部门及长乐市有关部门、乡镇政府召开的各种安全工作会议，及时传达贯彻会议精神。

  2、发挥安全生产工作机构作用，有专人负责、有具体工作人员抓日常安全管理工作，各种规章制度齐全，责任落实。

  3、积极参加主管部门举办的业务技能培训，搞好全公司职工安全生产知识培训，驾驶人员必须持证上岗。

  4、安全生产工作要坚持经常检查，并有记载，做到不安全不行车。

定期开展安全隐患自查活动（公司月查、班组周查、每辆车日查），对查出的隐患要按照“五落实”（落实人员、落实资金、落实时间、落实责任、落实措施）的原则及时加以整改。

5、确保安全资金投入使用。

按照安全资金投入年度计划，设立专门的安全经费提取和使用台账，专款专用，严格执行提取和使用计划，对安全经费提取和使用情况进行监督检查，确保安全资金投入按规定标准提取和合理使用。

6、落实安全生产工作责任制和领导责任制，层层签订责任书（签到车辆），分解责任，确保不留“空档”和“死角”，真正做到安全管理工作“横到边、纵到底”。

  7、严格落实安全生产规章制度，严格劳动纪律管理。

中层以上干部实行巡回检查制度，巡查发现的问题及时解决和处理。

  8、严格事故预案管理，一旦发生事故，现场人员要及时上报情况并尽快组织人员深入现场抢救，千万不能盲目施救，以免事故扩大，配合搞好事故的查处工作及善后工作。

  9、安全生产工作年初应有计划、有布置，年终应该有检查、有落实，年末有总结。

每月定期召开安全生产工作例会。

  10、全面推进公司安全生产标准化建设，全员、全过程、全方位开展规范达标工作，2012年通过安全生产标准化三级评审考评。

福建省长乐市出租汽车公司

二0一二年一月八日

库尔勒神龙出租车客运服务有限公司

安全生产工作中长期规划

为加强和规范道路旅客运输企业的安全生产工作，全面落实交通运输部门的监管要求和市政府提出“确保不发生有严重社会影响的重特大事故，确保企业安全生产始终处于受控状态”的要求，从源头上根本解决企业生产领域中的突出问题，保持企业生产可持续发展，特制定公司中长期安全生产工作规划如下。

一、安全生产方针和目标

（一）安全生产方针

以保护旅客生命财产安全为根本出发点，坚持以科学发展观统领运输安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持以人为本，安全发展，深化道路客运隐患整治行动，强化企业安全生产主体责任，保障道路旅客运输安全。

倡导安全文化，加强法制宣传，强化安全责任，为构建和谐社会、安全运输环境提供保障。

（二）总体方案

为全面提高企业运输安全管理水平，使各类事故总量得到有效控制并逐年下降，建立健全安全生产管理体系，减少各类事故发生，进一步完善安全生产的应急预防、指挥、救援“三位一体”的能力。

建立健全重大危险源监控体系，保障旅客安全，有效控制重大运输安全隐患，确保企业安全状况平稳好转的态势。

2013年起是企业开展安全生产标准化创建工作的第一年，我公司要求要全员、全过程、全方位落实安全生产标准化条款，形成安全生产工作的新格局，各种事故隐患得到有效控制。

二、主要任务

有效遏制各类安全事故发生，受伤事故持续压降，各类事故伤亡率不超过上级下达的控制指标。

1、强化安全管理体系，推进平安企业建设，加强安全管理机构队伍建设，提高管理人员业务素质。

强化安全生产责任主体意识，加强目标管理和考核。

健全宣传培训体系，提高全员安全素质。

2、建立安全宣传教育体系。

加强企业安全文化宣传，开展“安全生产月”等各种宣传活动，倡导以人为本的安全理念，提高安全宣传教育普及率。

发挥企业职工对安全生产的宣传和舆论监督作用。

3、健全安全检查管理体系，进一步落实三级安全检查制度，形成安全生产人人有责的检查整改新格局。

每年在安全检查上都要有所突破，真真做到把隐患消灭在萌芽状态。

三、保障措施

做好安全生产工作责任重大，需要企业方方面面的重视。

1、把安全生产纳入经济社会发展规划

安全生产是经济社会发展的前提和保障，是可持续发展的重要组成部分。

要正确处理安全生产与经济发展、社会进步的关系，将安全生产相关内容、重要指标纳入企业发展的总体规划、使安全生产和企业发展同步规划，同步实施，实现安全生产与企业社会协调发展。

2、加强安全生产法治，强化安全生产责任。

建立健全领导干部安全生产责任制，层层落实责任。

安全生产目标指行情况实行每月考核制度，对本企业安全生产工作奖罚分明。

进一步落实安全生产主体责任，进一步完善群众监督参与机制，建立安全生产自我约束和自我完善的机制，不断提高安全生产管理水平。

3、每月至少召开一次安全生产工作会议和例会，分析安全形势，安排各项安全生产工作，研究解决安全生产中的重大问题。

4、落实“三级”安全检查制度，做到公司每月查、对查处的隐患要落实整改措施，还要按期复查。

5、严格执行驾驶人员安全教育、培训及考核制度。

驾驶人员每月接受安全培训教育，每次不少于一小时，并对培训教育效果进行考核和评估。

6、及时改进安全生产管理工作内容和方法，修订完善各项安全生产规章制度，持续改进和提高安全管理水平。

库尔勒神龙出租车客运服务有限公司

2013年9月8日

库尔勒神龙出租车客运服务有限公司

安全生产和应急“双基”建设活动实施方案

为加强我公司“双基”（基层、基础）建设，促进安全生产形势稳定好转，根据《安全生产和应急“双基”建设活动实施方案》，结合我公司客运行业实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展、以人为本的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕“预防为主，消除隐患，落实措施，技术保障，坚决杜绝重特大事故”为主要内容，以落实安全生产责任制为主线，以加强基础基层建设为重点，以解决存在的突出问题为抓手，构建组织健全、职责明确、装备精良、管理有力、运转高效、反应快捷的客运安全生产和应急体系，为库尔勒经济发展提供有效的保障。

二、活动目标

从2013年9月开始，利用3年时间开展“双基”建设活动，实现公司安全生产和应急“六化”目标，即：

规章制度有效化、体制机制合理化、队伍素质专业化、安全生产责任“九个强化”、科技和装备水平现代化、突出问题解决方案科学化，有效保障安全生产形势平稳。

三、工作内容

（一）提高安全规章制度和应急预案的质量

加强规章制度和预案体系建设是“双基”建设的基础内容，是做好安全生产和应急工作的前提。

一是2013年9月—2014年9月，编制工作计划，对已经制定的安全生产和应急预案进行修订。

二是2013年10月—2013年2月，要重点清理、完善安全生产的技术规程、管理制度、岗位职责、安全警示卡等内容和制度，制定出适应本单位生产现状的一系列安全文件，实现应急指挥协调依据的智能化。

三是加强标准规范建设。

必须根据本单位客运特点制定作业的标准流程和操作规范。

四是完善预案体系。

我公司将于2015年初完成较大事故应急预案和重大生产安全事故救援预案的修编，各班组也必须根据车辆、人员、机械、作业条件的变化对应急预案进行提出改进意见，上报公司备案。

（二）加大力度理顺体制机制

加强体制机制建设是“双基”建设的关键内容，是做好安全生产和应急工作的重要保障。

一是各班组要在2013年12月份前全面排查本单位的危险源，确定责任人和管理制度，并进行报送。

二是到2013年底，我公司将建立安全生产和应急工作评估制度，对从事危险作业的驾驶人员每年进行一次全面评估，对其他工作人员每两年进行一次评估。

（三）提高队伍建设的专业化水平

力争通过3年的集中建设，使公司安全管理与应急队伍专业化水平实现新跨越。

一是安全生产培训机构对主管安全生产和应急工作的管理人员以及业务骨干人员每年培训一次。

确保持证上岗率100%。

二是加强应急队伍建设，加强应急演练，提升有效应对各种突发事件的能力。

按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，加强应急队伍建设。

（四）加强科技和信息化建设

加强科技和信息化建设是“双基”建设的内在需求，是做好安全生产和应急工作的必要手段。

一是要依托交通运输安全生产和应急综合信息系统，建设基于公共网络的安全监管与应急处置平台，开展应急指挥场所建设。

二是建设本公司GPS视频安全监控平台。

三是各班组要修订完善应急处置方案。

（五）加强设施设备建设

设施设备建设是“双基”建设的基础内容，是做好安全生产和应急工作的有力保障。

一是要购置应急装备，包括手推式灭火器、干粉灭火器等。

二是加大客运基础安全设施的建设力度，完善三角木、警示牌等设施建设。

（六）细化主体责任和责任制落实

公司要深化“一岗双责”规定，落实“九个强化”工作（“九个强化”具体内容是：

强化安全生产“一把手”责任的落实；强化监管责任的落实；强化“一个规范二个规定”的执行；强化安全生产机构设置和人员的落实；强化安全生产监管装备的落实；强化安全生产经费的投入；强化安全生产奖罚制度的落实；强化安全生产应急机制的落实；强化安全生产教育培训制度的落实）。

按照“六个严查”的要求认真抓好安全工作（“六个严查”主要内容：

一查交通运输主管部门履职情况；二查企业隐患整改落实情况；三查出租汽车企业隐患整改落实情况；四企业隐患整改落实情况；开展各类应急演练，提高应急能力。

（七）强化突出问题的治理

一是强化危险作业工种的治理。

驾驶员属危险作业一定要在我公司视频监控有效范围内。

二是强化对违章操作的治理。

车辆的应急操作规程都要公布执行，落实驾驶行为标准化。

三是强化培训教育力度。

未经岗前安全教育的人员，一律按规定48学时补上岗前安全教育；每年全员再教育时间不少于24学时。

四是强化重点隐患的治理。

发现存在重点隐患的，要坚决采取措施整改到位。

四、进度安排

“双基”建设活动从2013年初至2014年12月结束，共分三个阶段：

（一）细化方案宣传发动阶段（2013年初至2013年5月31日）。

各班组要根据本方案的内容和要求，结合实际情况，进一步完善和细化活动方案，明确年度“双基”建设活动目标任务，并将方案报公司安全科。

各班组在些期间要进行广泛宣传发动，确保“双基”建设活动得到职工的支持。

（二）组织实施落实任务阶段（2013年6月1日至2014年6月30日）。

各班组要按照方案，统筹安排，积极推进各项工作，全面完成“双基”建设方案的各项目标任务。

我公司将不定期对活动开展情况进行检查。

（三）总结评估和整改阶段（2014年7月1日至2014年12月31日）。

各班组对“双基”建设活动情况进行全面总结，并将总结报告于2014年8月1日前报公司安全科。

我公司将组织对各单位开展“双基”建设的情况进行全面的考核，对完成目标任务好的班组进行表彰，对没通过考评的班组进行督促整改。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

公司成立以经理为组长、分管副经理为副组长、各班组负责人为成员的“双基”建设活动领导小组，负责公司“双基”建设活动的组织领导，公司安全科负责“双基”建设活动的日常工作。

各班组要相应成立由班组长负责的活动领导小组。

（二）加强督促检查。

公司将按照“双基”建设活动进度安排和考核项目对各班组活动开展情况进行不定期检查，并将“双基”建设活动开展情况作为年度安全工作的考核重点。

（三）加大安全生产和应急资金投入。

公司将在“双基”建设活动期间加大安全管理和应急资金的投入。

各班组必须将安全生产和应急建设纳入年度预算，加大安全生产和应急方面运行维护、宣传教育、培训演练、应急物资的资金投入，营造一个良好的安全生产环境，

共同创造一个和谐的客运企业安全生产氛围。

库尔勒神龙出租车客运服务有限公司

2013年9月6日

库尔勒神龙出租车客运服务有限公司

2014年安全生产工作计划和年度专项活动方案

根据公司制定的“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理”的方针，以及上级的安全生产工作安排部署，为保证实现安全生产责任指标，制定2014年安全生产工作计划和年度专项活动方案如下。

一、确立指导思想，明确管理目标

1、坚持“以人为本、安全发展、科学发展”的原则，认真落实企业安全生产主体责任，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和有关标准、规范，加强本企业安全生产管理和考核，不断提高自身管理水平。

2、安全生产控制目标

（1）、企业生产安全死亡事故发生数为：

零；  

（2）、企业生产安全重伤事故控制数为:

零；

（3）、行业监管工段下达的整改通知书整改反馈率100%；

（4）、安全生产责任书签订率100%；

（5）、安全管理人员持证上岗率100%；

（6）、驾驶人员持证上岗率100%；

（7）、车辆安全设施配备率100%；

（8）、新聘人员或岗位轮换参加岗前“三级”安全教育率100%；

（9）、从业人员按规定参加安全再教育培训率达100%；

（10）、隐患整改率（每月一次）100%；

（11）、安全会议出席率100%；

（12）、事故应急演练员工参加率100%。

二、完善管理制度，健全安保体系

1、完善安全生产责任制度。

将安全生产责任制融入到各车队、班组的运输经营活动中，进一步完善落实。

2、完善安全教育培训制度。

新员工必须进行“三级”安全教育后上岗，全体员工每年至少要进行16学时的全员安全教育。

3、完善安全生产奖罚办法。

按照《安全生产责任目标考核与奖惩制度》规定，每月认真考核