工程项目承包管理特点粗探.docx
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工程项目承包管理特点粗探
毕业设计（论文）
工程项目承包管理特点粗探
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工程项目承包管理特点粗探
摘要
为了提高工程项目专业化程度，稳定劳务队伍素质，减少总承包投入劳务队管理的人力和资源，使总包方的管理水平不被牵制。
在写作中运用了调查总结、文献研究、比较研究、实证研究等研究方法进行系统研究，增强了研究成果的科学性，严密性，直观性和实证性，以及提高了研究思想，理论观点的思辩性，论说性和说理性。
由于缺乏完善的专业化承包体系，致使现代的项目管理工具不能有良好的应用条件，工程项目管理还处于粗放型的阶段。
随着市场开放性程度提高，国外建筑投资商和承包商进入，政策法规逐渐国际化，建筑工程项目管理正向现代的项目管理方式转型。
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关键字：
工程项目承包管理
第一章对加强承包管理的必要性的探讨
1.1建筑市场走向完善的必然趋势是专业化承包体系的发展?
社会发展总是向更高效的生产方式发展的，专业化趋势正体现了这一要求。
激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。
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以顾客为中心的市场需要，促进了专业化管理和专业化承包企业的发展。
专业化生产是提高附加值的途径之一，必然引发企业走专业化的道路。
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国家政策法规促使专业化的分承包体系完善新的建筑业资质划分，高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展，低层次的向专业化的分承包企业发展。
新颁布的建筑工程项目管理规范也预示了项目管理的发展，要求建立完善的承包体系。
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1.2建筑企业将走向专业化?
为增强核心竞争力，大型建筑企业必将甩掉低端生产资源，专注于项目管理。
对专业承包队伍或劳务队来说，提高管理能力，培育优秀的专业技术人员，使用机械设备，提高专业化施工能力是必由之路。
劳务队将发生分化，其中的优秀管理和技术人员将逐渐稳定下来，成为固定的职业人员；劳务队将由自身技术管理能力的差异，分化为大大小小的专业承包企业，既走劳务承包，又走专项工程承包的道路。
专业施工能力是专业承包企业的核心竞争力。
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降低成本，提高利润率、生产率的需求。
大型建筑企业一旦抛弃低端资源，必然地依赖于承包商来完成任务，承包管理能力要增强；而专业的承包队伍和劳务队必须提高管理能力、技术水平，使用新型机械设备，提高生产率，降低成本，从而获得更高的生产率和利润率。
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提高效率和应变能力的需求。
为了适应变化，大型建筑企业会授予项目的处理变化的权力，地依赖外部资源，从而对承包的管理将越来越重要。
专业的项目管理，最终使项目变得更有效率。
小型专业施工队伍和劳务队提高管理和技术能力，加强竞争力，可以在市场中获取的业务，这样其企业人力、设备资源能得到的利用，生产效率提高。
对社会来说，专业化分工，使资源的利用更有效率，多余的消耗减少，基础的施工能力提高，减少了直接的生产物质消耗，变成利润储存起来，社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。
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1.3发展建筑市场的承包体系
国外大型工程承包公司管理人员比例高，素质高，在承担项目时，将所有的具体施工任务承包出去，专门从事项目管理工作，项目管理工作的专业化最终会提高项目建设效率。
因此我国的中小型的专业承包公司人员应提高专业素质，齐全专业设备，公司规模小，但易于管理，专业划分详细而全面，专业承包商在激烈竞争中求生存、提高自身的同时，也提高项目建设效率。
从而为了防止过多的承包层次，必须要求承包商在项目管理中，自己负责施工和承包管理相结合的形式。
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第二章工程项目承包管理模式的探讨
2.1工程项目承包方式
（1）工程项目管理实行以项目经理为主要责任人的集体承包，项目集体由项目经理、总工程师组成。
具体方式为总体目标承包（安全目标、进度目标、质量目标、成本目标），项目年薪制。
（2）项目承包利益分配比例：
项目经理50%、项目总工程师30%，其它管理人员20%。
其它管理人员由项目经理结合项目规模大小及产值利润率，在选聘中明确岗位责任及奖罚，并签定聘用协议，每月由项目经理考核兑现。
（3）项目承包方式为包工、包料、包利润、包质量、包进度、包安全文明施工、包资料等大包干的承包管理方式，并进行全面的项目施工管理。
2.2项目部的组成
根据所承包工程的具体情况，公司任命具备条件的人员为项目经理，并由项目经理组建项目经理部。
公司在项目部配置会计、预算及材料管理员，其它人员均由项目经理根据工程需要进行选聘。
公司对其它管理人员有推荐权，没有决定权。
项目经理根据选聘人员的岗位责任及市场信息制定岗位工资及奖罚，同时与选聘的项目管理人员签定聘用协议书。
2.3工资制度
（1）工资组成：
基本工资、保险费、培训费、差旅费、生活费、交通费、电话费组成。
（2）为维护公司利益，由公司和项目部共同承担风险，避免项目施工过程中由于人员的流失给公司造成较大的损失，对项目管理人员采取月薪+项目考核制。
月薪每月15日按时发放，月薪数额保密，考核的效益奖金公开。
（3）工资由项目管理费中支出，资金由应得的利润分红中支出。
每月由项目经理安排预算部及材料组共同做出月利润，结合项目经理通过的每月对各位管理人员的考核结果，决定每月奖金发放的额度。
2.4项目部的运行机制
1.项目经理职责
（1）项目经理参与招标及施工合同的签定。
根据施工合同的约定及公司对项目部的要求，制度出本项目部的安全目标、质量目标、进度目标、成本目标、文明施工目标。
严格项目部内部分工，明确各岗位责任。
（2）项目经理部是以工程项目为对象的经济承包组织，项目经理对该项目的生产经营管理工作全权负责，并代表公司履行施工合同规定的全部工作内容。
（3）项目经理是目标成本的管理者、决策者、负责人。
项目经理对所承包工程项目的工期、安全、质量、文明施工、物资使用、债权、债务责任成本控制及最终结算等负有经济和行政责任。
（4）按照公司下达的成本目标、编制本项目的责任目标，搞好经济核算，落实成本管理责任制，严格控制成本，保证效益目标的实现。
（5）负责项目的验收、结算、调概、索赔、变更等一切对外的经济事务，并制定有效措施。
依据工程实际情况，公司及项目经根据自己掌握的人力资源情况，选定施工队伍。
首先施工队伍必须可控，从而降低项目及公司的风险，同时选定的施工队伍要性价比最佳。
根据工程使用材料的情况，公司及项目经理共同选定材料的合格分供方，同时材料价格公开，接受各利益体成员的调研。
加强物资、材料的管理，严格执行定额用料、限额用料制。
完善材料采购及材料审批手续。
项目其它管理人员根据各自岗位职责，认真完成自己的工作，接受考核。
工作过程中始终贯彻成本意识，对人员、机械、材料、施工方法等进行全方位跟踪，同时相互监督，最终达到共赢。
工程施工中必须做到专款专用，严格按签定的执行承包合同执行工程款的拨付，提升企业信誉。
建设单位所付的每批工程款，公司按规定的比例提取前期的投入成本、投入成本的利息、相应利润后的部分由项目部支配。
2.工程资本运作
（1）工程启动前的所有投资均由公司承担，工程款回收后公司按与项目经理的协议约定，分批分比例的回收投入成本，同时项目部将公司前期投入的资金按当时银行货款利息标准支付公司利息。
（2）由公司运作分配给项目部的工程，公司占工程总利润的80%，项目经理部由工程总利润的20%；由项目部成员运作承揽的工程，公司占总工程利润的75%，项目部占工程总利润的20%，其余5%由关系人承担（工程合同工签定后支付），同时工程前期的投入纳入工程成本。
（3）工程施工过程中的设计变更、调概、索赔等二次经营产生的纯效益，在公司盈利的情况下，公司占所得利润的70%（含经营成本），项目经理部占30%。
（4）项目中生产经营过程中，使用的办公用品费、请客送礼费，由公司与项目经理制度额度，超出部分由项目支付，盈余部分归项目部所有。
（5）工程生产经管过程中，所有剩余物资、材料均由项目经理争得公司意见后进行统一处理。
第三章对建筑工程施工技术管理的探讨
3.1施工技术管理的重要性分析
工程质量管理的任务就是根据工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理。
工程质量的优劣，对工程能否正常运作关系重大。
不仅严重影响承包商的信誉，也将影响工程建设项目投资方的经济效益，同时也直接反映出监理工作的好坏。
因此，工程质量问题是参与工程建设各方共同利益之所在。
搞好工程质量管理，是参与工程建设各方共同的义不容辞的责任。
但在实际工作中，由于参与工程建设各方所处位置不同，各自所关注的重点也有所不同。
施工单位的主要任务是：
编制工程施工技术方案，明确施工质量目标，控制要点，控制方法、质量措施，及时做好施工班组和操作人员的技术交底；编制《施工作业指导书（任务书）》指导施工，特别注重质量标准、注意事项和强制性条文等对工程监督实施；严格监督工程施工质量及查对是否按设计图、施工规范、验评标准实施；严格执行“三查四检”制度，按质量计划履行，建段单位的主要任务，就是要以质量控制为纽带，协调监理、设计、施工单位三者关系，加强对监理、设计、施工的质量控制，监督合同履行和强制性标准执行情况，保证工程达到预期的质量目标。
对于施工企业来说，技术管理水平的高低，直接决定了其公司的施工能力，因此，施工企业要在竞争激励的市场中生存，就必须具备一定的的技术力量，否则只能被无情淘汰掉。
建筑工程的特殊性。
我们知道，不同的建筑有着不同的类型，规模大小也不尽相同，施工中容易受到外界条件的影响，譬如天气等不可抗力。
就施工本身而言，不同工种得到交叉作业、新技术的应用、工序施工的交接，都是需要技术管理来保证的，只有加强了技术管理，才能确保工程顺利进行，才能保证施工质量达到设计要求，才能有效降低工程造价。
随着科技的发展，建筑工程中各种新技术、新工艺、新材料应用的也越来越多，而工程本身也越来越复杂，所有这一切都能有效促进生产力的发展，但与此同时，对施工技术管理水平也提出了新的要求，施工企业必须跟上时代的步伐。
3.2切实做好技术管理工作
1.认真进行施工图纸会审
施工人员需要了解图纸的设计意图，明白工程项目施工的关键位置。
在工程中标之后，施工单位就需要做好细致的准备工作，特别是业主要求进行设计、建立、施工单位进行图示会审，更要认真做好审图工作。
通过会审，可以更为深刻的理会到设计单位的设计意图所在，明确施工要点。
对于设计图中存在的一些问题，施工单位要及时提出，做好协商工作，在保证工程功能、质量的情况下，解决存在的一些问题。
对施工项目的设计意图，对施工的要求。
此外，通过审查图纸，了解与工程相关的地质资料，检查设计图纸是否完备齐全，总平面图图与施工图中的相关几何尺寸、位置以及标高是否相符合，建筑图与结构、给排水、电气等相关专业的图纸是否存在自相矛盾的地方。
2.明确技术负责人的责任
建筑工程施工中都是有施工技术负责人的，他负责整个工程的施工管理，负全部责任。
要求技术负责人在充分了解了业主以及设计图纸的意图后，将设计图纸表达意思准确地实施到工程现场中来，并及时、准确的处理好相关的技术问题。
同时还要对建筑工程中相关测量数据进行复核，加强对原材料、设备的管理，特别要加强对工序质量的管理。
总之一句话，工程中影响工程质量的技术问题、工艺流程、操作形式都属于技术负责人工作范围以内，都必须积极的参与进来。
3.施工过程中的施工技术管理
加强技术交底是工程按质按量进行的有力保障。
在整个建筑工程中的各分部分项工程，都需要进行详细而细致的技术交底，且要通过文件形式表现出来。
对于隐蔽工程，更应该进行技术交底，需要特别强调容易出现质量问题的结构部位，加强对特殊施工环节的把控，建筑材料的质量保证等技术要求。
此外，对于新结构、新工艺在工程中采用时，也许特别强调技术交底。
技术交底要做到层层交底，以确保工程技术人员、操作人员对于工程图纸设计意图以及设计的要求，施工质量控制要点及具体的操作工艺，必须做到心中有数。
只有如此，才能生产出质量合格的的建筑精品。
4.加强工程质量的管理
工程质量是整个工程生产的根本所在，因此，必须加强施工技术管理，有效提高工程施工质量。
施工质量目标是以设计要求、相关规范、工程合同来确定的，因此，技术人员在质量控制中必须严格按照这些标准来执行。
工程施工质量涉及的东西很多，主要体现在施工工艺和原材料质量方面。
因此，必须加强对施工工艺的质量把控，特别是采取了新工艺、新技术的工程，项目部要成立攻关小组，着力解决施工中的技术难题，以确保工程质量的完成。
项目部需要加强对原材料的质量把控，原材料、设备进场时必须严格检验，只有合格的材料才能应用到中。
施工中如果出现了管理失误导致的工程质量问题，不管严重与否，都需要制定出详细的处理方案并依据实施，以杜绝类似事件的发生。
5.加强工程进度、成本的管理
技术管理必须是以保证工程进度为前提条件的。
因此，施工技术人员需要根据具体工作的实际进度，及时调整后续工作，整体上满足于工程进度要；对于工程进度，管理人员需要做到心中有数，正确评估企业的施工能力以及设备、材料的供应情况。
对有承包工程，总包要注意协调好与承包单位的关系，以确保其不影响到整个工程的进度。
此外，还需要加强成本控制，在满足工程质量的情况下，采取有效措施，减少工程开支，提高工程效益。
3.3竣工验收过程中施工技术管理
1.合理检验与评定
采用各种仪器设备，借助于科学方法，测定施工已完工的分项工程、分部工程和单位工程的质量特征和特性。
然后把检测的结果与相关规定的质量标准进行比较分析，以判读质量是否合格。
工程质量检测主要包括以下四个方面：
第一是度量，即通过计算方法进行测量与测试工作；第二是比较，即把度量结构同质量标准比较分析；第三是判断，即根据对比分析结果，判断工程质量是否符合规范标准；第四是处理，绝对工程是否验收合格。
2.健全评比制度
评比制度必须做到“持之以恒，不流于形式”，要坚持“扬优抑劣”，“赏罚分明”以达到预期效果。
对于比较复杂的分项工程，施工完工后，需要组织技术人员进行总结、分析，讨论工程施工中遇到的问题、解决措施和取得的效果，并做出评价，找出其中规律，做到举一反三，积累相关工作经验。
3.4安全管理，预防为主
安全管理工作，在建筑行业上是一项重点工作，安全工作的好坏直接影响某一个企业名誉和这个单位管理工作的素质。
因此，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中首位，若忽视了施工安全的管理，那是最大的隐患、最大的危险、最大的错误。
安全管理的好坏牵连到人的生命，所以安全是企业中的命脉。
作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。
要以预防为主，安全第一。
让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程的效益。
3.5建立良好的人际关系
在管理某一项建筑工地时，要确保这项工程能够安全、保质、保量地完成，不但要有一定的技术之长，而且还要有科学的管理。
在施工管理上，何为科学管理，就是注重良好集体的建设。
俗语有云：
“天时不如地利，地利不如人和。
”各项工作能否顺利开展，很大程度上取决于这个集体的凝聚力。
第四章承包管理的常见问题及应对措施?
4.1常见问题
（1）工程质量不符合要求。
承包商材料方面质量问题，以次充好；施工质量不符技术规范。
（2）承包商现场管理人员和技术工人素质不高。
（3）承包商工期拖延。
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（4）承包商只顾自身施工管理，忽略项目整体系统性。
（5）总包商逃避自身义务。
4.2应对措施
（1）合同中详细指明材料品质、品牌、性能参数等，现场严把材料关，总包方深入了解相关材料知识和市场信息，提高业务能力，堵住承包商的空子。
（2）合同询价阶段注意考察承包商施工技术能力、人员素质；施工前，采用样板工程的办法，实际考察，防止低劣素质队伍进入；总包方督促承包采取措施增加培训投入，必要时直接介入专项管理。
（3）总包加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与有关各方及时沟通。
（4）在合同中要求承包商承担协调配合义务，现场管理采用奖罚等激励措施，强化承包商主动配合总包管理的行为，弱化承包商内敛行为，教育承包商树立项目整体的系统观念。
（5）承包商要与总包方建立利益共同体的观念，切实履行合同，承担各自义务；同时建立同期记录，完善书面凭证?
第五章工程项目承包管理的未来发展?
1、专业化程度的发展，总包会向管理方向发展，承包商则会向专业施工精细化发展。
总包对承包的依赖度会进一步增强，工程的具体施工任务要寻找承包商来完成；承包商将专注于其专业核心竞争力，承包商的一些不重要的辅助性工作将会外包，由更专业的承包商来完成。
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2、工程组织更加灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总承包将地以针对任务的临时性团队组合（任务小组）来完成工作。
项目组织将会更趋灵活地组建，承包商会地参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。
项目会有的补充协议。
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3、管理将更规范化，合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序会更加规范和严格。
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4、承包商授权度更高，承包商权力会增大，总包商将更趋向于向业主提供更周到的服务；承包商将趋于的自我管理，善于自我管理的承包商更受。
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第六章结束语?
由于市场竞争的加剧，建筑工程项目业主变得更加专业化，质量和服务水平的要求越来越高，对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求，专业化的趋势不可避免，企业不会是大而全，而是精而强。
这种趋势将使企业压缩规模，专注于提升核心竞争力，将使用外包的形式，利用更有效率的资源。
现代项目管理有着很强的整合能力，对完成有外包参与的任务有着很强的管理能力。
在项目管理中如何更好地做好承包形式的管理工作，将会有更为广阔的天地。
致谢
感谢公司给我一个学习的机会，感谢公司对我的培养。
在实习期间现场工程师传授了我很多的实践经验，感谢他对我的教导。
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