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性别与发展行动计划的目标

计划委员会

第八十五届会议

2001年5月7-11日,罗马

粮农组织性别与发展行动计划

(2002-2007)

 

 

段次

背景、目的及范围1-11

使命12-13

前景14-133

概念框架15-21

支持性别与发展行动计划的理论方法15-21

在农业和粮食安全上影响性别作用及其关系的关键问题22-46

总体情况22-33

介入的优先领域34-46

2000-2007年性别与发展行动计划的目标47-56

粮农组织的性别主流活动57-115

粮食及营养58-60

自然资源61-73

农业支持系统74-83

农业及农村发展的政策和计划84-115

2002-2007年性别与发展行动计划的组织安排及进程116-133

性别与发展行动计划的实施117-122

粮农组织职员在性别主流上的技能建设123-125

行动计划实施的外部合作伙伴关系及网络126-129

性别与发展行动计划的监测、评价及报告130-133

财政资源134

 

页数

参考文献37

附件1:

与性别有关的术语38

附件2:

粮农组织有关司及处的缩略语表40

背景、目的及范围

1.粮农组织第一个妇女参与发展行动计划(1989-1995年)于1989年在粮农组织大会第二十五届会议上获得批准,并作为粮农组织工作范围内的战略框架,以便实施由诸多国际会议提出的有关妇女进步的建议其中包括了1985年内罗毕的妇女进步前瞻性战略。

粮农组织第二个妇女参与发展行动计划(1996-2001年)是由粮农组织大会第二十九届会议通过,其旨在为实现重要的中期行动目标制定明确的重点并为粮农组织职责范围内所有领域的妇女参与发展工作提供制度上的支持,还为指导成员国致力于使农村妇女能充分地获得发展所带来的利益,制定了框架。

2.在1999年11月的第二十九届会议上,大会要求粮农组织制定第三个行动计划并提交给2001年的第三十一届大会。

按照大会的建议,这一粮农组织性别与发展行动计划(2002-2007年)旨在根据联合国系统目前广泛采用的性别和发展的方法(见第一部分),重新制定其概念、步骤和机构安排并在整个机构内对性别主流提供有效的支持机制和监测安排(见第五部分)。

性别主流是粮农组织“2002-2007年中期计划”中确定的“多学科行动重点领域”的十六个领域之一,该中期计划是2000年11月提交给粮农组织理事会的。

作为多学科行动重点领域之一,性别主流在中期计划中仅是简要地概述,并预计在本行动计划中将会向成员国展示粮农组织涉及性别敏感问题所有行动的详细情况,这些行动是在中期实质性工作中预定的。

3.该计划吸取了以前计划实施过程中所获得的教训以及粮农组织计划委员会提出的意见,这些意见是计划委员会在回顾1999年性别主流的具体进展报告(PC82/7)中提出的(粮农组织理事会随后予以认可)。

计划委员会注意到:

特别有必要改进现有的机制以便使粮农组织的工作与性别问题相结合;采用可核查的指标以证实有效的进展;在本组织所有部门的制定计划过程中稳步地加强性别主流活动;确保所有部门的报告能包括性别问题例如计划执行报告和计划评估报告;确保所有的计划管理人员能共同承担计划执行的监督职责;为性别主流活动制定一规范和监测体系;最后,在粮农组织的职员安排过程中,将技术工作和性别平衡这两个相关的但不同的性别主流问题分开处理。

4.本计划的目标是基于全球的目标以及粮农组织2000-2015年战略框架的战略方向(见第三部分)。

本计划阐述了在所涉及的四个优先领域中如何实现这些目标,明确了每一领域的一系列重要行动。

本计划之目的是通过将性别主流活动稳步地纳入计划的制定(见第四部分)、监测、报告和评估(见第五部分)过程之中,从而加强现有机制中本组织总部和各分权办事处在政策、计划和项目的总结和批准中涉及性别主流问题的作用和职责。

5.本计划是通过与粮农组织的技术部门、负责职员发展及培训和信息的单位,以及计划、预算和评估办公室的磋商过程而制定的。

各部门有选择地对2002-2007年中期计划的主要产出进行了评价,以便能更为明确和清楚地划定性别的范围并为性别敏感问题确定可检查的指标便于监测和评估其实施情况。

第四部分按四个优先领域分类列出并概述了包括在本计划中的由各部门所选择的与性别敏感问题有关的主要产出。

6.根据经验以及90年代一系列国际会议提出的各种范例,本计划正确地反映了若干变化。

这些变化包括了国际上就性别与发展采取行动的广泛共识。

本计划的制定确实是基于1992年联合国环境和发展会议、1993年世界人权会议、1994年国际人口和发展会议、1994年社会发展世界首脑会议以及1996年人类住区大会所提出的有关建议之上。

7.更为特别的是,本计划是粮农组织实施有关建议后续行动的框架,这些建议包括1995年召开的第四届世界妇女大会的北京宣言和行动论坛的有关建议、消除对妇女一切形式歧视公约中有关农村妇女的第十四款、联合国大会2000年6月召开的题为“妇女2000年:

为了21世纪的性别平等、发展与和平”特别会议的结论文件以及北京加五回顾有关的建议。

8.本计划特别重申和发展了1996年通过的世界粮食安全罗马宣言以及世界粮食首脑会议行动计划的目标,此行动计划的七个承诺中均明确地反映了性别问题的重要性。

尤其在承诺一中指出所有男女的充分参与是全面实现粮食安全的基本的先决条件。

承诺二强调了所有人平等获得生产资源的重要性。

而承诺三还指出实现增产不得使妇女过于劳累。

承诺四允诺在世界贸易谈判中就妇女的作用进行谈判,承诺五强调了在紧急状况下妇女和妇女为家长之家庭的特殊需要。

承诺六涉及了以妇女为特定目标的行动例如小额贷款和投资。

最后,在承诺七中概述了行动计划的实施并强调了在此方面收集性别和按性别分类的数据的必要性。

9.最后本计划还综合了农村妇女和信息的高级别磋商会议的结果,该磋商是粮农组织1999年10月在罗马举办的。

主题为“性别和粮食安全-信息的作用”的行动战略强调了获得可比较的男女性别信息、按性别分类统计资料的必要性,这些信息有助于阐明性别限定的需要、限制因素及利益,从而便于采取适当的行动。

该战略还强调了所有利益相关者参与农业政策及项目的计划和实施的重要性。

10.粮农组织2002-2007年性别与发展行动计划的目的为四个方面:

i.通过将性别主流问题纳入本组织正常的和特别的活动,提高粮农组织帮助成员国实现平等和可持续的农业及农村发展的能力;

ii.制定具有明确重点的目标,以便在粮农组织的优先领域所涉及的性别主流问题上实现可衡量的和现实的中期目标;

iii.为行动计划的实施,达成广泛的社团承诺并提供支持;

iv.制定框架以确保粮农组织总部及各分权办事处的职员能将性别主流问题纳入到他们的工作中;

11.本计划的范围是在本组织内包括粮农组织的正常工作和有关行动等方面,还包括制度上有关的进程和机制。

虽然粮农组织的计划阐述了本组织的目标、目的和所涉及的优先领域,为了实现持续的效果,成员国的承诺是至关重要的。

使命

12.粮农组织2002-2007年性别与发展行动计划为将性别主流纳入粮农组织工作制定了框架。

为了实现粮农组织的使命以帮助建立一粮食有保障的世界,其旨在消除男女平等地和主动地参与农业和农村发展并分享由此带来的利益方面的障碍。

该计划强调了以男女平等为基础的新型合作关系是以人为中心的农村和农业持续发展的先决条件。

13.在2002-2007年性别与发展行动计划所包括的六年期间,粮农组织将在获得充足、安全及足够营养的粮食以及在自然资源的获得、控制和管理上,参与农业和农村领域各级的政策和决定的制定过程,在农村地区农业及非农业的就业机会等方面努力促进男女的平等。

前景

14.在未来的六年里,粮农组织的职员把性别主流纳入其工作中的能力将得到很大的改善;粮农组织及其成员国对有关农业的性别整体问题的认识将得以提高;成员国的农业和农村发展政策框架对性别将更具敏感性;农业和非农业就业机会及就业能力上的性别差距将缩小;粮农组织将建立对性别主流的有效支持机制和检测管理。

粮农组织将成为有关组织的积极伙伴并将有效地倡议和宣传性别与发展行动计划的目标。

概念框架

支持性别与发展行动计划的理论方法

性别与发展和妇女参与发展方法

15.在过去的几十年中,粮农组织一直致力于解决涉及农村妇女的问题以及农村妇女和男人的平等问题。

在此期间,深化了有关妇女的进步及其和发展进程之关系的讨论。

从本质上说,其实现了从妇女参与发展的阶段向性别与发展阶段的重点转移。

妇女参与发展的政策方向是着重于利用发展资源改善妇女的条件并展示妇女的贡献。

然而,其并未涉及妇女和男人关系上不平等的基础结构,因为其倾向于仅以妇女为重点。

这一事实引发了崭新的争论并导致对性别概念更加广泛的关注。

理论方法转移到性别和男女之间不平等的权力关系之上,并成为分析的主要方式。

在此背景下,性别和发展的分析方法要求从性别关系的角度对社会、政治与经济结构以及发展政策进行重新审议(联合国,1999)。

16.鉴于概念的再定位,性别关系已成为发展计划的重点,性别主流也已上升为促进性别平等的共同战略。

经济及社会理事会已将联合国系统内的性别主流定义为:

“是评估任何涉及男女问题的既定行动包括立法的一过程,在所有的政治、经济和社会领域上,将妇女及男人的关注和经验作为一整体纳入到计划和政策的制定、执行、检测和评估过程中,从而使妇女和男人能平等受益并使不平等现象不复存在。

最终目标是实现性别平等”(经社理事会,通过的决议,1997/2)。

17.伴随着性别主流,赋予妇女的权力已成为令人关注的主要问题。

为了实现性别平等,必须要有“改革性的变化”从而使妇女能在社会的各个层次参与制定政策和作出决定。

改革性的变化确实需要赋予妇女权力(联合国,1999年)。

在此基础上,“权力不能是恩赐的,它必须自我争取,是通过促进妇女获得可使用的资源,从而使妇女更能主宰自己的生活,自主决定她们所希望的生活关系而实现的(Kabeer,1995)。

18.赋予妇女权力的最关键的是使妇女和男人充分地和平等地享有人权。

行动计划认为妇女的权利是世界人权中不可分割的组成部分。

消除针对性别一切形式的歧视是国际社会的优先目标。

正如在“北京加五回顾”和消除对妇女一切形式歧视公约第十四款所提出的,本计划认为妇女和男人充分并平等地享有所有的人权是实现农业和农村平等和可持续发展之前提。

社会经济及性别分析的框架

19.在性别与发展进程中鉴于农村发展必须考虑其他因素的现实,粮农组织已建立了社会经济及性别分析(SEAGA)框架。

该框架的总体目标是强化区域、国家及地方各级的社会经济及性别分析的能力。

该框架的指导原则如下:

(i)性别作用及其关系的至关重要性;(ii)优先领域必须符合贫穷人民的需求;(iii)当地人民的参与是发展的先决条件。

20.社会经济及性别分析框架综合了发展方式,该方式是基于影响现行发展计划和项目的社会经济模式分析之上,并以优先发展领域中妇女和男人平等参与为基础。

该框架从社会的三个层次上对诸多社会经济模式(经济、社会、制度、政治、环境和人口)及其相互联系予以强调。

对于任一特定的发展计划或项目,社会经济及性别分析要求所有的利益相关者能直接参与行动优先领域的确定。

21.社会经济及性别分析的实用工具和方法正在制定中,并在发展专家中传播,以便在粮农组织的成员国中建立一个专用的发展专家网络。

在农业和粮食安全上影响性别作用及其关系的关键问题

总体情况

22.北京行动论坛指出经济的迅猛发展虽然是社会发展所必须的,但其本身并不能提高人民的生活质量,在某些情况下,生活条件的提高反而加大社会的不平等和边缘化程度。

因此,必须寻求新的替代途径以确保社会的所有成员均能从经济发展中得益。

在过去几十年中,对粮食安全的理解促进了共识,即在充分考虑发展的社会、性别、环境、技术和经济因素基础上,农业和农村的全面和综合地发展是实现人皆有食目标的基本条件。

23.弄清影响粮农组织在性别主流方面工作的若干关键因素将有助于了解本组织在未来的三个双年度的运行情况:

(i)全球化;(ii)人口动态(艾滋病病毒或艾滋病、农村至城市的人口流动、农村人口老年化);(iii)日益增大的自然资源压力及其使用竞争;(iv)城市及其周边地区的农业;(v)与灾害有关的复杂紧急情况;(vi)信息和通讯技术(ICTs)。

24.(i)全球化性别与发展行动计划充分考虑了全球变化的挑战。

为了有利于贸易开放和金融流动,政府的政策通常是根据结构调整计划作出选择并进行转向。

自由化的政策有益于规模化经济(例如大规模的商业化农场)和出口效益农业,从而取代维持家庭生计的生产。

由于政府削减公共部门的经费开支,支持农业的服务例如培训和推广以及农村基本建设的投资也随之减少。

原本境况较好的农户则受益较大,而对小农户总的影响似乎均是负面的影响有时甚至是自行逐渐消亡(联合国儿童基金会,2000年)。

正如联合国秘书长在1999年联合国系统工作报告(A/54/1)中所指出:

“(全球化的)利益和风险的享有是不平等的,对于大多数人而言,全球化带来的增长和繁荣却因日益增加的脆弱性和对其他人造成的社会边缘化而抵消。

25.由于性别的不平等和歧视,妇女受到全球化和自由化进程的负面影响程度要大大超过男人特别是在农村地区。

当地市场向相对便宜进口物的开放及农业补贴的取消对女性农民产生不利的影响,她们发现越来越难从自由化中获益,如很难获得农业的投入(粮农组织,2000f)。

然而如果妇女和男人能够平等地分享自由化所带来的更多机会,将可能为妇女提供显著的益处。

此外,秘书长在其“北京加五回顾“的报告(联合国,2000a)中强调指出:

当我们对自由化不同的影响作出反应时,应考虑到各社会中在决策权和参与方面普遍存在显著的性别差异和不平等现象。

26.(ii)人口动态(艾滋病病毒或艾滋病、农村人口老化、农村至城市的人口流动)虽然人口增长预期会持续下降,但仍然需要大量增加粮食生产,以加强粮食安全和解决不平衡问题(粮农组织,2000c和2000e)。

应当注意的是性别作用及其关系,包括妇女和男人特殊的限制因素、需求和机会,将对人口统计的某些现象如出生率、死亡率和人口流动产生影响。

例如,赋予妇女权力包括更为平等地获得教育将可能减少出生率和婴儿死亡率。

27.人口流动和城市化1999年联合国估计发展中地区城市人口占总人口的40%。

虽然由农村至城市的人口流动已减缓,但预计到2020年止发展中地区的大多数人口将居住在城市地区。

东非和中南亚的城市化进程要比西亚、拉丁美洲和加勒比地区相对缓慢得多,后者已与欧洲和北美一样地高度城市化(粮农组织,1999a)。

人口流动增加了汇往农村的款额并有助于加强城市和农村地区的市场联系。

拉丁美洲妇女流动者的汇款是农村扶贫的重要基础。

在非洲撒哈拉南部地区,从农村流向城市的男性人数大于从农村流向城市的女性人数,妇女留在农村是为了负责承担农活。

事实上,在许多地区人口流动有助于增加女性当家的农户数目,这是对农村地区基于性别作用的传统模式的挑战(有助于增加女性当家的农户数目的其他因素包括家庭的离异、国际移民、战争和内部移民)(联合国,1996年)。

妇女当家的农户在满足家庭的需求上通常要比男人当家的农户面临更大的困难,因为其经济和社会地位均较低,机会较少。

由于他们日趋沦落到农户中最贫困的底层,故当他们收到的汇款较少或没有汇款时,他们的境况将进一步恶化。

28.农村人口老年化老年人口比例的逐渐增加,也称之为人口老化,已上升为20世纪后期人口进程的最显著特征之一。

粮农组织已经证实,由于年轻人口从农村地区流向城市,农村地区老年化通常要比城市更早地出现而且发展进程更快(粮农组织,1999a)。

上述的动态进程将影响农业劳动力的构成,因为年龄和性别涉及到农业系统的劳动分工。

因此,必须了解农村老龄化的男女劳力的特定需求并在政策中加以考虑,而且应促进他们的价值和贡献。

29.艾滋病病毒或艾滋病最初察觉艾滋病病毒或艾滋病主要是因为健康问题,如今艾滋病病毒或艾滋病对短期和长期的社会及经济发展的影响已日趋清楚,从而导致发展机构将爱滋病流行视为跨部门的重要发展问题。

截至1999年底,估计已有3360万人受到爱滋病病毒的感染,其中95%以上的患者是在发展中国家。

由于社会和文化因素所致,年轻的妇女和青少年特别易受影响(联合国,2000b)。

粮农组织已发现艾滋病病毒或艾滋病的流行将加重农业生产的已有障碍,增加营养不良的人数。

根据不同性别在社会和农户中的作用,其对不同性别的影响不同。

成年劳动者的疾病和死亡将影响劳动力的供应,也影响成年人和孩童之间以及妇女和男人之间的劳动分工。

例如,传统上妇女是看护,要照顾艾滋病患者,因此她们从事农业活动的时间就显著地减少。

30.(iii)对自然资源的压力日益增大因环境退化而伴之而来的问题是行动计划所关注的重点,因为这些问题影响生计和生态系统的可持续性。

作为世界粮食的生产者,农村妇女和男人的利益与环境保护及环境的可持续发展直接相关。

由于国际参与者例如跨国公司日益增加,他们日趋控制技术投入和技术要领的流动和可用性。

贫穷的农村妇女和男人对新的农业技术和投入的获得十分有限,通常这将造成自然资源的开发速率增大,环境日趋退化。

在发达国家,人为因素往往加重环境退化(导致气候变化、增加自然灾害和疾病流行),这也是造成人口迁移的重要原因之一。

个人、家庭乃至整个社区被迫离开其家乡和(或)土地而流落他乡,这对女性难民、儿童和其他流离失所的妇女产生了额外的限制因素。

然而,自然(和人为)灾害以及流行病对社会和经济造成的影响仍然是政策中相对隐蔽的问题(联合国,2000b)。

其对当地粮食安全和营养造成威胁,不仅影响农村也影响到城市地区。

此外,还导致生物多样性和当地伴随性别的特定知识的丢失,通常这种知识是代代相传的。

31.(iv)城市和城市周边农业粮农组织估计世界上约有8亿城市居民从事城市农业和城市周边农业,所生产的粮食大多数是供自己消费,有时也将剩余粮食在当地市场出售(粮农组织,2000c)。

随着从农村至城市的人口流动持续不断,城市及城市周边农业的重要性日趋增大,以各种方式为粮食安全作出了贡献。

城市及城市周边农业增加了可用粮食的数量,提高了售至城市消费者的易腐烂粮食的新鲜程度。

其还为产业工作部门提供了就业机会,减少就业的障碍。

园艺作物品种的广泛多样性有利于四季不断的生产、就业和创收。

城市及城市周边农业中的男女生产者已意识到可以在小块土地上进行精细园艺种植,从而能高效地使用有限的水资源和土地资源。

另一方面,城市及城市周边地区的农业生产体系可能对公众健康和环境构成风险。

这些风险来自不恰当的使用或过分使用农业资源,从而污染空气、饮用水资源和土壤。

城市及城市周边农业发展面临的另一主要挑战是可用的土地面积有限以及城市及城市周边农业的配套服务贫乏(粮农组织,2000c)。

对于城市及城市周边地区的妇女生产者而言,这种状况更为严重,这是因为她们的经济、社会和法律地位低下,从而限制了她们获得土地和其他农业支持服务(见参与的优先领域)。

32.(v)复杂的与灾害有关的紧急状况自1996-2001年的行动计划通过以来,武装冲突连续不断,日趋激化。

这不仅在国际上而且在国家内部产生了大量的流离失所人口。

此外,近些年来由于自然灾害造成人员伤亡和伤害增大,增加这些灾害易受害性的人类组织的社会和政治特征已引起了新的关注。

目前对这些紧急状况作出反应的途径和介入方法的效率之低也已引起普遍关注。

性别分析有助于明确:

在紧急状况下应更加充分地阐明妇女和男人的特定需求、弱点和应对战略。

出于此原因,在制定减灾和恢复战略时应将性别平等和营养观点纳入其中,这将有助于进行有效的人道主义介入和灾害处理(联合国,2000b)。

如同北京行动论坛所提出的:

“维护全球、地区及地方各级的和平和安全、防止侵略和种族清洗政策以及解决武装冲突对于妇女和女童人权的保护、消除对她们一切形式的暴力行为以及避免利用她们作为战争武器均是极其重要的”(联合国,1996)。

弄清农业中妇女和男人的特定作用和职责、他们的主要局限及需求以及在紧急状况下和早期恢复中他们开展其活动的能力,这是十分必要的。

紧急状况对妇女和女孩的影响截然不同于对男人和男孩的影响:

在冲突、国内战争或自然灾害的情况下,由于没有了种子、牲畜、工具和生产田园,妇女总是丧失维持其家庭生计的能力。

由于妇女总是承担照料和喂养家庭的主要责任,在紧急状况中力图满足这样的家庭需求使得她们承受着巨大的压力。

此外,在冲突情况下,极大地增加了妇女和女孩由于性别决定的人身不安全的创伤;她们还遭受缺乏营养的极大威胁。

33.(vi)新的信息和通讯技术的挑战信息和通讯技术革命已极大地增加了知识传播和共享的可能性。

为了发展和经济机遇,全世界的妇女和男人均在有效地利用新的信息和通讯技术。

然而,社会中处于贫穷地位的部分人被排除在信息和通讯流之外,从而提出了如何采取能避免扩大不平等的途径,最合理地开发技术进步的问题(粮农组织,2000d)。

目前有很多的机会,可以更加系统地开发信息和通讯技术用于农村地区的远程教育,但世界上尚有数百万最贫穷的妇女和男人仍然无法获得这些条件。

粮农组织已就持续发展、粮食安全、性别平等和信息之间的关系进行了分析,并弄清了若干不利因素,这些因素会导致加大贫穷和排斥并限制勉强维持生计的农民特别是妇女获得所有的资源、在制定农业和农村发展计划及政策时漠视妇女和男人之间不同的作用和职责、产生缺乏性别限定的数据和信息、将穷人排除在信息流、信息处理以及决策过程之外(粮农组织,2000d)。

此外,由信息技术提供的交流、动员和超越能力对妇女受益不大,特别是在发展中国家。

这是由诸多原因所导致包括:

缺乏使用这些技术的培训、从事媒介工作的妇女比例很低、缺乏基础设施、资金资源有限以及农村妇女的高文盲率。

介入的优先领域

34.在对影响粮农组织在性别主流方面工作诸多问题进行总体回顾的同时,有必要阐明粮农组织为了指导其行动计划的实施而建立的优先领域。

为了对农业和农村发展中的性别相关系统进行分析,本组织确实确定了四个优先领域,作为其性别主流工作的目标。

这四个领域为:

粮食和足够营养的获得,自然资源,农业支持体系,政策和决策的制定过程。

粮农组织在随后的三个双年度中拟实施的性别主流活动将在第四部分予以阐述。

35.粮食和营养粮农组织给粮食安全下的定义不仅指粮食的获得和可供给的粮食,还包括用于生产粮食的资源的分配以及在未生产粮食的地方购买粮食的购买能力(粮农组织,2000e)。

国家一级具有足够的粮食供应并不能机械地认为个人和家庭一级就具有粮食安全。

事实上,不仅仅是有粮食供应的问题而且是粮食的获得问题(FrankenbergerT.R.,McCastonM.K.,1998),这需要采取行动以确保人人均可获得粮食。

此外,导致营养不良的其他潜在原因必须予以说明,例如饮食摄入和多样性、健康和疾病以及孕妇和儿童保健。

36.虽然农村妇女和男人在保证家庭和社区的粮食安全上具有不同的、互为补充的作用,但妇女在确保营养、粮食安全和质量上总是发挥更大的作用,而且通常是负责为其家庭加工和准备食物,以保证家庭成员的足够营养。

通过保证饮食多样性的发展、最大限度地减少浪费和损失以及提高食品的可销售性,食品加工为粮食安全作出了贡献,其确保了妇女参与粮食产品的贸易。

她们的销售活动直接帮助家庭改善营养状况,正如研究所证实的,妇女的现金收入用于满足家庭粮食需求所占的比例日趋大大超过男人(粮农组织,1996年)。

37.处于生殖年龄的妇女,特别是在怀孕和哺乳期,具有特别的营养要求,这不仅决定了其本身的营养状况也影响到她们的子女。

在许多社会中,这些特别的需求并未得到认可,故使妇女和儿童受到了损害。

在某些社会中妇女是食物歧视的受害者,由于食物首先提供给家庭中男性成员食用,从而危害了

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