快递服务标准.docx

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快递服务标准

国度邮政局宣布

邮政普遍办事

Universalpostalservice

（征求意见稿）

邮政普遍办事

11　范畴

本尺度划定了邮政普遍办事的根本内容和根本要求。

本尺度适用于提供邮政普遍办事的组织和人员，以及受邮政普遍办事组织委托代庖邮递办事的组织和人员。

本尺度也适用于邮政普遍办事组织提供的党报党刊刊行、义务兵通信、盲人读物寄递等特殊办事业务。

12　术语和界说

下列术语和界说适用于本尺度。

12.1　

邮政普遍办事Universalpostalservice

凭据政府划定的资费和办事范例，为中华人民共和国境内的所有用户提供的可连续的根本邮政办事。

12.2　

办事组织Serviceorganization

由国度执法法例划定的包袱邮政普遍办事的企业。

12.3　

邮件Mail

指用户交办事组织邮递的信件、印刷品、包裹、汇款通知、报刊等，包罗海内邮件、港澳台邮件和国际邮件。

12.4　

平常邮件Ordinarymail

收寄时不出具收据，投递时不要求收件人签收的邮件。

12.5　

给据邮件Receiptmail

收寄时出具收据，投递时要求收件人签收的邮件。

如：

登记信件、包裹、保价邮件等。

12.6　

保价邮件Insuredmail

邮政普遍办事组织负有按保价金额赐与赔偿责任的邮件。

12.7　

全程时限Thewholejourneytime

指邮政普遍办事组织从收寄邮件开始到投递邮件给收件人的邮递时间隔断。

13　总则

13.1　时效性

邮件通报时限不应超出划定的全程时限。

13.2　准确性

办事组织应投递到约定的收件地点和收件人。

13.3　宁静性

邮政普遍办事的宁静性主要包罗：

—邮件不应对国度、组织、百姓的宁静组成危害；

—办事组织应通过种种宁静步伐掩护邮件和办事人员的宁静，同时在向用户提供办事时不应给对方和大众宁静造成危害；

—除依法配合国度相关构造需要外，办事组织不应泄漏和挪用寄件人、收件人和邮件的相关信息等。

13.4　方便性

办事组织应按划定提供相应的办事条件，以方便为用户办事。

13.5　强制性

办事组织不应拒绝提供国度邮政羁系部分划定的邮政普遍办事业务。

14　业务范畴

邮政普遍办事的业务范畴应主要包罗：

—信件（信函、明信片）业务；

—单件重量不凌驾10千克的包裹业务；

—单件重量不凌驾5千克的印刷品业务；

—其他执法法例划定的邮政普遍办事业务。

15　办事设施

15.1　邮政局、所设置要求

满足下列条件应设置1个邮政局、所：

—大都会市区1－1.5千米办事半径或3万－5万办事人口；

—中等都会市区1.5－2千米办事半径或1.5万－3万办事人口；

—小都会市区2千米以上办事半径或2万办事人口；

—农村地域5－10千米办事半径或1－2万办事人口。

5.1.2乡（镇）政府所在地应设置邮政局、所。

在学校、厂矿、住宅小区等人口密集的地方，可增加邮政局、所的设置数量，并向邮政羁系机构存案。

5.1.4在人口稀少的边远地域，可凭据本地用邮需求设置邮政局、所，并向邮政羁系机构存案。

15.2　邮政局、所办事设施要求

邮政局、所办事设施应满足以下要求：

—局、所门前端正悬挂局所名称牌和营业时间牌，并保持情况整洁；

—营业厅内业务台席结构公道，业务标牌指示清晰；

—营业厅内明显位置公示经办业务范畴和普遍办事业务资费表；

—设置民众写字台、座椅、浆糊桌等便民办事设施，并备齐邮政封装用品用具。

15.3　邮政信筒（箱）设置要求

满足下列情况应设置1个邮政信筒（箱）：

—大都会市区0.5－1千米办事半径；

—中等都会市区1－2千米办事半径；

—小都会市区2－2.5千米办事半径；

—农村地域5千米以上办事半径内。

5.3.2邮政局、所门前应设置信筒（箱）。

5.3.3人口稀少的边远地域，可凭据本地用邮需求设置邮政信筒（箱），并向邮政羁系机构存案。

15.4　其他设施

企事业单元和居民住宅，应凭据划定设置信报箱（群、间）或设立收发室等吸收邮件的设施。

16　办事时限

16.1　营业时间

营业时间应满足以下要求：

—县（含县城）以上都会邮政局所，一周营业时间不应少于6个事情日，每个事情日营业时间原则上不应少于8小时；

—乡（镇）邮政局、所每周营业时间不应少于5个事情日，每个事情日营业时间不应少于4－5小时；

—农村邮政局、所，每周营业时间不应少于3个事情日，每个事情日不应少于4小时；

—车站、口岸、机场、宾馆等客流量大的区域，应凭据实际情况延长营业时间；

—边远地域邮政局、所的营业时间，应由本地邮政羁系机构凭据实际情况确定；

—遇国度法定节沐日，邮政局、所可凭据实际用邮需求，适当调解营业时间；

—邮政局所营业时间应向社会宣布，并按划定时间对外办事。

16.2　开取信筒（箱）次数

开取信筒（箱）次数应满足以下要求：

—都会每天不应少于1次；

—县级以下政府（乡、镇）所在地，每周不应少于5次；

—东部农村地域每周不应少于5次；

—中部农村地域每周不应少于3次；

—西部农村地域每周不应少于2次；

—交通困难、邮件量少、门路条件恶劣的边远地域，可按本地的投递频次开取信（筒）箱；

—办事组织应在信筒（箱）上标明开取信件的次数和时间，并定时开取信件。

16.3　全程时限

16.3.1　信件全程时限

信件全程时限应满足以下要求：

—省会都会间最长不应凌驾7天；

—省际市（地）以上都会间最长不应凌驾10天；

—省际间最长不凌驾20天；

—人口稀少的边远地域，可凭据本地实际情况，适当调解信件全程时限；

—省（区、市）内和同城信件互寄时间可由各省（区、市）邮政羁系机构凭据实际需要另行制定。

16.3.2　包裹、印刷品全程时限

包裹、印刷品全程时限应满足以下要求：

—省会都会间最长不应凌驾12天；

—省际市（地）以上都会间最长不应凌驾20天；

—省际间最长不凌驾30天；

—人口稀少的边远地域，可凭据本地实际情况，适当调解包裹、印刷品全程时限；

—省（区、市）内和同城包裹、印刷品互寄时间可由各省（区、市）邮政羁系机构凭据实际需要另行制定。

16.3.3　党报党刊全程时限

党报党刊全程时限应满足以下要求：

—出书地都会（含分地印刷都会）的日报，当日5：

30以前交齐办事组织发报所在的，对市区订户9：

30之前投送达100%；

—距出书地都会120公里以内的都会当日上午投送到达100%；

—距出书地都会300公里以内的市（地）当日投送到达70%；

—出书地都会（含分地印刷都会）的党刊，当日交齐办事组织发刊所在的，对市区订户第二天投送达100%。

17　办事环节

17.1　收寄

17.1.1　收寄方法

邮件收寄方法主要包罗以下四种：

—窗口收寄；

—信筒（箱）收寄；

—上门收寄；

—流动办事收寄。

17.1.2　收寄要求

收寄资费

办事组织应严格执行政府制定的资费尺度，不应擅自提高收费尺度，不应强迫用户使用高资费业务或搭售票品。

7.1.2.2封面和票据

封面和票据应满足以下要求：

—办事组织在邮件封面和票据上加盖的种种邮政戳记应清晰、范例；

—办事组织应按划定向用户提供收据或发票等收款凭证；

—邮件封面上，收、寄件人地点、姓名和邮政编码应书写清楚、准确。

种种票据的填写应范例、明晰、完整。

7.1.2.3禁寄物品

禁止寄递下列性质的物品：

—种种武器、弹药；

—种种易爆炸性物品；

—种种易燃烧性物品，包罗液体、气体和固体；

—种种易腐化性物品；

—种种放射性元素及容器；

—种种烈性毒药；

—种种麻醉药物及毒品；

—种种生化制品和感染性物品；

—种种危害国度宁静和社会政治稳定以及淫秽的出书物、宣传品、印刷品等；

—种种波折大众卫生的物品；

—国度执法、法例、行政规章明令禁止流通、邮递或进出境的物品；

—包装不当，可能危害人身宁静、污染大概损毁其他寄递件、设备的物品；

—各寄达国（地域）禁止寄递进口的物品；

—其他执法法例划定禁止邮递的物品。

以上物品，切合特准交寄划定并确保宁静的，可以收寄。

除此以外，办事组织收到以上禁寄物品，应按以下划定进行处置惩罚：

—如发明种种武器、弹药等物品，办事组织应立即通知公安部分处置惩罚，疏散人员，维护现场，同时通报国度宁静构造；

—如发明种种放射性物品、生化制品、感染性物品、麻醉药物、毒品和烈性毒药，办事组织应立即通知防化及公安部分处置惩罚，同时通报国度宁静构造；

—如发明种种易燃易爆危险物品，收寄环节发明的，不予收寄；经转环节发明的，应停止转发；投递环节发明的，不予投递。

对其中易产生危害的危险品，应通知公安部分及其他相关部分进行处置惩罚，同时通报国度宁静构造。

其他危险品，可通知寄件人限期领回。

对付非危险品，应当整理重封，随附证明发寄或通知收件人到投递环节领取；

—如发明种种危害国度宁静和社会政治稳定以及淫秽的出书物、宣传品、印刷品，办事组织应实时通知公安、国度宁静和新闻出书部分处置惩罚；

—如发明波折大众卫生的物品和容易腐败的物品，办事组织应视情况通知寄件人限期领回，无法通知寄件人领回的可就地销毁；

—对包装不当，可能危害人身宁静，污染或损毁其他寄递物品和设备的，收寄环节发明后，应通知寄件人限期领回。

经转或投递中发明的，应凭据具体情况妥善处置惩罚；

—如发明禁止进出境的物品，办事组织应移交海关处置惩罚；

—其他情形，可通知相关政府羁系部分处置惩罚。

7.1.2.4验视内件

用户交寄邮件时，办事组织应劈面验视内件（信件除外）；不切合划定的，应当拒绝收寄。

用户拒绝验视的，办事组织可不予收寄。

邮件投递

7.2.1投递方法

邮件的投递方法主要包罗：

—按址投递；

—局内投交。

有下列情况之一的邮件，可实行局内投交；其它邮件实行按址投递：

—单件重量凌驾300克的印刷品；

—包裹；

—保价邮件；

—存局候领邮件；

—单包不符、封皮或内件破损，重量短少或有拆动嫌疑，需要收件人到局会同拆验的邮件；

—已收寄的部分禁寄物品以及特种交寄物品；

—有补收资费等其他原因需要收件人到邮局治理手续的邮件；

—与收件人约定局内投交的邮件；

—按址投递因故无法投交的邮件。

投递频次

投递频次应满足以下要求：

—县级以上都会（含市、县、区政府所在镇）每周投递不应少于7天，每日投递不应少于1次；

—县级以下政府（乡、镇）所在地，每周投递不应少于5天，每日投递不应少于1次；

—东部农村地域每周投递不应少于5次，中部农村地域每周投递不应少于3次，西部农村地域每周投递不应少于2次；

—交通困难、邮件量少、门路条件恶劣的边远地域，可由本地邮政羁系机构凭据实际情况确定投递频次；

—遇国度法定节沐日应照常投递，与收件人有特殊约定的除外。

7.2.3投递深度

7.2.3.1单元

一般应投递到单元的转达（收发）室或指定的吸收邮件人员。

多单元同在一幢楼或一个院内，应由所在单元在地面层总入口处或院门口设置统一的转达（收发）室吸收邮件，或分别在地面层总入口处及院门口设置吸收邮件场合。

7.2.3.2住宅楼房

设有信报箱（群、间）的，一般应实行插箱投递；没有信报箱（群、间）的，可投交转达（收发）室；没有设信报箱（群、间）和转达（收发）室的，投到与用户协商的指定位置；关闭治理的住宅区，投交物业治理部分，并与物业治理部分签订协议。

住宅平房

应按街巷（胡同、里弄）门牌号投递到院落门口。

住户较多的大院应在大院总入口处设置信报箱（群、间），实行插箱投递。

也可以设置转达（收发）室或代收点吸收邮件。

农